Обязанности и ответственность обучающихся

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………...3

  1. Общая характеристика родительских прав и обязанностей……………..4
  2. Права и обязанности родителей в сфере образования…………………...7
  3. Обязанности и ответственность обучающихся………………………….11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..14

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ…………………………….15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Законными представителями несовершеннолетнего являются лица, которые действуют его имени и в его интересах, обеспечивают защиту прав несовершеннолетнего в пределах, установленных законодательством. Эти лица являются представителями несовершеннолетнего в силу закона, и именно с ними образовательные учреждения, обучающиеся которых не достигли соответствующего возраста, будут решать вопросы обучения детей.

По общему правилу, законными представителями обучающихся являются их родители. Их положение по отношению к ребенку удостоверяется такими документами, как паспорт, свидетельство о рождении ребенка. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий (п. 1 ст. 64 Семейного кодекса РФ).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Общая характеристика родительских прав и обязанностей

 

Характерной особенностью родительских прав, о которых идет речь в Семейном кодексе, является то, что они органически включают в себя не только собственно права, но и обязанности родителей. Поэтому родители не только вправе, но и обязаны осуществлять родительские права. Родительским правам корреспондируют соответствующие обязанности родителей, неисполнение которых может повлечь для родителей определенные санкции. Отсюда под родительскими правами понимается совокупность прав и обязанностей, которыми наделяются родители как субъекты родительских правоотношений (родительские правоотношения - это правоотношения между родителями и детьми).

К личным неимущественным правам родителей относится: право на воспитание и образование детей, право на защиту прав и интересов детей, право на защиту родительских прав.

Родительские права носят срочный (временный) характер. Они возникают с момента рождения ребенка. Прекращаются родительские права при наступлении определенных обстоятельств, предусмотренных законом:

  • достижение детьми возраста 18 лет;
  • вступление несовершеннолетних детей в брак в установленном законом порядке и приобретение ими в связи с этим полной гражданской дееспособности;
  • объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным (эмансипация).

Таким образом, родители наделяются законом родительскими правами на тот период времени, когда ребенок нуждается в воспитании и заботе, обеспечении его интересов, защите.

Родительские права не могут осуществляться вопреки интересам детей, так как обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию.

Установление факта осуществления родительских прав в ущерб правам и интересам детей может при различных обстоятельствах повлечь для родителей негативные последствия в виде:

  • лишение полномочий по представлению интересов детей;
  • лишение родительских прав;
  • ограничение родительских прав;
  • привлечения к административной или уголовной ответственности по установленным КоАП и УК основаниям.

Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, должны решаться родителями по их взаимному согласию, исходя из интересов детей и с учетом мнения детей, а учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, - обязателен. Разногласия между родителями по вопросам воспитания и образования детей могут быть разрешены по обращению родителей (одного из них) в органы опеки и попечительства или в суд.

Родительские права признаются и за несовершеннолетними родителями, то есть лицами, не достигшими возраста 18 лет, в случае рождения у них ребенка. Порядок осуществления родительских прав несовершеннолетними родителями зависит от ряда обстоятельств: состоят ли в браке несовершеннолетние родители или нет; возраста несовершеннолетних родителей.

Так Семейный кодекс не предоставляет несовершеннолетним родителям возможности самостоятельно осуществлять родительские права, если они не состоят в браке и не достигли 16 лет, хотя они и имеют право на совместное проживание с ребенком и участие в его воспитании. Ребенку таких несовершеннолетних родителей до достижения ими возраста 16 лет может быть назначен опекун, который будет осуществлять воспитание ребенка совместно с его родителями.

Орган опеки и попечительства правомочен по просьбе несовершеннолетних родителей или опекуна ребенка разрешать разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями.

Несовершеннолетние родители, достигшие возраста 16 лет, независимо от того, состоят ли они в браке или нет, а также несовершеннолетние родители любого возраста, состоящие в браке, осуществляют свои родительские права самостоятельно.

В соответствии с п.3 ст.62 СК несовершеннолетние родители, независимо от возраста, также имеют право:

  • признавать и оспаривать свое отцовство и материнство на общих основаниях;
  • требовать при условии достижения ими возраста 14 лет установления отцовства в отношении своих детей в судебном порядке.

На несовершеннолетних родителей распространяются правила СК о содержании родительских прав, о защите родительских прав, о лишении или ограничении родительских прав, об отобрании ребенка у родителей при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Права и обязанности родителей в сфере образования

 

Неотъемлемой составляющей процесса воспитания ребенка и формирования его как всесторонне развитой личности является образование. В соответствии с ч.4 ст.43 Конституции РФ родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования (т.е.9 классов общеобразовательной школы). В п.2 ст.63 СК подтверждается конституционная норма об обязанности родителей обеспечить получение детьми основного общего образования.

Непосредственно права и обязанности родителей в сфере образования несовершеннолетних детей включают в себя:

  • выбор формы обучения;
  • выбор образовательных учреждений;
  • защиту законных прав и интересов ребенка;
  • участие в управлении образовательным учреждением;
  • выполнение устава образовательного учреждения.

Родители несут ответственность не только за получение детьми основного общего образования, но и за их воспитание в период обучения. Так, в случае совершения несовершеннолетними детьми преступлений небольшой и средней тяжести на родителей в соответствии со ст.90-91 УК может быть возложена обязанность по воспитательному воздействию на детей в качестве принудительной меры.

Право ребенка на полноценное воспитание и образование может быть реализовано наиболее полно и глубоко в условиях всесторонней заботы о нем как со стороны родителей, так и других родственников, что предполагает необходимость их общения с ребенком. Поэтому в п.1 ст.67 СК закреплено право дедушки, бабушки, братьев, сестер и других родственников на общение с ребенком.

 

 

[Закон 273-ФЗ "Об  образовании в РФ" 2014] [Глава IV] [Статья 44]

 

1. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся  имеют преимущественное право  на обучение и воспитание детей  перед всеми другими лицами. Они  обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального  развития личности ребенка.

2. Органы государственной  власти и органы местного самоуправления, образовательные организации оказывают  помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся  в воспитании детей, охране и  укреплении их физического и  психического здоровья, развитии  индивидуальных способностей и  необходимой коррекции нарушений  их развития.

3. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся  имеют право:

1) выбирать до завершения  получения ребенком основного  общего образования с учетом  мнения ребенка, а также с учетом  рекомендаций психолого-медико-педагогической  комиссии (при их наличии) формы  получения образования и формы  обучения, организации, осуществляющие  образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные  и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей  образовательную деятельность;

2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в  семье. Ребенок, получающий образование  в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом  его мнения на любом этапе  обучения вправе продолжить образование  в образовательной организации;

3) знакомиться с уставом  организации, осуществляющей образовательную  деятельность, лицензией на осуществление  образовательной деятельности, со  свидетельством о государственной  аккредитации, с учебно-программной  документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;

4) знакомиться с содержанием  образования, используемыми методами  обучения и воспитания, образовательными  технологиями, а также с оценками  успеваемости своих детей;

5) защищать права и  законные интересы обучающихся;

6) получать информацию  о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на  проведение таких обследований  или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения  или участия в них, получать  информацию о результатах проведенных  обследований обучающихся;

7) принимать участие в  управлении организацией, осуществляющей  образовательную деятельность, в  форме, определяемой уставом этой  организации;

8) присутствовать при  обследовании детей психолого-медико-педагогической  комиссией, обсуждении результатов  обследования и рекомендаций, полученных  по результатам обследования, высказывать  свое мнение относительно предлагаемых  условий для организации обучения  и воспитания детей.

4. Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся  обязаны:

1) обеспечить получение  детьми общего образования;

2) соблюдать правила внутреннего  распорядка организации, осуществляющей  образовательную деятельность, правила  проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных  актов, которые устанавливают режим  занятий обучающихся, порядок регламентации  образовательных отношений между  образовательной организацией и  обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления  возникновения, приостановления и  прекращения этих отношений;

3) уважать честь и достоинство  обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную  деятельность.

5. Иные права и обязанности  родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся  устанавливаются настоящим Федеральным  законом, иными федеральными законами, договором об образовании (при  его наличии).

6. За неисполнение или  ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Федеральным  законом и иными федеральными  законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся  несут ответственность, предусмотренную  законодательством Российской Федерации.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  1. Обязанности и ответственность обучающихся

[Закон 273-ФЗ "Об  образовании в РФ" 2014] [Глава IV] [Статья 43]

 

1. Обучающиеся обязаны:

1) добросовестно осваивать  образовательную программу, выполнять  индивидуальный учебный план, в  том числе посещать предусмотренные  учебным планом или индивидуальным  учебным планом учебные занятия, осуществлять самостоятельную подготовку  к занятиям, выполнять задания, данные  педагогическими работниками в  рамках образовательной программы;

2) выполнять требования  устава организации, осуществляющей  образовательную деятельность, правил  внутреннего распорядка, правил  проживания в общежитиях и  интернатах и иных локальных  нормативных актов по вопросам  организации и осуществления образовательной деятельности;

3) заботиться о сохранении  и об укреплении своего здоровья, стремиться к нравственному, духовному  и физическому развитию и самосовершенствованию;

4) уважать честь и достоинство  других обучающихся и работников  организации, осуществляющей образовательную  деятельность, не создавать препятствий  для получения образования другими  обучающимися;

5) бережно относиться  к имуществу организации, осуществляющей  образовательную деятельность.

2. Иные обязанности обучающихся, не предусмотренные частью 1 настоящей  статьи, устанавливаются настоящим  Федеральным законом, иными федеральными  законами, договором об образовании (при его наличии).

3. Дисциплина в организации, осуществляющей образовательную  деятельность, поддерживается на  основе уважения человеческого  достоинства обучающихся, педагогических  работников. Применение физического  и (или) психического насилия по  отношению к обучающимся не  допускается.

4. За неисполнение или  нарушение устава организации, осуществляющей  образовательную деятельность, правил  внутреннего распорядка, правил  проживания в общежитиях и  интернатах и иных локальных  нормативных актов по вопросам  организации и осуществления  образовательной деятельности к  обучающимся могут быть применены  меры дисциплинарного взыскания  - замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

5. Меры дисциплинарного  взыскания не применяются к  обучающимся по образовательным  программам дошкольного, начального  общего образования, а также к  обучающимся с ограниченными  возможностями здоровья (с задержкой  психического развития и различными  формами умственной отсталости).

6. Не допускается применение мер дисциплинарного взыскания к обучающимся во время их болезни, каникул, академического отпуска, отпуска по беременности и родам или отпуска по уходу за ребенком.

7. При выборе меры дисциплинарного  взыскания организация, осуществляющая  образовательную деятельность, должна  учитывать тяжесть дисциплинарного  проступка, причины и обстоятельства, при которых он совершен, предыдущее  поведение обучающегося, его психофизическое  и эмоциональное состояние, а  также мнение советов обучающихся, советов родителей.

8. По решению организации, осуществляющей образовательную  деятельность, за неоднократное  совершение дисциплинарных проступков, предусмотренных частью 4 настоящей  статьи, допускается применение  отчисления несовершеннолетнего  обучающегося, достигшего возраста  пятнадцати лет, из организации, осуществляющей образовательную  деятельность, как меры дисциплинарного  взыскания. Отчисление несовершеннолетнего  обучающегося применяется, если  иные меры дисциплинарного взыскания  и меры педагогического воздействия  не дали результата и дальнейшее  его пребывание в организации, осуществляющей образовательную деятельность, оказывает отрицательное влияние на других обучающихся, нарушает их права и права работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, а также нормальное функционирование организации, осуществляющей образовательную деятельность.

9. Решение об отчислении  несовершеннолетнего обучающегося, достигшего возраста пятнадцати  лет и не получившего основного  общего образования, как мера  дисциплинарного взыскания принимается  с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с  согласия комиссии по делам  несовершеннолетних и защите  их прав.

10. Организация, осуществляющая  образовательную деятельность, незамедлительно  обязана проинформировать об  отчислении несовершеннолетнего  обучающегося в качестве меры  дисциплинарного взыскания орган  местного самоуправления, осуществляющий  управление в сфере образования. Орган местного самоуправления, осуществляющий управление в  сфере образования, и родители (законные  представители) несовершеннолетнего  обучающегося, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную  деятельность, не позднее чем  в месячный срок принимают  меры, обеспечивающие получение  несовершеннолетним обучающимся  общего образования.

11. Обучающийся, родители (законные  представители) несовершеннолетнего  обучающегося вправе обжаловать  в комиссию по урегулированию  споров между участниками образовательных  отношений меры дисциплинарного  взыскания и их применение  к обучающемуся.

12. Порядок применения  к обучающимся и снятия с  обучающихся мер дисциплинарного  взыскания устанавливается федеральным  органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке  государственной политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере образования.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Конвенцией о правах ребенка провозглашено, что родители несут основную ответственность за воспитание и развитие ребенка, наилучшие интересы которого должны являться предметом основной заботы родителей. Это положение нашло закрепление не только в семейном законодательстве, но и в основных законах многих государств. В Российской Федерации ч.2 ст.38 Конституции установлено, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. Данная конституционная норма обеспечивается и конкретизируется семейным законодательством РФ. Статья 61 СК гласит, что родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родительские права основаны на происхождении детей, удостоверенном в установленном законом порядке.

Исключительной мерой и одновременно высшей мерой ответственности за виновное невыполнение родительского долга является лишение родительских прав. Лишение родительских прав допускается только по основаниям и в порядке, установленным законом.

Помимо лишения родительских прав Кодекс предусматривает в качестве самостоятельной формы защиты прав и законных интересов ребенка также ограничение родительских прав. Ограничение родительских прав представляет собой отобрание ребенка у родителей без лишения их родительских прав. Ограничение родительских прав в случае виновного противоправного поведения родителей (одного из них) может выступать в качестве меры их ответственности.

Родители обязаны осуществлять свои права ив отношении детей в установленном законом порядке и в соответствии с их интересами. Основополагающим принципом осуществления родительских прав является обеспечение прав и интересов ребенка. Интерес ребенка - это его потребность в создании условий, необходимых для надлежащего воспитания, содержания, образования, подготовке к самостоятельной жизни, благополучного развития.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

  1. Гражданское право: Учебник. Ч. III / Под ред.А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М., 1998.
  2. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Отв. Ред. И.М. Кузнецова.2-е изд.М., 2000.
  3. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации / Под общ. Ред. П.В. Крашенинникова и П.И. Седугина.2-е изд.М., 2001.
  4. Нечаева А.М. Семейное право: Курс лекций.2-е изд.М., 2001.
  5. Семейные кодекс Российской Федерации. С постатейным приложением нормативных актов и документов.2-е изд. / Сост. Л.М. Пчелинцева, С.В. Пчелинцев. М., 2000.
  6. http://bibliofond.ru/view.aspx?id=557431
  7. <http://www.consultant.ru/popular/koap/>

 

 


Обязанности и ответственность обучающихся