Общественный строй Новгорода

Экономико-правовой факультет

Кафедра __________________________________ 
 
 

Контрольная  работа

по дисциплине: «История отечественного государства и права» 
 

Общественный  строй Новгорода. 
 
 
 
 
 
 
 

Нижневартовск

2012г. 
 
 
 
 
 
 
 

Содержание: 

Введение…………………………………………………………………………3 

Общественно-политический строй Новгорода…………………………….4 

Государственный строй Новгорода………………………………………….9 

Новгородская  феодальная республика……………………………………. 

Заключение……………………………………………………………………… 

Список  используемой литературы………………………………………… 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 
 

     Новгород - один из древнейших центров Руси. После  образования Древнерусского государства  новгородские земли управлялись  обычно князем, присылаемым из Киева. Однако примерно начиная с 12 века управление Новгородом приобретает своеобразный характер. Дальнейшее укрепление феодального землевладения, отсутствие княжеского домена, превращение Новгорода в центр торговли с Западной Европой сделали Новгородскую землю сильной, экономически не зависимой от Киева. Новгород добивается права избирать себе посадника и архиепископа. В середине 12 века Новгород становится республикой. Новгородская республика существовала до 1478 года, когда Новгород окончательно вошел в состав Московского государства. 

     Русские северо-западные земли привлекают к себе интерес исследователей, с одной стороны, своей самобытностью, а с другой — богатством материала для исследования. Время пощадило эти земли больше, чем остальные русские культурные центры: монголо-татарское нашествие, уничтожившее многие города Руси, не коснулось впрямую Новгородской земли, не затронули ее и опустошительные междоусобные войны русских князей. Таким образом, именно благодаря этим обстоятельствам до нашего времени дошли многие письменные памятники периода феодальной раздробленности и более ранние. Великая русская республика средневековья интересна своей уникальностью. Своеобразно и право Новгорода. Несмотря на тесные торговые связи этого города с западноевропейскими компаниями, законодательство мало что заимствовало из правовых систем Запада. Более позднее право Московского государства также не восприняло всех достижений правовой мысли северо-западных республик.  

     Новгородская  земля является неотъемлемой частью Русского государства, с которым  она связана общими корнями. Именно эти связи и обусловили в дальнейшем присоединение земель северо-западных республик к Москве. 

     Целью данной работы мы ставим охарактеризовать общественно-политический строй Новгорода.  

     В работе использованы учебные пособия  различных российских авторов, рассмотрены и проанализированы различные точки зрения на данную проблему. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Общественно-политический строй Новгорода 

     В Северо-западной Руси берет перевес  вечевая форма власти. Такое государственное  устройство утвердилось в Новгороде.

     Существует мнение, что новгородское устройство составляет исконное исключение из общего строя древнерусских государств и что его особенности можно объяснить только заимствованием учреждений западноевропейских свободных городских общин (особенно ганзейских). Мнение об исконном отличии новгородского устройства возникло давно: еще в середине XII в. думали, что Новгород получил от первых князей особые привилегии на самоуправление; но и тогда уже книжные люди сомневались в существовании таких привилегий. Сами новгородцы постоянно ссылались на грамоты (привилегии) Ярослава. Но такие привилегии не существуют и, вероятно, не существовали никогда. Особенности новгородского устройства, быть может, коренились в первоначальных местных причинах, но проявились не ранее середины XII в. и не заключают в себе чего-либо чуждого про­чим русским землям; они состоят в преобладании вечевой формы, узаконенной и признанной всеми князьями. Местные причины, направившие здесь общерусское государственное устройство в сторону преобладания веча, заключались в географическом положении земли и в сношениях с северогерманскими городскими общинами. Страна, занятая новгородцами и кривичами, неблагоприятная по скудости почвы для земледелия, весьма благоприятна по богатству торговых путей для торговли. Торговля вызывает сосредоточенность населения в больших городских общинах, что и содействует преимущественному развитию вечевого начала, т. е. преобладанию среднего класса. Торговля же приводила новгородцев в столкновение со свободными ганзейскими общинами. Не заимствуя от них ничего прямо и непосредственно, граждане упомянутых земель не могли не испытать косвенного влияния этих последних. 

     Основным  экономическим фактором была не земля, а капитал. Это обусловило особую социальную структуру общества и  необычную для средневековой Руси форму государственного правления. Новгородское  боярство организовывало торгово-промышленные предприятия, торговлю с западными соседями (городами ганзейского торгового союза) и с русскими княжествами.

     В XII веке Великий Новгород был одним из крупнейших городов не только на Руси, но и в Европе. Он занимал очень выгодное географическое положение - в начале важных для Руси и других государств Восточной Европы торговых путей, связывавших Балтийское море с Черным и Каспийским. Это позволило Новгороду стать активным посредником в торговых связях как с другими русскими землями, так и с Волжской Болгарией, Прикаспием, Причерноморьем, Прибалтикой, Скандинавией и с северо-немецкими городами.

     В своей торговле Новгород использовал  широко развитые в Новгородской земле ремесло и различные промыслы. Ремесленники Новгорода отличались широкой специализацией и высоким профессиональным мастерством. Они работали преимущественно на заказ, но определенная часть их изделий шла на городской рынок и через купцов-перекупщиков на зарубежные рынки.

     Высшее  новгородское сословие - бояре принимали  активное участие во внешней торговле. Фактически они монополизировали самую  доходную торговлю - пушниной. Пушной товар  для торговых операций бояр поступал из их владений в Поморье и Подвинье, а также от специально ими снаряжаемых промысловых экспедиций в Печорскую и Югорскую земли.

     Город Новгород разделялся на две стороны: софийскую на левом берегу Волхова  и торговую на правом. На левой был  «детинец» (кремль), а в нем св. София и двор архиепископов—хранилище новгородской казны и законов.  

     Новгород  соперничал с Киевом не только в  смысле хозяйственном, торговом, но и  по части внешнего облика города. Здесь  рано на левом берегу Волхова, на взгорье  появился свой кремль, обнесенный каменной стеной, в отличие от многих других русских детинцев, огороженных деревянно-земляными укреплениями. Сын Ярослава Мудрого Владимир выстроил здесь свой Софийский собор, который соперничал по красоте и монументальности с киевской Софией. Напротив кремля располагался торг, где обычно проходило городское вече - сход всех политически активных новгородцев. На вече решались многие важные вопросы жизни города: выбирались городские власти, обсуждались кандидатуры приглашаемых князей, определялась военная политика Новгорода.

     На  торговой стороне были «двор Ярославль», торговище с патрональной церковью св. Иоанна и иноземные дворы: варяжский, немецкий и готский. Две стороны, имея каждая свои интересы, нередко  враждовали между собою и созывали два одновременных веча. Между левобережным и правобережным Новгородом был выстроен мост через Волхов, который играл важную общественную роль в жизни города. Здесь нередко происходили кулачные бои между различными новгородскими враждующими группировками и их сторонниками. Отсюда по приговору городских властей сбрасывали в глубины Волхова осужденных на смерть преступников. Весь город подразделялся на 5 концов (районов). Три находились на софийской стороне: Неревский, Людин (Гончарский) и Загородский; и два на торговой: Славенской и Плотницкий; но ни детинец, ни Ярославль двор не включались в концы. Самоуправление города, а именно управление, суд и заключение сделок, сосредоточивалось в концах; кончанские старосты (выборные правители концов) были представителями концов в общегосударственном управлении; их печатями скреплялись грамоты В. Новгорода; в переговорах с иноземцами участвовали выборные от концов. Главное судилище Новгорода состояло из выборных от концов (по 2 боярина и по 2 из житьих людей). В военных походах концы выступали отдельными полками, каждый под своим знаменем. Все эти черты предполагают – существование кончанских народных собраний. Подразделения концов — улицы — составляли также самоуправляющиеся общины, имея уличанских старост во главе. Как воины, так и уличанцы включали все классы общества, причем сословное устройство полностью поглощалось территориальным. Земля Новгородская состояла из пригородов и волостей; первые пользовались значительной долей самоуправления, принимали угодных и изгоняли неугодных посадников, присылаемых из Великого Новгорода. Хотя разделение Новгородской земли на пятины есть явление позднее, но несомненно, что с древнейших времен части земли были поделены между концами Новгорода для удобства управления ими; во всяком случае, позднейшие пятины соответ­ствуют древнейшим «землям» или волостям Великого Новгорода (Бежецкой, Водской, Шелонской, Деревской и Обонежской).

     Вечевой строй в Новгородской земле был  одной из форм феодального государства. Вече должностных лиц создавало  иллюзию «народовластия», участия всего мужского населения Новгорода в делах управления. В действительности же вся реальная полнота власти находилась в руках бояр и привилегированной части купечества. Боярско-купеческая верхушка учитывала политическую активность городского плебса, и умело использовала ее в борьбе с княжеской властью, отстаивая свои собственные интересы.

     Общественно-политическая жизнь Новгорода имела существенные особенности. Сначала Новгород наряду с другими русскими княжествами  подчинялся Киеву. Но в ходе развития вечевого строя Новгород в XII в. стал самостоятельной феодальной республикой и принимал к себе князей только по собственному выбору и на известных условиях. Князья на новгородском столе не задерживались. В XII - XIII вв. на престоле побывали десятки представителей суздальской, смоленской и черниговской княжеских ветвей. Князь выполнял функцию связующего звена, с одной стороны, Новгорода с Русью и порядками в остальных ее землях, а с другой - отдельных частей Новгородской земли. Он ведал вопросами защиты Новгорода и его владений от нападений внешних врагов, был высшей судебной инстанцией. Новгородцы подписывали с ним договор (ряд) об условиях княжения, которые князь обязан был выполнять или в противном случае покинуть Новгород.

     По  аналогии с некоторыми регионами средневековой Западной Европы (Генуя, Венеция) в Новгороде сложился своеобразный республиканский (феодальный) строй, обилие ремесел и торговли, более интенсивное, чем в других русских землях, потребовало создания более демократического государственного строя. Основой для такой политической системы стал довольно широкий средний класс новгородско-псковского общества: житъи люди занимались торговлей и ростовщичеством, своеземцы (своего рода хуторяне или фермеры) сдавали в аренду или обрабатывали землю, купечество объединялось в несколько сотен (общин) и торговало с русскими княжествами и с «заграницей» («гости»).

     Городское население делилось на патрициат («старейших») и «черных людей».

     Новгородское  крестьянство состояло, как и в  других русских землях, из смердов-общинников, половников— зависимых крестьян, работающих «из полу» за часть продукта на господской земле, и закладчиков, «заложившихся», поступивших в кабалу, и холопов.

     Социальную  структуру новгородского общества можно было представить следующим образом: 

     · Бояре (крупные землевладельцы) 

     · Житьи люди (средние землевладельцы и домовладельцы) 

     · Купцы (делились на сотни или по предметам  торговли) 

     · Черные люди (ремесленники и наемные  рабочие, свободные общинники - собственники земли, смерды) 

     Государственное управление Новгородом и Псковом  осуществлялось через систему вечевых  органов: в столицах существовало общегородское  вече, отдельные части города (стороны, концы, улицы) созывали свои вечевые собрания. Формально вече было высшим органом власти, каждое на своем уровне решавшим важнейшие вопросы из экономической, политической, военной, судебной, административной сфер. Вече избирало князя. В вечевых собраниях участвовали все свободные люди города. К собраниям подготавливалась повестка дня, кандидатуры избираемых на вече должностных лиц. Решения на собраниях должны были приниматься единогласно. Имелись канцелярия и архив вечевого собрания, делопроизводство осуществлялось вечевыми дьяками. Организационные и подготовительным органом (подготовка законопроектов, вечевых решений, контрольная деятельность, созыв веча) являлся боярский совет, включавший наиболее влиятельных лиц (представителей городской администрации, знатных бояр) и работавший под председательством архиепископа.

     Высшими должностными лицами «Господина Великого Новгорода» были посадник, тысяцкий, архиепископ, князь.

     Посадник  — исполнительный орган веча, избранный  им на один-два года, руководил деятельностью  всех должностных лиц, вместе с князем ведал вопросами управления и суда, командовал войском, руководил вечевым собранием и боярским советом, представительствовал во внешних сношениях.

     Тысяцкий  занимался вопросами торговли и  торгового суда, возглавлял народное ополчение. 

     Архиепископ был хранителем государственной казны, контролером торговых мер и весов (основная его роль — духовное главенство в церковной иерархии).

     Князь приглашался гражданами на княжение, выполнял функции главнокомандующего и организатора защиты города. Военную  и судебную деятельность разделял с посадником. "По договорам с городом (известно около 80 договоров XIII-XV вв.) князю запрещалось приобретать землю в Новгороде, раз­давать землю новгородских волостей своим приближенным, управлять новгородскими волостями, вершить суд за предела ми города, издавать законы, объявлять войну и заключать мир. Ему запрещалось заключать договоры с иноземцами без посредничества новгородцев, судить холопов, принимать заклад-ников из купцов и смердов, охотиться и рыбачить за пределами отведенных ему угодий. В случае нарушения договоров князь мог быть изгнан. 

     Существенные  особенности новгородского устройства следующие: 

     · Право вечевого самоуправления (и  соответственное ограничение княжеской  власти) укрепляется формальными  письменными договорами (дошедшие до нас начинаются с 1260 г.); так как их содержание весьма сходно, то все они вместе составляют как бы хартию, обеспечивающую самоуправление. 

     · Право избрания князя вечем признано всеми князьями на съезде 1196 г.: «Вси князи выложиша Новгород в свободу, где им любо, туже собе князя поимають». 

     · В договорах князья обязываются  «не замышлять войны без новгородского  слова». Участие народа в праве  объявлять войну и заключать мир практиковалось и в прочих русских землях, но нигде не обеспечивалось формальным договором. То же замечание относится и ко всем последующим особенностям новгородского устройства. 

     · Ограничивается административная власть князя, князь не может назначить правителями волостей неграждан новгородских: «Что волостей всех новгородских, того же, княже, не держати своими (княжими) мужи, но держати мужи новгородскими». И в Суздальской земле народ возмутился, когда князья, придя с юга, привели с собой «русских» (южнорусских) «детских» и раздали им посадничества. Но нигде это право не было оформлено, кроме Новгорода. 

     Князь не имеет права смещать должностных  лиц без суда: «А без вины ти, княже, мужа волости не лишити». Ограничивается судебная власть князя: он не имеет права судить без посадника: «А без посадника ти, княже, не судити». Новый князь не может перерешать дела, уже прежде решенные: «ни грамот непосужати». 

     · Особенность новгородского устройства проявляется в существовании  выборного посадника при князе. Сначала посадник назначался князем как его помощник и заместитель, но с XII в. он становится выборным; считается, что первым выборным посадником был Мирослав Гюрятинич, избранный вечем в 1126 г. Но вече овладевало правом избирать посадника постепенно, не устраняя и потом участия в этом князя. В Новгороде посадник был всегда один (так как он, заменяя князя, представляет монархический элемент власти). Сначала он избирался пожизненно, но затем правление его стало весьма краткосрочным (без определения срока). Выбор посадника, несмотря на демократическую краткосрочность, падал обычно на членов немногих, одних и тех же родов и иногда переходил преемственно от отца к сыну. Круг власти посадника почти равняется княжеской власти: ему при­надлежит инициатива установления и отмены законов, судебная власть наравне с князем и преимущественно власть правительственная. Подобно посаднику, и тысяцкий сделался выборным правителем (в других русских землях его назначает князь). 

     · Формальному определению подверглось не только отношение князя к вечу, но и самая внешняя сторона вечевых собраний: в Новгороде была вечевая «изба», т. е. канцелярия веча, вечевые дьяки (секретари), особая печать Великого Новгорода. 

     · Точно так же в Новгороде более  определенно был сформирован состав боярской думы. Правительственный совет был весьма обширен: по немецким источникам, в него входило 300 господ, в том числе новгородский владыка, княжеский наместник, посадник, тысяцкий, «старые» (смененные) посадники и тысяцкие и просто бояре. Члены совета имели отличительные знаки. Совет заседал во дворце архиепископа. 

     · Во главе новгородской церкви стоял  епископ (позднее - архиепископ). Он принимал участие во всех важных гражданских  делах, имел свой суд, собственный штат и даже собственный воинский полк. Его кафедре принадлежали обширные имения. Совета владыки искали князья и посадники, и все договоры с другими княжествами и иностранными государствами заключались с его благословения. 
 
 
 
 
 
 

     Государственный строй Новгорода 

         Высшими органами власти в Галицко-Волынской земле были князь, совет при князе и вече. Их роль в политической жизни была иной, чем в большинстве других русских княжеств. Здесь преобладало влияние местного боярства, особенно галицкого. Бояре по своему усмотрению приглашали и изгоняли князей. Они создали свой самостоятельный орган власти— боярский совет, противопоставив его княжеской власти.

         Прерогативы власти князя были  те же, что и в Древнерусском  государстве. Вопросы государственного  управления и суда князь обычно решал с помощью своих советников, которыми были представители служилого боярства, духовной и городской знати, а также высшие должностные лица. Советники князя, однако, не составляли какого-либо постоянно действующего политического учреждения с четко регламентированными правами и обязанностями. Галицкие князья должны были прежде всего укрепить свои вооруженные силы, чтобы упрочить положение в княжестве.

         Подобно другим русским землям, Галицко-Волынскому княжеству было  известно и вече. Но ввиду малочисленности городского населения оно не играло заметной политической роли.    Государственный аппарат галицких князей был довольно разветвленным. В Галицко-Волынском княжестве раньше, чем в других русских землях, возникло дворцово-вотчинное управление. Галицко-Волынская земля делилась на воеводства.

         Основу войск составляла не  профессиональная дружина, а ополчение  из смердов и горожан (пехота  — «пешцы»).

         Система права Галицко-Волынской  Руси мало чем отличалась от  правовой системы Древнерусского  государства, закрепленной в Русской Правде.

     В Новгородском государстве не было деления  на уделы. При этом его централизация  была лишь относительной. Многие новгородские феодалы обладали сильной сеньориальной  властью в своих вотчинах.

         Обширная территория Великого Новгорода подразделялась на 5 пятин и 5 главных волостей. Пятины — территориальные округа, в которые входили древнейшие и расположенные в непосредственной близости к Новгороду владения. Каждая пятина в свою очередь делилась на части. Волости — это отдаленные владения, приобретенные Великим Новгородом позднее и не вошедшие в пятинное деление, тянувшиеся в различные стороны от пятин. На особом положении находились города Великие Луки, Торжок, Ржев, Волок-Ламский и Бежичи с прилегавшими к ним округами, также не вошедшие в пятинное деление. Этими городами и округами совместно владели Новгород и великие князья владимирские, а затем московские (Бежичи, Торжок, Волок-Ламский) и смоленские (Великие Луки, Ржев). 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Новгородская  феодальная республика  

         В отличие от большинства русских  феодальных княжеств в Новгородской  земле с начала XII в. сложилась  феодальная республика. Во главе  этой республики стояла городская  знать. Господствующее положение  занимали крупные бояре и архиепископ. 

         Новгород добился политической независимости от Киева и превратился в боярскую феодальную республику, являвшуюся не типичной, а специфической формой феодального государства. В ней господствующее положение занимал городской патрициат — верхушка имущего городского населения. Его государственный суверенитет был закреплен впоследствии в официальном названии «Господин Великий Новгород».

         Политический строй Новгорода  был наделен некоторыми чертами  демократизма. Но он не имел  ничего общего с подлинным  демократизмом, основанным на действительном народовластии.

         Высшими органами государственной  власти в Новгородской феодальной  республике были вече и боярский  совет. 

         Вече имело несравненно большую  силу, чем в других русских  землях. Первая причина этого  заключалась в той важной роли, которую играло торгово-ремесленное население Новгорода. Второй причиной было стремление могущественного боярства не допустить усиления княжеской власти, в борьбе с которой оно использовало торгово-ремесленное население города, опираясь на вече.

         Вече, будучи юридически верховным  органом власти, осуществляло самые  разнообразные государственные  функции. Ему принадлежала вся  власть в области законодательства. Вече решало все принципиальные  вопросы внутренней и внешней  политики: избирало князя или изгоняло его, избирало и смещало всех других главных должностных лиц новгородской администрации, выносило решения по вопросам войны и мира, принимало послов иностранных государств, ведало раскладкой податей и повинностей, чеканкой монеты, постройкой оборонительных сооружений, храмов, мостов и т. д. По делам о государственных и должностных преступлениях вече выступало и в качестве высшей судебной инстанции.    Участвовать в вечевых собраниях могли все взрослые свободные жители Новгорода, исключая женщин и холопов. Такой состав веча обеспечивал боярам руководящую роль во всей его деятельности.

         Боярский совет («Оспода») являлся  подлинным орудием политического  господства феодальной олигархии,  реальным носителем верховной  власти Великого Новгорода. В его руках сосредоточивалось все государственное управление. Боярский совет решал все важнейшие вопросы законодательства, внутренней и внешней политики Новгородского государства. В состав боярского совета или «совета господ» входили представители высшей новгородской администрации: посадники, тысяцкие, «старые» посадники и тысяцкие, сотские и кончанские старосты, именитые бояре. Членами его были также князь и архиепископ.

         Боярский совет предварительно  разрабатывал законопроекты и  решения и в готовом виде предлагал их вечу. Совет осуществлял общее наблюдение за работой государственного аппарата и должностных лиц республики, контролировал деятельность исполнительной власти. Он совместно с князем, посадником и тысяцким решал вопросы о созыве веча и впоследствии направлял всю его деятельность.

         Высшая исполнительная власть  в Новгороде была сосредоточена  в руках архиепископа, посадника,  тысяцкого и князя. 

         Среди выборных должностных лиц  Новгородской республики первое  место принадлежало новгородскому  архиепископу (владыке). Владыка председательствовал на заседаниях боярского совета, осуществлял право церковного суда, наблюдал за торговыми мерами и весами, был хранителем государственной казны. К его голосу всегда прислушивалась руководящая верхушка Новгорода. Политическая роль архиепископа определялась в первую очередь тем, что он являлся крупнейшим феодалом Новгородской земли, владел обширными землями, образовавшимися, главным образом, за счет конфискованных владений князя.    Посадник — это высшее выборное должностное лицо, являвшееся исполнительным органом веча, которому передавалось управление делами республики. Компетенция посадников была весьма обширной. Они направляли деятельность всех должностных лиц новгородской феодальной республики. Посадники вместе с князем ведали вопросами управления и суда, командовали войсками во время походов, наблюдали за строительством оборонительных сооружений. Они поддерживали дипломатические отношения с другими русскими княжествами и иностранными государствами, руководили заседаниями боярского совета и вечевыми собраниями.