Общие положения о некоммерческих организациях
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Забайкальский государственный университет»
(ФГБОУ ВПО «ЗабГУ»)
Юридический факультет
Кафедра социального права
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по дисциплине «Предпринимательское право»
ВАРИАНТ № 9
Выполнил: студент
Очирова С.А., I курс,
группа ЮВ-14-3, №133089
Проверил: старший преподаватель
кафедры социально-правовых дисциплин
Беляева Т.В.
Чита, 2015
Содержание
1. Общие положения о некоммерческих организациях
1.1. Понятие, признаки и правосубъектность
некоммерческих организаций……………………………………………3
1.2 .Порядок и основные этапы создания
некоммерческой организации………………………………………...
2. Особенности развития
2.1. Эффективное функционирование предпринимательства
в АПК………………………………………………………………………
2.2. Результаты предпринимательства АПК………………………… 14
Список использованной литературы………………………………… 16
1. Общие положения о некоммерческих организациях
1.1. Понятие, признаки и правосубъектность некоммерческих организаций
Некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Некоммерческие организации могут создаваться в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.
Правовую основу функционирования некоммерческих организаций в России составляют, прежде всего, Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федеральный закон от 12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» (с внесенными изменениями от 08.03.2015 № 161-ФЗ). Большое значение имеют также федеральные законы от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и ряд других законов. Некоммерческими называются организации, не преследующие цели извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие прибыль между своими участниками (п.1 ст. 50 ГК). Установление в законе сразу двух критериев, характеризующих некоммерческую организацию, безусловно, оправданно. Большинство некоммерческих организаций в России, не исключая и финансируемые собственником учреждения, просто вынуждено заниматься предпринимательством.
Именно запрет распределять полученную прибыль между участниками некоммерческой организации является самым действенным способом отсечения некоммерческих организаций от профессионального бизнеса.
Под правосубъектностью понимается наличие у юридического лица качеств субъекта права, а именно правоспособности и дееспособности. Некоммерческие организации обладают специальной правоспособностью, они вправе заниматься только теми видами деятельности, которые определены уставом.
По закону, некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для обеспечения достижения своих уставных целей. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика. Некоммерческая организация вправе иметь в собственности любое имущество, находящееся в гражданском обороте, источником которого могут являться любые, не запрещенные законом поступления. Правоспособность некоммерческой организации, как юридического лица, возникает в момент его создания, т.е. с момента его государственной регистрации и соответственно прекращается в момент его ликвидации, т.е. с момента внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц. Здесь хочется заметить, что как правоспособность, так и дееспособность (составляющая правосубъектности юридического лица) возникают и прекращаются одновременно.1
1.2. Порядок и основные этапы создания некоммерческой организации
Некоммерческая организация может быть создана в результате ее учреждения, а также в результате реорганизации существующей некоммерческой организации (кроме религиозных организаций). Создание некоммерческой организации в результате ее учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя).
Некоммерческая организация подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 8.08.2001 года № 129-ФЗ (ред. от 31.12.2014) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», с учетом установленного настоящим Федеральным законом порядка государственной регистрации некоммерческих организаций. Решение о государственной регистрации (об отказе в государственной регистрации) некоммерческой организации принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере регистрации некоммерческих организаций (далее - уполномоченный орган), или его территориальным органом. Внесение в единый государственный реестр юридических лиц сведений о создании, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций, а также иных предусмотренных федеральными законами сведений осуществляется уполномоченным в соответствии со ст. 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган) на основании принимаемого уполномоченным органом или его территориальным органом решения о государственной регистрации.
Формы документов, необходимых для соответствующей государственной регистрации, определяются Правительством Российской Федерации.2
Документы, необходимые для государственной регистрации некоммерческой организации, представляются в уполномоченный орган или его территориальный орган не позднее чем через три месяца со дня принятия решения о создании такой организации.
Для приобретения статуса саморегулируемой организации некоммерческая организация представляет в уполномоченный орган заявление о включении организации в реестр с приложением следующих документов:
а) копия свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации;
б) копия устава некоммерческой организации;
в) копии документов, подтверждающих государственную регистрацию ее членов - юридических лиц, заверенные некоммерческой организацией;
г) копии свидетельств о государственной регистрации ее членов - индивидуальных предпринимателей, заверенные некоммерческой организацией;
д) перечень членов некоммерческой организации с указанием вида осуществляемой ими предпринимательской или профессиональной деятельности, являющейся предметом саморегулирования для саморегулируемой организации;
е) документы, подтверждающие наличие у некоммерческой организации предусмотренных Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее - Федеральный закон) способов обеспечения имущественной ответственности членов некоммерческой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами;
ж) копии документов, подтверждающих создание некоммерческой организацией специализированных органов, предусмотренных Федеральным законом, копии положений о таких органах и копии документов о составе участвующих в их работе лиц;
з) копии стандартов и правил саморегулируемой организации, предусмотренных Федеральным законом;
и) документ, подтверждающий внесение платы за внесение сведений о некоммерческой организации в реестр;
к) иные документы, необходимость представления которых для приобретения статуса саморегулируемой организации предусмотрена федеральными законами.
Уполномоченный орган или его территориальный орган при отсутствии установленных статьей 23.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» оснований для отказа в государственной регистрации некоммерческой организации не позднее чем через четырнадцать рабочих дней со дня получения необходимых документов принимает решение о государственной регистрации некоммерческой организации и направляет в регистрирующий орган сведения и документы, необходимые для осуществления регистрирующим органом функций по ведению единого государственного реестра юридических лиц. 3
На основании указанного решения и представленных уполномоченным органом или его территориальным органом сведений и документов регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения этих сведений и документов вносит в единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись и не позднее рабочего дня, следующего за днем внесения такой записи, сообщает об этом в орган, принявший решение о государственной регистрации некоммерческой организации. Орган, принявший решение о государственной регистрации некоммерческой организации, не позднее трех рабочих дней со дня получения от регистрирующего органа информации о внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о некоммерческой организации выдает заявителю свидетельство о государственной регистрации. За государственную регистрацию некоммерческой организации взимается государственная пошлина в порядке и размерах, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1. Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке, имеет в собственности или в оперативном управлении обособленное имущество, отвечает (за исключением частных учреждений) по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или смету.
2. Некоммерческая организация
3. Некоммерческая организация
4. Некоммерческая организация
5. Некоммерческая организация
2. Особенности развития
2.1. Эффективное функционирование предпринимательства в АПК
Особенности предпринимательства как формы хозяйствования в наибольшей степени характерны для агропромышленного комплекса. Опыт развитых стран свидетельствует о том,что только при строгом учете специфики, прежде всего связанной с естественно-природными факторами, можно достигнуть положительных результатов в предпринимательской деятельности. Поэтому всё актуальнее становится необходимость теоретико-методологических исследований проблем эффективного функционирования предпринимательства в АПК, перспектив его развития особенностей и экономических условий становления формирования наиболее рациональных организационно – правовых структур создания и рационального использования современной материально – технической базы и кадрового обеспечения. Цель курсовой работы заключается в выявлении особенностей развития предпринимательства в агропромышленном комплексе.
Несмотря на значительное внимание федеральных и регеональных органов власти и управления к проблемам эффективного развития малого и среднего предпринимательства их решение происходит медленно и противоречиво. Достаточно отметить, что доля малого и среднего бизнеса в структуре ВВП развитых стран составляет 50%, а в Российской Федерации не превышает 20%. Крайне низкие темпы развития российского предпринимтельства, на наш взгляд, связаны с особенностями его становления, федеративным устройством государства и слабостью законадательной базы. Дальнейшая модернизация агропромышленного комплекса России неотделима от решения актуальнейшей проблемы – повышения его экономической и социальной эффективности.
Это особенно важно сегодня, когда субъекты сельскохозяйственного производства, вынуждены искать пути совершенствования организационных форм в целях более рационального использования ресурсного потенциала. Приоритетный фактор повышения социально-экономической эффективности агропромышленного производства в современных условиях - интеграция. Она связанна с необходимостью взаимодействия между отраслями и видами аграрного и промышленного производства Сельскохозяйственные предприятия вступают в интеграционные связи, стремясь смягчить риски, вызванные спецификой аграрного производства, зависимостью от природно – климатических условий стихийностью рынка сельскохозяйственной продукции.
Перерабатывающие и иные предприятия АПК также стараются обеспечить себе стабильные доходы, благодвря наличию надежной сырьевой базы, либо рынков сбыта продукции или услуг. Кроме того можно выделить следующие базовые факторы, способствующие решению проблем становления и развития предпринимательства в АПК: совершенствование – нормативно – правовой базы, поскольку практика опережает действующие нормы и требования законодательства: расширение инвестиционной базы,в связи с тем, что предпринимательство в АПК,особенно на начальном этапе становления, не возможно без привлечения финансовых и материальных средств; управление предпринимательством, которое подразумевает трансформацию структуры и повышение квалификации кадров руководителей и специалистов предприятий агропромышленного комплекса, а так же руководителей крестьянских (фермерских) хозяйств.
Анализ большого числа научных публикаций свидетельствует о недостаточном теоретическом обосновании процессов становления и устойчивого развития различных форм предпринимательства в муниципальных образованиях и регионах в России в целом. В современных условиях решение этой проблемы возможно при чётком взаимодействии трёх состовляющих: институты – интеграции – инновации.
Причём в непосредственной привязке муниципальным образованиям поскольку, институционально- интеграционные и инновационно- инвестиционные процессы должны быть адресно – ориентированы на конкретные государственные административно – территориальные образования. Это объективно предпологает разработку адекватных механизмов межуровневого взаимодействия субъектов предпринимательства при условии их институционально- интеграционной модернизации с учётом обоснования особенностей функционирования и развития.
Использование восходящего подхода к развитию предпринимательства, начиная с муниципальных образований и заканчива страной в целом, вполне обосновано. Именно в муниципальных образаваниях изначально происходит становление и развитие предпринимательских структур. Поэтому в их рамках должны происходить институционально- интеграционные и инновационно- инвестиционные процессы.
Однако в реальности они протекают медленно, противоречиво и чаще всего в режиме торможения. Подобного рода ситуация обусловлена наличием следующих факторов: стихийный и обособленный характер становления и развития малых и средних форм предпринимательства; отсутствие научного обоснования миссии развития малого и среднего предприятия непосредственно в контексте анализа, оценки и определения перспективного направления бизнеса, исходя из особенностей конкретного муниципального образования; ограниченность финансовых ресурсов необходимых для развития бизнеса малыми предприятиями; отсутствие непрерывного и профессионального научного сопровождения; недостаточная квалификация, как управленческих кадров, так и наемных работников, которая приводит к производству неконкурентной продукции с высоким уровнем себестоимости и цены, а следовательно недостаточным спросом у покупателей;
крайне низкий уровень институционально – интеграционных и инновационно – инвестиционных процессов в направлении консолидации усилий собственников малых и средних предприятий в целях формирования реальных условий для обеспечения их развития.
Речь идет не только о формах инновационного обновления, но и о возможных, взаимовыгодных объединениях, слияниях и поглощениях, которые позволяют получить весомый синергетический эффект, а также сформировать тенденцию к трансформации малых предприятий в средние; беспредел чиновников всех уровней; отсутствие вертикали обеспечения устойчивого развития предпринимательства, которое практически означает отчуждение государства от решения проблем совершенствования рыночных институтов, порождает произвол в испльзовании бюджетных средств.5
2.2. Результаты предпринимательства АПК
Раскрытие изложенных особенностей развития малого и среднего бизнеса позволяет обеспечить системный подход к их преодолению. Прежде всего, это связано с совершенствованием законадательных основ развития предпринимательства в АПК России. Речь идет о формировании многоуровневой вертикали управления этими процессами (муниципальные образования, субъекты Федерации, страна в целом), разработке и обосновании законодательно – оформленных принципов, форм и методов межуровнего взаимодействия.
Необходимо отметить, что в развитых странах действуют системы внедрения результатов НИОКР, в основном, через консультационные службы, которые служат связующим звеном между наукой и производством. Специалисты-консультанты в США, Англии и других странах трансформируют сложные научные разработки в простые рекомендации. Научное сопровождение позволяет обосновывать наиболее перспективные направления развития предпринимательских структур в муниципальных образованиях. Базой для объединения усилий малых и средних предприятий, обеспечивающей повышение выживаемости, защиту прав, консолидацию ресурсов и формирование вектора устойчивого инновационно – инвестиционного развития может стать «Муниципальный инновационно – интеграционный бизнес – центр».
Анологичные консолидирующие структуры должны быть созданы на региональном и федеральном уровнях. Формирование такой многоуровневой институционально – интеграционной модели при ее системной инновационно –инвестиционной направлености вносит серьезные коррективы в сложившиеся подходы к ценообразованию на товары и услуги, создаваемые предпринимательскими структурами, поскольку дает возможность снизить барьеры, создаваемые предприятиями монополистами,
и вывести на первый план задачу ресурсосбережению и повышения качества товаров и услуг.
Создание «Муниципальных инновационо – интеграционных бизнес – центров» ставит в равные условия предприятия малого и среднего бизнеса аграрного сектора и перерабатывающей промышленности,поскольку снимаются ограничения, связанные с переработкой сельскохозяйственной продукции. Также становится реальным формирование частногосударственного парнерства в реализации крупных приоритетных инвестиционных проектов.6
Список использованной литературы
1.Федеральный закон от 12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» (с внесенными изменениями от 08.03.2015 № 161-ФЗ).
2.Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ (ред.от 31.12.2014) «О государственной регистрации юридических лиц».
3.Байша Ж.Ф. Предпринимательское право : учеб. пособие. - М. : Дашков и К, 2009. - 208с.
4.Глазова Е.В. Предпринимательское право. - СПб. : Питер, 2010. - 208с.
5.Гусева Т.А. Предпринимательское право : учеб.-метод. комплекс. - М. : Экзамен, 2010. - 543с.
6.Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) : учебник. - 9-е изд., пересмотр. и доп. - М. : Норма, 2012. - 928с.
7.Осипова А.В. Аграрная реформа и факторы развития предпринимательства в агропромышленном комплексе//Российское предпринимательство – 2009. - №1 (49).- 375с.
8.Толкачев А.Н. Российское предпринимательское право : Учеб.пособие для вузов. - М. : Экзамен, 2011. - 544с.
1 Федеральный закон от 12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» (с внесенными изменениями от 08.03.2015 № 161-ФЗ).
Байша Ж.Ф. Предпринимательское право : учеб. пособие. - М. : Дашков и К, 2009. - 208с.
2 Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ (ред.от 31.12.2014) «О государственной регистрации юридических лиц».
3 Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ (ред.от 31.12.2014) «О государственной регистрации юридических лиц».
4 Гусева Т.А. Предпринимательское право : учеб.-метод. комплекс. - М. : Экзамен, 2010. - 543с.
Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности) : учебник. - 9-е изд., пересмотр. и доп. - М. : Норма, 2012. - 928с.
5 Осипова А.В. Аграрная реформа и факторы развития предпринимательства в агропромышленном комплексе//Российское предпринимательство – 2009. - №1 (49).- 375с.
Толкачев А.Н. Российское предпринимательское право : Учеб.пособие для вузов. - М. : Экзамен, 2011. - 544с.
6 Осипова А.В. Аграрная реформа и факторы развития предпринимательства в агропромышленном комплексе//Российское предпринимательство – 2009. - №1 (49).- 375с.
