Организация, нормирования и оплаты труда

     Содержание.

     Оснащение рабочего места. Обслуживание рабочих мест. Принципы. Регламент. 3

     Органализ. Разделение труда  в учреждениях  здравоохранения. 9

     Виды  компенсационных  выплат. 16

     Библиографический список. 18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  1. Оснащение рабочего места. Обслуживание рабочих мест. Принципы. Регламент.
 

         Оснащение рабочего места.

     Рабочее место — первичное звено производства, находящееся в

     непосредственном  ведении одного рабочего или бригады и включающее в себя комплект материальных элементов, обеспечивающих процесс труда.

     При организации рабочих мест огромное значение имеет их специализация  — установление четкого производственного  профиля того или иного рабочего места.

       Специализация рабочих мест в  значительной мере зависит от  типа производства, уровня и характера  специализации предприятия в  целом и структурного подразделения,  к которому относится то или  иное рабочее место.

       Рабочие места в большей степени  специализированы в массовом, крупносерийном  и среднесерийном производствах.  Но возможность специализации  рабочих мест существует и  в условиях мелкосерийного и  единичного производств за счет  правильного распределения работ  между рабочими местами. 

         Специализация рабочих мест позволяет оснащать их наиболее производительным оборудованием, наиболее эффективной технологической  и организационной оснасткой, сокращать  время на подготовительно-заключительные и вспомогательные работы, широко применять наиболее эффективные  приемы и методы труда, а в конечном итоге, повышать производительность труда  и эффективность производства.

           Осуществляя специализацию рабочих  мест, следует помнить и об  ограничениях с точки зрения  степени разделения трудового  процесса. Правильное установление  профиля рабочего места, его  вида по всем признакам и  кругу выполняемых на нем операций  предопределяет его оснащение.

           Оснащение рабочих мест — это  обеспечение их оборудованием,  оснасткой, то есть всем необходимым  для эффективной работы на  них. Средства оснащения рабочих мест могут быть постоянными, т.е. всегда сходящимися на рабочем месте, и временными, используемыми лишь для выполнения отдельных видов работ[1]. 

         Обслуживание  рабочих мест.

     Рабочее место - это первичное звено производственной структуры предприятия, оно является объектом организации труда по всем ее направлениям.

     Рабочее место - это зона приложения труда, определенная на основании трудовых и других действующих норм и оснащенная необходимыми средствами, предназначенными для трудовой деятельности одного или нескольких исполнителей.

     Рабочие места принято классифицировать:

     1) по профессиям;

     2) числу исполнителей (индивидуальные, коллективные);

     3) степени специализации (универсальные,  специализированные);

     4) уровню механизации (механизированные, автоматизированные и т.д.);

     5) по количеству оборудования (одностаночные, многостаночные);

     6) по подвижности (стационарные  или передвижные) и т.д. 

     Организация рабочего места - это система мероприятий по его планированию, оснащению средствами и предметами труда, размещению их в определенном порядке, обслуживанию рабочего места и его аттестации.

     Планировка рабочего места - это наиболее рациональное пространственное размещение материальных элементов производства - оборудования, средств связи, технологической и организационной оснастки и т.п., а также работника. Рабочее место обычно включает рабочую, оперативную и вспомогательную зоны. В основной зоне, обычно ограниченной пределами досягаемости рук человека в горизонтальной и вертикальной плоскостях, размещаются орудия труда, постоянно используемые в работе. Остальная площадь - вспомогательная зона, где располагаются предметы, применяемые значительно реже.

     Обслуживание рабочих мест осуществляется по следующим функциям:

     подготовительной (наладка, смазка, регулировка оборудования),

     производственной (обеспечение сырьем, материалами, полуфабрикатами, комплектующими изделиями),

     инструментальной,

     наладочной (ремонтное и межремонтное обслуживание),

     энергетической (подача необходимых видов энергии - тепла, электроэнергии, сжатого воздуха),

     контрольной (межоперационный и финишный контроль качества продукции),

     хозяйственной ( уборка, чистка оборудования),

     транспортной  и т.д.

     Все эти функции должны выполняться  бесперебойно и в определенных организационных  формах. В числе последних выделяют стандартное, планово-предупредительное, дежурное обслуживание рабочих мест.

     Чтобы организовать обслуживание рабочих  мест, необходимо решить следующие  вопросы:

     - определить, в каких видах обслуживания  нуждается каждое рабочее место; 

     - по каждому виду обслуживания  установить его норму, т.е. обосновать  объем обслуживания в смену,  месяц, год; 

     - установить регламент обслуживания, т.е. график, периодичность и последовательность;

     - закрепить выполнение обязанностей  по обслуживанию за строго  определенными исполнителями. 

     Принципы  обслуживания рабочих  мест:

     • принцип предупредительности обслуживания, предусматривающего выполнение соответствующих  работ до того, как процесс производства прервется в силу несвоевременного их выполнения;

     • принцип оперативности обслуживания - быстроты реагирования на возможные  сбои производства;

     • принцип комплексности, выражающегося  в обеспечении разностороннего  обслуживания по всем его видам;

     • принцип плановости, заключающегося в проведении расчетов потребности  в видах, сроках и объемах обслуживания каждого рабочего места.

     Аттестация  и рационализация отдельных рабочих  мест, а также аттестация технологических  процессов, производств, участков и  цехов . В ходе аттестации комплексно оцениваются их техническое, организационное состояние, условия труда и техника безопасности, рассматриваются возможности роста фондоотдачи, квалификационный потенциал работников. В результате аттестации по каждому рабочему месту (технологии, участку и т.п.) принимается одно из следующих решений:

     • продолжать эксплуатацию без внесения изменений,

     • дозагрузить, рационализировать с целью доведения всех показателей до нормативного уровня,

     • ликвидировать.

     Организация работы по проведению аттестации рабочих  мест включает несколько этапов: учет рабочих мест, подготовительные и разъяснительные мероприятия, формирование специальных рабочих групп для ее реализации, оценка эффективности данной работы.

     Цель - повышение производительности труда, сбалансирование рабочих мест с  имеющимися трудовыми ресурсами [2].

     Регламент.

     Регламент обслуживания для каждого вида обслуживания также может иметь свой вид. В одном случае это может быть указание на периодичность обслуживания (например, «раз в смену», «каждый час», «два раза в месяц» и т.д.), в другом случае может быть указано конкретное время обслуживания. Могут быть указания типа: «по вызову» или «постоянно», «непрерывно».

     Хорошо организованное обслуживание предполагает: работники, рабочее место которых обслуживают, знают, кто их обслуживает, в каком объеме и когда. А работники, которые обслуживают, знают, кого они обслуживают, в каком объеме и в какое время. Все это должно быть зафиксировано в организационных документах.

     Проектирование организации обслуживания рабочих мест ведется в следующей последовательности:

     - устанавливается состав и объем работ по обслуживанию в целом для подразделения; выделяются работы по обслуживанию, которые целесообразно дать основным работникам;

     - исходя из состава и объема работ рассчитываются нормы затрат на, вспомогательных работников для обслуживания рабочих мест (нормы численности, нормы обслуживания, нормы времени обслуживания);

     - состав и объем работ по обслуживанию распределяются между вспомогательными работниками с учетом функционального разделения труда между ними и норм затрат труда;

     - устанавливаются виды и формы обслуживания и разрабатываются условия их применения;

     - рассчитываются физические нормы обслуживания;

     - разрабатываются регламенты обслуживания (графики, расписания, маршруты движения);

     - проектируется организация стационарных и передвижных рабочих мест вспомогательных работников.

     На основе анализа сведений о затратах времени по видам работ разрабатывают схемы функционального разделения труда, где указывают исполнителя, вид и условия исполняемой работы. На следующем этапе проектируются мероприятия, направленные на совершенствование системы обслуживания рабочих мест с учетом научно обоснованной связи процессов обслуживания с основным производственным циклом. В результате может быть сформирована оптимальная система обслуживания, обеспечивающая непрерывность всего производственного процесса.

     Этот метод повышения уровня обслуживания рабочих мест наиболее эффективен в условиях серийного и массового производств. Совершенствование организации обслуживания рабочих мест позволяет значительно повысить производительность труда, улучшить качество выпускаемой продукции, упорядочить работу внутрицеховых служб и вспомогательных рабочих.

     Эффективность организации обслуживания повышают на основе применения ЭВМ, которые используются в планировании ремонтов, очередности выполнения смазочных работ, при составлении графиков и маршрутов обслуживания, расчетах трудоемкости, управлении складами и т.д [3].

  1. Органализ. Разделение труда в учреждениях здравоохранения.

         Органализ.

         Слово «организация» пришло в русский  язык из французского и означает строение, устройство управления чего-либо, объединение  людей для достижения каких-то целей, решения тех или иных задач. В социальном, т.е. «человеческом», управлении термин «организация» имеет три значения.

         Первое  значение отражает различные государственные, негосударственные, общественные, коммерческие, благотворительные, международные, производственные и другие образования, учреждения, предприятия или организации. Организация, с одной стороны, проявляется в определенных организационных формах (министерство, департамент, комитет, управление, служба, центр, отдел и др.), а с другой — в характере специализированной деятельности (профсоюзная, финансовая, строительная, благотворительная, торговая и др.).

         Организация проявляется как в выборе той  или иной организационной формы, так и в обосновании организационной  структуры, которая должна соответствовать  данной организационной форме, характеру  данной организации. Организационная  форма и организационная структура  являются «зримыми приметами организации», имеющей определенную степень стабильности, статичности. Поэтому рассматриваемое  значение понятия «организация»  называется предметным или статичным  и обусловливает предметное значение целого ряда организационных методов, с помощью которых создаются  или расформировываются те или иные организации и соответствующие  организационные структуры.

         Второе  значение понятия «организация»  используется в смысле совокупности действий, позволяющих что-либо сделать, решить, упорядочить, систематизировать, подготовить, объединить, разъединить  и т.п. для достижения целей, выполнения задач. Оно отражает одну из главных функций управления, руководителя, администратора и поэтому называется функциональным. Можно встретить и другое определение этого значения — динамическое. В нем подчеркивается подвижность организационных действий под влиянием условий, обстановки, ситуации, целей, задач, проблем.

         Третье  значение понятия «организация»  отражает уровень (качество) взаимодействия, взаимосвязи, упорядоченности элементов  и частей системы, который должен быть достигнут или уже фактически достигнут. В данном смысле «организация» — это, с одной стороны, желательное состояние элемента, части или системы в целом, а с другой — результат их упорядочения. Именно такой смысл часто придается понятиям «организация управления», «организация финансов», «организация социальной работы», «организация труда персонала», «организация труда руководителя», «организация документооборота» и т.д.

         Таким образом, любой элемент, подсистема и система немыслимы без организации. Она выступает как свойство, атрибут организационной формы, структуры, их функционирования, развития, совершенствования. Поэтому данное значение понятия «организация» называется атрибутивным [4]. 

         Разделение  труда в учреждениях  здравоохранения.

     Основными практическими задачами НОТ (научная  организация труда) в здравоохранении  являются: обеспечение максимальной производительности труда и эффективного использования рабочего времени; максимальное использование знаний каждого специалиста  и стимулирование повышения уровня его знаний; улучшение условий  труда работников учреждений здравоохранения; предупреждение профессиональных заболеваний.

     Средние медработники составляют самый многочисленный отряд советских медиков. На каждого  врача в стране приходится примерно 2,7 средних медработника. Основными направлениями совершенствования организации труда средних медработников являются следующие.

     1. Регламентация трудовых функций  на основе должностных инструкций. Работа в этом направлении  предполагает периодический пересмотр  сложившихся организационных схем  работы среднего медперсонала, замену  их более совершенными и рациональными  формами распределения трудовых  функций. В частности, в крупных  больничных отделениях мощностью  не менее 60 коек наряду с  двумя круглосуточными сестринскими  постами целесообразно создавать  дневной пост манипуляционных  (инъекционных) сестер, которые должны  производить все плановые внутривенные, внутримышечные и подкожные инъекции. В результате у палатных медсестер  высвобождается время для участия  во врачебных обходах, более  успешного выполнения назначений  врача и работы по уходу  за больными. В амбулаторно-поликлинических  учреждениях благодаря перераспределению  времени участковых медсестер  на прием пациентов в поликлинике  и на выполнение врачебных  назначений на дому создаются  бригады средних медработников  для обслуживания одиноких и  престарелых больных на дому. Помимо проведения инъекций, простейших  исследований (измерение температуры,  пульса и др.), выполнения процедур (банки, клизмы), сестринские бригады  могут выполнять такую работу, как взятие материалов для  лабораторных анализов, снятие ЭКГ,  проведение различных физиотерапевтических  процедур, массажа, лечебной физкультуры.

     2. Централизация лечебно-диагностических  и вспомогательно -хозяйственных служб и перестройка работы этих служб «на отделения». Данная организационная форма позволяет сократить затраты времени медсестер на выполнение несвойственных им функций – снабжение отделений стерильными материалами и инструментами, пищей, бельем, медикаментами, а также на доставку в отделения результатов лабораторных и инструментальных обследований больных. Эта организационная форма существенно облегчает труд среднего и младшего медперсонала.

     3. Совершенствование форм мед. документации и методов ее ведения. Применительно к организации труда палатных медсестер, например особую важность приобретает унификация документов, предназначенных для записей назначенных врачом лечебных и диагностических мероприятиях и их выполнении. В работе медсестер амбулаторно-поликлинических учреждений находят широкое применение типовые бланки направлений на лабораторно-инструментальные исследования, а также унифицированные рецептурные прописи.

     4. Использование систем организационной  внутриучрежденческой связи. Работу  палатных медсестер в значительной  мере облегчает применение поисково-вызывной  сигнализации, предназначенной для  экстренного вызова медперсонала  к больному. При этом наряду  со световой вызывной сигнализацией  широко используется двусторонняя  переговорная связь. Последняя имеет ряд преимуществ и позволяет медсестре в случае экстренного вызова к больному уточнить причину вызова. Кроме того, сокращается время, необходимое медсестре для приглашения больных на процедуры и в столовую, направления их на лабораторно-инструментальные исследования и др. Рядом крупных леч.– проф. учреждений нашей страны убедительно доказана организационная целесообразность создания диспетчерских служб. Одним из направлений деятельности таких служб является централизованное регулирование внутрибольничных консультаций и консилиумов. При этом резко сокращаются сроки проведения консультаций (св. 90% назначенных консультаций выполняется в течение 24 ч), значительно снижаются затраты рабочего времени среднего медперсонала лечебных отделений на вызов консультантов, более пропорционально распределяется консультативная нагрузка среди специалистов одного профиля.

     5. Рациональная организация рабочих  мест. Применение организационной  оснастки – средств для удобного  размещения на рабочих местах  различной мед. документации , приспособлений для размещения аппаратуры, лабораторной посуды, медикаментов, реактивов (подставок, штативов, фиксационных устройств, стеллажей, настенных кассет) – значительно облегчает работу среднего медперсонала. Так, напр., в комплекс приспособлений для организационной оснастки рабочего места медсестры процедурного кабинета входит стол для венопункций, стойка для проведения инъекций, ампулодержатель, нож для вскрытия ампул, пинцет для сборки шприцев.

     6. Совершенствование социально-психологических  отношений в учреждениях здравоохранения.  Это важный элемент НОТ применительно  как к труду врачей, так и  к труду средних медработников.  Важную роль при этом играют  такие организационные мероприятия,  как материальное и моральное  стимулирование труда, планирование  социального развития коллектива, совершенствование стиля и методов  руководства, использование воспитательной  силы традиций.

     Совершенствование организации труда в учреждениях  здравоохранения на основе принципов  НОТ – комплексная проблема. Она  предполагает последовательное проведение системы организационных мероприятий, среди которых важное значение имеет  перспективное и текущее планирование работы по НОТ. Главным требованием, предъявляемым к текущему ежегодному планированию работы в мед. учреждении, является максимальная конкретность и обоснованность каждого этапа работы. Целесообразно выделение следующих основных этапов в процессе внедрения рекомендаций НОТ: консультации и организационно-методические мероприятия; организационно-техническое проектирование; оформление заявок на оборудование; техническое внедрение (установка, монтаж, наладка оборудования); организационное внедрение; оценка экономической и медицинской эффективности внедрения.

     Внедрение рекомендаций НОТ в практику леч. – проф. учреждений, как правило, связано с необходимостью использования технических средств НОТ – оргтехники, аппаратуры внутриучрежденческой связи и др. При этом возникает необходимость разработки организационно-технических проектов НОТ, нередко приходится реконструировать серийно выпускаемые устройства применительно к специфическим условиям мед. учреждений, а иногда и создавать образцы нестандартной оргтехники.

     Одной из эффективных организационных  форм целенаправленного внедрения  мероприятий НОТ в практику является создание центров НОТ. Обязательным компонентом в общей программе  внедрения НОТ является регулярное издание и распространение соответствующих  методических рекомендаций. Важным условием, способствующим активизации творческой инициативы практических работников здравоохранения  в деле внедрения рациональных методов  и приемов организации труда, является регулярная учеба медперсонала, продуманная пропаганда идей НОТ.

     Научной следует считать такую организацию  труда, которая основывается на последних  достижениях науки и передовом  опыте, обеспечивает наиболее эффективное  использование материальных и трудовых ресурсов, непрерывное повышение  производительности труда, способствует сохранению здоровья человека и постепенному превращению труда в первую жизненную  потребность. Задача научной организации  труда (НОТ) – достижение максимального  эффекта от труда человека при  условии минимальных затрат как  человеческой энергии, так и материальных ресурсов. НОТ включает изучение условий  производственной среды с точки  зрения физиологии человека, психологии, социологии, гигиены труда, техники  безопасности и др., выработку на основе этих исследований наиболее рациональных организационных форм, методов и  приемов труда, а также широкое  внедрение их в практику. Вопросы  организации труда и внедрения  НОТ рассматриваются в следующих  направлениях: разделение и кооперация труда; совершенствование организации  рабочих мест и условий труда; внедрение оргтехники; распространение принципа централизации и специализации в работе органов и учреждений здравоохранения; повышение квалификации кадров. Общие принципы НОТ:– внедрение единых медицинских критериев и стандартов на основе достижений медицинской науки в практику диагностики, лечения и профилактики;– разделение, кооперация труда и специализация медицинских учреждений, четкое распределение функциональных обязанностей медицинского персонала в соответствии с должностными характеристиками и должностными инструкциями;– нормирование и стимулирование труда;– правильный подбор и расстановка кадров по требуемой квалификации и должностным обязанностям;– организация и обслуживание рабочего места медицинского персонала. С учетом этих принципов и 4 основных факторов (медицинский работник; технический; организационный; фактор времени) можно выделить следующие направления внедрения НОТ в практику:

     – повышение дисциплины труда как  предпосылка, с которой надо начинать любую организацию труда;

     – разработка и внедрение должностных  инструкций, рациональных методов, приемов  и режимов труда;

     – разделение и кооперация труда, централизация  труда и управления;

     – внедрение единой медицинской доктрины, то есть определение уровня и объема медицинской помощи на каждом этапе;

     – разработка эффективных систем повышения  квалификации медицинского персонала;

     – разработка типовых рабочих мест и их оснащение;

     – соблюдение санитарно-гигиенических  норм и требований;

     – развитие производственной эстетики;

     – обеспечение современной медицинской  техникой;

     – соблюдение правил техники безопасности;

     – компьютеризация в ведении документации и оснащение оргтехникой;

     – использование современных систем связи;

     – совершенствование нормирования труда  медицинских работников [5].

  1. Виды  компенсационных  выплат.

         Компенсационные выплаты - это денежные выплаты, назначаемые гражданам с целью осуществления дополнительной материальной поддержки в случаях, признаваемых государством социально значимыми независимо от наличия у них каких- либо иных источников дохода. Компенсационные выплаты рассматриваются в совокупности с социальными пособиями (как правило, в дополнение к ним).

           Перечень компенсаций не является  исчерпывающим и дополняется  в связи с возникновением необходимости  оказания социальной помощи какой-либо  категории граждан [6].

     Выплаты компенсационного характера, размеры  и условия их осуществления устанавливаются  коллективным договором и настоящим  Положением в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы  трудового права.

     Виды  компенсационных выплат устанавливаются  в соответствии с перечнем видов  выплат, содержащимся в Трудовом кодексе, приказах Минздравсоцразвития РФ, настоящем Положении и коллективном договоре:

     - выплаты работникам, занятым на  тяжелых работах, работах с  вредными и (или) опасными и  иными особыми условиями труда; 

     - выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных  при выполнении работ различной  квалификации,

     - доплаты за совмещение профессий  (должностей),

     - доплаты за сверхурочную работу,

     - доплата за работу в ночное  время,

     - надбавки при выполнении работ  в других условиях, отклоняющихся  от нормальных:

     - надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную  тайну, их засекречиванием и  рассекречиванием, а также за  работу с шифрами;

     - доплаты за работу в выходные  и праздничные дни;

     - компенсационные выплаты в соответствии  с законодательством и иными  нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового  права.

     Выплаты компенсационного характера устанавливаются  в виде надбавок и доплат в процентах  к должностным окладам работников или в абсолютных размерах.

     Выплаты компенсационного характера, установленные  в процентном отношении, применяются  к должностному окладу, без учета  повышающих коэффициентов к окладам.

     Все компенсационные выплаты работникам устанавливаются в размерах, предусмотренных  Коллективным договором и настоящим  Положением, но не ниже размеров, предусмотренных  Трудовым Кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового  права [7]. 
 

     Библиографический список.

  1.  Максимов  К.Н.[Электронный ресурс]:электронная статья (1 файл 10 Кб)//Специализация и оснащение рабочих мест/- Загл. с титул. экрана.- Свободный доступ из сети Интернет.- http://www.jbuilder.ru/item/119
  2. Швакова И.Н.[Электронный ресурс]:электронная статья (1 файл 12 Кб)//Oaia 1.1/- Загл. с титул. экрана.- Свободный доступ из сети Интернет.- http://e-lib.gasu.ru/eposobia/shvakova/R%209%204.html
  3. Терешина О. М.[Электронный ресурс]:электронная статья (1 файл 15,8 Кб)// Организация и обслуживание рабочих мест/ - Загл. с титул. экрана.- Свободный доступ из сети Интернет.- http://otherreferats.allbest.ru/life/d00001606.html
  4. Макаркин.М.С.[Электронный ресурс]: электронная статья (1 файл 50Кб)// Менеджмент в социальной работе/ - Загл. с титул. экрана.-Свободный доступ из сети Интернет.- old.hokma.ru/db/mc/management/management058.doc
  5. Канев В.В.[Электронный ресурс]: электронная статья (1 файл 30Кб)// Научная организация труда в здравоохранении/ -Загл. с титул. экрана.- Свободный доступ из сети Интернет.- http://www.coolreferat.com/
  6. [Электронный ресурс]: электронная статья (1 файл 15 Кб)// Компенсационные выплаты/- Загл с титул. экрана.- Свободный доступ из сети Интернет.- http://partnerstvo.ru/lib/pravo/node/310
  7. [Электронный ресурс]:электронная статья ( 1 файл 60 Кб)//Положение об оплате труда/ - Загл. с титул. экрана.- Свободный доступ из сети Интернет.- http://www.tstu.tver.ru/new_struct/documents/p_opltr.htm
Организация, нормирования и оплаты труда