Общие основания прекращения трудового договора
Содержание
Введение……………………………………………………..
Глава 1: Общая характеристика оснований прекращения трудового договора8
Глава 2: Основания прекращения трудового договора…………………….....15
2.1 Расторжение трудового договора по соглашению сторон………….…….12
2.2 Расторжение срочного трудового договора………………………………..10
2.3 Расторжение трудового договора по инициативе работника……………..10
2.4 Расторжение трудового договора по инициативе работодателя…………12
Введение
Уровень развития общества во многом определяется эффективностью правового регулирования общественных отношений. Право человека на труд относится к основным правам человека, а состояние законодательства и реального положения дел в области реализации данного права не только является показателем цивилизованности общества, но и непосредственно воздействует на его нравственность, эффективность его экономики. В свою очередь отношения, возникающие в сфере труда, нуждаются в правовом регулировании. Свое право на труд граждане могут реализовать в самых различных формах, тем не менее, большинство населения во всех странах мира входит в армию лиц наемного труда. Первые попытки регулирования общественных отношений в сфере наемного труда были - предприняты в XIX веке, в эпоху промышленных революций. К обществу и государству того времени пришло понимание необходимости защищать лиц наемного труда от чрезмерной эксплуатации. Цель была ясна - создать минимум условий для нормального воспроизводства рабочей силы и сохранения здоровья нации. Тогда и возникли первые нормативные акты, регулирующие вопросы продолжительности рабочего времени, времени отдыха, оплаты труда, охраны труда, социального обеспечения.
К сожалению, впоследствии СССР и Россия по многим параметрам отстали от мирового уровня в этой сфере, а само трудовое законодательство в условиях централизованного регулирования оказалось не в состоянии достаточно эффективно выполнять свою защитную функцию.
Сегодня ситуация существенно изменилась, и это нередко приводит к другой крайности - иллюзиям, что наемный труд во многом подпадает под действие норм гражданского права с его принципом свободы договора. При этом напоминается, что трудовое право как отрасль вышло из недр права гражданского (что абсолютно верно!). Однако такой подход может иметь далеко идущие последствия для огромного количества людей, поскольку в любой стране большинство работоспособных граждан зарабатывают себе на хлеб, работая именно в качестве наемных работников. Так будет и впредь, и это вполне естественный процесс.
Риск и ответственность два ключевых слова, характеризующие рыночную экономику. Но в рыночной экономике реально трудятся люди, имеющие различный правовой статус. Наемные работники готовы выполнять ту или иную трудовую функцию, работая в нормальных условиях, получая достойную заработную плату, но при этом не беря на себя риск предпринимательской деятельности и не неся ответственности за ее результаты. Это удел собственников и иных участников предпринимательской деятельности.
Каждая организация заинтересована в устойчивости трудовых правоотношений, в закреплении на производстве кадров. Трудовой договор может быть прекращен лишь по основаниям и в порядке, указанным в законе. В трудовом законодательстве употребляются такие термины, как «прекращение трудового договора», «расторжение трудового договора», «увольнение». Все они означают прекращение трудовых правоотношений. Расторжение трудового договора означает его прекращение по одностороннему волеизъявлению (работодателя или работника или по требованию третьего лица). Прекращение трудового договора означает одновременно увольнение (кроме случая смерти работника). Прекращение трудового договора надо отличать от отстранения от работы. Отстранение от работы нельзя отнести ни к изменению трудового договора, ни к его прекращению. Отстранение от работы – это недопущение работника к выполнению его трудовой функции до устранения причин отстранения.
Прекращение трудового договора может наступить лишь при наличии для этого законных на то оснований. Основаниями прекращения трудового договора являются такие жизненные обстоятельства, которые закреплены законом как юридические факты. Эти юридические факты могут быть двух видов:
1) волевые действия, когда одна из сторон договора или обе его стороны или третье лицо, не являющееся стороной договора, но имеющее по закону право требовать его прекращения (например, суд, военкомат), проявляют инициативу прекратить договор.
2) при одностороннем волеизъявлении в законодательстве говорится о расторжении договора. В абсолютном большинстве случаев основания увольнения на практике это:
односторонние действия (расторжение договора);
события. Так событием будет смерть работника, а также истечение срока трудового договора или обусловленной работы.
Таким образом, прекращение трудового договора охватывает как волевые односторонние и двусторонние действия, так и события, а расторжение – лишь односторонние волевые действия.
Само по себе наличие основания увольнения не прекращает трудового правоотношения. Для этого необходим определенный юридический акт как действие соответствующего лица (приказ работодателя или заявление работника), оформленный в установленном законом порядке и отражающий волю стороны договора на его расторжение. И наличие основания для увольнения по инициативе работодателя не обязывает его к увольнению работника, а дает ему лишь право на увольнение с соблюдением соответствующего порядка. Строгая регламентация законом оснований прекращения трудового договора и порядка увольнения работников по каждому из оснований является важной юридической гарантией права на труд и защитой незаконных увольнений работников.
Увольнение работника правомерно при наличии одновременно следующих обстоятельств:
1) основания для увольнения, указанного в законе;
2) соблюден порядок увольнения по данному основанию;
3) налицо юридический акт прекращения трудового договора;
4) соблюдены все общие и дополнительные гарантии при увольнении данного работника.
При отсутствии хотя бы одного из этих четырех обстоятельств увольнение незаконно.
Глава 1: Общая характеристика оснований прекращения трудового договора
Трудовой Кодекс Российской Федерации в статье 77 предусматривает общие основания прекращения трудового договора, т.е. такие основания, которые могут быть применены ко всем работникам, независимо от их категории.
Основания прекращения трудового договора, перечисленные в части 1 данной статьи, условно можно разделить на 4 группы в зависимости от обстоятельств, послуживших причиной для прекращения трудовых отношений.
Первую составляют случаи прекращения трудового договора по взаимному волеизъявлению сторон.
Вторую – по инициативе одной из сторон трудового договора – работника или работодателя, в т.ч. в связи с переводом работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переходом его на выборную должность.
В третью группу входят основания прекращения трудового договора, исключающие по тем или иным обстоятельствам возможность продолжения трудовых отношений, в т.ч.:
истечение срока трудового договора;
обстоятельства, не зависящие от воли сторон;
нарушение установленных правил заключения трудового договора.
Четвертую группу составляют основания, связанные с отказом работника по тем или иным причина от продолжения трудовых отношений. К ним относятся:
отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации либо её реорганизацией;
отказ работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора;
отказ от перевода на другую работу по состоянию здоровья;
отказ работника от перевода в связи с перемещением работодателя в другую местность.
Перечень оснований прекращения трудового договора, предусмотренный частью 1 статьи 77, не является исчерпывающим. Трудовым Кодексом или иными федеральными законами могут быть предусмотрены и другие основания прекращения трудового договора.
При прекращении трудового договора по любому из перечисленных в статье 77 оснований работник подлежит увольнению с работы. Днем увольнения во всех случаях является последний день работы, о чем делается запись в трудовой книжке работника.
В ст. 77 ТК РФ устанавливаются общие основания прекращения трудового договора:
1) соглашение сторон (ст. 78 ТК РФ);
2) истечение срока трудового договора (ст. 79 ТК РФ), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения;
3) расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ);
4) расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. 71, 81 ТК РФ);
5) перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность);
6) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией (ст. 75 ТК РФ);
7) отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 ТК РФ) – 2-х недельное выходное пособие;
8) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским учреждением (ч. 3, 4 ст. 73 ТК РФ)- 2-х недельное выходное пособие;
9) отказ работника от перевода на другую работу в другую местность вместе с работодателем (ч. 1 ст. 721 ТК РФ)- 2-х недельное выходное пособие;
10) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 83 ТК РФ);
11) нарушение установленных Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст. 84 ТК РФ) – среднемесячная компенсация.
Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным ТК РФ и иными федеральными законами.
Глава 2: Основания прекращения трудового договора
2.1 Расторжение трудового договора по соглашению сторон
В соответствии со статьей 78 ТК РФ «трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора». Соглашение сторон как основание прекращения трудового договора применяется в случаях, когда для прекращения трудового договора желания только работника или только работодателя недостаточно. Необходимо взаимное волеизъявление сторон на прекращение трудовых отношений.
Как правило, по этому основанию расторгается срочный трудовой договор до истечения его срока. Хотя по соглашению сторон может быть расторгнут и трудовой договор, заключенный на неопределенный срок.
Статья 78 ТК РФ не предусматривает каких-либо причин, ограничивающих возможность прекращения трудового договора по соглашению сторон.
При достижении договоренности между работником и работодателем трудовой договор, заключенный на неопределенный срок или срочный трудовой договор может быть расторгнут в любое время в срок, определенный сторонами. Аннулирование договоренности относительно срока и основания увольнения возможно лишь при взаимном согласии работодателя и работника.
2.2 Расторжение срочного трудового договора.
В статье 79 ТК РФ предусмотрен порядок расторжения срочного трудового договора. Истечение срока трудового договора, если срочный трудовой договор заключен правомерно, является основанием для его прекращения. Инициатива в прекращении трудовых отношений в связи с истечением срока трудового договора может исходить как от работодателя, так и от самого работника.
Работодатель, решивший расторгнуть с работником трудовой договор в связи с истечением его срока, обязан не менее чем за 3 дня в письменной форме предупредить об этом работника. Работник не вправе настаивать на продолжении трудовых отношений, если работодатель принял решение о расторжении трудового договора в связи с истечением срока его действия. Однако в тех случаях, когда срок трудового договора истек, но ни одна из сторон не потребовала его расторжения, а работник продолжает работу и после истечения установленного срока, трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок и последующее его прекращение возможно только на общих основаниях. Как вытекает из содержания приведенной нормы, работодатель утрачивает право расторгнуть с работником срочный трудовой договор на основании истечения его срока только в том случае, если он не выразил своего желания прекратить трудовые отношения с работником до истечения срока трудового договора, а работник продолжает работу и после истечения срока договора.
Если срок трудового договора определен не периодом времени, а сроком выполнения определенной работы, основанием его расторжения будет являться завершение этой работы. Трудовой договор в этом случае расторгается с даты, с которой работа признается выполненной (завершенной).
При заключении трудового договора на время исполнения обязанностей отсутствующего работника днем его окончания (расторжения) будет являться день выхода отсутствовавшего работника на работу.
Если трудовой договор заключен на время выполнения сезонных работ, основанием его расторжения будет являться окончание сезона, определяемого в соответствии с перечнем сезонных работ, утвержденным Правительством РФ.
2.3 Расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию).
В отличие от ранее действовавшего КЗоТ, статья 80 ТК РФ устанавливает общий (единый) порядок и условия расторжения по инициативе работника как срочного трудового договора, так и трудового договора, заключенного на неопределенный срок. То есть возможность прекращения трудового договора до истечения срока его действия по инициативе работника сегодня не связана с наличием у него уважительных причин. Работник вправе расторгнуть по собственному желанию любой трудовой договор и в любое время. Он обязан лишь предупредить об этом работодателя письменно за 2 недели. Руководитель организации обязан предупредить работодателя (собственника имущества организации или его представителя) о досрочном расторжении трудового договора не позднее чем за 1 месяц.
Новое правило, безусловно, улучшает положение работников, заключивших срочный трудовой договор. Письменная форма заявления об увольнении обязательна. Предусмотренная ТК обязанность работника предупредить работодателя о расторжении трудового договора по собственному желанию за 2 недели (руководителя организации – за 1 месяц) не означает, что работник не может сделать это за более длительный срок. Две недели (месяц) следует рассматривать как минимальный срок, за который работник обязан поставить в известность работодателя о желании прекратить трудовые отношения. В течение всего срока предупреждения за работником сохраняется его рабочее место и должность.
Если заявление работника об увольнении по собственному желанию обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию либо наличие иных уважительных причин, в силу которых работник не может продолжать дальнейшую работу, например направление мужа (жены) на работу за границу, к новому месту службы), а также в случаях установленного нарушения работодателем законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора, работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника. В соответствии с часть 4 статьи 80 ТК РФ работник, предупредивший работодателя о расторжении трудового договора по собственному желанию, вправе до истечения срока предупреждения (а при предоставлении отпуска с последующим увольнением – до дня начала отпуска) отозвать свое заявление, и увольнение в этом случае не производится при условии, что на его место в письменной форме не приглашен другой работник, которому в соответствии с ТК и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора. По истечении срока предупреждения об увольнении по собственному желанию работодатель не вправе задерживать работника. В день увольнения – последний день работы – работодатель обязан выдать ему трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении, другие документы по письменному требованию работника и произвести с ним расчет. Если же работник отсутствует на работе в день увольнения, то работодатель в этот же день должен направить ему почтовое уведомление с указанием о необходимости получения трудовой книжки либо дать согласие на отправление её по почте. Пересылка трудовой книжки почтой с доставкой по указанному адресу допускается только с согласия работника. В том случае, когда работодатель по истечении срока предупреждения не уволил работника, работник вправе не выходить на работу. Если по истечении срока предупреждения трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, действие трудового договора считается продолженным. При этом каких-либо дополнительных соглашений по этому поводу не требуется.
Закрепляя за работником право расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе в любое время, ст.80 ТК РФ не обязывает работника при увольнении по собственному желанию указывать в заявлении причину, по которой он хочет расторгнуть трудовой договор. Но если от причины увольнения в соответствии с законодательством зависит предоставление работнику тех или иных льгот или гарантий, то такая причина в заявлении должна быть указана.
2.4 Расторжение трудового договора по инициативе работодателя
Статья 81 ТК РФ предусматривает перечень оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя. В нем содержатся как основания, которые распространяются на всех работников, так и основания, которые применимы лишь к определенной категории работников.
Пункт 1 ст. 81 ТК РФ – ликвидация организации либо прекращение деятельности индивидуальным предпринимателем. Основанием для увольнения работников по п.1 части 1 статьи 81 ТК РФ может служить решение о ликвидации юридического лица, т.е. решение о прекращении его деятельности без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, принятое в установленном порядке. При этом не имеет значения, кто и на каком основании ликвидирует юридическое лицо, являющееся работодателем. Важен сам факт ликвидации организации. После принятия решения о прекращении деятельности организации работники должны быть предупреждены о предстоящем увольнении. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
Расторжение трудового договора на основании п.1 ст.81 ТК РФ производится и в том случае, когда прекращается деятельность индивидуального предпринимателя (на основании им самим принятого решения, вследствие признания его несостоятельным (банкротом) по решению суда, в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации, отказом в продлении лицензии на определенные виды деятельности.
Правила о расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации должны применяться и в том случае, когда в установленном законодательством порядке прекращается деятельность филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации, расположенных в другой местности (ч.4 ст.81 ТК РФ).
Работникам, увольняемым в связи с ликвидацией организации, предоставляются гарантии и компенсации, предусмотренные ст.178, 180 ТК РФ.
Пункт 2 – сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
Оно является правомерным основанием для расторжения трудовых договоров с работниками при условии:
- если сокращение численности работников или штата в организации действительно (реально) имеет место;
- если работник не имеет преимущественного права на оставление на работе;
- если работник заранее, не менее чем за 2 месяца до увольнения, был предупрежден персонально и под расписку о предстоящем увольнении по сокращению штата (ст.180 ТК РФ);
- если при рассмотрении вопроса об увольнении работника участвовал выборный профсоюзный орган (ст.82 ТК РФ);
- если невозможно перевести работника с его согласия на другую работу.
Право определять численность и штат работников принадлежит работодателю. Однако в определенных законодательством случаях это право работодателя может быть ограничено.
Пункт 3 – несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (3-месячная компенсация).
Увольнение работника допустимо при условии, если несоответствие работника занимаемой должности вследствие его недостаточной квалификации подтверждено результатами аттестации, проведенной в порядке, предусмотренном федеральным законом или иным нормативным правовым актом, либо в порядке, закрепленном в локальном нормативном акте организации.
Учитывая это, работодатель не вправе расторгнуть трудовой договор с работником по названному основанию, если в отношении этого работника аттестация не проводилась, либо аттестационная комиссия пришла к выводу о соответствии работника занимаемой должности. При этом выводы аттестационной комиссии о деловых качествах работника подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами по делу.
Иначе говоря, правила о проведении аттестации для решения вопроса об увольнении в связи с недостаточной квалификацией должны применяться ко всем работникам, в отношении которых ставится вопрос о несоответствии их занимаемой должности или выполняемой работе. Это могут быть как работники, в отношении которых законами либо иными нормативными правовыми актами предусмотрено проведение аттестации, так и любые другие работники.
Для проведения аттестации создается аттестационная комиссия. В состав этой комиссии в обязательном порядке включается член комиссии от соответствующего выборного профсоюзного органа, если аттестуется работник – член профсоюза.
Порядок и условия проведения аттестации должны быть определены соответствующим положением, утвержденным руководителем организации, если в отношении той или иной категории работников законами или иными нормативными правовыми актами не установлены специальный порядок и условия проведения аттестации.
Пункт 4 – смена собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера).
На основании этого пункта трудовой договор по инициативе работодателя может быть расторгнут только с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером организации. Другие работники не могут быть уволены по инициативе работодателя в связи со сменой собственника имущества организации.
При этом следует учитывать, что расторжение трудового договора по названному основанию возможно лишь в случае смены собственника имущества организации в целом. Указанные лица не могут быть уволены по данному пункту при изменении подведомственности (подчиненности) организации, если при этом не произошла смена собственника имущества организации.
Пункт 5 – неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.
Данный пункт допускает увольнение работника в случае неоднократного неисполнения им без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если работник уже имеет дисциплинарное взыскание.
При этом следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию лишь при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.Применение к работнику нового дисциплинарного взыскания, в т.ч. и увольнение по п.5 ст. 81 ТК РФ, допустимо также, если неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей продолжалось, несмотря на наложение дисциплинарного взыскания.
При этом работодатель должен представить доказательства, свидетельствующие о том, что совершенное работником нарушение, явившееся поводом к увольнению, в действительности имело место и могло явиться основанием для расторжения трудового договора и что работодателем были соблюдены предусмотренные ст. 193 ТК РФ сроки применения дисциплинарного взыскания.
Следует иметь в виду, что работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскания и тогда, когда он до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе, поскольку трудовые отношения в данном случае прекращаются лишь по истечении срока предупреждения об увольнении.
Неоднократное нарушение работником без уважительных причин трудовых обязанностей должно быть подтверждено зафиксированными фактами дисциплинарных взысканий, в частности приказом о наложении дисциплинарного взыскания.
Если к работнику, нарушающему трудовую дисциплину, не применялись официальные дисциплинарные взыскания, увольнение по п.5 ст. 81 ТК РФ не может быть признано законным.
Пункт 6 – однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей.
Данный пункт предусматривает возможность расторжения трудового договора с работником за нарушение (неисполнение) трудовых обязанностей. Однако, если по п. 5 увольнение допускается только при неоднократном нарушении трудовой дисциплины, то по п. 6 работник может быть уволен и за однократное нарушение трудовых обязанностей, если оно является грубым.
При этом следует иметь в виду, что перечень грубых нарушений трудовых обязанностей, дающий основания для расторжения трудового договора с работником по п. 6 ст. 81 ТК РФ является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
К числу грубых нарушений трудовых обязанностей (трудовой дисциплины) п. 6 ст. 81 ТК РФ относит:
1. прогул, который квалифицируется как отсутствие работника без уважительных причин на рабочем месте более четырех часов подряд в течение рабочего дня;
Увольнение по этому основанию, в частности, может быть произведено за:
А) невыход на работу без уважительных причин, т.е. отсутствие на работе в течение всего рабочего дня (смены), независимо от продолжительности рабочего дня (смены);
Б) нахождение работника без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня вне пределов рабочего места;
В) оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении трудового договора, а равно и до истечения 2-недельного срока предупреждения (ч.1 ст.80 ТК);
Г) оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора;
Д) за самовольное использование дней отгулов, а также самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный). При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, когда работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их представлении, а время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с ч.4 ст. 186 ТК и ст. 9 Закона о донорстве дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов).
Вместе с тем не может считаться прогулом отсутствие работника на работе или оставление им работы по основанием, предусмотренным законом (например, в случае незаконного перевода на другую работу).