Общий порядок подготовки к судебному заседанию
- Общий порядок подготовки к судебному заседанию.
После окончания предварительного расследования, ознакомления участников уголовного процесса с материалами дела, составления обвинительного заключения или обвинительного акта, дело передается прокурору. И только после утверждения обвинительного заключения или обвинительного акта прокурором дело направляется в суд. Начинается 3-я стадия уголовного процесса.
Отсюда, начало стадии определяется моментом поступления уголовного дела в суд.
Подготовка к судебному заседанию - третья, как отмечалось, стадия уголовного процесса. Она следует за стадиями возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. Необходимо заметить, что эту стадию не может миновать ни одно дело. В рассматриваемой стадии судья изучает и проверяет поступившее в суд уголовное дело и выясняет, имеются ли в его материалах достаточные основания для рассмотрения в судебном заседании. Если такие основания имеются, судья принимает решение назначить судебное заседание и дело переходит в следующую стадию уголовного процесса - стадию судебного разбирательства. После принятия судьей решения о назначении судебного заседания обвиняемый становится подсудимым.
Судебное разбирательство, то есть 4-я стадия уголовного судопроизводства, не может состояться, пока дело не пройдет стадию подготовки к судебному заседанию. Это связано с тем, что судья должен разрешить ряд вопросов, связанных:
во-первых, с качеством расследования;
во-вторых, с разрешением организационных вопросов в связи с предстоящим судебным заседанием.
Характеризуя стадию, следует остановиться на ее признаках:
1) задачи этой стадии;
2) ее участники;
3) специфика процессуальной
4) принимаемые решения.
Рассмотрим эти признаки:
Первый признак - задачи.
Данная стадия имеет свои непосредственные задачи, которыми являются:
1) проверка качества проведенного предварительного расследования;
2) установление правовых оснований для рассмотрения дела в судебном заседании;
3) подготовка судебного разбирательства.
Второй признак - участники стадии.
Основной участник - это судья. Все вопросы данной стадии судья разрешает единолично.
По инициативе судьи или по ходатайству сторон участниками этой стадии (на предварительном слушании) могут быть стороны.
Третий признак - специфика процессуальной деятельности.
Она проявляется в том, что на данной стадии все вопросы, подлежащие выяснению, разрешаются путем изучения материалов уголовного дела. Однако при заявлении ходатайства о недопустимости доказательства судья вправе допросить свидетеля, чьи показания оспариваются (ч. З ст.235 УПК РФ).
Кроме того, судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора вправе вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества.
Исполнение указанного постановления возлагается на судебных приставов-исполнителей (ст.230 УПК РФ).
Четвертый и последний признак связан с принимаемыми решениями. Судья единолично принимает решения в форме постановления.
Таким образом, подготовка к судебному заседанию - это самостоятельная стадия уголовного процесса, в которой судья единолично в установленном законном порядке определяет наличие юридических оснований и достаточность собранных доказательств для рассмотрения дела в судебном заседании, осуществляет подготовку судебного разбирательства.
Значение стадии:
во-первых, служит правовой основой для возникновения главной стадии уголовного процесса - стадии судебного разбирательства;
во-вторых, стадия является формой судебного контроля за законностью и обоснованностью действий и решений органов предварительного следствия, дознания и прокуратуры, что способствует повышению качества работы этих органов;
в-третьих, определяет рамки, границы судебного разбирательства;
в-четвертых, эта стадия обеспечивает вынесение на судебное разбирательство лишь таких дел, которые были расследованы достаточно полно, всесторонне и объективно, с соблюдением требований уголовно-процессуального и иного законодательства;
в-пятых, данная стадия служит важной гарантией для обвиняемых,
ограждая их от
в-шестых, в рассматриваемой стадии судьей совершаются все необходимые действия к тому, чтобы дело было успешно, с соблюдением всех установленных законом требований рассмотрено в стадии судебного разбирательства и по нему было принято правильное решение.
Вопросы, которые надлежит рассмотреть судье, можно разделить на две большие группы:
1) вопросы правового характера;
2) вопросы организационного характера.
Такое деление в определенной мере условно, поскольку организационные вопросы также закреплены уголовно-процессуальным законом и, следовательно, имеют правовую основу. Однако по своему содержанию они связаны с организационной направленностью, подготовкой дела к слушанию.
Вопросы правового характера. Их перечень дан в ст. 228 УПК РФ России.
При разрешении судьей вопроса о назначении судебного заседания подлежит выяснению в отношении каждого из обвиняемых следующее:
1) подсудно ли дело данному суду;
2) вручены ли копии
3) подлежит ли отмене или
4) подлежат ли удовлетворению
заявленные ходатайства и
жалобы;
5) приняты ли меры для обеспечени
6) имеются ли основания
Вторая группа вопросов названа нами организационными, т.е. они связаны с подготовкой судебного разбирательства.
- Предварительное слушание.
В пределах сроков, указанных в ч. 3 ст. 227 УПК РФ (30 суток со дня поступления уголовного дела в суд, если обвиняемый не содержится под стражей и 14 суток, если он – под стражей), возможно проведение предварительного слушания по следующим основаниям (ст. 229 УПК РФ):
1) при наличии ходатайства
Если суд принял решение об исключении доказательства, то данное доказательство теряет юридическую силу и не может быть положено в основу приговора или иного судебного решения, а также исследоваться и использоваться в ходе судебного разбирательства. Если уголовное дело рассматривается судом с участием присяжных заседателей, то стороны либо иные участники судебного заседания не вправе сообщать присяжным заседателям о существовании доказательства, исключенного по решению суда.
Впоследствии, в ходе судебного заседания, по рассмотрению уголовного дела по существу суд по ходатайству стороны вправе повторно рассмотреть вопрос о признании исключенного доказательства допустимым (ст. 235 УПК);
2) при наличии оснований для возвращения уголовного дела прокурору. Уголовно-процессуальный закон предусматривает следующие основания возвращения уголовного дела прокурору: обвинительное заключение или обвинительный акт составлены с нарушением требований УПК РФ, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения или акта; копия обвинительного заключения или обвинительного акта не была вручена обвиняемому; есть необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера; имеются предусмотренные ст. 153 УПК РФ основания для соединения уголовных дел; при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела ему не были разъяснены права, предусмотренные частью пятой ст. 217 УПК РФ.
При возвращении уголовного дела прокурору, судья обязывает его в течение пяти суток обеспечить устранение допущенных нарушений.
Одним из самых существенных моментов возвращения уголовного дела прокурору является то, что в течение упомянутых пяти суток прокурор должен принять меры по устранению технических ошибок и нарушений, допущенных следователем (дознавателем) при составлении обвинительного заключения (обвинительного акта), либо составить его или исправить допущенные нарушения субъектов предварительного расследования в части разъяснения ими прав обвиняемому, но ни в коем случае не допускается проведение при этом следственных, либо иных процессуальных действий с целью получения доказательств по уголовному делу, т.к. доказательства, полученные по истечении пяти суток, либо при производстве процессуальных действий, не предусмотренных ст. 237 УПК РФ, признаются недопустимыми;
3) при наличии оснований для
приостановления или
В перечисленных случаях суд приостанавливает производство по уголовному делу и возвращает уголовное дело прокурору, если обвиняемый, содержащийся под стражей, совершил побег. Если скрылся обвиняемый, не содержавшийся под стражей, судья избирает обвиняемому меру пресечения в виде заключения под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск.
В части прекращения уголовного дела уголовно-процессуальный закон устанавливает, что в случаях, предусмотренных п.п. 3 - 6 ч. 1, ч. 2 ст. 24 и п.п. 3 - 6 ч. 1 ст. 27 УПК РФ, а также в случае отказа прокурора от обвинения в порядке, установленном ч. 7 ст. 246 УПК РФ, судья выносит постановление о прекращении уголовного дела. Судья может также прекратить уголовное дело при наличии оснований, предусмотренных статьями 25 и 28 УПК РФ, по ходатайству одной из сторон.
4) для решения вопроса о
Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта.
Предварительное слушание представляет собой особый порядок подготовки к судебному заседанию, обусловленный специфическим кругом разрешаемых судьей вопросов, особенностями процедуры его проведения и видами решений, принимаемых судьей по итогам проведения предварительного слушания.
Порядок проведения предварительного слушания регламентирован статьей 234 УПК РФ. В ней говорится, что предварительное слушание производится единолично судьей с обязательным участием сторон в закрытом судебном заседании с соблюдением правил, установленных 33, 34 и 35 УПК РФ.
Уведомление о вызове сторон для их участия в предварительном слушании, должно быть направлено не позднее трех суток до дня проведения предварительного слушания.
Непосредственно предварительное слушание проводится в закрытом судебном заседании и в порядке, предусмотренном для проведения судебного заседания при рассмотрении уголовного дела по существу, но с некоторыми особенностями. Важным моментом является то, что на предварительное слушание распространяется действие общих условий судебного разбирательства, предусмотренных главой 35 УПК РФ. Как и обычное судебное заседание, предварительное слушание начинается с объявления председательствующим предварительного слушания открытым. Затем следует общий ход подготовительной части судебного заседания, регламентированный главой 36 УПК РФ.
Однако, в отличие от общего порядка рассмотрения уголовного дела, участие обвиняемого в предварительном слушании, к какой бы категории уголовное дело не относилось, обязательным не является, поэтому, по его ходатайству предварительное слушание может быть проведено в его отсутствие, что не является нарушением уголовно-процессуального закона. Вместе с тем, если такого ходатайства от обвиняемого не поступило, проведение предварительного слушания в его отсутствие – исключено. Неявка других своевременно извещенных участников производства по уголовному делу не препятствует проведению предварительного слушания. При такой неявке выяснение ее причин не требуется.
Если стороной заявлено ходатайство об исключении доказательства, то судья в начале судебного следствия выясняет у противной стороны, имеются ли у нее возражения. При отсутствии возражений судья удовлетворяет ходатайство и выносит постановление о назначении судебного заседания, если отсутствуют иные основания для проведения предварительного слушания. Если же одна из сторон возражает против исключения доказательства, вопрос об этом решается в вышеизложенном порядке.
Одной из особенностей предварительного слушания является и то, что ходатайство стороны защиты о вызове свидетелей для установления алиби подсудимого либо его невменяемости подлежит удовлетворению лишь в случаях, если оно заявлялось в ходе предварительного расследования и было отклонено дознавателем, следователем или прокурором. Такое ходатайство (не заявленное в ходе предварительного расследования) может быть удовлетворено только в случае, если о таком свидетеле становится известно после окончания предварительного расследования. Данное положение направлено на исключение возможности неоправданного сокрытия имеющихся у стороны защиты доказательств невиновности обвиняемого, затягивания расследования уголовного дела и впоследствии предъявления по сути необоснованных требований по реабилитации. Ходатайство стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежит удовлетворению, если это имеет значение для уголовного дела.
В ходе судебного следствия, по ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов.
Как и в судебном заседании по рассмотрению уголовного дела по существу, в ходе предварительного слушания также ведется протокол.
На предварительном слушании, как и в судебном заседании по рассмотрению уголовного дела по существу, действуют пределы судебного разбирательства, в соответствии с которым судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному ему обвинению. Изменение обвинения в ходе предварительного слушания допускается, если этим не ухудшается положение подсудимого и не нарушается его право на защиту.
По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений:
1) о направлении уголовного дела по подсудности;
2) о возвращении уголовного дела прокурору;
3) о приостановлении производства по уголовному делу;
4) о прекращении уголовного дела;
5) о назначении судебного
Решение судьи оформляется мотивированным постановлением, в котором отражаются результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб. Если судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства и при этом назначает судебное заседание, то в постановлении указывается, какое доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства, не могут оглашаться в судебном заседании и использоваться в процессе доказывания.
Если в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение, судья также отражает это в постановлении и при необходимости направляет уголовное дело по подсудности.
В случае если при разрешении ходатайства обвиняемого о предоставлении времени для ознакомления с материалами уголовного дела суд установит, что требования ч. 5 ст. 109 УПК РФ (материалы оконченного расследованием уголовного дела должны быть предъявлены обвиняемому, содержащемуся под стражей, и его защитнику не позднее, чем за 30 суток до окончания предельного срока содержания под стражей) были нарушены, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей истек, суд изменяет меру пресечения в виде заключения под стражу, удовлетворяет ходатайство обвиняемого и устанавливает ему срок для ознакомления с материалами уголовного дела.
Если в ходе предварительного слушания судья приходит к выводу о необходимости прекращения уголовного дела или уголовного преследования, он выносит мотивированное постановление в котором:
1) указывается основание
2) решаются вопросы об отмене меры пресечения, мер обеспечения гражданского иска и возможной конфискации имущества;
3) разрешается вопрос о
Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в срок не более пяти суток со дня вынесения (ст. 239 УПК РФ).
Если основания для проведения предварительного слушания устранены, и более нет препятствий для рассмотрения уголовного дела по существу, судья выносит постановление о назначении судебного заседания (ч. 2 ст. 227, ст. 231 УПК).
- Виды решений, принимаемых судьей на предварительном слушании.
1. По результатам
1) о направлении уголовного дела по подсудности в случае, предусмотренном частью пятой настоящей статьи;
2) о возвращении уголовного дела прокурору;
3) о приостановлении
4) о прекращении уголовного дела;
5) о назначении судебного
6) об отложении судебного
7) о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство в случае, предусмотренном частью второй статьи 325 настоящего Кодекса, и о назначении судебного заседания.
2. Решение судьи оформляется постановлением в соответствии с требованиями части второй статьи 227 настоящего Кодекса.
3. В постановлении должны быть отражены результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб.
4. Если судья удовлетворяет
5. Если в ходе предварительного
слушания прокурор изменяет
6. Если при разрешении
7. Судебное решение, принятое по
результатам предварительного
Список литературы:
- Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ) от 18.12.2001 N 174-ФЗ
- http://www.consultant.ru/
popular/upkrf/ © КонсультантПлюс, 1992-2013
- Уголовный процесс. Под ред. Алексеева.