Общественное мнение и нформационная война

Дегтярева Н.И. 51 УП

Семинар «Общественное мнение»

1.Понятие термина  «общественное  мнение».

Общественное мнение - это  оценочные суждения большинства  членов больших общностей людей, выражающие их отношения к фактам, явлениям, процессам действительности.Теоретическому осмыслению общественного мнения и его роли в государственной жизни уделено много места в знаменитом трактате «Государь» итальянского мыслителя и государственного деятеля Н. Макиавелли. В XVII-XVIII вв. словами «общественное мнение» обозначалось представление о политическом мнении публики и избирателей, проявляющееся вне парламента в противоположность их гласному обсуждению политических вопросов в парламенте. С конца XVIII в. этот термин стал общепринятым.

Общественное мнение отражает все или почти все стороны  жизни общества. Оно включает в  свое содержание те же рациональные, волевые  и эмоциональные моменты, что  и специфические формы общественного  сознания. Так, если мнение высказывается  по политическим или нравственным вопросам, то оно тем самым включает в  себя и политические, и нравственные идеи, т.е. рациональные моменты.Общественное мнение широко охватывает также сферу чувств, так как оно оценивает поступки людей, одобряет, или осуждает их. Чувства расположения, симпатии или гнева, ненависти всегда присутствуют в общественном мнении.Ключевыми понятиями феномена «общественное мнение» являются понятия объекта и субъекта. Объектами общественного мнения выступают факты, события и процессы. Субъект общественного мнения - это доминирующее большинство того или иного общества. Субъектом общественного мнения выступает не любая группа людей, а большие человеческие общности. Мнения - это суждения людей, выражающие их отношения к фактам, явлениям, процессам действительности, их оценку. Особенность мнений как оценочных суждений состоит в том, что в них выражается и субъективное отношение людей к объекту. Для выяснения специфики мнения важно рассматривать его как необходимое звено во взаимоотношении субъекта и объекта деятельности, в отношении человека, социальной группы с окружающим миром. В процессе такого взаимодействия высказываются оценочные суждения, которые выступают в качестве регулятора отношений поведения людей. Специфика состоит в том, что в суждении выражается отношение к чему-либо в форме одобрения или осуждения, пожелания или прямого требования. Возникает данное отношение в связи с наличием противоречивых суждений и высказывается общественностью. Мнение зависит не только от знаний, но и от интересов людей, их мировоззрения. Выражение отношения в формах одобрения или осуждения, пожелания или требования составляет один из важных признаков общественного мнения. В общественном мнении всегда выражается определенное отношение людей к решению тех или иных вопросов общественной жизни, к деятельности правительства, политических партий, к отдельным личностям. Как мнению большинства общественному мнению присуще внутреннее единство. Другим важным признаком общественного мнения является то, что оно формируется по вопросам, затрагивающим общие интересы людей, и возникает в связи с расхождением их взглядов по интересующим их вопросам. Важным признаком общественного мнения является не только то, что оно публично высказывается и защищается, но и то, как широко оно распространено. Общественное мнение как суждение, выражающее обыкновенное сознание людей, не основывается на научных положениях, однако нельзя рассматривать наличие в общественном мнении ложных представлений его специфической чертой. Мнения весьма подвижны. Особенность их такова, что с изменением условий, влияющих на их формирование, вчерашнее мнение меньшинства сегодня может стать мнением большинстве или единодушным мнением, и наоборот. Изменчивость, подвижность мнений делает необходимым анализ всей их совокупности. В процессе социологического изучения общественного мнения фиксируется прежде всего направленность мнения (положительное или отрицательное), а также его интенсивность (слабое или сильное). Выявляется степень интереса к проблеме, ее дискуссионность. Ставится задача определить не только отношение людей к какой-либо проблеме, но и их суждение о возможных, наиболее эффективных путях решения этой проблемы. Подобные исследования являются необходимым элементом принятия управленческих решений.

2. Факторы формирования  общественного мнения

В качестве факторов необходимо назвать общественные потребности  и интересы, социальные нормы и  ценности и ценностные ориентации субъекта общественного мнения, социально-психологические  и идеологические установки, стереотипы общественного сознания, обычаи и  традиции. Сильнодействующим фактором выступает общение людей друг с другом, а точнее - различные  виды этого общения: формальное (официальное) и неформальное (неофициальное), межличностное  и коллективное, межнациональное  общение. На общественное мнение влияют социально-экономические, политические, духовные условия их непосредственной жизнедеятельности. Большую роль в  воздействии на общественное мнение играет нравственно-психологическая  атмосфера, существующая как в обществе в целом, так и в каждой социальной общности, в недрах которой зарождается то или иное мнение. В рамках нравственно-психологической атмосферы можно указать на социальные чувства, настроения, стремления.

Существуют, по меньшей мере, две позиции по поводу характера  отражения действительности в общественном мнении. Так, первая точка зрения заключается  в том, что содержание общественного  мнения и есть объективная реальность. Это означает, что мнение о факте  и есть сам факт. С другой стороны, считается, что имеет место некое  противопоставление, или отражение, никак не соответствующее объективно существующей действительности. Мы считаем, что общественное мнение представляет собой единство двух этих противоположных  подходов относительно способности  общественного мнения отражать общественное бытие и неспособности общественного  мнения отражать общественные явления  адекватно. Общественное мнение не всегда отражает действительность. Материальные отношения в жизни общества, своеобразно  преломляются в сознании людей. Но это  отражение никогда не бывает простым  зеркальным. Оно является сложным  противоречивым по своему характеру, испытывающим влияние массы различных факторов.

Общественное мнение - величина переменная в историческом смысле. Общество в каждый момент времени  переживает определенную специфическую  общественную ситуацию, которая и  оказывается для общественного  мнения пространством и временем, в пределах которых и возможно его реагирование в форме массовых оценочно-ценностных суждений, приобретение определенных состояний. При этом общественная ситуация определяется как совокупность взаимодействующих экономических, политических, социальных, духовноидеологических и социально-психологических условий жизнедеятельности людей.

В структуре общественного  мнения представлены рациональное, эмоциональное, волевое начала, где рациональный компонент является основополагающим. При этом направленность оценочной  и волевой сторон могут находиться в противоречии. Специфика общественного  мнения заключается в том, что  в развитом состоянии оно представляет собой органический сплав интеллектуальных начал, социальных чувств и волевой  активности субъекта.

Мнение как факт массового  сознания есть суждения с различной  степенью истинности и ложности, которые, в свою очередь, являются производными от социальной обусловленности, компетентности, социальной установки его агентов. База образования мнений различна. Мнение может зарождаться а) в  среде слухов, молвы, сплетен; б) в  пределах личного опыта индивида; в) в рамках коллективного опыта. Очевидно, слухи в данном случае являются весьма оперативным и дешевым  источником информации для общественного мнения. Однако мнения, основанные на личном непосредственном опыте людей при прочих равных обстоятельствах ценятся выше мнений, сформировавшихся на фоне слухов, которые выступают как наименее надежный фактор формирования мнений. Коллективный опыт или опыт других представляется или в форме опыта ближайшего социального окружения, или в виде научной информации, или свидетельств средств массовой информации.

Соотнесение понятий слуха  и общественного мнения позволяет  выделить сходство и различия между  ними. Сходство феноменов слухов и общественного мнения выражается в том, что они формируются на одном уровне, имеют одних субъектов (индивидуумов, группы, общности, институты), предметы (неоднозначные актуальные социальные факты), механизм формирования (стереотипизация), функции (рационализации, социального контроля). Различны обозначенные явления по сути (информационная, оценочная), степени институциализации. Так, слух является праформой общественного мнения и одновременно выступает одним из источников формирования общественного мнения как полноценного социального института.

Возникновение слухов и формирование общественного мнения имеет место  на уровне обыденного сознания. В этом процессе ключевое значение имеет социальное настроение, которое выступает как  фон, влияющий на эмоциональную подоплеку как слухов, так и общественного мнения. Под социальным настроением следует понимать преобладающее состояние сознания тех или иных социальных субъектов в определенный период времени, характеризуемое типом и уровнем эмоционального накала (апатия, депрессия, подъем, энтузиазм). Выражается социальное настроение через эмоциональные состояния, умонастроения, ценностные ориентации и убежденность людей. Так, например, специфику настроения населения современной России определяют страхи и беспокойства, имеющие в основе своего происхождения социально-экономическую нестабильность в стране. На уровне обыденного сознания происходит взаимодействие слухов и общественного мнения, обусловленное спецификой социального настроения. Взаимодействие слухов и общественного мнения представляет собой двусторонний процесс. Наряду с тем, что наблюдается влияние слухов на процесс формирования общественного мнения, имеет место и обратное влияние общественного мнения на количество, интенсивность, содержание слухов. Общественное мнение определяет объекты слухов как таковых: насколько тот или иной социальный факт является пригодным для слуха в качестве предмета, обладает ли он свойствами важности и двусмысленности. Иными словами, общественное мнение задает тематику и эмоциональную окрашенность слуха.В процессе взаимодействия слухов и общественного мнения наблюдается взаимное влияние и взаимопроникновение обозначенных феноменов. Для этого процесса характерна опосредованность на макроуровне через обыденное сознание и микроуровне - опосредованность через использование индивидуального мнения как канала взаимодействия слухов и общественного мнения. Социальное настроение как актуальная характеристика общественного сознания определяет количество, содержание, интенсивность слухов, циркулирующих в обществе в данный момент времени. В этом смысле слух есть индикатор состояния социального настроения и климата социальных отношений. В то же время слух влияет на социальное настроение (повышает или, напротив, снижает напряженность). Это взаимодействие происходит на фоне определенной социально-политической ситуации, то есть имеет под собой объективную основу.

3.Изучение общественного  мнения.

Становление социологического подхода в исследовании общественного  мнения началось во второй половине XIX века. В работе Г. Тарда "Общественное мнение и толпа" утверждалось, что общественное мнение порождается "публикой". Основой для возникновения последней являются чисто духовные процессы, общение. В политологическом плане весьма примечательно исследование А.Л.Лоуэлла "Общественное мнение и народное правительство", в которой рассматривались проблемы границ компетентности общественного мнения при принятии решений, соотношения мнений большинства и меньшинства, форм выражения общественного мнения. У. Липман, анализируя проблему ограниченности общественного мнения, ввел понятие стереотип для обозначения упрощенных представлений и форм выражения общественного мнения. По его представлению стереотипы внутренне присущи человеческому общению и поэтому они являются неотъемлемой частью "ходячего мнения". В современных концепциях все больше возрастает интерес к внешним факторам, определяющих мнение людей.  В нашей стране начало исследований в области общественного мнения приходится на 1920-е годы. В этот период была проделана большая работа по изучению не столько теоретических основ проблемы, сколько прикладных ее аспектов, включая анализ динамики общественного мнения, возможностей средств массовой информации (в основном прессы) по его формированию, а также разработку методик изучения мнения различных категорий населения. В тридцатые-пятидесятые годы в исследованиях общественного мнения, как и в отечественной социологии в целом, имел место глубокий кризис, что было связано с тогдашней общественно-политической ситуацией в стране. Новый рост внимания обществознания к социологической проблематике, в т.ч. и к теоретико-прикладным разработкам общественного мнения, наметился с середины 60-х годов. В это время широко развернулись конкретные социологические исследования, направленные на анализ духовных процессов, протекающих в обществе. Для координации усилий многочисленных социологических служб, лабораторий и групп, а они повсеместно возникали на базе партийных комитетов различных уровней, в производственных и учебных коллективах в 1985 году был создан Центр по изучению общественного мнения, который в 1988 году был реорганизован во Всесоюзный Центр изучения общественного мнения по социально-экономическим проблемам в рамках ВЦСПС и Госкомтруда.  Демократические преобразования, развернувшиеся в нашем обществе в конце 80-х годов, еще больше обострили проблему значимости общественного мнения. Его изучением стали заниматься общественные организации. Свои социологические подразделения стали формировать многочисленные политические партии, общественные движения, в задачу которых сегодня входит не только изучение, но и активное формирование общественного мнения населения. Здесь заметно возросла и активность средств массовой информации (телевизионные компании "НТВ" и "Общественное Российское телевидение"), коммерческих структур (реклама и социологическое изучение потребительского спроса). Наряду с традиционными методами сбора социологической информации (анкетирование, интервью) стали применяться новые: контент-анализ прессы, прессовый опрос, опросы по телефону, почтовые опросы , что позволило существенно расширить количество респондентов, получать более оперативную информацию. Расширился и диапазон возможностей воздействия на общественное мнение от появления новых средств целенаправленного его формирования (например, многочисленные тематические передачи, передачи дискуссионного характера на каналах телевидения способствуют более быстрому формированию оценочных мнений-суждений у аудитории как основы возникновения общего мнения) до приемов прямого манипулирования общественным мнением, давления на общественное сознание.  В поле зрения интересов социальных групп сегодня попадают многочисленные новые проблемы, вызывающие большие чувственно-эмоциональные волнения, но не поддающиеся однозначному быстрому ценностно-оценочному толкованию. Появились новые формы социальной деятельности людей (митинги, демонстрации, манифестации, забастовки и т.п.), которые также влияют как на индивидуально-групповое, так и общественное сознание. Добавим сюда действие дестабилизирующих факторов, проявляющихся в экономике, внутри- и внешнеполитической деятельности, в духовной сфере, имеющую место перевернутую шкалу ценностей. На нравственную атмосферу общества, состояние морально-психологического климата социальных общностей и групп влияют также рост преступности, проявления нравственного и правового нигилизма.

Семинар «Информационная  война»

1.Понятие «информационная война»

Технологическая революция  привела к появлению термина "информационная эра" из-за того, что информационные системы стали частью нашей жизни  и изменили ее коренным образом. Информационная эра также изменила способ ведения  боевых действий, обеспечив командиров беспрецедентным количеством и  качеством информации. Теперь командир может наблюдать за ходом ведения  боевых действий, анализировать события  и доводить информацию.

 Следует различать  войну информационной эры и  информационную войну.

 Война информационной  эры использует информационную  технологию как средство для  успешного проведения боевых  операций. Напротив, информационная  война рассматривает информацию  как отдельный объект или потенциальное  оружие и как выгодную цель. Технологии информационной эры  сделали возможной теоретическую  возможность - прямое манипулирование  информацией противника.

 Что такое информация?

 Информация появляется  на основе событий окружающего  мира. События должны быть восприняты  каким-то образом и проинтерпретированы,  чтобы стать информацией. Поэтому  информация результат двух вещей  - воспринятых событий(данных) и команд, требуемых для интерпретации данных и связывания с ними значения. Отметим, что это определение абсолютно не связано с технологией. Тем не менее, что мы можем делать с информацией и как быстро мы можем это делать, зависит от технологии. Поэтому введем понятие информационной функции - это любая деятельность, связанная с получением, передачей, хранением и трансформацией информации. Каковы военные информационные функции? Качество информации - показатель трудности ведения войны. Чем более качественной информацией владеет командир, тем большие него преимущества по сравнению с его врагом. Так в ВВС США анализ результатов разведки и прогноза погоды является основой для разработки полетного задания. Точная навигация увеличивает эффективность выполнения задания. Все вместе они являются видами военных информационных функций, которые увеличивают эффективность боевых операций.

 Поэтому дадим определение  военным информационным функциям - это любые информационные функции,  обеспечивающие или улучшающие  решение войсками своих боевых  задач.

 Что такое информационная  война?

 На концептуальном  уровне можно сказать, что государства  стремятся приобрести информации, обеспечивающую выполнение их  целей, воспользоваться ей и  защитить ее. Эти использование и защита могут осуществляться в экономической, политической и военной сферах. Знание об информации, которой владеет противник, является средством, позволяющим усилить нашу мощь и понизить мощь врага или противостоять ей, а также защитить наши ценности, включая нашу информацию.

 Информационное оружие  воздействует на информацию, которой  владеет враг и его информационные  функции. При этом наши информационные  функции защищаются, что позволяет  уменьшить его волю или возможности  вести борьбу.

 Поэтом дадим определение  информационной войне - это любое  действие по использованию, разрушению, искажению вражеской информации и ее функций; защите нашей информации против подобных действий; и использованию наших собственных военных информационных функций.

Это определение является основой для следующих утверждений.

Информационная война - это  любая атака против информационной функции, независимо от применяемых  средств. Бомбардировка АТС - операция информационной войны. То же самое можно  сказать и про вывод из строя  программного обеспечения компьютера АТС.

 Информационная война  - это любое действие по защите  наших собственных информационных  функций, независимо от применяемых  средств. Укрепление и оборона  здания АТС против бомбардировок  - тоже часть информационной войны.

 То же самое можно  сказать и про антивирусную  программу, которая защищает программное  обеспечение АТС.

Информационная война - только средство, а не конечная цель, аналогично тому как бомбардировка - средство, а не цель. Информационную войну можно использовать как средство для проведения стратегической атаки или противодействия.

 Военные всегда пытались  воздействовать на информацию, требующуюся  врагу для эффективного управления  своими силами. Обычно это делалось  с помощью маневров и отвлекающих  действий. Так как эти стратегии  воздействовали на информацию, получаемую  врагом, косвенно путем восприятия, они атаковали информацию врага  косвенно. То есть, для того чтобы  хитрость была эффективной, враг  должен был сделать три вещи:

. наблюдать обманные  действия

. * посчитать обман правдой

. * действовать после  обмана в соответствии с целями  обманывающего.

 Тем не менее, современные  средства выполнения информационных  функций сделали информацию уязвимой  к прямому доступу и манипуляции  с ней.

 Современные технологии  позволяют противнику изменить  или создать информацию без  предварительного получения фактов  и их интерпретации. Вот краткий  список характеристик современных  информационных систем, приводящим к появлению подобной уязвимости: концентрированное хранение информации, скорость доступа, повсеместная передача информации, и большие возможности информационных систем выполнять свои функции автономно. Механизмы защиты могут уменьшить, но не до нуля эту уязвимость.

2.Приемы

Составные части информационной войны.

1) психологические операции - использование информации для  воздействия на аргументацию  солдат врага.

2) электронная война - не позволяет врагу получить  точную информацию

3) дезинформация - предоставляет  врагу ложную информацию о  наших силах и намерениях

4) физическое разрушение - может быть частью информационной  войны, если имеет целью воздействие  на элементы информационных систем.

5) меры безопасности - стремятся  избежать того, чтобы враг узнал  о наших возможностях и намерениях.

6) прямые информационные  атаки - прямое искажение информации  без видимого изменения сущности, в которой она находится.

Виды информационных атак

 Как ранее говорилось, существует два способа повлиять  на информационные функции врага  - косвенно или напрямую. Проиллюстрируем  разницу между ними на примере. Пусть нашей целью является заставить врага думать, что авиаполк находится там, где он совсем не находится, и действовать на основании этой информации таким образом, чтобы это было выгодно нам. Косвенная информационная атака: используя инженерные средства, мы можем построить макеты самолетов и ложные аэродромные сооружения, и имитировать деятельность по работе с ними. Мы полагаемся на то, что противник будет наблюдать ложный аэродром и считать его настоящим. Только тогда эта информация станет той, которую должен иметь противник по нашему мнению. Прямая информационная атака: если мы создаем информацию о ложном авиаполке в хранилище информации у противника, то результат будет точно такой же. Но средства, задействованные для получения этого результата, будут разительно отличаться. Другим примером прямой информационной атаки может быть изменение информации во вражеской базе данных об имеющихся коммуникациях в ходе боевых действий(внесение ложной информации о том, что мосты разрушены) для изоляции отдельных вражеских частей. Этого же можно добиться бомбардировкой мостов. И в том, и в другом случае вражеские аналитики, принимая решение на основе имеющейся у них информации, примут одно и то же решение - производить переброску войск через другие коммуникации.

 Какова оборонная сторона  информационной войны?

 Оборонительной стороной  информационной войны являются  меры безопасности, имеющие своей  целью защитить информацию - не  позволить противнику провести  успешную информационную атаку  на наши информационные функции.  Современные меры защиты, такие  как операционная безопасность  и коммуникационная безопасность - типичные средства по предотвращению  и обнаружению косвенных действий  врага, направленных на наши  военные информационные функции.  Напротив, такие меры защиты, как  компьютерная безопасность включают  в себя действия по предотвращению, обнаружению прямых информационных  действий врага и организации  контрдействий.

Цели информационной войны

 Существуют три цели  информационной войны:

*контролировать информационное  пространство, чтобы мы могли  использовать его, защищая при  этом наши военные информационные  функции от вражеских действий (контринформация).

*использовать контроль за информацией для ведения информационных атак на врага

*повысить общую эффективность  вооруженных сил с помощью  повсеместного использования военных  информационных функций.

 Приведем наглядный  пример применения информационной  атаки при выполнении ВВС стратегической атаки.

Предположим, что мы хотим  ограничить стратегические возможности  врага по переброске войск путем  уменьшения запасов топлива. Сначала  мы должны выявить нефтеперегонные  заводы, которые будут наиболее подходящими  целями при этой атаке. Потом нужно  установить, какие заводы производят больше всего топлива. Для каждого  завода нам надо выявить местоположение перегонных емкостей. Мы организуем атаку  и, при значительной экономии сил, выводим  заводы из строя, взрывая их только перегонные емкости, и оставляя все  остальное оборудование нетронутым. Это классический пример стратегической атаки.

Теперь посмотрим, как  надо добиться той же цели в информационной войне. Все современные нефтеперегонные  заводы имеют большие автоматизированные системы управления. Эти информационные функции являются потенциальной  целью в информационной войне. На ранней стадии конфликта мы выполнили  разведывательную информационную операцию по проникновению и анализу системы  управления нефтеперегонным заводом. В ходе анализа мы обнаружили несколько  уязвимых информационных зависимостей, дающих нам средства воздействия  на работу нефтеперегонного завода в  нужное нам время.

 Позднее, в ходе  конфликта, в ходе одной из  операций по блокированию вражеской  группировки мы использовали  одно из уязвимых мест. Мы просто  остановили эти заводы. Это, тоже  классический пример стратегической  атаки.