Общественно-политическое развитие СССР в середине 1960-1980гг ХХ века

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО «Уральский государственный  экономический университет»

Центр дистанционного образования

Контрольная работа

по дисциплине: История

по теме: »Общественно-политическое развитие СССР в середине 1960-1980гг ХХ века»

Исполнитель: студент(ка)

Направление

Профиль

Группа: ЭПп-12Пр

Ф.И.О.: Шадрина Ю.В.

Екатеринбург

2012

 Тема: «Общественно-политическое  развитие СССР в середине 1960-1980-х  годов ХХ века».

Содержание.

       1. Введение.

2. Внешняя политика СССР:

  2.1. Программа мир.

  2.2. СССР и страны социализма: уроки двух десятилетий.

  2.3. СССР и «Третий мир».

  2.4. На рубеже десятилетий: Тревоги и уроки.

3.Тенденции и противоречия социально-экономического развития.

  3.1. От попыток реформ к кризису командно-бюрократической системы.

  3.2. Научно технический прогресс: неиспользованные возможности.

  3.3. Противоречия в аграрном производстве.

  3.4. Уровень жизни народа: характерные черты.

4. Противоречия в политической и духовной жизни общества.

  4.1. Особенности политической жизни страны.

  4.2. Идеологическая жизнь.

  4.3. Художественная культура: влияние застоя и сопротивление застою.

  4.4. После ноября 1982г.: стремление к переменам и консервация застоя.

5. Апрельский поворот. XXVII съезд КПСС.

6. Заключение.

7.Список используемой  литературы.

1. Введение.

Начиная с 1956года, в нашей  стране осуществлен ряд важнейших  мероприятий, устраняющих наиболее опасные и уродливые черты  предыдущего этапа развития советского общества, и нашей государственной  политики. Однако одновременно имеет  место определенные негативные явления-отступления, непоследовательность и медлительность в осуществлении новой линии. Необходима выработка четкой и последовательной программы дальнейшей демократизации и либерализации и осуществления  ряда неотложных первоочередных шагов. Этого требуют интересы технико-экономического прогресса, постепенного преодолевания отставания и изоляции от передовых капиталистических стран, благосостоянию широких слоев населения, внутренней стабильности и внешней безопасности нашей страны.

Следует отметить обострение национальной проблемы, сложность взаимоотношений  партийно-государственного аппарата и  привилегированной группы и «начальства» остальные слои трудящихся нередко  относят в силу традиционных предрассудков  главным образом интеллигенцию. Внешняя политика нашей страны не всегда является достаточно реалистичной. Необходимы кардинальные решения для  предупреждения возможных осложнений.   

2.Внешняя политика СССР.

2.1. Программа мира: всели удалось реализовать?

Рубеж конца 60-х – начало 70-х г.г. обозначил новые реальности в международном положении Советского Союза. Именно в эти годы принцип мирного сосуществования начал наполняться конкретным содержанием на основе равноправного международного диалога и сотрудничества. Удалось добиться улучшения международной обстановки. Историческое соревнование двух противоположных систем объективно диктовала необходимость отказа от «холодной войны» и перехода к разрядке международной между государствами с различным социально-политическим строем. Историческим достижением социализма явилась установление военно-стратегического равенства (паритета) между СССР и США, организацией Варшавского договора и НАТО. Это равновесие объективно международный мир, упрочило позиции СССР, других социалистических стран и всех прогрессивных сил на планете, опрокинуло расчеты самых агрессивных кругов империализма на победу в мировой ядерной войне.

Такая ситуация создавала  уникальную возможность для радикального изменения международных отношений  в сторону разрядки, для ослабления угрозы термоядерного конфликта, для  ограничения и сокращения вооруженных  сил и вооружений, для установления доверия между всеми странами. Как же эта возможность была использована руководством нашей страны?

Период 70-х – начало 80-х  г.г. пришел под знаком реализации Программы мира выдвинутой XXIV съездом КПСС. В 1971 г. ХХХ (1976г.) и XXVI (1981г.) съезды партии конкретизировали и дополнили эту программу дальнейшей борьбы за мир и международное сотрудничество, за свободу и независимость народов.

Основные положения Программы  мира охватывали следующий круг задач  КПСС и Советского государства на международной арене.

-запрещение ядерного, химического,  бактериологического оружия.

-ядерное разоружение  всех государств, обладающих им .

-прекращение гонки вооружений  и сокращение ядерного и обычного  оружия.

-ликвидация военных очагов  и прекращение региональных конфликтов.

-обеспечение коллективной  безопасности в Европе и других  регионах планеты.

-обеспечение свободы  и  независимости народов мира.

-углубление и укрепление сотрудничества со всеми государствами.

Установление военно-стратегического  равенства позволило значительно  укрепить позиции реалистически  мыслящих теоретиков и политиков  запада, широких слоев народных масс.

Вступая на пост президента  Р. Никсон в 1969 г. Подчеркнул: «Поскольку народы хотят мира , а лидеры боятся войны, пришло время добиваться мира. Давайте спокойно говорить друг с другом».

Практическими шагами на пути разрядки явилось подписание в 1968 г. Советским  Союзом, США и Великобританией Договора о нераспространении ядерного оружия, в 1971 г. -  Договора о запрещении размещения ядерного оружия на дне морей и океанов и в недрах, а также других видов оружия массового поражения. После подписания эти Договоры были одобрены Генеральной Ассамблеей ООН и стали соблюдаться большинством стран мира.

Переход  от конфронтации международной  напряженности между  СССР и США к поискам совместных  решений означая крутой  поворот в международных отношениях. Установленные линии прямой связи между Москвой и Вашингтоном было дополнено рядом принципиальных договоренностей и соглашений. В результате визитов президента Р. Никсона в Москву (1972, 1974 г.г) и генерального секретаря ЦК КПСС  Л.И. Брежнева в США (1973г.) были подписаны «Основы взаимоотношений между СССР и США»,соглашения по ограничению гонки вооружений, по мирному использованию атомной энергии, в области сельского хозяйства, транспорта, науки, техники, культуры, образования здравоохранения и т.п. Особую роль в укреплении международных отношений сыграло «Соглашение о предотвращении ядерной войны», в котором впервые было сказано, что в ядерной войне не может быть победителей.

Эти отдельные договоренности не смогли полностью изменить атмосферу  недоверия и военных приготовлений, тем более что в практической деятельности как американскому, так  и советскому руководству не всегда хватало реалистического видения  сложного, противоречивого мира. После  многолетних переговоров подписанный в 1979г. Договор об ограничении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-2) так и не вступил в действие. Поводом для отказа от ратификации США объявили введение советских войск в Афганистан.

В этот период произошло  дальнейшее расширение сотрудничества Советского союза с другими развитыми  капиталистическими странами .Особое значение  для упрочнения международной стабильности имело мирное урегулирование территориальных вопросов.

В начале 70-х годов канцлер  ФРГ В. Бранд от имени своей страны заключил договоры СССР,  Польшей, ГДР ,Чехословакией об основах взаимоотношений, в котором признавалась территориальная и социально-экономическая нерушимость государственных границ, сложившихся в Европе после второй мировой войны. По инициативе  Советского Союза было заключено четырехстороннее соглашение (СССР,США, Великобритания и Франция) по уригулированию статуса Западного Берлина. Тем самым на основе разумного компромисса была разрешена одна из самых сложных проблем европейской безопасности.

Крупной победой советской  внешней политики стало успешное завершение совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, созванного по инициативе ряда  социалистических и других государств Европы. В этом историческом совещании участвовали руководители 33 европейских стран, а также США и Канада. 1 августа 1975 г.в Хельсинки (Финляндия) был подписан заключительный акт совещания. Основа его- декларация принципов, которыми государства должны руководствоваться во взаимных и межгосударственных отношениях. Вот эти принципы: суверенное равенство; взаимный отказ от применения силы или угрозы силой; нерушимость границ; территориальная целостность государств; мирное урегулирование споров; невмешательство во внутренние дела; уважение прав человека и основных свобод; равноправие и право народов распоряжаться своей судьбой; сотрудничество между государствами; добросовестные выполнения обязательств, вытекающих из общепризнанных принципов норм права. К сожалению в дальнейшем советское руководство не всегда точно и честно соблюдало их, что объективно подрывало доверие к Советскому Союзу, его многочисленным миролюбивым предложениям и делам.

Эта беспринциндентная в истории встреча стала событием огромного международного значения. Она заложила основы перехода к новому этапу разрядки напряженности, явилась важным шагом на пути закрепления принципов мирного сосуществования и налаживания отношений равноправного сотрудничества между различными государствами.

На почве опыта 70-х годов  были заложены основы широкого сотрудничества различных государств в новых  исторических условиях. Но результаты такого сотрудничества могли быть гораздо  существеннее, если бы к успехам  разрядки было проявлено ответственное  и серьезное отношение как со стороны Запада, так и советского руководства.

В этот период продолжалось отступление от ленинского принципа советской дипломатии и внешней  политики- ее открытости, гласности. Классическим примером необоснованной секретности явилась проблема химического оружия, запрещение которого провозглашалось в Программе мира. Советским дипломатам  и военным специалистам приходилось уклоняться от прямого ответа на вопрос, имеет ли Советский Союз химическое оружие или нет (хотя на самом деле оно имелось).

Уязвимым местом советских  мирных инициатив было отставание принципа самоконтроля за вооружениями. Такой  подход не пользовался широкой международной  поддержкой, поскольку наши партнеры по переговорам выдвигали требования обязательных международных инспекций.

Разрядке в политической сфере международных отношений  предшествовало и значительно укрепляло  улучшение торгово-экономических  связей между социалистическим и капиталистическими государствами. В 60-е-начале 70-х г.г. был заключен целый комплекс  соглашений по расширению торговых, экономических, финансовых связей, научно-технического сотрудничества, широких обменов в области культуры и образования. Однако основную долю нашего экспорта в другие страны продолжили составлять топливно-энергетические ресурсы (нефть, газ, уголь, лес, минеральное сырье (до 80%), а доля машин, оборудования, готовых изделий не превышало 5%. Полученные средства использовались нерационально, в основном на закупку зерна в огромных количествах ( а в это время почти столько же теряли внутри страны), продовольствия и потребительских товаров, а использование импортируемой техники по назначению часто оказывалось не обеспеченным внутри страны.

2.2. СССР и страны социализма. Уроки двух десятилетий.

Важнейшим направлением Советской  внешней политики в эти годы было дальнейшее расширение сотрудничества между СССР и другими социалистическими  странами. Однако, наряду с достижениями в этой сфере имелись и негативные тенденции.

Согласованию и координации  внешнеполитических планов социалистических стран способствовало регулярное проведение совещаний Политического Консультативного Комитета стран Варшавского  Договора. На этих совещаниях страны-участники  выступали с рядом инициатив  и предложений, направленных на ограничение  гонки вооружений, создание и укрепление европейской безопасности, устранение очагов международной напряженности и военных конфликтов. К сожалению, большинство подобных предложений не находило отклика и взаимопонимания со стороны капиталистических государств.

Когда возникла необходимость, Советский Союз принимал самое деятельное участие в оказании интернациональной  помощи странам, ставшим жертвой  агрессии. Так было во время кровопролитной войны во Вьетнаме, достигшей своей  кульминации в конце 60-х- начале 70-х годов. СССР оказал значительную военно-техническую, материальную помощь Демократической Республике Вьетнам, подвергшейся массированным бомбардировкам американской авиации.

В 1968г. В Чехословакии начался  процесс обновления, отказа от деформированного социализма, несшего на себе черты  сталинской модели. Первоначально советское  руководство приветствовало « Пражскую весну». Однако вскоре в советской печати стали появляться статьи, в которых высказывались опасения, не приведет ли бурный процесс обновление в Чехословакии к отказу от социалистических принципов. Резко негативную оценку в пропаганде получили широко использовавшиеся в чехословацкой прессе понятия «плюрализм», «разнообразие моделей социализма», которые расценивались как проявления ревизионизма.

Оценка политической ситуации вокруг Чехословакии осложнялась ее важным стратегическим положением в  Европе, тем более острым, что  процесс европейской разрядки еще  не набрал силу.

Советское руководство во главе с Брежневым сделало  вывод, что события в Чехословакии представляют угрозу социализму. Этот вывод поддержали и руководители большинства стран ОВД. 21 августа 1968г войска пяти государств –СССР, ГДР, Польши, Венгрии и Болгарии вошли на территорию Чехословакии. Эта акция была подвергнута критике некоторыми западноевропейскими компартиями  большинством прогрессивных сил и в настоящее время признана ошибочной.

В этот период продолжали углубляться  разногласия между руководством Советского Союза и Китайской  Народной Республики, вызванные в  основном субъективными причинами. Разрыв отношений на всех уровнях  и во всех сферах сотрудничества осложнялся пропагандисткими обвинениями друг друга, хотя идеалистические разногласия не должны были влиять на политическое и экономическое сотрудничество двух социалистических стран. Ситуация усугубилась вооруженными конфликтами на границе с Советским Союзом (1969г). В результате этого на Дальнем Востоке и Советско- китайской границе была сконцентрирована немалая часть вооруженных сил СССР, что объективно детабилизировало обстановку в этом регионе. Для нормализации отношений со стороны Советского и Китайского руководства не были использованы все возможности.

Определенные успехи в  отношениях СССР с социалистическими  странами были достигнуты в экономическом  сотрудничестве. Индустриальное развитие социалистических стран потребовало  объединения их усилий в создании надежной топливно-сырьевой и энергетической базы. С этой целью были построены  интеграционные объекты, первым из которых стал нефтепровод «Дружба». Затем были построены газопроводы «Союз» и Ямбург-Западная граница СССР, энергосистема «Мир».

Важную роль в расширении сотрудничества играл Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ). В 1971г страны-члены СЭВ приняли Комплексную программу социалистической экономической интеграции, рассчитанную на 15-20 лет. В конце 70-х годов были разработаны и приняты долгосрочные целевые программы в ряде областей сотрудничества, но они, как и в целом комплексная программа, не были достаточно проработаны с точки зрения ресурсов, ожидаемых результатов и целей, что предопределило их к реализации лишь отдельных мероприятий.

Со второй половины 70-х  годов в жизни СССР и других социалистических стран стали накапливаться  трудности в экономике, социально-политической и идеологической сферах, да и само сотрудничество социалистических стран  стало терять прежний динамизм. Требовался поиск новых форм и методов  политического и экономического сотрудничества, совершенствование товарно-денежных отношений.

2.3.СССР и «Третий Мир»

В этот период Советский  Союз продолжал оказывать помощь и поддержку развивающимся странам  в их борьбе за свободу и независимость. Стремление молодых независимых  государств к проведению антиколониального,  антиимпериалистического курса, политики неприсоединение находило понимание и поддержку советского народа.

СССР оказывал помощь в  строительстве различных промышленных, учебных, сельскохозяйственных предприятий, в подготовке национальных народов- врачей, учителей, других специалистов. Многие из них получили свою будущую специальность в учебных заведениях Советского Союза.

Однако этим отношениям мешали просчеты и ошибки  советского руководства, недооценка внутренних и внешних  факторов, национального характера, исторических традиций.

2.4. На рубеже десятилетий тревоги и уроки.

Если период 60-х- середины 70-х годов был отмечен значительной международной активностью, то с конца 70-х до середины 80-х годов разрядка сменилась новым туром гонки вооружений, еще невиданной в истории человечества. Мир подошел к одному из самых опасных рубежей военной конфронтации. Почему такое произошло?

К середине 80-х г.г совершенствование ядерного и обычного оружия достигало критической отметки. Эта подлинная революция в технике вооружений привела к возможности уничтожения человеческой цивилизации, причем скопившиеся запасы ядерных вооружений Способны уничтожить все живое на земле от 15 до 60 раз.

Наращивание ядерного оружия привело к невозможности его  использования. Если бы кому-нибудь взбрело  на ум его применить, то не было бы необходимости в ответном ядерном ударе он бы умер медленной смертью от последствий собственных взрывов, ядерного оружия даже не на своей, а на чужой территории.

Итак, в конце 70-х начале 80-х годов сложившиеся реальности ядерного века требовали новых подходов в международных отношениях как со стороны Советского Союза, социалистических стран, так и со стороны США и капиталистических стран. Этого не произошло почему?

Развитие событий пошло  по пути нагнетания страха, уничтожения  доверия, подрыва достижений разрядки. Обострение отношений сопровождалось опасным и дорогостоящим взлетом  гонки вооружений.

Одной из причин обострения международной напряженности явилось  политика капиталистических стран  в основе которой лежало стратегическая концепция «ядерного сдерживания СССР». Она оправдывала непрерывную гонку вооружений, в конечном итоге и саму возможность ядерной войны.

В этот период брежневское  руководство убеждало советских  людей, что действия Запада и есть главная причина международной  напряженности и усиления угрозы войны.

Помня о невероятно высокой  цене за свою свободу и независимость  в годы Великой Отечественной  Войны, советские люди были искренны, когда заявляли, что для обеспечения  безопасности ничего не пожалеют.

В это время брежневское  руководство допустило ряд крупнейших внешнеполитических просчетов, которые  очень дорого обошлись советскому народу. Ответ на вызов противоположной  стороны приобрел характер «ракета на ракету», «самолет на самолет», «танк на танк». По ряду вооружений вооруженные силы СССР, как и по численности армии превзошли армию США.

Серьезным подрывом доверия  к СССР, его мирным устремлениям явилось решение о вводе советских  войск в Афганистан (декабрь 1979 г). После неоднократного обращения  афганского руководства за помощью  к СССР на это было дано согласие. Такое непродуманное решение  было принято колейно, несколькими  членами советского руководства  во главе с Брежневым.

В этой необъявленной войне погибло более 15 тысяч солдат и офицеров, 35 тысяч было ранено, 300 пропали без вести или попали в плен. Другим просчетам советской внешней политики явилось решение о размещении ракет средней дальности в Европе. Принятое в середине 70-х годов оно резко дестабилизировало обстановку и стратегическое равновесие. В ответ на призыв Запада не размещать эти ракеты, советское военное и политическое руководство, наоборот, объявило об их модернизации. В результате страна оказалась втянутой в изнурительную гонку вооружений, что существенно отразилось на социально- экономическом развитии Советского Союза и его международном авторитете.

В конце 70-х-начале 80-х годов  в международном положении СССР сложилась критическая ситуация: никогда в своей истории страна не имела такого могучего стратегического  и оборонного потенциала, как в  этот период, и в то же время никогда  тревога советских людей о  собственной безопасности и положении  в мире не была так высока.

3. Тенденции и противоречия социально-экономического развития.

3.1. От попыток реформ к кризису командно-бюрократической системы.

Партийно-государственное  руководство во главе с Брежневым  приступило к осуществлению нового, по их мнению, курса в политической и социально-экономической сферах. В политике главной стала тенденция на свертывание демократических преобразований, пусть противоречиво и непоследовательно, но осуществлявшихся в предыдущее десятилетие. В сфере же экономики явно ощущалось необходимость реформ. Но осуществление их с самого начала шло под воздействием административно-командного образа мышления и действий. Ликвидировалась совнархозовская система территориального управления промышленностью. Вместо нее восстанавливались министерства, причем число их постоянно росло и достигало к середине 80-х годов около 100 союзных и 800 республиканских.

В сентябре 1965г. Принимается решение о начале экономической реформы. Предполагалась что реформа позволит преодолеть традиционные для существующей экономической модели недостатки, о которых говорилось откровенно: рост капиталовложений и незавершенного строительства, массовое производство изделий не находивших сбыта, несоответствие роста производительности труда более быстрому росту зарплаты, нарастание бумаготворчества и т.д.

Суть предполагавшейся реформы состояла в следующем: сокращение плановых показателей, доводимых до предприятия; создание на предприятии фондов материального стимулирования; введение твердой, независящей от прибыли платы за используемые предприятием производственные фонды; финансирование промышленного строительства через кредит; допущение изменения планов без согласования с предприятием.

Попытка провести экономическую  реформу при одновременном свертывании  процесса демократизации оказалась  безуспешной. Необходимо учесть и то, что большая часть партийно-хозяйственного аппарата сформировалась в сталинскую эпоху с присущими ей методами управления, и не смогла отрешиться от нее.

В середине 70-х годов в  СССР велась работа над 15 крупнейшими  народнохозяйственными программами в том числе по развитию сельского хозяйства нечерноземья, создание Западно-Сибирского территориально-производственного комплекса БАМа и др.

Руководством страны одно за другим принимались постановления  и решения, но они не выполнялись  и не давали ощутимых результатов. Такое  положение стало важнейшим признаком  кризиса командно-административной системы.

3.2 Научно-технический прогресс.

      Неиспользованные  возможности.

С начала 70-х годов в  развитых капиталистических странах  начался новый этап научно-технической  революции. Мир заговорил о «Японском  чуде», о колоссальных возможностях компьютеризации о технологиях  новых материалов, о переходе на ресурсосберегающие технологии. Автоматизация  и роботизация производства достигла значительных размеров, что сказалось  на повышении эффективности общественного  производства.

Советское руководство в этот период правильно определило главную объективную задачу- перевод экономики с экстенсивного пути на интенсивный. Так ХХIV съезд партии поставил задачу «органически соединить достижения научно-технической революции с преимуществами социалистической системы хозяйства».

Несомненно за двадцать лет всемирного ускорения научно-технического процесса наша страна добилась определенных успехов на ряде направлений мы не уступали, а даже превосходили США. Это относилось к производству вооружений, исследование космоса, ряду фундаментальных открытий. И в тоже время, впервые 800 тысяч электронных вычислительных машин, а в СССР только 50 тысяч.

На первый взгляд потенциал  страны позволял решать поставленные задачи. Каждый четвертый научный  работник мира приходился на нашу страну. Были созданы сотни научно-исследовательских  институтов, не было недостатка  в  интересных идеях и предположениях, огромных масштабов достигало изобретательство и рационализаторство.

Но существующий механизм хозяйствования по сути противодействовал внедрению достижений науки и техники в производство. Трудовые коллективы не были заинтересованы в освоении новой техники, так как это отрицательно сказывалось на результатах работы предприятия и каждого труженика в отдельности. Именно поэтому срок освоения и выпуска совершенно новой продукции и изделий растягивался на целые десятилетия.

В столь же противоречивые условия была поставлена деятельность научно-производственных объединений, созданных на рубеже 60-х – 70-х  годов. Нередко оказывалось, что советские разработки и идеи находили самое широкое применение на Западе, а у нас никак не реализовались.

Разрыв между наукой и  производством особенно губительно отразился на фундаментальных научных  разработках.

3.3. Противоречия в аграрном производстве.

В рассматриваемый период руководство страны предпринимало  немало усилий для стабилизации положения  в такой важной сфере, как сельское хозяйство. Попыткой разработать эффективную  аграрную политику стали решения  мартовского (1965 г). Пленума ЦК КПСС. Намечались меры по перераспределению  национального дохода в пользу сельского  хозяйства, по более широкому решению социальных проблем села, повышению закупочных цен на сельхозпродукцию. Важным элементом этой реформы стало обоснование необходимости перехода от административных методов управления сельским хозяйством к экономическим, а также широкое внедрение хозрасчета. Закладывались основы для преодоления перегибов предшествующих лет относительно «отажрания» личного подсобного хозяйства.

Эти меры встретили поддержку  крестьянства, значительно оживили  хозяйственную деятельность советской  деревни. Это сказалось на продовольственном снабжении населения. В это время прилавки магазинов в крупных городах имели сносный набор основных продуктов питания. Советские люди были уверенны, что карточки и талоны остались в далеком прошлом.

Однако многое из того, что  задумывалось и планировалось осталось нереализованным. Новые условия хозяйствования не вписались в старую систему управления сельским хозяйством. Администрирование, некомпьетевное вмешательства в дела колхозов и совхозов продолжали действовать. Рос аппарат управления сельским хозяйством, численность по сути надзирателей  за крестьянами достигало миллионов человек. На деле оправдывалась русская пословица «Один с сошкой-семеро с ложкой». Развитие межхозяйственной кооперации, химизации и мелиорации земель не принесло желаемых перемен.

Экономическое положение  колхозов и совхозов усугублялось несправедливым обменом между городом и деревней. Удорожание с/х техники, «грабеж» со стороны десятков обслуживающих организаций, значительный разрыв между закупочными и розничными ценами привел к тому, что к началу 80-х годов многие колхозы и совхозы страны оказались убыточными.

Недостаточный уровень социального  развития села, продолжение политики ликвидации «неперспективных» деревень влекли за собой чрезмерную миграцию крестьянского населения в городах.

Противоречия и трудности, в том числе и бесхозяйственность в сельском хозяйстве страны руководство  пыталось компенсировать импортом продовольствия и зерна. За 20 лет импорт мяса, рыбы, масла, сахара, зерна вырос в денежном выражении более чем в 10 раз. К  началу 80-х годов сельское хозяйство  нашей страны оказалось в кризисном  состоянии. Необходимы были решительные  меры. В этой обстановке было принято  решение о разработке специальной  продовольственной программы, которую  утвердил майский (1982г) пленум ЦК КПСС. Однако, как и прежде, программа, разработанная в рамках устаревшей системы управления, несла на себе следы застоя, половинчатости. Она не затрагивала главного звена в сельском хозяйстве-интересов крестьянства, преобразование экономических отношений в деревне, коренной перестройки хозяйственного механизма. В результате, несмотря на все принимаемые меры и постановления, продовольственная проблема значительно обострилась. К середине 80-х годов практически повсеместно было введено нормированное снабжение по ряду продуктов питания, снова появились карточки.

3.4. Уровень жизни народа: характерные черты.

Процессы изменений уровня жизни советского народа во второй половине 60-х начале 80-х годов  протекали противоречиво, неоднозначно. Задачи повышения благосостояния провозглашалось главной в экономической политике. Действительно, ориентация на аскетический образ жизни, осуществлявшаяся на протяжении десятилетий, уже перестала воздействовать на сознание людей- они стали стремиться к более обеспеченному существованию, а приоткрытый «железный занавес» невольно вызвал сопоставление уровня жизни в СССР и развитых странах Запада.