Организационная структура управления на примере ОАО «Сбербанк России»

1. Организационная структура предприятия.

Общее собрание акционеров – является высшим органом управления ОАО «Сбербанк  России», принимающим решения по основным вопросам  его деятельности. 4 июня 2010 года состоялось годовое Общее собрание акционеров, на котором был утвержден годовой отчет Банка за 2009 год, а также приняты решения о распределении прибыли и выплате дивидендов за 2009 год, утвержден аудитор на 2010 год и I квартал 2011 года, избраны члены Наблюдательного совета и Ревизионной комиссии, утверждены  в новой редакции Устав и Положение о Правлении, приняты  решения о выплате вознаграждения членам Наблюдательного  совета и Ревизионной комиссии.

Наблюдательный совет. В соответствии с Уставом общее руководство  деятельностью  Банка осуществляет Наблюдательный совет. В 2010 году проведено 5 заседаний Наблюдательного совета. Среди вопросов, которые рассматривались на заседаниях: созыв и подготовка годового Общего собрания акционеров, годовой отчет Банка за 2009 год, распределение прибыли и рекомендации по размеру дивидендов, аудитор Банка на 2010 год и I квартал 2011 года, реализация программы антикризисных мер и особенности кредитной политики Банка, промежуточные итоги работы Банка, результаты проверок Службы внутреннего контроля, утверждение проспекта ценных бумаг и решения о выпуске российских депозитарных расписок, удостоверяющих право собственности на обыкновенные акции компании «Юнайтед Компани РУСАЛПлс» (United Company RUSAL Plc), одобрение сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, решения об изменениях в составе Правления Банка.

Рисунок 1 – Организационная структура  ОАО «Сбербанк России»

Наблюдательный  совет  ОАО  «Сбербанк  России»  состоит  из  17 членов. В 2010 году в состав Наблюдательного совета были избраны 12 членов совета — представителей основного акционера, администрации Президента и Правительства Российской Федерации; 2 менеджера Банка; 3 независимых директора, полностью  удовлетворяющих  требованиям,  предъявляемым  к независимым директорам российским законодательством.

Комитеты Наблюдательного совета являются органами, созданными для  предварительного рассмотрения наиболее важных  вопросов, отнесенных к компетенции Наблюдательного совета, и подготовки рекомендаций по ним. Формирование комитетов осуществляется ежегодно из числа членов Наблюдательного совета. В состав каждого комитета входят независимые директора. Комитеты способствуют рабочему взаимодействию с органами управления Банка. Решения комитетов носят рекомендательный характер.

Таблица  1

Основные направления деятельности подразделений ОАО «Сбербанк  России»

Комитет  по  аудиту  осуществляет  предварительную  оценку кандидатов в аудиторы Банка, рассматривает заключения аудитора  и  Ревизионной  комиссии,  оценивает  эффективность внутреннего контроля Банка, предварительно рассматривает годовую финансовую отчетность Банка. Состав Комитета на 1 января 2011 года: Председатель Комитета — В. А. Мау. Члены Комитета: Н. Ю. Иванова, В. В. Ткаченко.

Комитет по кадрам и вознаграждениям  призван способствовать привлечению  к управлению Банком высококвалифицированных  специалистов и созданию необходимых  стимулов для их успешной работы.

Правление. Руководство  текущей  деятельностью  Банка  осуществляется Президентом, Председателем Правления Банка и коллегиальным исполнительным органом — Правлением Банка. В 2010 году на заседаниях Правления рассматривались следующие  вопросы: о подготовке бизнес-плана Банка, о бизнес-плане развития малого бизнеса, об установлении процентных ставок по вкладам, о развитии массовых брокерских услуг для физических и юридических лиц, об организации инновационной деятельности в Банке, о Корпоративном университете Сбербанка, об оказании благотворительной помощи и спонсорской поддержки и другие. По состоянию на 1 января 2011 года в Правление входило 14 менеджеров Банка. В течение 2010 года из состава Правления

В целях повышения эффективности  работы и развития бизнеса в Банке  функционирует ряд коллегиальных  органов (комитетов),  подотчетных Правлению, основными задачами которых является решение вопросов и проведение единой, согласованной  политики по различным направлениям операционной деятельности Банка.

Ревизионная комиссия. Для  осуществления  контроля  за  финансово-хозяйственной  деятельностью Банка годовым Общим собранием акционеров избирается  Ревизионная  комиссия.  Ревизионная  комиссия проверяет соблюдение Банком законодательных и других актов, регулирующих его деятельность, постановку внутреннего контроля в Банке, законность совершаемых операций. Ревизионная комиссия дает оценку достоверности данных, включаемых в годовой отчет и содержащихся в годовой бухгалтерской  отчетности Банка.

Комитет по взаимодействию  с миноритарными акционерами. В  целях  поддержания  эффективных  связей  с  акционерами, а также повышения уровня корпоративного управления с 2008  года в Сбербанке функционирует Комитет по взаимодействию с миноритарными акционерами. Результаты деятельности Комитета и план его работы на 2011 год рассмотрены и одобрены  Наблюдательным советом Банка.

Система внутреннего контроля Банка  организована в соответствии с требованиями Банка России и обеспечивает поддержание  рисков на уровне, не угрожающем интересам  акционеров и клиентов Банка. В соответствии с международной практикой Банк принимает меры по повышению эффективности  системы внутреннего контроля и  ее развитию в соответствии с характером и масштабами деятельности Банка.

2. Характеристика деятельности и структура управления банка

Под организационной структурой управления понимается упорядоченная  совокупность устойчиво взаимосвязанных  элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого  целого. Организационная структура  управления определяется также как  форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой осуществляется процесс управления по соответствующим  функциям, направленным на решение  поставленных задач и достижение намеченных целей.

Высшим органом управления ОАО «Сбербанк России» является общее собрание акционеров (пайщиков), которое проводится не реже одного раза в год. Общее руководство  деятельностью банка осуществляет Наблюдательный Совет.

Непосредственно деятельностью  ОАО «Сбербанк России» руководит  Правление, которое состоит из Председателя Правления, Президента (Греф Герман Оскарович), его заместителей (вице-президентов) и членов правления банка.

Компетенция общего собрания акционеров (пайщиков) заключается  в следующем:

1) принимает решения о расширении числа участников или их выходе из банка;

2) избирает совет банка, ревизионную комиссию и определяет срок их полномочий;

) принимает решение о размере и изменении уставного фонда;

) определяет размер паевого взноса;

) утверждает устав банка, положение о совете, правлении, ревизионной комиссии и вносит в них изменения;

) рассматривает и утверждает годовой баланс банка, отчет о прибылях и убытках, заключение и отчет ревизионной комиссии;

) распределяет прибыль и решает другие определяющие вопросы деятельности банка.

Совет банка:

1) назначает и освобождает от должности председателя и членов правления банка;

2) вносит предложения собранию акционеров (пайщиков) об увеличении (уменьшении) уставного фонда, изменении и дополнении устава банка и по другим вопросам, подлежащим рассмотрению собранием;

) определяет основные условия предоставления кредитов;

) решает вопрос об открытии филиалов и представительств банка;

) определяет структуру и численность банка, его филиалов и представительств;

) контролирует работу правления.

Правление банка:

1) организует и осуществляет руководство оперативной деятельностью банка и обеспечивает выполнение решений собрания акционеров (пайщиков) и совета банка;

2) утверждает положения о структурных подразделениях, филиалах и представительствах банка;

) решает вопросы подбора, подготовки и использования кадров;

) рассматривает и решает другие вопросы деятельности банка.

При правлении банка обычно создаются кредитный комитет  и ревизионная комиссия. В функции  кредитного комитета входят:

1) разработка кредитной политики банка, структуры привлекаемых средств и их размещения;

2) разработка заключений по предоставлению наиболее крупных ссуд.

Ревизионная комиссия избирается общим собранием участников и  подотчетна совету банка. В состав ревизионной  комиссии не могут быть избраны члены  совета и правления коммерческого  банка. Правление банка предоставляет  в распоряжение ревизионной комиссии все необходимые для проведения ревизии материалы. Результаты проведенных  проверок комиссия направляет правлению  банка.

Организационная структура  банка формируется из различных  служб и подразделений, за которыми закреплены определенные обязанности.

В рамках выполнения данного  исследования была проанализирована организационная  структура управления ОАО «Сбербанк  России», которая схематично представлена в Приложении 6. Проведенный анализ показал, что существующая структура  управления банка является линейно-функциональной по принципу своего построения. Функциональная модель исходит из необходимости выделения структурных подразделений банка соответственно предлагаемым рынку банковским продуктам и выполняемым операциям (кредитование, депозитная деятельность, расчетные и кассовые операции, валютные операции, операции с драгоценными металлами, гарантии и поручительства, трастовые и другие операции). Адекватно данным операциям в банке создаются группы, отделы, управления, организующие соответствующий вид банковской деятельности.

Функциональная модель считается  классической и наиболее распространенной моделью организации банка. Данная структура предполагает наличие  в банке квалифицированных руководителей - специалистов в соответствующих  направлениях деятельности.

Такая организационная структура  управления имеет ряд преимуществ:

1) конкретность заданий, конкретность ответственности, т.е. создаются хорошие условия для высокого уровня исполнительной дисциплины;

2) сбалансированность представленных работнику полномочий для выполнения функций с ответственностью за результат деятельности;

) простота построения.

Но в тоже время, представленная организационная структура ОАО  «Сбербанк России» имеет свои недостатки:

1) руководитель ориентирован на получение эффекта в рамках своего подразделения, иногда в ущерб работы другого.

2) недостаточная гибкость структуры, затрудняющая её перестройку в условиях быстроменяющейся среды.

Задачи отдельного подразделения  должны быть увязаны с общей целью  банка. В налаживании координации  важную роль играет установление полномочий подразделения при принятии решений. Для этого в ОАО «Сбербанк России» разрабатываются должностные инструкции, где фиксируются конкретные права и обязанности сотрудников, их полномочия. Полномочия устанавливаются через:

1) деловые цели, когда устанавливается абсолютный объем работы, выполняемой подразделением, объем работы на одного сотрудника, планируемые расходы на выполнение работ;

2) ограничение полномочий: при этом фиксируются разрешенная и неразрешенная деятельность, персональные установки в процессе выполнения операций, сужение полномочий при нарастающем рутинном характере выполняемых задач;

) выделение определенного размера ресурсов, выделение строго определенного количества сотрудников, площади помещения.

В блок общих вопросов управления входит организация планирования, прогнозирования  деятельности ОАО «Сбербанк России», подготовки и разработки методологии, юридическая служба и служба безопасности. Назначение данного блока состоит  в том, чтобы обеспечить целенаправленное развитие банка, выполнение стоящих  перед ним задач, регулировать его  доходы и расходы, снабжать необходимыми ресурсами, выполнять требования Центрального банка по основным направлениям деятельности (качеству активов, достаточности капитала, ликвидности и др.). Чаще всего  такие вопросы решаются в рамках планово-экономического управления. Его  деятельность сконцентрирована на анализе  текущей деятельности (доходы, расходы, прибыль, ликвидность), формировании уставного  капитала, планировании деятельности головного подразделения банка  и филиалов, методическом обеспечении. В самостоятельное управление (дирекцию) может быть выделено управление финансами.

Коммерческая деятельность ОАО «Сбербанк России» охватывает организацию различных банковских услуг - кредитование, инвестирование, валютные, трастовые и другие активные операции, связанные с обслуживанием  клиентов на коммерческих (платных) началах. Этот блок является центральным звеном, где зарабатываются банковские доходы. В этот блок обычно входят кредитное  управление, операционное управление, управление операциями с ценными  бумагами, валютными операциями и  др. В составе коммерческого блока  находится и отдел (управление) по операциям банка с ценными  бумагами, который осуществляет прием, хранение, учет ценных бумаг, что позволяет  банку получать за эту работу определенное комиссионное вознаграждение. Особенность  структуры российских коммерческих банков заключается и в том, что  в составе их коммерческого блока  в силу неразвитости банковских услуг  также отсутствуют специальные  отделы по международным кредитно-расчетным  операциям, операциям по управлению имуществом клиентов, по оказанию услуг  населению и др.

Финансовый блок призван  обеспечить учет доходов и расходов, собственной деятельности банка  как коммерческого предприятия. В данный блок входят: бухгалтерия, отдел внутрибанковских расчетов и корреспондентских отношений, касса.

Блок автоматизации также  является обязательным элементом структуры  ОАО «Сбербанк России». Денежные потоки (кредитование, расчеты и  прочие операции), которые проходят через современный банк, невозможно обработать вручную, нужен комплекс технических средств, электронных  машин, и, соответственно, особый технический  блок, обеспечивающий электронную обработку  данных.

Административный блок включает отдел кадров (управление персоналом) ОАО «Сбербанк России», который  обеспечивает набор сотрудников, отбор  кандидатов на определенные должности, повышение квалификации работников кредитной организации, прием, продвижение по службе и увольнение персонала, секретариат, канцелярию, а также хозяйственные подразделения, осуществляющие обслуживание здания банка, его хозяйственных и социальных потребностей и т.п.

Проведенный анализ показал, что организационная структура  банка является важной составляющей успешного достижения целей банковского  менеджмента. Очень часто недостатки в организационных структурах приводили  даже достаточно мощные и стабильные банки к кризисным ситуациям. Поэтому выбор организационной  структуры, наилучшим образом соответствующей  внутренним и внешним факторам, определяющим деятельность ОАО «Сбербанк России», является стратегической целью менеджмента, основой диверсификации банковского  обслуживания.

3. Анализ проблем в  системе управления персоналом  банка

В настоящее время одной  из серьезных проблем, стоящих перед  филиалами ОАО «Сбербанк России», является значительный уровень текучести  персонала, под которой обычно понимается процесс изменения кадрового  состава, обусловленный увольнением  одних сотрудников и приходом им на смену других. Текучесть персонала  объясняется целым рядом причин. Условно их можно разделить на объективные (внешние) причины и  субъективные (внутренние). Говоря об объективных  причинах, прежде всего, необходимо отметить, что последнее десятилетие характеризуется  изменением отношения к труду - возрастает независимость работника, снижается  его лояльность к банку, все больший  акцент делается на достижение собственных  целей. Одновременно идеологическая составляющая работы становится все меньше. Субъективных причин значительно больше. Они индивидуальны  и значительно варьируются в  различных должностных, профессиональных и возрастных группах. Существенное значение имеют также система управления и степень участия сотрудников филиалов ОАО «Сбербанк России» в управленческом процессе.

Систематический сбор информации и последующее проведение корреляционного  анализа полученных данных позволит определить тот уровень текучести  персонала, при котором его влияние  на эффективность деятельности филиалов банка становится ощутимым (критическое  значение).

В рамках данной контрольной  работы проанализированы проблемы в  сфере работы с персоналом одного из филиалов ОАО «Сбербанк России» - Находкинского отделения банка № 7151.

Таблица 1. Штатное расписание Находкинского отделения банка № 7151

Также были проанализированы показатели среднесписочной численности  Находкинского отделения банка № 7151.

Таблица 2. Показатели среднесписочной  численности филиала

Проведенный анализ показал, что в Находкинском отделении банка № 7151 за рассматриваемый период по сравнению с предыдущим периодом - плановым наблюдается увеличение текучести кадрового состава. Среднесписочное количество персонала в целом снизилось на 10,87 %, за счет снижения численности отделов депозитарного обслуживания, операционного управления и бухгалтерии соответственно на 50, 10 и 16,67 %.

В то же время данные показатели не отражают динамику движения кадров в течение всего периода, а  только конечные показатели, т.е. в течение  года может уволено и принято несколько человек. Поэтому для более полного анализа необходимо рассчитать следующие коэффициенты.

1) Коэффициент выбытия кадров Квк определяется отношением количества работников, уволенных по всем причинам за данный период Рув к средней численности работников Р за тот же период:

Квк = Рув / Р * 100 %

2) Коэффициент приема кадров Кпк определяется отношением количества работников, принятых на работу за данный период Рпк и среднесписочной численностью Р:

Кпк = Рпк / Р * 100 %

3) Коэффициент стабильности кадров Кск рекомендуется использовать при оценке уровня организации управления производством как на предприятии в целом, так и в отдельных подразделениях:

Кск = (1 - (Рув + Рп) / Р) * 100 %,

где: Рув - численность работников уволившихся за отчетный период;

Р - среднесписочная численность работников за отчетный период;

Рп - численность вновь принятых за отчетный период работников.

Данный коэффициент говорит  о достаточно высоком уровне организации  управления предприятия. В идеале коэффициент  стабильности кадров должен быть приближен  к 90-95 %.

Но наиболее показательным  является коэффициент текучести  кадров.

Уровень текучести кадров Утк оценивается соотношением числа работников, уволившихся с предприятия по собственному желанию или по инициативе администрации (Рув), и среднесписочного числа работников (Р).

Утк = Рув / Р* 100 %

В рамках выполнения дипломного проекта был проведен анализ текучести  кадров Находкинского отделения банка № 7151

Таблица 3. Анализ динамики текучести  кадров

За последние два года коэффициент стабильности кадров в  Находкинском отделении банка № 7151 снизился на очень существенную величину - на 11 %, а коэффициент текучести кадров увеличился на 7,29 %, что является весьма негативным и тревожным фактором.

В Находкинском отделении банка № 7151 совершенно очевидно присутствует скрытая текучесть кадров в течение года, например в 2010 году было принято на работу 2 человека, а уволилось 3. В 2011 году уволилось 5 человек, из числа недавно пришедших в банк, но было принято 3 человека.

При определенных допущениях уровень текучести 5 % означает, что  через 20 лет персонал банка сменится полностью. Однако для получения  более точной информации необходимо проведение статистических исследований. Представляется, что допустимый уровень  текучести - тот, при котором она  не оказывает значительного влияния  на эффективность банка. Таким образом, существует корреляционная зависимость  результатов деятельности банка  от уровня текучести персонала.

Формулировка «по собственному желанию» является наиболее распространенной причиной увольнения. Она используется даже тогда, когда работник увольняется  по инициативе работодателя, поскольку  ни одна из сторон трудовых отношений  не заинтересована в возникновении  конфликтных ситуаций и возможных  судебных разбирательствах. Поэтому  необходимо провести анализ причин увольнений сотрудников из банка. Предупреждение реальных увольнений работников должно основываться не только на анализе  мотивов уже состоявшихся увольнений, но и на данных о мотивации потенциальной  текучести - готовность работников к  смене места работы. Такой подход соответствует принципам опережающего управления.

Кадровый состав банковских служащих Находкинского отделения банка № 7151 неоднороден и содержит три группы работников. Различия между группами заключаются в уровне образования, способе поступления на службу, построении карьеры и месте, занимаемом в банковской иерархии.

Первая группа Находкинского отделения банка № 7151 - квалифицированные работники среднего и старшего возраста. Из них особенно продуктивны 45 - 55-летние сотрудники со стажем работы в банковской сфере от 10 до 25 лет. Это, начальники отделов и ведущие специалисты Находкинского отделения банка № 7151. Они в совершенстве знают тонкости бухгалтерии и нюансы взаимоотношений в банковской сфере.

Большинство из них - женщины, имеющие средне-специальное бухгалтерское и высшее финансовое образование. Сотрудники, составляющие первую банковскую группу, с трудом воспринимают изменения в условиях работы, поток новых банковских инструкций и наличие неопределенности в содержании работы. Они обладают высокой ответственностью, стремятся работать предельно точно и без ошибок.

В качестве основной представители  этой группы называют проблему необходимости  обновления имеющегося у них профессионального  преимущественно в советский  период, они испытывают трудности  в усвоении новых, «рыночных» знаний и преодолении устаревших способов работы. Психологическое напряжение работников этой категории усиливается  еще из-за противоречия между необходимостью обновления профессионального опыта  и стремлением сохранить имеющийся  должностной статус. Удержаться на своем месте в банковской иерархии бывает непросто. В этих случаях  возникают карьерные «битвы», в  которых вышестоящий руководитель Находкинского отделения банка № 7151 борется за свое место, а нижестоящий прорывается наверх. Такая конкурентная борьба может продолжаться многие месяцы и часто кончается не только понижением в должности или увольнением того или другого сотрудника, но и существенным ухудшением его здоровья. Работники этой группы тяжелее других переживают случаи вынужденного увольнения.