Организация нормирования и оплата труда на предприятии отрасли

Содержание.                                                                                                             2

1. Структура  фондов заработной платы.                                                               3

2. Разработка, замена и пересмотр норм труда.                                                    9

Список  используемой литературы.                                                                      19

     1. Структура фондов заработной  платы.

     Средства, направляемые на потребление, объединяют денежные и натуральные выплаты, носящие индивидуальный характер. Фонд потребления включает, кроме того, выплаты за счет фонда социальной защиты и расходов на содержание объектов здравоохранения, культуры и спорта. В состав средств, направляемых на потребление, включаются: средства фонда оплаты труда.

     В состав фонда заработной платы включаются начисленные  предприятием, учреждением, организацией суммы оплаты труда  в денежной и натуральной формах за отработанное и неотработанное время, стимулирующие  доплаты и надбавки, компенсационные  выплаты, связанные  с режимом работы и условиями  труда, премии и единовременные поощрительные  выплаты, а также выплаты на питание, жилье, топливо, носящие регулярный характер.

     Включению в фонд заработной платы, в частности, подлежат:

     1) Оплата за отработанное время:

     -заработная  плата, начисленная работникам  по тарифным ставкам и окладам за отработанное время;

     -заработная  плата, начисленная за выполненную  работу работникам по сдельным  расценкам. В процентах от выручки  от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

     -стоимость  продукции, выданной в порядке натуральной оплаты;

     -премии  и вознаграждения, (включая стоимость  натуральных премий), носящие регулярный  или периодический характер независимо от источников их выплаты;

     -стимулирующие  доплаты и надбавки к тарифным  ставкам и окладам (за профессиональное  мастерство, совмещение профессий  и должностей, допуск к государственной  тайне и т. п.);

     -ежемесячные  или ежеквартальные вознаграждения (надбавки) за выслугу лет, стаж работы;

     -компенсационные  выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда;

     -выплаты,  обусловленные районным регулированием  платы труда: по районным коэффициентам  за работу в пустынных, безводных  местностях и в высокогорных  районах, процентные надбавки  к заработной плате за стаж  работы в районах крайнего  Севера,  в приравненных к ним  местностях и других районах  с тяжелыми  природно-климатическими условиями;

     -доплаты  за работу во вредных или  опасных условиях  на тяжелых  работах;   доплаты за работу в ночное время;

     -оплата  работы в выходные и праздничные  дни; оплата сверхурочной работы; оплата работника за дни отдыха (отгулы), предоставленные в связи  с работой сверх нормальной  продолжительности рабочего времени  при вахтовом методе организации  работ, при суммированном учете  рабочего времени и в других  случаях, установленных законодательством;

     -доплаты  работникам, постоянно занятым на  подъемных работах, за нормативное  время их передвижения  в шахте  (руднике) от ствола к месту работы и обратно;

     -оплата  труда квалифицированных  рабочих,  руководителей , специалистов предприятий и организаций, освобожденных от основной работы и привлекаемых для подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;

     - оплата специальных перерывов в работе;

     -выплата  разницы в окладах работникам, трудоустроенным из других  предприятий  и организаций, с сохранением  в течение определенного срока  размеров должностного оклада  по предыдущему месту  работы; выплата разницы в окладах при временном заместительстве;

     -оплата  труда лиц, принятых на работу  по совместительству;    оплата  труда  работников не списочного состава;

     -оплата  труда лиц, не состоящих в  списочном составе работников  предприятия (организации), за выполнение  работ по гражданским договорам,  если расчеты за выполненную  работу производятся предприятием  с физическими, а не юридическими  лицами. При этом размер средств  на оплату труда этих физических  лиц определяется, исходя за сметы  на выполнение работ (услуг)  по этому договору и платежных документов;

     -оплата  услуг (гонорар) работников не  списочного состава  (за переводы, консультации, чтение лекций, выступление  по радио и телевидению и т.д.);

     2) Оплата за неотработанное время:

     -оплата  ежегодных и дополнительных отпусков (без денежной компенсации за неиспользованный отпуск);

     -оплата  дополнительно предоставленных  по коллективному договору (сверх  предусмотренных законодательством) отпусков работникам;

     -оплата льготных часов подростков;

     -оплата  учебных отпусков, предоставленных  работникам, обучающимся в образовательных учреждениях;

     -оплата  на период обучения работников,  направленных на профессиональную  подготовку, повышение квалификации  или обучение вторым профессиям;

     -оплата  на период обучения работников, направленных на профессиональную  подготовку, повышение квалификации  или обучение вторым профессиям;

     -оплата  труда работников, привлекаемых  к выполнению  государственных или общественных обязанностей;

     -оплата, сохраняемая по месту основной  работы за работниками, привлекаемыми   на сельскохозяйственные и другие работы;

     -суммы,  выплаченные за счет средств предприятия, за не проработанное время работникам, вынужденно работавшим неполное рабочее время по инициативе администрации;

     -оплата  работникам-донорам за дни обследования, сдачи крови;

     -оплата  простоев не по вине работника;  оплата за время вынужденного прогула;

     3) Единовременные  поощрительные выплаты:

     -единовременные (разовые) премии независимо от источников их выплаты;

     -вознаграждение  по итогам работы за год,  годовое вознаграждение за выслугу лет (стаж работы);

     -материальная  помощь, предоставленная  всем или большинству работников;

     -дополнительные  выплаты при предоставлении ежегодного  отпуска (сверх нормальных отпускных  сумм в соответствии с законодательством.);

     -денежная  компенсация за неиспользованный отпуск;

     -стоимость  бесплатно выдаваемых работникам  в качестве поощрения акций  или льгот по приобретению акций;

     -другие единовременные поощрения, включая стоимость подарков;

     4) Выплаты на питание, жилье,  топливо.

     В фонд потребления входят, но не включаются в состав средств, направляемых  на потребление: затраты на командировочные  расходы, надбавки к зарплате взамен суточных работникам, направляемым для  выполнения монтажных, наладочных и  строительных работ, стоимость  спецодежды, спецпитания, выплаты за счет средств  фонда социальной защиты, включая  пособия по временной нетрудоспособности, по беременности, по уходу за ребенком, пенсии, возмещение причиненного ущерба, а также расходы за счет чистой прибыли, остающейся в распоряжении  предприятия.

     Всю начисленную на предприятии заработную плату можно подразделить на следующие виды:

     -основная заработная плата;

     -дополнительная заработная плата;

     -премии, вознаграждения по итогам работы за год.

     Основная  заработная плата начисляется в  зависимости от принятых на предприятии  форм оплаты труда. Основная заработная плата согласно действующему трудовому  законодательству не должна выплачиваться  работникам  реже, чем два раза в месяц.

     Дополнительная  заработная плата начисляется на основании документов, подтверждающее право работника на оплату за неотработанное время. К таким выплатам относятся:

     - оплата основного, дополнительного  или учебного отпуска;

     - компенсация за неиспользованный отпуск;

     - выплаты выходного пособия при увольнении;

     - выплаты при направлении работника  на курсы повышения квалификации;

     - оплата времени выполнения государственных обязанностей;

     - прочие выплаты согласно действующему законодательству.

     Выплаты работнику дополнительной заработной платы производятся в сроки, определенные действующим законодательством.

     Вознаграждение  по результатам финансово-хозяйственной  деятельности предприятия выплачиваются  за счет прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, за вычетом средств, направляемых на потребление. Размер вознаграждения устанавливается по нормативу, определяемому  как соотношение 12-ти месячных окладов  к сумме указанной прибыли  за предшествующий календарный год. Периодичность выплаты вознаграждения определяется предприятием самостоятельно.

     В качестве источников вознаграждения за труд на предприятии создаются фонды  социальной поддержки и развития, фонд развития производства, резервный  фонд. Эти фонды создаются для  распределения доходов и дивидендов между работающими с целью повышения их заинтересованности.

     2. Разработка, замена и пересмотр  норм труда.

     Согласно  статье 160 ТК РФ нормы труда должны устанавливаться в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

     Введение, а также замена и пересмотр  норм труда оформляются локальными нормативными актами организации (приказом, распоряжением, положением по нормированию и т.п.) и с учетом мнения представительного  органа работников (профсоюзного органа, совета трудового коллектива и т.п.).

     Нормы затрат труда могут быть установлены  двумя методами: на основе детального анализа, осуществляемого на предприятии (в учреждении, организации), и проектирования оптимального трудового процесса (аналитический  метод); или на основе статистических отчетов о выработке, затратах времени  на выполнение работы за предшествующий период, или экспертных оценок (суммарный метод).

     Аналитический метод позволяет определять обоснованные нормы, внедрение которых способствует повышению производительности труда  и в целом эффективности производства.

     Суммарный же метод только фиксирует фактические  затраты труда. Этот метод применяется  в исключительных случаях при  нормировании аварийных или опытных  работ.

     Нормы, разрабатываемые на основе аналитического метода, являются обоснованными, а нормы, установленные суммарным методом, — опытно-статистическими.

     Разработка  обоснованных нормативных материалов осуществляется одним из способов аналитического метода: аналитически-исследовательским  или аналитически-расчетным.

     При аналитически-исследовательском способе  нормирования необходимые затраты  рабочего времени по каждому элементу нормируемой операции определяют на основе анализа данных, полученных в результате непосредственного  наблюдения за выполнением этой операции на рабочем месте, на котором организация  труда соответствует принятым условиям.

     При аналитически-расчетном способе  затраты рабочего времени на нормируемую  операцию определяют по нормативам времени  на отдельные рабочие операции, разработанным  ранее на основе хронометражных наблюдений, или расчетом, исходя из принятых режимов  оптимальной работы технологического оборудования.

     Аналитически-расчетный  способ является наиболее рациональным и предпочтительным способом проектирования нормативных материалов, так как  является наиболее совершенным и  экономически эффективным способом нормирования.

     Для разработки норм труда организуются и проводятся следующие мероприятия:

     а). подготовительные и организационно-методические работы.

     В ходе работ определяются цели и задачи разработки нормативных материалов для нормирования труда, уточняются виды норм, составляется техническое  задание.

     Техническое задание разрабатывается организацией-исполнителем нормативно-исследовательской работы и утверждается организацией-заказчиком.

     Изучаются действующая технология, инструкции, положения, организационно-технические  условия и методы выполнения работы на рабочих местах, подбираются паспорта оборудования, характеристики применяемых  инструментов, приспособлений, сырья, материалов, режимов работы оборудования, содержание технологических и трудовых процессов; устанавливается возможность разработки нормативных материалов с применением нормативов времени, в том числе микроэлементных, использования электронно-вычислительных машин для проектирования рациональных трудовых процессов и расчета норм труда.

     Разрабатывается методическая программа проведения работ по разработке нормативного документа, отражающая следующие вопросы:

     выбор предприятий (учреждений, организаций), их структурных подразделений, на основе организации производства и труда  которых будут разрабатываться  прогрессивные технологические (трудовые) процессы и рациональные организационно-технические  условия их выполнения, предусматриваемые  при проектировании норм затрат труда;

     использование действующих нормативных материалов для нормирования труда, в том  числе и микроэлементных нормативов;

     определение факторов, влияющих на затраты времени  при выполнении отдельных работ  и обеспечивающих наибольшую точность нормативов и норм при наименьшей сложности и трудоемкости их разработки;

     инструктаж  работников, осуществляющих наблюдения и анализ затрат рабочего времени  и проектирование норм и нормативов, использование для этой работы приборов, видеотехники, компьютерной техники, данных статистической, оперативной и другой отчетности;

     проверку  проекта нормативных материалов в производственных условиях;

     оформление  сборника нормативных материалов в целом.

     б) проведение изучения затрат рабочего времени на рабочих местах.

     Указанные работы включают:

     осуществление подготовки к наблюдениям, выбираются исполнители, за работой которых  будут вестись наблюдения, уточняется соответствие технологии, организации  рабочего места и его обслуживания проектируемым;

     проведение  непосредственных замеров рабочего времени (хронометраж, фотографии рабочего времени, видеосъемка трудовых процессов  и т.д.) или моментных наблюдений; при этом максимально используются материалы, связанные с установлением  норм затрат труда на выбранных предприятиях;

     проведение  технических расчетов, экспериментальных  и других исследовательских работ, обработка собранных материалов.

     в) проведение обработки собранных материалов.

     Данные  работы включают:

     - анализ и обобщение результатов  изучения затрат рабочего времени,  разработка нормативов (норм) затрат  труда; 

     - уточнение основных факторов, влияющих  на величину затрат труда; вывод  эмпирические (основанных на опыте)  формулы зависимостей между значениями  влияющих факторов и величинами  затрат труда; 

     - подготовку проекта нормативного  документа в первой редакции, а также инструктивных указаний  о порядке проведения его проверки  непосредственно на предприятии; 

     - определение конкретных предприятий  (учреждений, организаций), их структурных  подразделений для проведения  на них проверки нормативных  материалов;

     - направление проекта нормативного  документа с инструктивными указаниями  о порядке проведения его проверки  на выбранные предприятия (учреждения, организации), в их структурных подразделения.

     г) проверка нормативных материалов в производственных условиях:

     Целью проверки является выявление характера  уточнений и дополнений, подлежащих внесению в проект.

     д) подготовка окончательной редакции нормативных материалов.

     Проводится  анализ и изучение результатов проверки проекта нормативного документа  в производственных условиях, обобщение  полученных отзывов, замечаний и  предложений.

     Пересмотр установленных норм труда согласно статье 160 ТК РФ может иметь место  по мере совершенствования или внедрения  новой техники, технологии и проведения организационных либо иных мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, а также в случае использования  физически и морального устаревшего  оборудования.

     Следует обратить внимание, что не может  являться основанием для пересмотра ранее установленных норм достижение высокого уровня выработки продукции (оказания услуг) отдельными работниками  за счет применения по их инициативе новых  приемов труда и совершенствования  рабочих мест (то есть передовых  методов и форм организации труда).

     Замена  и пересмотр единых и типовых  норм осуществляется органами, их утвердившими.

     Пересмотренные  нормы также подлежат оформлению локальным нормативным актом  организации и доведению до работников не позднее чем за два месяца до их введения.

     Проверка  действующих на предприятии (в учреждении, организации) норм труда осуществляется аттестационными комиссиями, утвержденными  руководителями предприятий (учреждений, организаций).

     По  результатам проверки по каждой норме  принимается решение: аттестовать  или не аттестовать. Аттестованными признаются технически обоснованные нормы, соответствующие достигнутому уровню техники и технологии, организации  производства и труда.

     Устаревшие  и ошибочно установленные нормы  признаются не аттестованными и подлежат пересмотру. Устаревшими, в частности, должны считаться нормы, действующие  на работах, трудоемкость которых уменьшилась  в результате общего улучшения организации  производства и труда, роста профессионального  мастерства и совершенствования  производственных навыков рабочих  и служащих. Ошибочными могут считаться  нормы, при установлении которых  были неправильно учтены организационно-технические  условия или допущены неточности в применении нормативных материалов, либо в проведении расчетов.

     При проверке норм затрат труда администрация  обязана обеспечить тщательную проверку выполнения предусмотренной нормами  технологии на всех операциях трудового  процесса, соответствия фактически выполненного объема работ объемам, заложенным при  расчете норм. Одновременно администрация  обязана исходя из конкретных производственных условий при проверке норм рационализировать технологические процессы тех операций, условия выполнения которых, предусмотренные нормами, не соответствуют достигнутому уровню организации производства и труда, передовому опыту.

     Пересмотр устаревших норм осуществляется в сроки  и в размерах, устанавливаемых  руководством предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом.

     Пересмотр ошибочных норм осуществляется по мере их выявления по согласованию с профсоюзным  комитетом.

     Основаниями для применения поправочных коэффициентов  к нормам и нормативам могут послужить  освоение производственных мощностей, новой техники, технологии, новых  видов продукции или несоответствие фактических организационно-технических  условий производства предусмотренным  во вновь вводимых нормах и нормативах.

     В целях планомерной работы по снижению трудовых затрат, обеспечению прогрессивности  действующих норм, на предприятии (в  учреждении, организации) до начала года может разрабатываться календарный  план замены и пересмотра норм труда.

     Разработка  плана осуществляется на основе намеченных к внедрению мероприятий плана  технического развития и совершенствования  производства и других мероприятий, обеспечивающих повышение производительности труда, снижение трудоемкости выполнения работ и сокращение численности  за счет сокращения трудовых затрат.

     В календарном плане предусматриваются, во-первых, разработка норм на новые  работы и работы, ранее не охваченные нормированием труда, и, во-вторых, пересмотр  норм, признанных в результате их проверки устаревшими.

     Размер  пересмотра каждой устаревшей нормы  затрат труда, указываемый в календарном  плане и являющийся основой расчета  экономического эффекта, определяется ориентировочно по результатам ее проверки.

     Проект  календарного плана замены и пересмотра норм затрат труда администрацией предприятия  выносится на обсуждение трудового  коллектива и с учетом его рекомендаций утверждается руководителем предприятия  по согласованию с профсоюзным комитетом.

     Администрация предприятия обязана разъяснить каждому работнику основания  пересмотра норм, ознакомить его с  методами, приемами труда и условиями, при которых они должны применяться.

     Мероприятия календарного плана замены и пересмотра норм обязательно должны быть тесно  увязаны с соответствующими показателями экономического и социального развития предприятия и взаимными обязательствами  коллективного договора, соглашения.

     Во  всех случаях в соответствии со статьей 162 ТК РФ о введении новых норм труда  работники должны быть извещены не позднее чем за два месяца до их введения (до принятия ТК РФ согласно статье 103 Кодекса законов о труде РФ извещение должно было производиться не позднее чем за один месяц).

     Утвержденные  в установленном порядке нормативные  материалы для нормирования труда  внедряются на предприятиях, в учреждениях, в организациях в соответствии с  их областью применения и сферой действия.

     Вводятся  в действие они приказом руководителя по согласованию с выборным профсоюзным  органом.

     Для обеспечения эффективного внедрения  и освоения нормативных материалов и норм, разработанных на их основе, на предприятиях, в учреждениях и  в организациях рекомендуется проведение следующих мероприятий:

     проверка  организационно-технической подготовленности производственных участков и рабочих  мест к работе по новым нормам (насколько  организационно-технические условия  выполнения работ соответствуют  условиям, предусмотренным новыми нормами  времени);

     планирование  и реализация в короткие сроки  организационно-технических мероприятий  по устранению выявленных недостатков  в организации труда и производства, а также по улучшению условий  труда;