Октябрьский переворот и создание советского государства

                                                Красноярский филиал

негосударственного образовательного учреждения

высшего профессионального образования

«Санкт-Петербургский 

Гуманитарный университет профсоюзов»

Специальность 030501.65

«Юриспруденция»

Дисциплина: История отечественного государства и права

Контрольная работа

Тема: Октябрьский переворот и создание советского государства

                                                     Выполнил: студент 1-ЮСО

                                                                            Курсова К.В.

                                                        Проверил: Аникевич А.Г.

                                Красноярск 2007

Содержание

Введение                                                                         3

Октябрьская революция 1917 г. и формирование новой власти        5

Правовая политика Советского государства                                        8

Конституция РСФСР 1918 г.                                                                 11

Создание и развитие системы  правоохранительных органов            13

Заключение                                                                                       16

Список использованной литературы                           18

                                                          Введение

       Великая Октябрьская социалистическая революция со всей убедительностью потвердила теоретический вывод марксизма-ленинизма о том, что предварительным условием строительства социализма является создание социалистического государства, выступающего в качестве главного орудия преобразования всего общества. Несмотря на некоторые особенности строительства социалистической государственности в СССР, основные закономерности ее возникновения и развития – общие для всех стран, осуществляющих переход от капитализма к социализму.

  Одна из этих  главных закономерностей состоит  в том, что социалистическое  государство возникает только  в результате социалистической  революции. Эта революция, в зависимости от конкретных исторических условий, характера сопративления эксплуататорских классов и соотношения сил на международной арене, может развиваться как мирным, так и немирным путем.

   Буржуазные историки  извращают историю, пытаясь свалить на коммунистов вину за кровопролитную гражданскую войну, навязанную рабочему классу буржуазией и помещиками. В развитии революционного движения в России был период, когда социалистическая революция могла пойти мирным путем, и наша партия отстаивала этот путь как реально возможный и целесообразный. Партия исходила в этом процессе из указаний В.И. Ленина, который не раз подчеркивал, что рабочий класс предпочел бы мирно взять власть в свои руки. Правда В.И. Ленин считал, что мирный путь – «вещь чрезвычайно редкая и трудная, ибо революция есть наибольшее обострение самых острых классовых противоречий...».

Но тем более, по его  мнению, необходимо обязательно попытаться осуществить любую возможность, если есть даже один шанс из ста.

   Мирный путь социалистической революции в России не удался, таким образом, не по вине коммунистов. Если бы это зависело только от них, дело могло бы обойтись и без вооруженного восстания, а тем более без гражданской войны.

   Новое, революционное  право служило выражением воли рабочего класса и всех трудящихся. Коммунистическая партия и Советское правительство принимали все меры к тому, чтобы в процессе создания законодательных актов вовлекались самые широкие массы, поощряя революционное правотворчество, отражавшее опыт трудящихся. Местным Советам предоставлялось право не только приводить в жизнь декреты центральной государственной власти но и издавать собственные обязательные для населения постоновления. Издававшиеся Советами акты содержали множество правовых норм, регулировавших различные стороны жизни. Хотя в этом процессе неизбежны были отдельные ошибки, в частности попытки противопостовлять местные интересы общегосударственным, нормотворчество мест сыграло огромную роль в создании социалистического права.

   Формирование системы законов социалистического государства было неразрывно связано с борьбой за точное и неуклонное их соблюдение. С момента своего возникновения социалистическое государство рассматривает законность как важнейший принцип организации и деятельности всех своих органов. Хотя требование законности как политический лозунг было выдвинуто буржуазией она давно уже отказалась от этого принципа, который по мере развития капитализма становиться все более и более ей ненужным.

В.И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 34, стр. 222.

   Октябрьская революция 1917 г. и формирование новой власти

    В ходе восстания в Петрограде к 25 октября 1917 г. все ключевые пункты в городе были заняты отрядами Петроградского гарнизона и рабочей Красной Гвардией. К вечеру этого дня начал работу Второй Всероссийский съезд Cоветов рабочих и солдатских депутатов, провозгласивший себя высшим органом власти в России. Был сформирован Совет Народных Комиссаров. Ставший правительством России. Второй съезд советов провозгласил переход власти в центре и на местах Советам. Съезд избрал новый ВЦИК, были приняты декреты. Декрет о мире содержал предложения о заключении мира между враждующими государствами, об отказе от аннексий и контрибуций. Декрет о земле провозглашал многообразие форм землепользования, конфискацию помещичьих земель и имений. Право частной собственности на землю отменялось. Земля переходила «во всенародное достояние и пользование всех трудящихся на ней».

   Выборы в Учредительное  собрание проходили в ноябре 1917 г. Большинство мест получили представители партий левого центра. 5 января открылось Учредительное собрание. Председатель ВЦИК зачитал от имени ВЦИК и ЦК партии большевиков «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа», в которой формулировались главные политические, социальные и экономические цели партии: диктатура пролетариата, национализация земли и т.п. Большинство Учредительного собрания отказалось обсуждать документ, и большевистская фракция  покинула заседание. В конце дня красногвардейский караул закрыл заседание. На другой день ВЦИК издал Декрет о роспуске Учредительного собрания, а правительственные войска разогнали в Петрограде демонстрацию, организованную в его поддержку.

   После роспуска  Учредительного собрания единственным  высшим органом власти в стране стал Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов. В перерывах между сессиями Всероссийского съезда Советов высшим органом власти в стране был Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет. В начале своего существование ВЦИК был постоянно действующим органом. Планерные заседания проходили не реже одного раза в две недели. Заседания в узком составе собирались по мере надобности, по инициативе партийных фракций или по требованию группы членов ВЦИК (не мене 10 человек). Организацию и ведение текущей работы осуществляли отделы ВЦИК.

   Второй Всероссийский  съезд Советов избрал правительство  – Совет народных Комиссаров  «для управления страной впредь  до созыва Учредительного собрания».  Было создано 13 народных комиссариатов. Председатели всех наркоматов вошли в состав СНК. В экстренных случаях СНК мог издавать Декреты без предварительного их обсуждения во ВЦИК. Последний утверждал декреты СНК, если они имели общегосударственное значение. В декабре 1917 г. в состав правительства вошли представители левых эсеров. Заседания СНК проходили ежедневно, а с декабря 1917 г. сложилась практика проведения совещаний заместителей наркомов, с января 1918 г. эта форма работы была превращена в постоянную действующую комиссию СНК. ЕЕ решения утверждались правительством без повторного утверждения.

   В июне 1918 г.  ВЦИК исключил из своего состава  представителей партий эсеров  и меньшевиков после июльского  выступления левых эсеров.

  Система власти  на местах в целом сложилась  за период с октября 1917 г. по февраль 1918 г. В этот период Советы после известия о победе большевиков в Петрограде стали повсеместно брать власть на местах мирным или вооруженным путем. Местные советы сами определяли структуру и направление деятельности своих исполнительных органов. В конце декабря 1917 г. НКВД издал обращение и инструкцию для местных Советов, призвав Советы «овладевать аппаратом местного самоуправления, захватывая все правительственные учреждения». Городские и земские органы местного самоуправления либо ликвидировались как враждебные, либо, поставленные под контроль местных Советов, продолжали некоторое время работать.

   В ноябре 1917 г. СНК принял  декрет «О праве отзыва», на  основе которого из Советов  стали отзываться меньшевики  и эсеры, перевыборы проходили  не реже одного раза в квартал. Деятельность центральных государственных органов осуществлялась под контролем партийных органов.

   Третий съезд Советов  стал объединительным для Советов  рабочих, солдатских, крестьянских  и казачьих депутатов. Большинство  на нем принадлежало партии большевиков. Съезд принял программный документ, не принятый Учредительным собранием, - «Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа». Декларация определяла Россию Республикой Советов и подчеркивала всевластие этих органов в центре и на местах. Государственное устройство определялось как федерация национальных республик. Провозглашалась социализация земли, отмена частной собственности на землю. Провозглашалось введение трудовой повинности «в целях уничтожения паразитических слоев общества и организации хозяйства». Декретировались вооружение трудящихся и формирование Красной Армии. Декларация подтвердила решение СНК о предоставлении независимости Финляндии и самоопределении Армении. Предоставлялось право каждой нации самостоятельно решать, на каких условиях желают участвовать их представители в федеральном правительстве и других федеральных учреждениях. В целом декларация предоставляла местам большую самостоятельность и независимость от центра.

  В этот период государство  выполняет функции: охрана правопорядка и защита собственности; социально-экономическую; налоговую; законодательную; оборонную.    

                    Правовая политика Советского государства

   Правовое регулирование экономики выражалось прежде всего в мерах по национализации промышленности, финансов и транспорта. Национализация крупной промышленности началась уже осенью 1917 г. Этот процесс прошел в несколько этапов. На первом национализации были подвергнуты предприятия, имеющие особое значение для республики, а также предприятия, владельцы которых эмигрировали или саботировали решения властей, как центральных, так и местных.

   С весны 1918 г. начался  начался новый этап – национализация  не отдельных предприятий, а  целых отраслей промышленности, внутри которых устанавливался количественный критерий национализации – размер основного капитала предприятия. В июне 1918 г. декретом СНК была проведена национализация предприятий горной, металлургической, металлообрабатывающей, текстильной, электротехнической, лесопильной, деревообрабатывающей, табачной, стекольной, керамической, кожевенной, цементной промышленности, а также паровых мельниц, предприятий по местному благоустройству и железнодоржного транспорта.

   Еще в декабре 1917 г.  ВЦИК издал декрет о национализации  банков, объявив банковское дело государственной монополией. Летом 1918 г. были национализированы сахарная и нефтяная промышленность, железные дороги, еще раньше – речной флот и внешняя торговля.

  Управление национализированными предприятиями возлагалось на Всероссийский совет народного хозяйства. ВСНХ действовал в качестве органа при правительстве. На него была возложена разработка планов и норм регулирования экономики страны. Он координировал работу хозяйственных наркоматов, совещаний, органов рабочего контроля, фабрично-заводских и профессиональных организаций. В известной мере его деятельность напоминала работу военно-промышленных комитетов периода 1915-1917 гг.

   Структура ВСНХ включала: Всероссийский совет рабочего  контроля, комиссию из представителей  народных комиссаров, группу экспертов, отраслевые отделы. Руководящим органом было бюро ВСНХ.

  В компетенцию ВСНХ входили:  конфискация, реквизиции, секвестры предприятий и имуществ у частных лиц и организаций; проведение принудительного синдицирования отраслей промышленности и торговли, другие экономические и административные меры в сфере производства, распределения, финансов.

   Местными органами ВСНХ  стали областные, губернские, уездные  совнархозы, формировавшиеся при  соответствующих советах. 

  В декабре 1917 г.  ВЦИК принял положение о рабочем  контроле. Эта форма была первой  в ряду других мер по управлению  экономикой, введенных новыми властями. Рабочий контроль в лице фабрично-заводских  комитетов устанавливался на  всех промышленных, торговых, банковых, сельскохозяйственных, транспртных, кооперативных предприятиях, использующих наемный труд. На местах создавались советы рабочего контроля, центральным органом становился Всероссийский совет рабочего контроля.

 В состав последнего  входили: представители ВЦИК, Всероссийского совета профсоюзов, Всероссийского центра рабочей кооперации, Всероссийского союза инженеров и техников. Органы рабочего контроля имели право наблюдать за производством, устанавливать минимум выработки, выявлять себестоимость продукции, контролировать долевую переписку и документацию. Решения органов рабочего контроля были обязательны для владельцев предприятий, обжаловать их можно было только в вышестоящие органы рабочего контроля.

  Третий этап национализации  промышленности приходиться на период гражданской войны. Во второй половине 1918 г. была завершена национализация крупных промышленных предприятий. Затем перешли к национализации средней промышленности, а в ноябре 1920 г. ВСНХ принимает положения, объявившие все частные предприятия с числом рабочих свыше пяти или десяти человек национализированными. Тем самым национализации подвергались не только вся средняя, но и значительная часть мелкой промышленности.

   Централизованная  система управления промышленностью,  сосредоточенная в ВСНХ, сложилась к концу 1918 г. и получила название «главкизма». Главные управления ВСНХ сконцентрировали всю работу по планированию, снабжению, распределению заказов и перераспределению готовой продукции в своих руках. Сфера воздействия главков распространялась даже на кустарную промышленность. Составной частью главкизма стала трудовая повинность как специфическая форма привлечения к труду. Широко использовались трудовые армии, комплектующиеся из резервистов и «нетрудовых элементов». С ноября 1918 г. на военное положение был переведен весь транспорт страны.

  В области сельского  хозяйства экономическая политика вылилась в форму продовольственной разверстки,

                                     Конституция РСФСР 1918 г.

Конституционная комиссия была создана на заседании ВЦИК 1 апреля 1918 г. В ее состав вошли представители от партийных фракций. Представителем комиссии стал Я. Свердлов. Оппозиция настаивала на слиянии СНК с Всероссийским центральным исполнительным комитетом. Более умеренным было предложение об изъятии у СНК законодательных полномочий. Все предложения оппозиции были отвергнуты созданной в июне 1918 г. специальной комиссией во главе с В.И. Лениным. В июне 1918 г. ВЦИК исключил из своего состава представителей партий эсеров и меньшевиков. 10 июля 1918 г. на V съезде советов была принята первая Советская Конституция. В Конституцию в качестве составной части вошла Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа. В Декларации определялась социальная основа новой государственности – диктатура пролетариата и ее политическая основа – система советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Государственное устройство РСФСР носило федеративный характер, субъектами федерации были национальнальные республики. Предусматривалось также создание областных национальных союзов. Съезд советов избрал ВЦИК. ВЦИК формировал правительство РСФСР – СНК. На местах съезды советов формировали свои исполнительные комитеты. В городах и селениях создавались городские и сельские советы. Законодательную власть в РСФСР исполняли сразу три высших органа: Всероссийский съезд советов, ВЦИК и СНК. Советы проводили в жизнь решения выщестоящих органов и подчинялись им по вертикали. По горизонтали в пределах своей территории, местным советам предоставлялись широкие полномочия по реализации своей компетенции. Этот принцип получил наименование «демократического централизма».

   Были лешены  избирательных прав: лица, использующие  наемный труд в целях извлдечения  прибыли; лица, живущие на «нетрудовые  доходы»; частные торговцы и посреднеки; представители духовенства; служащие жандармерии, полиции и охранного отделения. При выбюоре на Всероссийский съезд советов городские советы имели более высокую норму представительства, чем губернские съезды советов: в первом случае один депутат избирался от 25 тыс. избирателей, во втором – от 125 тыс. избирателей. Это должно было обеспечить относительно малочисленному рабочему классу страны большинство в органах власти. Прямыми были выборы в городские и сельские советы, делегаты всех последующих уровней избирались на соответствующих съездах советов – фильтр, предназначенный для совета отсева «чуждых элементов», тем более эффективный, что на практике и в инструкциях о выборах был закреплен порядок открытого голосования.

        Создание и развитие системы правоохранительных органов

   Слом старой  судебной ситемы начался по  инициативе местных советов. Стихийно  возникавшие судебные органы  носили достаточно многообразный характер: революционные суды, народные суды, мировые суды, суды народной совести, административные суды. В своих решениях эти суды руководствлвались «революционным правосознанием», «революционной совестью» и обычиями. Первым государственным актом, положившим начало формированию единой судебной системы стал ноябрьский 1917 г. Декрет СНК РСФСР – Декрет о суде №1. Он упразднил все дореволюционные судебные органы, созданные еще судебной реформой 1864 г. Ликвидировалась прокуратура и адвокатура., институт судебных следователей. Взамен их создавались местные коллигиальные суды, состоявшие из постоянного судьи и двух очередных народных заседателей. Состав суда избирался местными советами. Подсудность местных судов была ограничена кругом менее важных гражданских и уголовных дел.

   Обвинителями, защитниками  проверенными в суде могли  быть любые лица, пользующиеся  гражданскими правами по Конституции.  Предварительное следствие осуществляли судьи единолично.

   Кассационными  инстанциями, рассматривавшими не  вступившие в законную силу приговоры и решения нижестоящих местных судов, были уездные и столичные съезды местных судей. Кассационное обжалование могло вести к отмене приговора или решения нижестоящего суда, если вышестоящий суд устанавливал неполноту или неправильность проведенного предварительного следствия, нарушения процессуальных, уголовных норм, несправидливость приговора или отсутствие состава преступления в деянии осужденного. Дело могло быть возвращено на новое рассмотрение, а приговор отменен или изменен в сторону смягчения наказания.

   В своей деятельности  суды должны были руководствавться  декретами ВЦИК, СНК, положениями  политических программ, «революционным  правосознанием» и «законами  свергнутых правительств», если  они не противоречат выше перечисленным  нормам и принципам. Однако уже в ноябре 1918 г. ссылки на старые законы были вовсе запрещены.

   В феврале 1918 г. ВЦИК принял новый Декрет  о суде № 2, расширивший подсудность  местных судов. Новой инстанцией  стали окружные суды, состоявшие  из трех постоянных членов и четырех народных заседатилей и двенадцати заседателей под председательством постоянного члена суда. Заседатели принимали решение не только о факте преступления, как это было в суде присяжных, но и о мере наказания. Декрет воссоздал следственные комиссии при окружных судах, избираемые местными советами. Создавались коллегии правозаступников, члены которых поддерживали обвинение и осуществляли защиту в суде. Предполагалось создание областных судов и Верховного судебного контроля, однако эти органы так и не были сформированы в силу политических обстоятельств. По тем же причинам осенью 1918 г. были ликвидированы окружные суды.

   В июле 1918 г. СНК принял Декрет о суде № 3, далее расширявший компетенцию местных судов. Следственные комиссии переподчинялись  местным советам. Кассационные жалобы рассматривали советы местных народных судей, сформированные из постоянных судей нижестоящих судов. Создавался в Москве Кассационный суд, для рассмотрения жалоб на решения и приговоры окружных судов. В конце ноября 1918 г. ВЦИК утвердил Положение о народном суде РСФСР, которое унифицировало судебную систему Республики. Учреждалась единая форма суда – народный суд, состоявший из одного народного судьи и нескольких заседателей. Выборы судей осуществлялись местными советами, заседатели утверждались исполнительными комитетами местных советов. Кандидаты должны были пользоваться избирательными правами и распологать опытом политической работы. В своей деятельности суды должны были руководстваваться декретами Советской власти и «социалистическим правосознанием».

   Защиту и обвинение осуществляли коллеги при уездных и губернских исполкомах, избираемые их советами. Члены коллегий были должностными лицами. Предварительное следствие проводили следственные комиссии, милиция либо сами судьи.

   Принципами нового  судебного права стали: коллегиальность  в принятии судебных решений,  уменьшение роли судебного профессионализма, расширение судебного правотворчества, вторжение в судопоизводство социальных и политических мотивов, сближение судебной и властно-управленчиской деятельности. Вместе с тем в 1918 г. намечаются частичные попытки вернуться к некоторым институтам и принципам старого судебного права.

   Разработка нового  судебного права осуществлялась  на специпльных съездах работников  юстиции, на которых происходило обобщение судебной практики, обсуждались и разрабатывались проекты новых правовых актов, отбирались  кадры работников судебной системы. Съезды, проходившие в 1918-1920 гг., внесли серьезный вклад в работу по кодификации нового права.

                                           Заключение

   Великая Октябрьская  революция, прорвав фронт империализма  в России, открыла новую эру  в истории человечества – эру  крушения капитализма и утверждения  коммунизма.

   Важнешим результатом революции было создание государства нового исторического типа – Социалистической Республики Советов, ставшей основным орудием преобразования общества. А также социалистического права, закрепившего основы новой политической и общественно-экономической системы. Утвердив в стране диктатуру пролетариата, Октябрьская революция создала новый тип демократии – демократию для трудящихся.

   Создание первого  в мире социалистического государства  и права – величайший подвиг  рабочего класса России и его  ленинской партии, замечательный результат политического творчества трудового народа, великий почин, открывший человечеству аерный и надежный путь к светлому будущему, к коммунизму.

   Всемирно-историческое  значение Октябрьской революции  состоит в том, что она указала пути, открыла формы методы реолюционного преобразования, которые приобрели интернациональный характер. Опыт Великой Октябрьской социалистической революции, опыт создания первого в мире социалистического государства и его правовой системы – неисчерпаемая сокровищьница теории и практики революционной борьбы, образец научной стратегии и тактики. «Когда страна вступила на путь величайших преобразований, - говорил В.И. Ленин, - тогда заслугой этой страны и партии рабочего класса, победившего в этой стране, является то, что к задачам, которые ставились раньше абстрактно, теоритически, мы подошли вплотную практически. Этот опыт не забудется …этого опыта, что бы ни было, как бы тяжелы ни были перипетии русской революции и международной социалистической революции, этого опыта отнять нельзя. Он вошел в историю, как завоевание социализма, и на этом опыте будущая международная революция будет строить свое социалистическое здание.

В.И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 36, стр 383.

                     Список использованной литературы

1. Исаев И.А. История государства и права России: Полный курс лекций. – 2-е изд. Перераб. и доп. – М.: Юрист, 1994. – 448 с.
2. Гомола А.И., Панцерная С.Г. История государства и права России: Учеб. пособ. – М.: Мастерство, 2001. – 192 с.
3. История Советского государства и права: Книга 1-ая./Под ред. А.П. Косицына. – М.: Наука, 1968 г. – 607 с.