Организация нотариата

План  работы 

                                                                                                                 

                 Стр.

Вопрос  № 1

                                                                                                                    

  Какие виды нотариальных  действий совершают  нотариусы?...........2

1. Понятие Нотариальных  действий. ..…………………………………..2

2. Виды нотариальных  действий. ………………………………………..4

3. Классификация нотариальных  действий. ……………………………7

Задача 2. ………………………………………………………………………9 

     После сдачи экзамена  на должность нотариуса  и назначения его  на должность нотариуса,  Петров в течение  шести месяцев  не смог определиться  с местом нахождения  его нотариальной  конторы. 

      Чем это может  грозить Петрову? 

Вопрос 3. ………………………………………………………………………10 

      Для совершения  нотариального действия  нотариус Иванов  выехал за пределы  своего нотариального  округа.

      В каких случаях  это возможно? 

Список  используемой литературы. ……………………………………….13

 
 
 
 
 

Вопрос  № 1 

  Какие виды нотариальных  действий совершают нотариусы? 

     Нотариат  призван обеспечивать защиту прав и  законных интересов граждан и  юридических лиц путем совершения нотариусами нотариальных действий, предусмотренных законодательными актами от имени РФ. 

1. Понятие Нотариальных действий

 

     Нотариальные  действия - это юридически значимые действия, совершаемые:

     «нотариусами, занимающимися частной практикой;

     нотариусами, работающими в государственных  нотариальных конторах;

     должностными  лицами местных органов исполнительной власти (при отсутствии нотариуса в данной местности);

     уполномоченными должностными лицами консульских учреждений РФ». ( 7 стр. 40).

     Нотариальная  деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.

     Требования, предъявляемые к кандидатам на должность нотариуса: высшее юридическое образование; пройдена стажировка (не менее 1 года) в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой; сдан квалификационный экзамен; имеется лицензия на право нотариальной деятельности. На должность нотариус назначается на основании рекомендации нотариальной палаты Министерством юстиции РФ или по его поручению органом юстиции на конкурсной основе.

     Права нотариуса: быть независимым; совершать нотариальные действия в интересах лиц, обратившихся к нему; выезжать в другой нотариальный округ для удостоверения завещания; составлять проекты документов; изготовлять копии документов (выписки); выдавать лицам, от имени или по поручению которых совершены нотариальные действия, сведения (документы) о совершенных таковых; выдавать справки о совершенных нотариальных действиях по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также по требованию арбитражного суда в связи с находящимися в его разрешении спорами; давать разъяснения по вопросам совершения нотариальных действий; истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий; на возмещение ему фактических транспортных расходов при выезде для совершения нотариального действия вне места своей работы и др.

     «Обязанности нотариуса: соблюдать законность; оказывать лицам содействие в осуществлении их прав и защите законных интересов; разъяснять им права и обязанности; предупреждать о последствиях совершаемых нотариальных действий; взимать пошлину по ставкам, установленным законодательством РФ; представлять в налоговый орган справку о стоимости имущества, переходящего в собственность граждан, необходимую для исчисления налога с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения; хранить в тайне сведения; не выдавать справки о завещании до смерти завещателя; представить должностному лицу, уполномоченному на проведение проверки организации его работы, сведения и документы, касающиеся расчетов с физическими и юридическими лицами; известить нотариальную палату о своем отсутствии, если таковое продолжается более недели; быть беспристрастным; не заниматься иной, помимо нотариальной, научной или преподавательской, деятельностью; не совершать нотариальные действия на свое имя и от своего имени, на имя и от имени своих супругов, их и своих родственников (родителей, детей, внуков); изложить по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования; нести ответственность за совершение им действий и за ущерб, причиненный действиями лица, временно его замещающего, и др.»

(7 стр51).

2. Виды нотариальных действий

 

     Нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия (ст.35 Основ нотариальной деятельности в РФ):

     1) удостоверяют сделки;

     2) выдают свидетельства  о праве собственности на долю  в общем имуществе супругов;

     3) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества;

     4) свидетельствуют  верность копий документов и  выписок из них;

     5) свидетельствуют  подлинность подписи на документах;

     6) свидетельствуют  верность перевода документов  с одного языка на другой;

     7) удостоверяют факт  нахождения гражданина в живых;

     8) удостоверяют факт  нахождения гражданина в определенном  месте;

     9) удостоверяют тождественность  гражданина с лицом, изображенным  на фотографии;

     10) удостоверяют время  предъявления документов;

     11) передают заявления  физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам;

     12) принимают в  депозит денежные суммы и ценные  бумаги;

     13) совершают исполнительные  надписи;

     14) совершают протесты  векселей;

     15) предъявляют чеки  к платежу и удостоверяют неоплату  чеков;

     16) принимают на  хранение документы;

     17) совершают морские  протесты;

     18) обеспечивают доказательства. 

   Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах  согласно ст.36 Основ нотариальной деятельности в РФ, совершают нотариальные действия, предусмотренные статьей 35 настоящих Основ, а так же выдают свидетельства о праве на наследство и принимают меры к охране наследственного имущества. Однако, важно отметить, что при отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение таких нотариальных действий поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой. Кроме того, свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе в случае смерти одного из супругов выдается государственной конторой, в компетенцию которой входит оформление наследственных прав ( ст.36 Основ).

     В случае отсутствия в населенном пункте нотариуса дожностные лица органов исполнительной власти, уполномоченные совершать нотариальные действия, совершают следующие нотариальные действия: ( ст.37 Основ).

     1) удостоверять завещания;

     2) удостоверять доверенности;

     3) принимать меры к охране наследственного  имущества;

     4) свидетельствовать верность копий  документов и выписок из них.

     5) свидетельствовать подлинность подписи на документах.

     Однако  приведенный перечень не носит исчерпывающий  характер. Законодательными актами Российской Федерации на указанных должностных  лиц может быть возложено совершение и иных нотариальных действий.

     В соответствии со ст.38 Основ,  должностные лица консульских учреждений РФ совершают следующие нотариальные действия:

     1) удостоверяют сделки, кроме договоров  об отчуждении недвижимого имущества,  находящегося на территории Российской  Федерации;

     2) принимают меры к охране наследственного  имущества;

     3) выдают свидетельства о праве  на наследство;

     4) выдают свидетельства о праве  собственности на долю в общем  имуществе супругов;

     5) свидетельствуют верность копий  документов и выписок из них;

     6) свидетельствуют подлинность подписи  на документах;

     7) свидетельствуют верность перевода  документов с одного языка  на другой;

     8) удостоверяют факт нахождения  гражданина в живых;

     9) удостоверяют факт нахождения  гражданина в определенном месте;

     10) удостоверяют тождественность гражданина  с лицом, изображенным на фотографии;

     11) удостоверяют время предъявления  документов;

     12) принимают в депозит денежные  суммы и ценные бумаги;

     13) совершают исполнительные надписи;

     14) принимают на хранение документы;

     15) обеспечивают доказательства;

     16) совершают морские протесты.

     Законодательными  актами Российской Федерации могут  быть предусмотрены и иные нотариальные действия, совершаемые должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации. 

3. Классификация нотариальных действий

 

     По  видам деятельности, можно осуществить следующую классификацию нотариальных действий:

     1) нотариальные действия, направленные  на удостоверение бесспорных  фактов. К этой группе принято  относить удостоверение разного  рода гражданско-правовых сделок, в том числе тех, для которых  законом предусмотрена обязательная нотариальная форма заключения, а именно: удостоверение договоров купли-продажи, дарения, мены, залога жилого дома, квартиры, земельного участка и т.д. "При этом если совершение такой сделки, не было заверено у нотариуса по месту нахождения недвижимого имущества, то согласно ст.165 ГК РФ это в дальнейшем влечет признание такого договора недействительным и покупатель, таким образом, не может стать собственником жилья, участка земли, а все полученное по сделке каждой из сторон подлежит возврату другой стороне (двусторонняя реституция)" (6 стр.145)

     К этой же группе нотариальных действий относят оформление доверенностей, завещаний на право пользования, распоряжения имуществом других собственников, а также доверенностей на ведение дел в суде, получение документа, бронирование квартиры, представительство в ЖСК, получение ордера и т.д.;

     2) нотариальные действия на удостоверение  бесспорного права, к которым  относятся выдача свидетельств на наследство имущества супруга, родителя, детей, родственников и иных лиц, а также свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, если такое согласие достигнуто между собственниками, либо если один супруг пережил другого. Тем самым нотариус подтверждает субъективные права физического лица на наследуемое имущество либо долю совместного имущества;

     3) нотариальные действия, направленные  на придание документу исполнительной  силы, главное место среди которых  занимает совершение нотариусом исполнительных надписей о взыскании задолженностей с должников, если закон предусматривает их получение в бесспорном порядке;

     4) охранительные нотариальные действия, т.е. принятие мер к охране  наследственного имущества до  истечения срока возможности принятия его наследниками, наложение запрета на осуществление сделок с имуществом и принятие ценных документов на хранение нотариуса;

     5) нотариальное свидетельствование  верности копии документа оригиналу,  что наиболее часто встречается при восстановлении утраченных документов, подаче в различные инстанции копий различного рода свидетельств, договоров, свидетельств о верности перевода с иностранного языка;

     6) нотариальные действия по обеспечению  доказательств, необходимых в  случае возникновения судебного разбирательства, если имеются основания полагать, что впоследствии представление доказательств станет невозможным, либо затруднительным по причине угрожающего состояния здоровья свидетеля, потерпевшего, либо необходимости срочного осмотра письменных либо вещественных доказательств;

     7) нотариальные действия по удостоверению  факта нахождения конкретного  гражданина в живых, либо в  определенном месте, факта предъявления  требуемого документа в определенное  время и другие действия. 

 

Задача 2.  

     После сдачи экзамена  на должность нотариуса  и назначения его  на должность нотариуса,  Петров в течение  шести месяцев  не смог определиться  с местом нахождения  его нотариальной  конторы. 

      Чем это может  грозить Петрову? 
 

      В соответствии с со ст.3 Гл.1 Основ законодательства РФ о нотариате

« Гражданин  получивший лицензию, но не приступивший к работе в должности нотариуса  в течение трех лет, допускается  к должности нотариуса только после повторной сдачи квалификационного  экзамена».

Таким образом, у Петрова есть еще время  ( два с половиной года)  определиться с местоположением своей конторы. Пока ему ничего не грозит.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Вопрос 3. 

      Для совершения  нотариального действия  нотариус Иванов  выехал за пределы  своего нотариального  округа.

      В каких случаях  это возможно? 

      Территория деятельности нотариуса  или нотариальный округ устанавливается   в  соответствии с административно-территориальным   делением РФ. В городах, имеющих  районное  или  иное  административное  деление, нотариальным округом является территория всего города.  Нотариус,  работающий  в конкретном нотариальном округе, вправе осуществлять свою деятельность в пределах  ее территории.  Однако   совершение   нотариального   действия   за   пределами территории   деятельности   нотариуса   не   влечет   за   собой    признания    его

недействительным.

      Для  совершения  нотариальных  действий,  выполнения  иных нотариальных функций нотариус должен иметь  место.  Нотариус,  назначенный  на должность в государственную нотариальную контору, выполняет свои  функции в  ее  помещении.

   Частнопрактикующий   нотариус   обязан   иметь   доступную   для   населения нотариальную  контору  на  территории    нотариального  округа,   в   котором произошло наделение его  полномочиями. 

      «По общему правилу нотариус  совершает все предусмотренные  законодательством нотариальные  действия в пределах своего  нотариального округа. Причем совершение  нотариальных действий за его  пределами не влечет их недействительности»  (учебник1 стр50).

     Исходя из вышеизложенного, можем сделать вывод, что нотариус Иванов «вправе выехать в другой нотариальный округ   для удостоверения завещания в случае тяжелой болезни завещателя при отсутствии в нотариальном округе в это время нотариуса» (ст.13Основ).

Однако, «Нотариальные действия совершаются любым нотариусом, за исключением случаев, предусмотренных статьями 36, 47, 56, 62-64, 69, 70, 74, 75, 87, 96 и 109 Основ и других случаев, когда согласно законодательству Российской Федерации и республик в составе РФ нотариальное действие должно быть совершено определенным нотариусом» (ст.40 Основ).

Рассмотрим эти  случаи:

(ст.36 Основ)

      При отсутствии в нотариальном округе гос.нотариальной конторы совершение нотариальных действий, предусмотренных (ст.35Основ), поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты одному из нотариусов, занимающихся частной практикой. Свидетельство о праве собственности в случае смерти одного из супругов выдается государственной нотариальной конторой, в компетенции которой входит оформление наследственных прав.

      (ст.47 Основ) нотариус не вправе совершать нотариальные действия на свое имя и от имени своих родственников (родителей, детей, внуков).     

(ст.56 Основ) Договор о возведении жилого дома на отведенном земельном участке удостоверяется нотариусом по месту отвода участка. Удостоверение договоров об отчуждении жилого дома, дачи квартиры, садового дома, гаража, а также земельного участка производится по месту нахождения указанного имущества.

(ст.62) получение заявлений о принятии наследства или об отказе от него производит нотариус по месту открытия наследства.

(ст.63) Принятие претензий от кредиторов наследодателя производит нотариус по месту открытия наследства.

(ст.64) Охрана наследственного имущества производит нотариус по месту открытия наследства.

(ст.69) Оплата расходов за счет наследственного имущества производится нотариусом по месту открытия наследства.

(ст.70) Место и сроки выдачи свидетельства о праве на наследство. По письменному заявлению нотариус по месту открытия наследства выдает свидетельство о праве на наследство.

      Таким образом, если Иванов либо государственный, либо частный нотариус, и ему поручается совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты, как одному из нотариусов производить вышеуказанные действия за пределами его округа, он может их совершать за исключением действий  в  ст.47Основ. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  используемой литературы

Нормативные материалы

1. Конституция  РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

2. Гражданский  кодекс Российской Федерации.Части  1,2,3. от 26.01.96 № 14-ФЗ (принят ГД ФС  РФ 22.12.95г. Документы в последней  редакции Консультант + (интернетсайт: http/www consultant.ru/.

3. Основы законодательства  Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) (последняя редакция на сайте: Oriqin: htt://www. Notariat.ru).

4. Приказ Минюста  РФ от 19 ноября 2009 года №403 г.Москва "Об утверждении правил  нотариального  делопроизводства." Зарегистрирован  в Минюсте РФ 17 декабря 2009г. Регистрационный №15675.  Вступает в силу с 11 мая 2010 г. (htt://www.rq.ru/printable/2010/04/30/notarius-dok)

5. Приказ Минюста  РФ от 15.03.2000 N 91 "Об утверждении  методических рекомендаций по  совершению отдельных видов нотариальных  действий нотариусами Российской  Федерации (htt://www.rq.ru/printable/2010/04/30/notarius-dok)

Учебная литература

6. Вергасова  Р.И. Нотариат в России: Учебное  пособие. - М.: Юристь, 2003г. 

7. Полтавская  Н., Кузнецов В. Нотариат: Курс  лекций. - М.: ИКФ "Омега-Л", 2002г.

8. Романовская  О.В., Романовский Г.Б. Нотариат  в Российской Федерации: Проблемы  развития. М.: ПРИОР, 2006 г. 
 

Периодические издания 

9. Степашенко  Л.А., Шамба Т. 9. Москаленко И.В.  Место и роль нотариата в  реализации норм гражданского (частного) права // Современное право, 2010, №  6.

10. Российская  газета от23 сентября 2010г. Статья  «Нотариусы получат право оформлять  сделки с недвижимостью».

11. Электронная  юридическая библиотека "ЮристЛиб".

Организация нотариата