Организационно-правовые документы. 3

Содержание

                                                                                                                              Стр.

Введение…………………………………………………………………………...3

1.Система организационно- правовой документации………………………....5

1.1.Организационно- правовые документы……………………….…………….5

2.Виды организационно-правовых документов………………………………..7

2.1.Устав….………………………………………………………………………..7

2.2. Положение…………………………………………………………………….9

2.3.Договор……………………………………………………………………….11

2.4.Инструкция…………………………………………………………………...12

2.5.Штатное расписания………………………………………………………...14

Заключение……………………………………………………………………….15

Список литературы 

Ведение

В последнее время в  связи с увеличением в нашей  стране числа предприятий и организаций, значительно возросло внимание к  правильности оформления организационно-правовых документов.

 Зачастую оперативность  принятия решений зависит от  скорости и правильности оформления  документов. Поэтому в данной  контрольной работе рассмотрены  основные документы, которые обеспечивают  исполнение задач и функций  предприятия, организацию его  работы.

Результаты работы предприятия во многом зависят от информации, которая использована им для создания, оформления, изменения контроля исполнения и регулирования управленческой документации.

Значение работы с организационно-правовой документацией предприятия заключается  в том, что она позволяет системно рассмотреть структуру предприятия, изучить его функции, понять цели которое оно стремится достичь.

Данная тема к настоящему времени освещалась во многих источников, но в данной контрольной работе мы попытаемся обобщить информацию большинства источников, выявить общие критерии оценки и сравнить различные точки зрения.

В качестве предмета исследования рассмотрены постановления, решения, распоряжения, приказы, протоколы, уставы, положения и инструкции.

Исходя из всего вышесказанного, целью данной работы является необходимость  охарактеризовать сущность и специфику  работы с организационно-провавой документацией предприятия.

Для достижения поставленной цели необходимо поставить ряд конкретных задач:

Охарактеризовать теоретические  аспекты сущности организационно-провавой документации и ее роли в процессе управления.

В процессе рассмотрения данной темы нами были использованы следующие методы:

1. Теоретический анализ  литературы и вторичных данных.

2. Сравнительный метод.

В процессе написания данной работы нами в основном была использована учебная и монографическая литература.

1.Система организационно- правовой документации.

1.1. Организационно- правовые  документы.

Организационно-правовые документы  являются правовой основой деятельности организации и содержат положения, основанные на нормах административного  права и обязательные для исполнения.

Организационная деятельность учреждения фиксируется в организационно-правовых документах, содержащих правила, нормы, положения, определяющие статус организации, ее компетенцию, структуру, штатную  численность и должностной состав, функциональное содержание деятельности организации в целом, ее подразделений  и работников, их права, обязанности, ответственность и другие аспекты.

Организационно-правовые документы  в обязательном порядке проходят процедуру утверждения уполномоченным на это органом – вышестоящей  организацией, руководителем данной организации, коллегиальным органом (например, общим собранием акционеров, советом директоров и др.) или  руководителем структурного подразделения  – в зависимости от вида и разновидности  документа.

Утверждаться организационные  документы могут непосредственно  руководителем, распорядительным документом руководителя (приказом или распоряжением) или коллегиальным органом. Датой  организационно-правового документа является дата его утверждения.

С точки зрения срока действия организационно-правовые документы  относятся к бессрочным: они действуют впредь до их отмены или до утверждения новых (исключение составляет штатное расписание, которое разрабатывается и утверждается ежегодно). По мере изменения характера деятельности учреждения и организации труда в организационно-правовые документы могут вноситься изменения, для чего руководитель издает распорядительный документ (приказ или распоряжение).В случае реорганизации деятельности разрабатываются и утверждаются новые организационно-правовые документы.

 Порядок внесения изменений или их пересмотра зависит от вида организационно-правовых документов.

Разрабатывает организационно-правовые документы руководство учреждения или подразделения с привлечением юридической службы и квалифицированных  специалистов, хорошо знающих работу учреждения.

Текст большинства организационно-правовых документов состоит из разделов, имеющих  собственные заголовки и разделенных  на пункты и подпункты, нумеруемые арабскими цифрами.

В процессе подготовки организационно-правовые документы в обязательном порядке  проходят процедуру согласования (визирования) со всеми заинтересованными подразделениями  и лицами, юридической службой (юристом), заместителями руководителя организации  или одним из заместителей, курирующим соответствующее направление деятельности организации.

К организационно-правовым документам относятся устав, учредительный  договор, положение об организации, положение о структурном  подразделении, положение о коллегиальном (совещательном  органе) организации, регламент, штатное  расписание, инструкция, должностная  инструкция.

Организационно-правовые документы  оформляются на стандартном листе  бумаги (формат А4) или на общем бланке (в зависимости от вида документа), при этом обязательными реквизитами являются следующие: наименование организации (также указывается наименование подразделения, если документ утверждается руководителем подразделения), наименование вида документа, дата, номер документа, заголовок к тексту, подпись, гриф утверждения.

2.Виды организационно-правовых документов.

2.1. Устав.

Устав – свод правил, регулирующих деятельность акционерного общества, его взаимоотношения с другими  акционерными обществами, организациями, предприятиями, фирмами и гражданами, права и обязанности в определенной сфере государственного управления, хозяйственной или иной деятельности. Устав относится к обязательным учредительным документам при создании акционерного общества.

Устав - правовой акт, определяющий структуру, функции и права предприятия, организации, учреждения.

Типовая структура текста устава государственного учреждения закреплена в "Унифицированной системе организационно-распорядительной документации".

Структура текста устава негосударственной  организации отличается от структуры  текста устава государственного учреждения. Устав негосударственного предприятия  содержит дополнительные разделы, в  которых отражается специфика его  организации и деятельности. < В  Гражданском кодексе РФ дан перечень обязательных сведений, которые должны быть отражены в уставе организаций  с различной организационно-правовой формой.

Приведем возможные разделы  устава.

Общие положения. В разделе  указываются полное и сокращенное  официальные наименования организации; ее статус, почтовый адрес; основания, на которых создана организация; чем она руководствуется в  своей деятельности; наличие филиалов, дочерних фирм, представительств; предмет  и цели деятельности; наличие зарегистрированного  товарного знака, фирменного бланка, печати.

Типовая структура текста устава государственного учреждения

Акционерный капитал (уставный капитал). В разделе определяются размеры вкладов каждого учредителя (участника), оговариваются условия  увеличения (уменьшения) уставного  фонда, регламентируются права участников на отдельные объекты, входящие в  состав имущества организации.

Порядок деятельности. Раздел устанавливает цели, виды деятельности, механизм отношений организации  с другими организациями в  вопросах финансово-хозяйственной  деятельности, а также определяет права, которыми наделяются участники  в процессе финансово-хозяйственной  деятельности.

Управление. Раздел регламентирует состав органов управления и их полномочия.

Учет и отчетность; распределение  прибыли. В разделе устанавливается  порядок ведения бухгалтерской  и статистической отчетности, порядок  представления сведений о деятельности общества в налоговые и иные органы, порядок подведения итогов о финансовой деятельности общества, порядок распределения  прибыли.

Прочие накопления. В разделе  устанавливаются дополнительные фонды  общества, кроме уставного (страховой, резервный), если таковые имеются.

Прекращение деятельности. Раздел устанавливает порядок ликвидации общества, его реорганизации, а также  порядок рассмотрения споров общества с физическими и юридическими лицами.

Отметка о регистрации  проставляется на титульном листе  устава. Она состоит из:

-наименования органа, осуществляющего  государственную регистрацию создаваемых  организаций;

-даты регистрации;

-государственного регистрационного  номера;

-подписи;

-печати регистрирующего  органа.

Гриф утверждения также  выносится на титульный лист и  заверяется печатью.

Устав государственной организации  утверждается вышестоящим учреждением, а негосударственной - его учредителями, общим собранием акционеров.

2.2.Положение.

Положения – нормативные  акты, имеющие сводный кодификационный  характер и определяющие порядок  образования, структуру, функции, комплектацию, обязанности и организацию работы системы акционерного общества.

Положения могут быть типовыми (примерными) и конкретными (индивидуальными). При наличии типового положения  конкретные положения разрабатываются  на его основе. Типовые положения  разрабатываются для однотипных организаций и структурных подразделений.

Различают положения об организациях и положения о структурных  подразделениях (службах).

Положение об организации - это документ, на основании которого действуют государственные бюджетные  организации (органы государственной  власти и управления всех уровней).

Схема положения о государственном  учреждении аналогична схеме устава государственного учреждения.

Положение об организации  оформляется на общем бланке. Обязательными  реквизитами положения об организации  являются: заголовок к тексту, текст, подпись, гриф утверждения, печать.

Структура текста положения  так же, как и текста устава, регламентирована УСОРД и включает следующие разделы .

-положения о структурных  подразделениях;

-положения о коллегиальных  и совещательных органах, как  руководящих (совет директоров, правление), так и специализированных (ученый совет, педсовет, научно-технический совет и др.);

-положения о временных  органах (совещания, комиссии, советы).

Положение о структурном  подразделении оформляется на общем  бланке организации. Обязательными реквизитами данного вида документов являются: наименование организации, наименование структурного подразделения, дата, номер документа, место составления, заголовок к тексту, текст, подпись, гриф утверждения.

Положения о подразделениях:

-подписываются руководителем  подразделения;

-утверждаются руководителем  организации.

Текст положений о структурных  подразделениях включает следующие  разделы.

Общие положения. В разделе "Общие положения" указываются: полное официальное наименование подразделения, дата, номер и наименование правового  акта, на основании которого создано  и действует подразделение, чем  руководствуется в своей деятельности, кем возглавляется и кому подчиняется, порядок назначения и освобождения от должности руководителя подразделения, наличие у подразделения печати.

Цели и задачи. В разделе "Цели и задачи" перечисляются  основные проблемы, решаемые подразделением и определяющие характер и направления  деятельности подразделения.

Функции. В разделе "Функции" указываются действия или виды работ, которые должно выполнять подразделение  для осуществления поставленных перед ним задач. Функции должны полностью отражать специфику деятельности подразделения.

Права и обязанности. В  разделе "Права и обязанности" перечисляются права, которыми наделяется подразделение в лице его руководителя. В этом же разделе устанавливаются  виды дисциплинарной, административной, а при необходимости - и уголовной  ответственности, которую может  нести руководитель подразделения в случае невыполнения подразделением своих обязанностей.

Взаимоотношения. В разделе "Взаимоотношения" регламентируются информационные и документационные потоки подразделения, основные документы, создаваемые им, указывается, с какими подразделениями и организациями  осуществляется взаимодействие, какую  информацию получает и представляет подразделение, периодичность и  сроки представления; в каком  порядке и кем рассматриваются  возникающие разногласия.

Изменения в положение  о структурном подразделении  вносятся приказом руководителя организации.

Положения о коллегиальных  и совещательных органах, как  руководящих (совет директоров, правление), так и специализированных (ученый совет, педсовет, научно-технический  совет и др.), также носят нормативный  характер и определяют состав, порядок  формирования, компетенцию, порядок  работы, права и ответственность  коллегиальных и совещательных  органов.

В негосударственной организации  изменения и дополнения в положения  о коллегиальных и совещательных  органах принимаются на общем  собрании акционеров.

2.3.Договор.

Договор - юридическое понятие, с которым связано возникновение  различных обязательств и отношения, регулирующие их.

В учредительном договоре учредители берут обязательство  создать юридическое лицо (дается наименование юридического лица), определяется порядок совместной деятельности по его созданию, условия образования  имущества и уставного капитала.

Договором определяется предмет  и цели деятельности юридического лица, а также условия и порядок управления деятельностью юридического лица и условия распределения между учредителями прибыли.

Местонахождение юридического лица определяется местом его государственной  регистрации, если в соответствии с  законом в договоре не установлено  иное.

В заключительной части договора указывается количество экземпляров  договора, юридические адреса и банковские реквизиты сторон.

На договоре подписи заверяются печатями. Если одна из сторон (или обе  договаривающиеся стороны) являются гражданами, то указываются их фамилии, имена  и отчества, паспортные данные и  место жительства.

Учредительный договор подлежит государственной регистрации в  установленном порядке.

Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается его учредителями (участниками).

2.4. Инструкции.

 Инструкции – правовые  акты, издаваемые или утверждаемые  в целях установления правил, регулирующих организационные, финансовые, технологические и иные стороны  деятельности акционерного общества.

Правила внутреннего трудового  распорядка – документ, детально регламентирующий вопросы повседневной деятельности акционерного общества.

В инструкции излагается порядок  осуществления какой-либо деятельности или порядок применения положений  законодательных и иных нормативных  актов.

Инструкции оформляются  на общем бланке организации с  указанием вида документа. В заголовке  к инструкции обозначается объект или  круг вопросов, на которые распространяются ее требования, например: "Инструкция (о чем?) о ведении бухгалтерского учета на предприятии".

Инструкцию подписывает  руководитель структурного подразделения, разработавшего ее.

Инструкция подлежит утверждению. Утверждаются инструкции руководителем  организации и заверяются печатью.

Инструкции визируются руководителями всех заинтересованных подразделений, юридической службой, заместителем руководителя, курирующим то направление  деятельности, на которое распространяется содержание инструкции.

Текст инструкции состоит  из разделов, имеющих заголовки и  разбиваемых на пункты и подпункты, нумеруемые арабскими цифрами.

Текст инструкции должен начинаться с раздела "Общие положения", в котором излагаются цели ее издания, область распространения и другие сведения общего характера.

Текст инструкции излагается от третьего лица единственного или  множественного числа.

В тексте часто используются слова: "должен", "следует", "необходимо", "не допускается", "запрещается" и т.п.

Разновидностью инструкции является должностная инструкция.

Должностная инструкция - правовой акт, издаваемый организацией в целях  регламентации организационно-правового  положения работника, его обязанностей, прав, ответственности и обеспечивающий условия для его эффективной  работы.

С помощью должностной  инструкции в любой организации  реализуется функция управления персоналом.

Должностные инструкции бывают типовые (примерные) и конкретные (индивидуальные).

Типовая должностная инструкция разрабатывается на должности, имеющие  одинаковые обязанности, права, ответственность, независимо от того, к какой отрасли  относится организация. Например: "Должностная  инструкция секретаря".

При большом объеме работы функциональные обязанности по определенной должности выполняют, как правило, несколько человек.

Если эти обязанности  одинаковы, то разрабатывается одна должностная инструкция, которая  в этом случае будет типовой, например: "Должностная инструкция бухгалтера".

Если обязанности работников с одинаковым названием должности  различаются, то для каждого из них  разрабатывают конкретную должностную  инструкцию с уточнением обязанностей работника в заголовке к тексту. Например: "Должностная инструкция бухгалтера по налогам".

Должностные инструкции разрабатываются  почти на все должности, предусмотренные  штатным расписанием. Должностные  инструкции не составляются на категорию  служащих "руководители", так как  их функции и задачи, права, обязанности  и ответственность фиксируются  в уставе организации или в  положении о структурном подразделении  в разделе "Руководство".

К документам инструктивного характера также относятся "Правила" и "Регламент".

2.5. Штатное расписание.

Штатное расписание – организационно – правовой документ, устанавливающий  количественный и качественный состав сотрудников в составе подразделений( при наличии таковых) акционерного общества, а также размеры их минимальной фиксированной месячной оплаты труда( оклада) в соответствии с занимаемыми должностями.

Штатное расписание имеет  унифицированную форму и оформляется  на общем бланке либо на стандартных  листах бумаги формата А-4 альбомной  ориентации с нанесением реквизитов общего бланка: наименование организации, наименование вида документа, дата, номер  документа, место составления, заголовок  к тексту, подпись, гриф утверждения.

В заголовке к тексту указывается  год, на который составлено штатное  расписание.

Текст штатного расписания составляется в табличной форме. Указываются коды и наименования структурных подразделений и должностей, количество единиц по штату, должностной оклад, надбавки по видам и месячный фонд зарплаты.

Ответственность за подготовку штатного расписания лежит на отделе кадров (службе персонала).

Проект штатного расписания визируется руководителями подразделений, юридической службой, заместителями  руководителя организации.

Штатное расписание подписывают  руководитель кадровой службы и главный  бухгалтер, утверждает руководитель организации  с проставлением гербовой печати (или печати организации). Внесение изменений и дополнений производится приказом руководителя организации  или уполномоченного им лица.

Заключение

В данной курсовой работе мы выполнили следующие задачи:

-Охарактеризовали теоретические аспекты сущности организационно-правовой документации и ее роль в процессе управления;

Мы выяснили что организационно-правовые документы реализуют нормы административного права и являются правовой основой деятельности организации. Организационные документы содержат положения, обязательные для исполнения.

К организационно-правовым документам относят:

-   постановление;

- решение;

-  распоряжение;

-   приказ;

-  протокол;

-  устав;

-  положение;

- инструкция. 

Так же мы узнали что организационно-правовые документы оформляются на общем бланке организации или стандартном листе бумаги с нанесением всех необходимых реквизитов. Датой организационно-правовых документов является дата утверждения. Организационные документы утверждаются руководителем организации или ее структурного подразделения либо вышестоящей организацией. Утверждение осуществляется либо проставлением грифа утверждения на самом документе, либо изданием другого документа. Заголовок к тексту в организационных документах должен согласовываться с наименованием вида документа. Организационно-правовые документы имеют сложную структуру текста.

Констатирующей частью текста организационно-правовых документов является раздел «Общие положения», в котором  указываются основания разработки, основное назначение организационного документа, сфера его распространения, ответственность за нарушение установленных правил и технологий. Основной текст организационно-правовых документов делится на главы, пункты и подпункты. Главы должны иметь названия. Главы нумеруются арабскими цифрами. Нумерация пунктов и подпунктов производиться арабскими цифрами. Организационно-правовые документы проходят установленный в организации порядок согласования. Согласование осуществляется со всеми заинтересованными подразделениями и должностными лицами, с юридической службой, проверяющей соответствие данного организационного документа действующему законодательству.

С точки зрения срока действия организационно-правовые документы  относятся к бессрочным и действуют до их отмены или до замены новыми. Особенностью организационно-правовых документов является возможность вносить в них изменения и дополнения в тех случаях, когда нет необходимости перерабатывать весь документ.

В заключении хочется добавить, что правильное оформление организационно-правовой документации упрощает работу фирмы  и делает ее более устойчивой. Организационно-правовые документы обеспечивают исполнение задач и функций предприятия, организацию его работы. Без грамотной  организации организационно-правовой документации продолжительное существование  фирмы невозможно.

Список литературы