Описание эколого-экономического развития на трех уровнях: макроуровень – Дальний Восток, мезоуровень – Республика Саха

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Дальневосточный  федеральный университет»

ШКОЛА ЭКОНОМИКИ  И МЕНЕДЖМЕНТА

Кафедра государственного и муниципального управления

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА

по дисциплине  «Региональные  экологические проблемы»

Специальность 080504.65 «Государственное и муниципальное управление»

на тему «Описание эколого-экономического развития на трех уровнях: макроуровень – Дальний Восток, мезоуровень – Республика Саха (Якутия), микроуровень – г. Якутск»

г. Владивосток

2013

Оглавление

Введение 3

1 Макроуровень: Дальний Восток 4

2 Мезоуровень:  Республика Саха (Якутия) 7

3 Микроуровень: город Якутск 16

Заключение 25

Список литературы 26

Введение

Социально-экономическое  развитие региона – одна из самых  важнейших задач государства  и власти. От благополучия населения  зависит и благополучие государства, однако в погоне за высокими социально-экономическими показателями, органы государственной  власти совершенно не заботятся об окружающей среде и экологии. В  связи с этим все большую угрозу представляют экологические проблемы в регионах.

Целью данной работы является описание современного состояния региона  России на макроуровне – Дальний  Восток, мезоуровне – Республика Саха (Якутия) и микроуровне – г. Якутск, а также разработка стратегий развития региона с последующим выбором оптимальной для получения высоких социально-экономических показателей и поддержания хорошего состояния окружающей среды.

1 Макроуровень: Дальний Восток

Дальневосточный федеральный  округ (ДВФО) является самым крупным федеральным округом России, его площадь составляет 36,4% от общей площади страны (около 6215,9 тыс. кв. км)¹. Дальневосточный федеральный округ -  административно-территориальное образование Российской Федерации на территории Дальнего Востока, которое было создано согласно Указу Президента РФ № 849 «О полномочном представители Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 года с центром в городе Хабаровск.

Дальневосточный федеральный  округ – это 9 регионов: Республика Саха (Якутия), Приморский край, Хабаровский край, Амурская область, Камчатский край, Магаданская область, Сахалинская область, Еврейская автономная область,  Чукотский автономный округ².

Являясь самым крупным округом в России, Дальний Восток является одним из регионов страны с низкой плотностью населения в среднем. Всего на территории региона проживает 6 251 496 человек, что составляет 4,36 % от численности населения РФ. Данное явление связано с тем, что значительная часть территории Дальнего Востока расположена в районах Крайнего Севера и вечной мерзлоты, где довольно суровые климатические условия, что препятствует росту населения и развитию региона. Около 80% населения проживает на 30% территории региона, расположенных в южной части страны.

Дальний Восток – ворота России в Азиатско-Тихоокеанском  регионе, это обусловлено особым геополитическим положением региона. Действительно, Дальний Восток граничит с КНДР и Китаем по суше, в 35 км от Чукотки через Берингов пролив начинается территория Соединенных Штатов Америки (территория Аляски), а пролив Лаперуза (около 43 км) отделяет Сахалин от острова Хоккайдо (Япония).

Помимо выгодного геополитического положения, ДВФО обладает мощным природно-ресурсным  потенциалом. Это дает ему возможность  занимать важное место в экономике  России по ряду сырьевых позиций. В регионе добывается до 80% алмазов, 70% золото (Якутия), исландский шпат, горный хрусталь, слюда, сера, поваренной соли и других полезных ископаемых; шельфы Сахалина богаты газом, нефтью, а море – рыбой. Природный потенциал региона позволяет успешно развивать горнодобывающую промышленность, топливную, электроэнергетику и цветную металлургию. Более того, развивается и сельское хозяйство: на территории Амурской области выращивается до двух третьих всех посевов зерновых культур округа и до 50% сои.

Также Дальний Восток славен своей уникальной флорой и фауной. Богатейшие лесные территории представлены породами деревьев таких как, лиственница, ель, сосна, береза. Это позволяет  лесной и деревообрабатывающей промышленности южных регионов округа (Приморский край, Хабаровский край и Амурская область) занимать значительный удельный вес в общероссийском экспорте древесины, производстве пиломатериалов, древесноволокнистых плит. Уникальные целебные травы и ягоды активно используются в фармакологии.   Дальневосточный федеральный округ обладает уникальными природными комплексами в Камчатском крае  и Еврейской автономной области. Кроме того, на территории региона находятся и редкие породы диких животных, таких как уссурийский тигр, дальневосточный леопард, даурский журавль и т.д. для сохранения редких видов животных и растений на территории Дальнего Востока созданы различные заповедники, такие как: Сихотэ-Алинский, Уссурийский, Лазовский, Кедровая падь и т.д.

 Традиционные для Дальнего Востока отрасли – оленеводство, охота, рыбная ловля, пушное звероводство – развиты практически во всех субъектах федерации Дальнего Востока. Основными направлениями экономики являются горнодобывающая, золотодобывающая, рыбная и лесная промышленность, цветная металлургия и судостроение.

Однако, не смотря на мощный природно-ресурсный потенциал, одной  из самых важных и главных проблем  региона является транспорт. На Дальнем Востоке мало дорог, слабо развита инфраструктура, а налоговые и другие выплаты в консолидированный бюджет России составляют около 4,5%. Данное обстоятельство вкупе с суровыми климатическими условиями и сложностями рельефа затрудняют разработку новых месторождений полезных ископаемых, развитие новых методов ведения хозяйства и повышение эффективности деятельности органов власти и местного самоуправления.

Вывод: Дальневосточный федеральный  округ самый крупный на территории России, обладает мощным природно-ресурсным  потенциалом, уникальной флорой и фауной. Однако слабая транспортная сеть, отдаленность развитых промышленных регионов, суровые  климатические условия и слабая инфраструктура создают серьезные  проблемы для развития региона.

2 Мезоуровень: Республика Саха (Якутия)

Республика Саха (Якутия) – самая крупная территория в составе РФ. Ее площадь составляет3,1 млн. кв. км. Свыше 40% территории республики находится за Полярным кругом. Она была основана 27 апреля 1922 г. под названием Якутская АССР, с 28 декабря 1991 г. - Республика Саха (Якутия) со столицей в г.Якутск. Республика состоит из 35 административно-территориальных единиц: город республиканского значения (Якутск) и 34 улуса (района). Количество городов – 13 (наиболее значимые города республиканского значения: центр добычи алмазов – Мирный, Нерюнгри, Алдан, Ленск).

Географическое  положение

Протяженность Якутии запада на восток — 2500 км, с севера на юг — 2000 км. Самая западная точка — на границе с Эвенкийским автономным округом (105°в.д.), восточная — на границе с Чукотским автономным округом (165° в.д.), южная – на Становом хребте (55°3039 с.ш.), северная материковая — на мысе Нордвик (74° с.ш.), северная островная — на острове Генриетты (77°с.ш.)³. Она граничит на юге — с Амурской и Читинской областями, на юго-западе — с Иркутской областью, на западе с Красноярским краем, на юго-востоке — с Хабаровским краем, на востоке — с Магаданской областью и Чукотским автономным округом. На севере естественными границами являются моря Лаптевых и Восточно-Сибирское. Общая протяженность морской береговой линии превышает 4,5 тыс. км.

На территория Республики находится четыре географические зоны: таежные леса (почти 80% площади), тундра, лесотундра и арктическая пустыня. Большую часть территории региона занимают горы и плоскогорья, на долю которых приходится более 2/3 поверхности, и лишь 1/3 расположена на низменности. Почти вся континентальная территория Якутии представляет собой зону сплошной многовековой мерзлоты.

Климат резко континентальный, отличается продолжительным зимним и коротким летним периодами.

Население.

Обладая обширной территорией Якутия характеризуется слабой заселенностью: средняя плотность населения в десятки раз ниже, чем в европейских регионах России (0.31 чел/кв.км). Численность постоянного населения Республики составила около 958580 человек, среди них представители более 125 национальностей. Коренное население – якуты(саха) ( 49,91%), эвены (ламуты) ( 1,61%), эвенки ( 2,25%), долганы ( 0,2 %), юкагиры (0,14%). Доля русского населения – 37,84%, украинцев – 2,18%, татар- 0,87%, бурятов – 0,75%,

белорусов – 0,27. Демографическая ситуация характеризуется стабильным ежегодным превышением рождаемости над смертностью.

Одной из особенностей Республики Саха является исторически сложившийся большой удельный вес сельского населения в общем числе жителей (35,9% при среднем в других северных регионах России – 8%)⁴

Природные ресурсы.

Якутия входит в таежно-тундровую  зоогеографическую зону с необыкновенно  богатой фауной. Здесь обитают: на островной территории — морж, нерпа, тюлень, белый медведь; на континентальной территории — лось, северный олень, кабарга, снежный баран, изюбр, бурый медведь, волк, а также животные с ценным мехом — лисица красная, песец, соболь, горностай, колонок, американская норка и др.

В морских, речных и озерных  водоемах республики насчитывается  около 50 видов рыб, среди которых  преобладают лососевые и сиговые. Территория Якутии также известна как  место массового гнездования  более 250 видов птиц. Среди них есть редкие птицы, как розовая чайка, белый и черный журавли, кроншнеп-малютка и кречет.

В Якутии произрастает 2,5% мировых и около 11% запасов древесины России, на ее долю приходится 50,8% площади лесов и 43,3% общего запаса древесины, составляющий 8,89 млрд куб. м.

Мягколиственные породы занимают 6,5% покрытой лесом площади. 30,7 млн. куб.м. – ежегодная расчетная лесосека. Ленское, Олекминское, Алданское, Усть-Майское и Нерюнгринское лесничества составляют основные лесоэксплуатационные запасы древесины (1,12 млрд. куб.м.). Лесные ресурсы делают регион наиболее перспективным для развития производств лесного комплекса.

Они выполняют важные защитные функции среды на всех уровнях, обеспечивают защиту территории от наступления арктической пустыни, образуя экологический каркас, сохраняющий оленьи пастбища и другие элементы ландшафта.

Республика обладает самым  крупным на Дальнем Востоке гидроэнергетическим  потенциалом. Потенциальные запасы гидроресурсов основных рек республики составляют 507 млрд. кВтч, что составляет 1/5 общих ресурсов Российской Федерации.

Полезные ископаемые.

Минерально-сырьевой потенциал  является основным конкурентным преимуществом Республики Саха. Якутия – важнейший минерально-сырьевой и

горнодобывающим регионам России, занимающий лидирующее место в стране по

добыче алмазов, золота, олова и сурьмы. Значительных масштабы имеют отработка угля, для внутренних потребностей добываются природный газ, нефть, платина, камнецветное сырье, строительные материалы и другие полезные

ископаемые.

Удельный вес запасов  полезных ископаемых региона в минерально-сырьевом потенциале России составляет: по алмазам-80%, по золоту-13%, по урану-61%, по сурьме-82%, по железным рудам-5%, по углю-5%, по олову-34%, по ртути-8%. Имеются значительные запасы редкоземельных элементов, серебра, свинца, цинка, вольфрама.

Государственный баланс полезных ископаемых по Республике Саха на 1 января 2012 года учитывается 58 видов минерального сырья, в том числе 530 месторождений общераспространенных полезных ископаемых.

В распределенном фонде недр по количеству учтенных государственным  балансом запасов находится: 93% –  урана, 97% – природного газа, 97% –  нефти, 81% – алмазов, 70% – золота, 87% – сурьмы, 29% – угля, 100% – чароита, хромдиопсида, цементного сырья.

Экономика региона.

Благодаря планомерной реализации Схемы комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 года и межрегиональных инвестиционных проектов развитие региона за последние 5 лет характеризуется ростом основных макроэкономических показателей: ВРП, объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, строительства, транспорта, связи, торговли и услуг.

По итогам мониторинга  социально-экономического развития регионов РФ за январь – декабрь 2012 г., Якутия является лидером по сводному индексу социально-экономического положения (13 место), развитию реального сектора (14 место), инвестиционной привлекательности (9 место), бюджетной системы (11 место).

Также она занимает лидирующие позиции среди субъектов Дальневосточного федерального округа по основным макроэкономическим параметрам за 2012 г.: I место по инвестициям в основной капитал, II место по объему отгруженной продукции по добыче полезных ископаемых и финансовым результатам деятельности предприятий, III место по валовой продукции сельского хозяйства, по строительству, обороту розничной торговли и объему платных услуг.

Масштабные инвестиции в строительство ряда производственных мощностей, трубопроводных систем, железнодорожных линий и обустройства месторождений - основная причина ускоренного роста ВРП.

Высокие темпы роста экономики  Якутии обеспечивают промышленное производство, которое увеличилось по итогам 2012 г. на 6,3% против 2,6% по России в целом. Кроме того, рост в 4% показало строительство, 2,6% - торговля. На 2% выросла производительность труда. Наибольшую долю в ВРП составляет

промышленность – 43,7%, строительство  – 10,3%, транспорт и связь – 9,4%, торговля – 7,1%.

Основными сферами специализации промышленности являются добыча алмазов и золота. В Якутии добывается около 25% мировой добычи алмазов. После роста в 2011 году (101,2%) добыча алмазов характеризуется плановым снижением индекса производства (99,4%) после ухудшения горнотехнических условий ведения подземных горных работ. Крупнейшим продуцентом алмазов является Акционерная Компания «АЛРОСА». В 2012 году по группе АК

«АЛРОСА» (ОАО) инвестиции в  основной капитал составили 20,8 млрд рублей, активно велись геологоразведочные работы, прирост запасов составил 34 млн карат.

За 2012 год объем добычи золота составил 20,9 тонн (выше на 10% уровня 2011 года). Добыча рудного золота составила 10,7 тонн, россыпного золота добыто 10,2 тонн. Достигнутый объем добычи является рекордным за последние 15 лет. Ведущее предприятие республики ОАО «Алданзолото ГРК», входящее в группу «Полюс Золото» за 2012 год добыло 4,3 тонн золота, что на 2,4% выше планового задания и на 17,1% выше уровня  2011 года.

Угольная промышленность занимает в экономике Якутии второе место по значимости после алмазодобывающей. Высокое качество угля для нужд энергетики и для коксования, поставляемый ОАО «Якутуголь» на экспорт в страны АТР является залогом успеха отрасли. В 2012 году добыча угля составила 12,2 млн. тонн, что на 24% выше уровня 2011 года. Приоритетом для угледобывающих компаний является продолжение реализации инвестиционных

проектов в угольной отрасли, это – строительство Эльгинского  и Инаглинского угольных комплексов.

В 2012 году добыча нефти составила 6,7 млн тонн, превысив на 21,8% результаты 2011 года. В этом же году ОАО «Сургутнефтегаз» ввело в эксплуатацию Восточно-Алинское месторождение, а также аэропорт, способный принимать воздушные суда первого класса. Планами ОАО «Сургутнефтегаз» на 2013 год предусматривается начало добычи нефти с Восточного блока Талаканского месторождения. Планируется, что к 2015 году общий объем добычи нефти должен достигнуть 12,9 млн. тонн, к 2020 году – 13,7 млн. тонн.

В 2012 году добыча природного газа составила 1 987,7 млн куб. м, превысив

уровень 2011 года. Постановлением правления ОАО «Газпром» от 30 октября 2012 года № 45 утверждены результаты Обоснования инвестиций в обустройство Чаяндинского месторождения, транспорт и переработку газа. В рамках данного постановления выбор сделан в пользу «северного» маршрута прохождения магистрального газопровода «Якутия – Хабаровск – Владивосток» (в едином коридоре с ТС ВСТО). Проект формирования Якутского центра газодобычи переходит в стадию разработки проектной документации.

Экологическое состояние.

Экологическая ситуация в  республике остается довольно стабильной при наличии локальных загрязнений в крупных населенных пунктах, например Якутск, Мирный и т.д. и в ряде районов интенсивного промышленного освоения. За 2012 год экстремально высоких случаев загрязнения атмосферного воздуха и водных ресурсов не зарегистрировано.

В 2012 году валовые выбросы  загрязняющих веществ в атмосферный  воздух от стационарных источников составили  160,8 тыс.тонн, что на 2,7% больше чем в 2011 году. Рост обусловлен учетом с 2012 года органами Госкомстата РФ выбросов от индивидуальных предпринимателей. Уловлено и обезврежено 72,9% от общего количества выброшенных загрязняющих веществ.

По данным Ленского ЛБВУ в 2012 г. забрано 249,8 млн.м³ воды. ЖКХ и промышленность – основные потребители воды, где наибольшая доля по ее использованию уходит на добычу драгоценных металлов и алмазов, а также на энергетическую отрасль. В поверхностные водные объекты отведено 168,0 млн.м³ сточных вод, в их составе объем сточных вод, требующих очистки, всего 82,85 млн.м³, из них недостаточно-очищенных 70,73 млн.м³ (85,37%), нормативно-очищенных на очистных сооружениях 1,52 млн.м³ (1,83 %), без очистки сброшено 10,60 млн.м³ (12,8%).

В 2012 году произошло увеличение отходов. Образовалось 287922220,882 тонн (175% от 2011 года). Данное увеличение обусловлено благоприятной экономической обстановкой и наращиванием экономических показателей предприятиями республики.

По сравнению с 2011 годом  повысился показатель по использованию  и обезвреживанию отходов всех классов  опасности. В 2011 году обезврежено и  использовано – 22,5%, а в 2012 году – 63,6%. У многих предприятий и организаций  появились собственные специализированные установки по утилизации отходов.

В рамках регионального государственного экологического надзора для обеспечения безопасности окружающей среды проведено 4128 контрольно-надзорных мероприятий. Было выявлено свыше 2,5 тыс. нарушений природоохранного законодательства, выдано 1,5 тыс. предписаний, предъявлено 1,5 тыс. административных штрафов на 9,4 млн. рублей и 15 исков о возмещении ущерба окружающей среде на сумму 0,7 млн.руб.

Охват территории республики экологическим мониторингом увеличен до38% (в 2010 г. – 34%, в 2011 г. – 36 %), сеть постоянных пунктов наблюдения в 35 районах включает более 300 водных объектов, территории реализации крупных инвестиционных проектов, предприятий  добывающей промышленности, объектов нефтегазодобычи, теплоэнергетики, транспорта, ЖКХ. За 2012г. проанализировано около 5 тыс. проб.

Система особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в Якутии имеет ключевое значение для сохранения уникальных природных комплексов северных и арктических территорий, охраны биологического разнообразия флоры и фауны. При нарастающем промышленном освоении региона и антропогенного пресса на экосистемы, именно ООПТ являются территориями сохранения видового разнообразия, т.е. хранилищами различных экосистем на будущее, в том числе основных популяций диких копытных республики, редких и исчезающих видов млекопитающих и птиц. Состояние популяций редких видов в регионе удовлетворительное

Начался новый этап в развитии воспроизводства водных биоресурсов: в 9 озер Центральных улусов Якутии выпущено 28,8 млн. личинок сиговых рыб. Совместно с администрациями муниципальных образований организована работа по расселению карася в 14 районах, в 204 озера выпущено свыше 19,1 тыс. карасей. В области сохранения и расширения биоразнообразия успешно продолжаются международные и межрегиональные проекты: численность лесных бизонов в Якутии достигла 92 особей, численность овцебыков в тундровой зоне более 1000 голов⁵.

Вывод: территория Якутии является одной из богатейших и уникальных в России. Происходит постепенное  наращивание экономического оборота  региона, не смотря на сложные климатические  условия. Однако существует угроза ухудшения  экологической обстановки региона, в связи с увеличением производства, хотя в целом экологическое состояние  региона стабильно и не ухудщается.

3 Микроуровень: город Якутск

Якутск – административно-политический, экономический, культурный и научный центр Республики Саха (Якутия). Входит в пятерку крупнейших городов на Дальнем Востоке по численности населения (около 250 тысяч человек), кроме того, является самым крупным городом в мире, который расположен в зоне вечной мерзлоты. 

Историческая  справка.

В сентябре 1632 года небольшая  группа русских служилых людей под  командованием казака Петра Бекетова на правом берегу реки Лены построила Ленский острог (в 70 км ниже современного Якутска). Однако быстро выяснилось, что место, где поставлен острог, оказалось затопляемым в весеннее половодье. В связи с этим острог был перенесен на незатопляемое место выше по течению реки – на левый берег реки Лены, в окрестности озера Сайсары.

С этого времени Якутск постепенно развивался как типичный военно-административный и торговый центр Восточной Сибири. Исключительно  важную роль в развитии Якутска сыграло  его географическое положение. Находясь в центральной части республики, Якутск оказался на стыке водных путей, сухопутных дорог и был связан со многими районами Севера и Дальнего Востока России. Выгоды географического  положения предопределили на долгие годы значение Якутска как крупного административного, экономического, а  впоследствии – культурного центра.

В XVIII веке Якутск был отправным  пунктом, откуда начинались знаменитые походы отважных русских землепроходцев и мореходов, прославивших себя важными  географическими открытиями: Михаила  Стадухина, Семена Дежнева, Владимира Атласова, Ивана Москвитина, Василия Пояркова, Ерофея Хабарова.

В XVIII- начале XX веков Якутск служил опорным пунктом для ряда научных экспедиций, снаряженных русским правительством, Петербургской Академией наук, Русским географическим обществом и другими учреждениями. Среди них Великая Северная экспедиция под начальством Витуса Беринга и Алексея Чирикова, северные отряды экспедиции под руководством Харитона и Дмитрия Лаптевых, Семена Челюскина, Дмитрия Овцына, академический отряд  Г.Ф. Миллера и многие другие.

С середины XVII века царское  правительство избрало Якутию, как  и всю Сибирь, надежным местом ссылки опальных и революционеров. Ее справедливо  считали «тюрьмой без решеток». В  Якутске отбывали ссылку представители  трех поколений русских революционеров – от декабриста А.А. Бестужева-Марлинского  до марксистов-ленинцев. Экономическая  жизнь Якутска берет начало с  промышленного освоения Якутии в  конце XIX - начале ХХ веков, в частности  добычи золота по Витиму и его притокам, в это время город становится промышленным центром региона. С  тех пор город значительно  вырос, расширился и окреп.  Социально-экономическое  развитие региона предопределило статус города – он стал не только экономическим, но и административно-политическим, культурным и научным центром  не только республики, но и всего Дальнего Востока России.

В настоящее время в  Якутске достойно представлены все  виды социально-экономической деятельности современного общества. Развиты промышленное производство, строительство, многие виды транспорта, сформирован потребительский  рынок. Якутск стал центром финансово-кредитной системы республики. Город был и остается научным, образовательным и культурным центром не только республики, но и всего Дальнего Востока России.

Эколого-географическая оценка.

Город расположен на 62 градусе  северной широты. Занимает территорию площадью 15, 3 тысяч гектаров. Имеет довольно много водоемов и располагается на берегу крупной реки Лены. Якутск - самый контрастный по температурному режиму город мира.  Климат умеренный резко континентальный, с небольшим годовым количеством осадков. Зима в Якутске исключительно сурова, длится с ноября по март, средняя температура января составляет около - 40 C. В противоположность зиме, летний период характерен  небольшим количеством осадков и  изнуряющей жарой. Зной может достигать практически + 40 C.  

Эколого-экономическая  оценка.

Промышленность. Являясь административным и культурным центром региона, Якутск располагает и промышленностью. Основные отрасли являются поддерживающими жизнедеятельность города. Более половины (53,3 %) приходится на продукцию топливно-энергетического комплекса, 17,7 % — пищевой промышленности, 11,1 % — алмазогранильного производства, 4,3 % — промышленности строительных материалов, 3,2 % — на продукцию металлообработки. Кроме того, маленькую долю занимает животноводство. Наиболее крупными предприятиями являются:

• Якутский хлебокомбинат
• Якутский гормолзавод
• Кангаласский угольный разрез
• Мархинский ЗСМ
• ЯКСМК (Якутский комбинат строительных материалов и конструкций)
• ДСК (Домостроительный комбинат)
• Якутский газоперерабатывающий завод

Торговля. Город  связан  деловыми, торговыми  и производственными отношениями со многими  предприятиями России и зарубежными компаниями. В городе действуют более 10 банков России и их филиалов. Широко развиты и функционируют торгово-закупочные предприятия, вещевые и пищевые рынки, туристические фирмы, рестораны, кафе, организации  бытового обслуживания населения⁶. Якутск крупнейший центр торговли и бизнеса в Якутии, предпринимательство составляет основу экономики города. Около 60 % трудоспособных горожан, а также большое количество незарегистрированных мигрантов из районов республики и других стран (Средней Азии, Кавказа, КНР), заняты в сфере торговли и услуг. В городе работают несколько рынков (Столичный, Сайсары, Крытый, Строительный, Авторынок), торговые центры, оптово-розничные склады, множество магазинов и киосков. В сфере коммерческих услуг широко представлены автосервисы, кафе, мини-гостиницы, парикмахерские, частные поликлиники, прачечные, ремонт электроники, агентства недвижимости, строительные и транспортные фирмы.