Организация бухгалтерского учета на предприятии. 8

1.Основные принципы аудита.

       Функции,  выполняемые бухгалтерской службой,  прямо вытекают из задач бухгалтерского  учета, определенных Федеральным  законом «О бухгалтерском учете».

        Задачами  бухгалтерской службы являются:

• организация взаимоотношений организации с другими субъектами хозяйствования;
• поиск внутренних и внешних краткосрочных и долгосрочных источников финансирования, выбор оптимального их сочетания;
• своевременное обеспечение финансовыми ресурсами текущей деятельности организации;
• эффективное использование финансовых ресурсов для достижения стратегических и тактических целей организации;
• сохранение и рациональное использование основного и оборотного капитала, собственного и заемного капитала;
• обеспечение своевременности платежей по обязательствам организации.

                  Конкретными формами решения  задач бухгалтерской службы является  разработка учетной политики, среди  элементов которой:

• финансовая политика;
• кредитная политика;
• политика управления денежными потоками;
• амортизационная политика;
• дивидендная политика;
• политика формирования доходов и расходов;
• налоговая политика;
• разработка организационно-распорядительных документов (Положения о бухгалтерии, должностных инструкций работников бухгалтерии, штатного расписания);
• составление графика документооборота организации;
• создание номенклатуры дел и организация хранения документов;
• формирование кадровой политики бухгалтерии (порядка аттестации бухгалтеров, системы подбора персонала и повышения его квалификации);
• создание технологии обработки получаемой информации (применяемая форма учетного процесса).

Исходя из этих задач можно  выделить основные функции бухгалтерской  службы организации:

1. ведение бухгалтерского  учета в соответствии с требованиями  действующего законодательства  РФ и нормативных правовых  актов в целях формирования  полной и достоверной информации  о деятельности организации и  ее имущественном положении, необходимой  внутренним пользователям бухгалтерской  отчетности;

2. организация документооборота  и обмена данными бухгалтерского  учета и бухгалтерской отчетности, в том числе между подразделениями  организации, в целях обеспечения  информацией, необходимой внутренним  и внешним пользователям бухгалтерской  отчетности для контроля за  соблюдением законодательства РФ  при совершении организацией  хозяйственных операций и их  целесообразностью, наличием и  движением имущества и обязательств, использованием материальных, трудовых  и финансовых ресурсов по утвержденным  нормам, нормативам и сметам; для  осуществления предварительного  контроля за соответствием заключаемых  договоров действующему законодательству, последующего контроля за правильностью  оформления хозяйственных операций  и первичных бухгалтерских документов  в целях предотвращения отрицательных  результатов хозяйственной деятельности  организации;

3. оперативный и систематический  анализ данных бухгалтерского  учета и бухгалтерской отчетности  в целях выявления внутрихозяйственных  резервов обеспечения финансовой  устойчивости организации.

Кроме того, в обязанности  бухгалтерских служб входят:

• обеспечение сохранности денежных средств в процессе их получения, хранения и использования;
• контроль за сохранностью материальных ценностей в местах хранения и эксплуатации;
• начисление и выплата в установленные сроки заработной платы работникам, проведение расчетов с работниками;
• своевременное проведение расчетов, возникающих в процессе осуществления предпринимательской деятельности;
• своевременное проведение расчетов с налоговыми органами;
• участие в инвентаризации имущества и финансовых обязательств, своевременное и правильное определение результатов инвентаризации и отражение их в учете;
• проведение инструктажа материально ответственных лиц по вопросам учета и сохранности ценностей, находящихся на их ответственном хранении;
• широкое применение современных средств автоматизации учета;
• составление и представление в установленном порядке и в предусмотренные сроки бухгалтерской и налоговой отчетности;
• ведение массива нормативных и других документов по вопросам учета и отчетности, относящимся к компетенции бухгалтерской службы;
• хранение документов (первичных документов, регистров бухгалтерского учета, отчетности и расчетов к ним и т.п. как на бумажных, так и на машинных носителях информации) в соответствии с правилами организации государственного архивного дела.

2. Основные принципы аудита .

      Аудиторская деятельность строится на соблюдении основных принципов аудита, которые и определяют всю деятельность проверяющего: 
1. Научность. Это означает, что методология аудита должна базироваться на диалектическом методе и экономической теории, наиболее полно отражающих объективную действительность. Аудит должен проводиться на всестороннем учете требований, действующих в условиях рыночной экономики. Итоги аудита подтверждают или отвергают вариант действия, исходя из существующих положений науки управления и теории аудиторского контроля, показывают научную истинность или ложность теоретической базы, построенных на определенных исходных моментах. Эта база формируется в результате обобщения опыта, вытекающего из практики аудита и как результат развития его теории. Аудиторские услуги с позиции научного управления включают в себя элемент исследования, поскольку позволяют проверить, как некоторое научное положение, считающееся истинным, можно реализовать в практике хозяйственного руководства. Поэтому в качестве аудитора чаще всего выступает ученый, обладающий определенными знаниями и навыками.

 
      2. Системность, целостность и комплексность. Системность и целостность требуют при проведении аудиторских проверок рассматривать все стороны объекта исследования не изолированно, а во взаимосвязи. Объект аудирования рассматривается как целостная система, что обеспечивает глубину познания. 
Комплексность означает системное рассмотрение всех стадий, явлений, показателей деятельности хозяйствующего субъекта в их взаимозависимости, логическую, структурированную и организованную последовательность аудиторских процедур.

 
      3. Сохранение системы. В практике аудита необходимо руководствоваться также принципом сохранения системы, являющейся объектом аудиторского контроля. Суть этого тезиса состоит в том, что воздействие на систему в ходе аудиторского контроля должно осуществляться в пределах, когда все его качественные характеристики и режим практически не нарушаются. Если же под влиянием аудиторов система будет качественно отличаться от исходной, то она может выйти на новые режимы функционирования, которые затруднят оценку роли аудитора в достижении назначенной цели. Да и цель системы может измениться.

 
      4. Сосредоточение контроля на определенных участках. При аудиторской проверке весьма затруднительно, а подчас и практически нецелесообразно изучать все стороны деятельности предприятий, причинные связи и зависимости (факторы). Поэтому важное методологическое значение имеет принцип сосредоточения контроля на определяющих участках хозяйственной деятельности предприятия.

 
      5. Объективность - это образ мышления, принимающий во внимание только факты, имеющие отношение к данному делу. Аудитор должен быть прямолинейным, правдивым и искренним в подходе к профессиональной работе. 
Заключение аудитора, в котором он выражает свое мнение о достоверности финансовой отчетности предприятия, должно точно отражать его финансовое состояние. Точная, объективная оценка результатов деятельности хозяйствующего субъекта -необходимая предпосылка для принятия пользователями информации правильных хозяйственных решений. Объективность предполагает интеллектуальную честность - не просто честность в обычном смысле этого слова, но истинность и объективность подхода к делу в целом, ибо подразумевается, что внешние аудиторы должны быть объективными, поскольку они являются независимыми. 
        6. Честность. Аудитор не должен подтверждать то, в истинность чего не верит. Им должен быть человек, который прекрасно понимает "что такое хорошо и что такое плохо", не поддающийся соблазнам стяжательства, сребролюбия, алчности и чревоугодия.

 
       7. Независимость. Аудиторы должны без предубеждений изучать проверяемые финансовые отчеты и другую информацию, беспристрастно относиться к должностным лицам, представляющим финансовую информацию, и к ее пользователям. Общественное признание профессионального статуса аудиторов основано на признании их независимости. Каждый аудитор обязан формировать свои суждения самостоятельно, и ничто не должно влиять на его беспристрастность. Аудитор независим тогда и только тогда, когда он свободен от контроля или влияния с чьей-либо стороны.

3. Организация бухгалтерского учета на предприятии

В соответствии с действующим  законодательством каждое предприятие, независимо от формы и вида собственности, должно вести бухгалтерскую и  статистическую отчетность, предоставлять  государственным органам информацию, необходимую для ведения общегосударственной  системы сбора и обработки  экономической информации, контроля налогообложения и др. Искажение  этой информации может повлечь за собой материальную, административную и даже уголовную ответственность.

Под организацией бухгалтерского учета понимают систему условий для получения своевременной и достоверной информации о хозяйственной деятельности предприятия и осуществления контроля за использованием производственных ресурсов и реализацией готовой продукции. Слагаемые этой системы – первичный учет, документооборот, инвентаризация, План счетов бухгалтерского учета, формы бухгалтерского учета, формы организации учетно-вычислительных работ, объем и содержание отчетности.

Ответственность за организацию  бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при осуществлении  хозяйственной деятельности несут  руководители предприятий, которые  в зависимости от объема учетной  работы могут:

• учредить бухгалтерскую службу во главе с главным бухгалтером;
• ввести в штат должность бухгалтера;
• передать ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;
• вести бухгалтерский учет лично.

Обычно эту работу выполняет  бухгалтерия или бухгалтер, а  руководитель должен создать условия  для правильного ведения бухгалтерского учета, обеспечить выполнение всеми  подразделениями и службами, а  также материально ответственными работниками требований главного бухгалтера по порядку оформления и предоставления в бухгалтерию документов для  учета.

На небольшом предприятии  бухгалтерский учет ведет отдельный  работник.

Как правило, возглавляет  бухгалтерскую службу главный бухгалтер, который подчиняется руководителю предприятия и несет ответственность  за организацию и методику ведения  учета. При этом ответственность  за финансово-хозяйственную деятельность лежит на руководителе предприятия.

Главный бухгалтер назначается  и освобождается от работы руководителем  предприятия.

В обязанности главного бухгалтера входит:

• отражение в регистрах бухгалтерского учета всех хозяйственных операций;
• предоставление оперативной и аналитической информации руководству предприятия;
• составление в установленные сроки бухгалтерской отчетности;
• осуществление экономического анализа финансово-хозяйственной деятельности предприятия по данным бухгалтерского учета.

Главный бухгалтер совместно  с руководителем предприятия  подписывает документы, служащие основанием для приемки и выдачи материальных ценностей и денежных средств, расчетных, кредитных и финансовых обязательств и хозяйственных договоров.

Главный бухгалтер письменно  информирует руководителя предприятия  о документах по сделкам, противоречащим законодательству и нарушающим договорную и финансовую дисциплину. Такие документы  запрещено принимать к исполнению. При получении от руководителя письменного  распоряжения о принятии этих документов к учету главный бухгалтер  исполняет его распоряжение, в  этом случае вся полнота ответственности  за незаконность совершенных операций ложится на руководителя предприятия.

Главный бухгалтер обеспечивает правильное начисление и своевременное  перечисление платежей в государственный  бюджет, взносов на социальное страхование, погашение в установленные сроки  задолженности банкам по ссудам.

На главного бухгалтера нельзя возлагать обязанности, связанные  с прямой материальной ответственностью за денежные средства и материальные ценности.

Главному бухгалтеру запрещается  получать по чекам и другим документам товарно-материальные ценности и деньги для предприятия.

С главным бухгалтером  согласовывается назначение и увольнение материально ответственных лиц.

Главный бухгалтер предприятия  организовывает работу бухгалтерии, которая  выполняет следующие работы:

• рассчитывает оплату труда, включая начисление заработной платы и удержания из нее, определение отчислений на социальное страхование и обеспечение, контроль за использованием фонда оплаты труда;
• ведет учет материально-технических ценностей предприятия;
• ведет учет затрат на производство и контролирует фактическую себестоимость продукции;
• ведет учет финансовой деятельности (готовой, отгруженной и реализованной продукции, прибыли, резервов предприятия);
• ведет учет денежных операций, включая учет денежных средств в кассе и на расчетном счете, учет расчетов с бюджетом, поставщиками и кредиторами;
• составляет бухгалтерскую отчетность.

При освобождении главного бухгалтера от занимаемой должности  проводится проверка состояния бухгалтерского учета и достоверности отчетных данных и составляется акт, который утверждает руководитель предприятия. Сдаются дела вновь назначенному на эту должность лицу.

4. Классификация бухгалтерской документации

Все хозяйственные операции производятся с оформлением первичных  документов, на основании которых  предприятие ведет бухгалтерский  учет.

Все первичные документы  классифицируются по различным признакам:

- по назначению;

- по содержанию хозяйственных  операций;

- по способу использования;

- по порядку составления;

- по месту составления;

- по способу заполнения.

Рассмотрим подробнее  каждую из этих групп.

В свою очередь, бухгалтерские  документы по назначению делятся  на следующие группы:

- организационно-распорядительные;

- оправдательные (исполнительные);

- комбинированные;

- документы бухгалтерского  оформления.

К организационно-распорядительным документам относятся такие бухгалтерские  документы, как приказы, распоряжения, указания, доверенности и т.п. Перечисленные  документы должны содержать в  себе распоряжение, разрешение, поручение  или право на проведение какой-либо хозяйственной операции. Содержащаяся в этих документах информация не заносится  в учетные регистры, так как  сам факт совершения операции в них  не отражается. Оправдательные или  исполнительные документы - это такие  документы, которые составляются в  момент совершения операции, отражая  ее исполнение, и представляют собой  источник первичной учетной информации или первый этап учетного процесса. Информация, которая содержится в  них, будет занесена в учетные регистры. К оправдательным документам относятся приходные ордера накладные, требования, акты приемки и т.п.Также существует ряд документов, которые сочетают в себе и разрешительный и оправдательный характер. Как правило, такие документы относят к комбинированным. Комбинированными документами являются платежная ведомость, расходный кассовый ордер. Документы бухгалтерского оформления заполняются бухгалтером для оправдания записей, не имеющих других документальных подтверждений. Это могут быть различные расчеты и справки, которые играют вспомогательную роль и составляются для облегчения и ускорения работы бухгалтерии. Например, справка бухгалтерии на распределение прибыли предприятия; на сторнирование ошибочно сделанной записи; а также распределение общепроизводственных, общехозяйственных, внепроизводственных расходов и др. Информация из таких документов бухгалтер должен занести в учетные регистры.По содержанию хозяйственной операции документы могут быть следующими:

- денежные - документы, предназначенные  для оформления операций с  наличными и безналичными денежными  средствами предприятия, например  платёжное поручение;

- материальные - это такие  документы, которые служат для  оформления операций по движению  товарно-материальных ценностей,  например приходный ордер;

- расчётные - эти документы,  которые используются для оформления  расчётных взаимоотношений предприятия  со своими контрагентами по  возникшим обязательства, например  счёт-фактура Документы в бухгалтерском  учете, их значение и классификацияПервичные документы по способу использования подразделяются на накопительные, отражающие несколько операций за определенный период (например, лимитно-заборная карта, табель рабочего времени) и на разовые, которые составляются отдельно по каждой операции (например, накладная на отпуск материалов, приходные и расходные кассовые ордера, наряды).

По порядку составления  документы разделяют на первичные  и сводные. Первичные документы  составляются в момент совершения хозяйственной  операции, это могут быть накладные, приходные и расходные кассовые ордера, акты приема работ и др.).

Сводные документы составляются на основании однородных первичных  документов путем группирования  и обобщения и балансовой увязки их показателей. Это могут быть авансовые  отчеты, отчеты кассира, товарные отчеты, платежные ведомости и др.).

По месту составления  первичные документы могут быть внутренние и внешние. Внутренние документы  составляются внутри организации (кассовые ордера, акты ввода в эксплуатацию основных средств и др.). Внешние документы составляются вне организации (накладные на получение товарно-материальных ценностей от поставщиков и др.).

Кроме того, отдельно выделяются учетные регистры, т.е. документы  аналитического и синтетического учета (ведомости, журналы-ордера, бухгалтерские  книги и т.д.).

При организации системы  документирования хозяйственных операций следует обеспечить возможность  проведения анализа эффективности  использования ресурсов организации  в процессе оформления первичных  учетных документов, а также при  составлении синтетических учетных  регистров. Для этого первичные  учетные документы и учетные  регистры следует дополнить специальными графами, которые будут содержать  контрольные показатели (нормы технологических  потерь, нормы расхода материалов, справочные данные об аналогичных показателях  предыдущего отчетного периода, нормы трудоемкости, планируемые  значения тех или иных величин).

Также необходимо организовать систему взаимного контроля работников бухгалтерии при организации  системы документирования хозяйственных  операций.

По качественным признакам  документы могут быть полноценными и неполноценными. Полноценным является такой документ, который составлен  по установленной форме, имеет все  обязательные реквизиты и правильно  отражает действительно совершенную  и законную хозяйственную операцию. Документ, не удовлетворяющий этим требованиям, является неполноценным.

5 . Статья 10. «Регистры бухгалтерского учета» Федеральный закон о бухгалтерском учете №402-ФЗ от 6 декабря 2011 года

Статья 10. Регистры бухгалтерского учета

1. Данные, содержащиеся в  первичных учетных документах, подлежат  своевременной регистрации и  накоплению в регистрах бухгалтерского  учета.

2. Не допускаются пропуски  или изъятия при регистрации  объектов бухгалтерского учета  в регистрах бухгалтерского учета.

3. Бухгалтерский учет  ведется посредством двойной  записи на счетах бухгалтерского  учета, если иное не установлено  федеральными стандартами.

4. Обязательными реквизитами  регистра бухгалтерского учета  являются:

1) наименование регистра;

2) наименование экономического  субъекта, составившего регистр;

3) дата начала и окончания  ведения регистра и (или) период, за который составлен регистр;

4) хронологическая и (или)  систематическая группировка объектов  бухгалтерского учета;

5) величина денежного  измерения объектов бухгалтерского  учета с указанием единицы  измерения;

6) наименования должностей  лиц, ответственных за ведение  регистра;

7) подписи лиц, ответственных  за ведение регистра, с указанием  их фамилий и инициалов либо  иных реквизитов, необходимых для  идентификации этих лиц.

5. Формы регистров бухгалтерского  учета утверждает руководитель  экономического субъекта по представлению  должностного лица, на которое  возложено ведение бухгалтерского  учета. Формы регистров бухгалтерского  учета для организаций государственного  сектора устанавливаются в соответствии  с бюджетным законодательством  Российской Федерации.

6. Регистр бухгалтерского  учета составляется на бумажном  носителе и (или) в виде электронного  документа, подписанного электронной  подписью.

7. В случае, если законодательством  Российской Федерации или договором  предусмотрено представление регистра  бухгалтерского учета другому  лицу или в государственный  орган на бумажном носителе, экономический  субъект обязан по требованию  другого лица или государственного  органа изготавливать за свой  счет на бумажном носителе  копии регистра бухгалтерского  учета, составленного в виде  электронного документа.

8. В регистре бухгалтерского  учета не допускаются исправления,  не санкционированные лицами, ответственными  за ведение указанного регистра. Исправление в регистре бухгалтерского  учета должно содержать дату  исправления, а также подписи  лиц, ответственных за ведение  данного регистра, с указанием  их фамилий и инициалов либо  иных реквизитов, необходимых для  идентификации этих лиц.

9. В случае, если в соответствии  с законодательством Российской  Федерации изымаются регистры  бухгалтерского учета, в том  числе в виде электронного  документа, копии изъятых регистров,  изготовленные в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации,  включаются в состав документов  бухгалтерского учета.

6. Глава 4 «Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ

IV. Порядок представления  бухгалтерской отчетности 

84. Все организации представляют  годовую бухгалтерскую  отчетность в соответствии с учредительными документами учредителям, участникам организации или собственникам ее имущества, а также территориальным органам государственной статистики по месту их регистрации. Государственные и муниципальные унитарные предприятия представляют бухгалтерскую отчетность органам, уполномоченным управлять государственным имуществом.(в ред. Приказа Минфина России от 30.12.1999 № 107н)

    Другим органам исполнительной власти, банкам и иным пользователям бухгалтерская отчетность представляется всоответствии с законодательством Российской Федерации.

Организация обязана представлять бухгалтерскую отчетность в установленные адреса по одному экземпляру бесплатно.

85. Организации обязаны  представлять годовую бухгалтерскую отчетность в объеме форм, предусмотренных в пункте 30 настоящего Положения.(в ред. Приказа Минфина России от 30.12.1999 № 107н)

Отчет о движении денежных средств разрешается не представлять субъектам малого предпринимательства и некоммерческим организациям. Кроме того, субъекты малого предпринимательства имеют право не представлять приложение к бухгалтерскому балансу, иные приложения и пояснительную записку.

86. Организации обязаны  представлять годовую бухгалтерскую отчетность в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а квартальную - в случаях, предусмотренных законодательством

Российской Федерации, - в  течение 30 дней по окончании квартала.(в ред. Приказа Минфина России от 30.12.1999 № 107н)

В пределах указанных сроков конкретная дата представления бухгалтерской отчетности устанавливается учредителями (участниками) организации или общим собранием. (в ред. Приказа Минфина России от 24.12.2010 № 186н)

Абзац утратил силу.- Приказ Минфина России от 24.12.2010 №186н

87. Утратил силу. - Приказ  Минфина России от 30.12.1999 № 107н.

88. День представления  организацией бухгалтерской отчетности определяется по дате ее почтового отправления или дате фактической передачи по принадлежности.

  Если дата представления бухгалтерской отчетности приходится на не рабочий (выходной) день, то сроком представления отчетности считается первый следующий за ним рабочий день. 89. Годовая бухгалтерская отчетность организации является открытой для заинтересованных пользователей: банков, инвесторов, кредиторов, покупателей, поставщиков и др., которые могут знакомиться с годовой бухгалтерской отчетностью и получать ее копии с возмещением затрат на копирование. (в ред. Приказа Минфина России от 30.12.1999 № 107н)