Содержание
Введение……………………………………………………………………..2
1.
Оплата труда как экономическая категория…………………………….4
2. Организация заработной
платы и проблемы оплаты труда
в Республике Казахстан………………………………………………...….14
3. Мотивация
и материальное стимулирование
персонала……………..20
Заключение………………………………………………………………….25
Список используемой
литературы…………………………………………27
Введение
Рабочая
сила, как трактуется в курсе
экономики, - это совокупность физических
и умственных способностей человека,
его способность к труду. В
условиях рыночных отношений
«способность к труду» делает
рабочую силу товаром. Но это
не обычный товар. Его отличие
от других товаров состоит
в том, что он, во-первых, создает
стоимость больше чем стоит
сам, во-вторых, без его привлечения
невозможно осуществить любое
производство, в-третьих, от него
во многом зависит степень
использования основных и оборотных
производственных фондов.
На
первом месте по важности среди
факторов, влияющих на эффективность
использования рабочей силы, стоит
система оплаты труда. Именно
заработная плата, а зачастую
только она, является той причиной,
которая приводит рабочего на
его рабочее место, поэтому
значение данной проблемы трудно
переоценить.
В
условиях рынка в соответствии
с экономическим и социальным
развитием Республики Казахстан
существенно меняется политика
в области оплаты труда, социальной
поддержки и защиты работников.
Если при централизованной системе
планирования народного хозяйства
единственным способом обеспечения
трудящихся благами являлось
их распределение на основе
принципа эквивалентности меры
труда и меры потребления каждого
члена общества, то при рыночной
системе эти блага не распределяются
из центра, а определяются в
каждом конкретном случае на
основе принципа прямого обмена
квалификации и времени наемного работника
на заработную плату и доход от участия
в прибыли.
Многие
функции государства по реализации
этой политики передано непосредственно
предприятиям, которые самостоятельно
устанавливают формы, системы
и размеры оплаты труда, материального
стимулирования его результатов.
заработная плата рабочая сила
Согласно
Трудового Кодекса Республики
Казахстан, заработная плата -
вознаграждение за труд в соответствии
с его сложностью, количеством
и качеством. [1] Понятие «заработная
плата» наполнилось новым содержанием
и охватывает все виды заработков,
а также различных премий, доплат,
надбавок и социальных льгот,
начисленных в денежной и натуральных
формах независимо от источников
финансирования, включая денежные
суммы, начисленные работникам
в соответствии с законодательством
за непроработанное время, например,
ежегодный отпуск, праздничные дни.
При такой системе заработная
плата - это не часть национального
дохода, выделяемая государством
для оплаты труда, а часть
дохода предпринимателя как собственника
средств производства и работодателя,
расходуемая им для оплаты
труда наемных работников в
соответствии с условиями найма,
а именно трудовым договором,
и результатами труда. Следовательно,
оплата труда - это обязанность
работодателя по выплате наемному
работнику заработанных им средств
за выполнение работы в соответствии
с условиями трудового договора.
Проблемы оплаты труда в современных
условиях хозяйствования становятся
все более острыми и актуальными
еще в связи и с тем, что
для весьма значительного числа
предприятий регулярность и размер
выплат предопределяют не только
перспективы развития самих организаций,
но и обеспечивают физическое
выживание их персонала. Вместе
с тем, даже в тех случаях,
когда уровень благосостояния
является достаточно высоким,
проблемы создания эффективной
системы оплаты труда и материального
стимулирования становятся рано
или поздно актуальными для
них.
1
Оплата труда как
экономическая категория
В
современных условиях рыночной
экономики предприятия ищут новые
модели, механизмы оплаты труда,
но наиболее принципиальным было
бы обстоятельно выявить суть
и свойства экономической категории
«зарплата», определить и раскрыть
связь заработной платы с непосредственным
источником ее формирования.
Рассматриваемую
категорию можно определить следующим
образом: заработная плата - это
основная часть средств, направляемых
на потребление. Она представляет
собой долю дохода, которая зависит
от конечных результатов работы
коллектива и распределяется
между работниками в соответствии
с количеством и качеством
затраченного труда, реальным
трудовым вкладом каждого и
размером вложенного капитала. Большую
часть доходов потребителей составляет
заработная плата, поэтому она
оказывает определяющее влияние
на величину спроса потребительских
товаров и уровень их цен.
В экономической теории существует
две основных концепции определения
природы заработной платы: [2]
-заработная
плата есть цена труда. Ее
величина и динамика формируются
под воздействием рыночных факторов
и в первую очередь спроса
и предложения;
-заработная
плата - это денежное выражение
стоимости товара «рабочая сила»
или «превращенная форма стоимости
товара рабочая сила». Ее величина
определяется условиями производства
и рыночными факторами - спросом
и предложением, под влиянием
которых происходит отклонение
заработной платы от стоимости
рабочей силы.
Теоретические
основы концепции заработной
платы как цены труда были
разработаны А. Смитом и Д.
Рикардо. А. Смит считал, что
труд вступает в качество товара
и имеет естественную цену, то
есть «естественную заработную
плату». Она определяется издержками
производства, в состав которых
он включал стоимость необходимых
средств существования рабочего
и его семьи. А. Смит не
проводил различия между трудом
и «рабочей силой» и поэтому
под «естественной заработной
платой» понимал стоимость рабочей
силы. Величину заработной платы
он определял физическим минимумом
средств существования рабочего.
Кроме этого, заработная плата
включает в себя исторические
и культурные элементы.
Теория
минимума средств существования
дальнейшее развитие получила
у Д. Рикардо, исходные основы
определений заработной платы
он связывал с двумя предположениями
Мальтуса: законом «убывающего плодородия
почв» и законом народонаселения.
На основе первого закона Рикардо
сделал вывод, что с развитием
общества стоимость средств существования
растет, следовательно, должна расти
и заработная плата. На основе
второго закона он пришел к
заключению о невозможности превышения
заработной платы рабочих сверх
уровня минимальных средств существования.
Сущность этого вывода заключается
в том, что с ростом заработной
платы стимулируется рождаемость,
а это ведет к росту предложения
труда и снижению заработной
платы. В свою очередь, снижение
заработной платы сопровождается
сокращением численности населения
и предложения труда на рынке,
а это ведет к росту заработной
платы. Под воздействием колебаний
предложения труда заработная
плата сохраняет тенденцию к
установлению некоторой постоянной
величины в виде физического
минимума средств существования.
Заработная
плата как денежное выражение
стоимости товара «рабочая сила».
Эта концепция была разработана
К. Марксом. В основу он заложил
положение о разграничении понятий
«труд» и «рабочая сила» и
обосновал, что труд не может
быть товаром и не имеет
стоимости. Товаром является рабочая
сила, обладающая способностью к
труду, а заработная плата выступает
в качестве цены этого товара в виде денежного
выражения стоимости. Рабочий получает
оплату не за весь труд, а только за необходимый
труд. Экономическая природа заработной
платы состоит в том, что за счет этого
дохода удовлетворяются материальные
и духовные потребности, обеспечивающие
процесс воспроизводства рабочей силы.
К. Маркс установил, что величина заработной
платы не сводится к физиологическому
минимуму средств существования, она зависит
от экономического, социального, культурного
уровня развития общества, а также от уровня
производительности и интенсивности труда,
его сложности и от рыночной конъюнктуры.
Кроме
проанализированных основных концепций,
в зарубежной экономической литературе
создано много других теорий
определения природы заработной
платы. Рассмотрим наиболее известные.
[3]
В
основе теории «рабочего фонда»
И. Бантама, Т. Мальтуса, Дж. Милля
лежит догма, по которой капитал,
расходуемый на покупку рабочей
силы, есть величина постоянная,
поскольку масса жизненных средств,
приобретаемый на этот капитал,
ограничена природой и составляет
стабильную и обособленную часть
национального богатства. «Рабочий
фонд», расходуемый на выплату
заработной платы, рассматривается
представителями этой теории
как величина, предопределенная
до начала производства и ее
увеличение за счет дополнительного
привлечения прибылей невозможно,
так как в этом случае капиталисты
лишаться части принадлежащего
им «фонда» и потеряют стимул
к дальнейшему развитию производства.
Согласно
«производительной» теории заработной
платы, главным фактором, определяющим
размер заработной платы, является
уровень производительности труда.
Американский экономист Г. Кэрри
(1793-1879) утверждал, что заработная
плата повышается и падает
пропорционально производительности
труда. Основным недостатком этой
теории является использование при
определении различий в уровнях заработной
платы лишь одного фактора - производительность
труда.
Теория
предельной производительности. Эта
теория была сформулирована американским
экономистом Дж. Клерком (1847-1938). Она
основывается на том, что производительность
любого фактора падает по мере
его увеличения, если одновременно
другие факторы остаются неизменными.
Применительно к заработной плате
Дж. Кларк исходя из того, что
при неизменной величине капитала
всякий дополнительный работник
будет давать убывающую массу
продукции. В этих условиях
заработная плата будет определяться
предельной низшей производительностью,
свойственной последнему, «предельному
рабочему».
При
рассмотрении сущности заработной
платы известный американский
экономист Дж. Кейнс также придерживается
теории предельной производительности.
Он считает, что для повышения
«предельной эффективности капитала»,
деловой активности и занятости
населения необходим стабильный
объем денег в обращении. Этого
можно достигнуть за счет системы
государственных мер, направленных
либо на абсолютное увеличение
денег в «деловом общении», либо
на относительное их увеличение.
Первое обеспечивается с помощью,
так называемой регулируемой
инфляции, второе путем понижения
заработной платы. Кейнс полагает,
что понижение заработной платы,
как и всякого дохода, должно
способствовать росту склонности
к потреблению и расширению
за счет этого потребительского
рынка. Такой вывод он обосновывает,
сформулированным им «основным
психологическим законом»: чем ниже
доход, тем в еще большей
мере ниже сберегаемая часть
дохода и тем больше доля
дохода, идущая на потребление.
Данное положение является решающей
основой программы Кейнса о
замораживании и понижении заработной
платы.
В
условиях рыночной экономики
на величину заработной платы
воздействуют ряд рыночных и
внерыночных факторов, в результате
чего складывается предельный
уровень оплаты труда.
Среди
рыночных факторов, влияющих на
ставку заработной платы и
на конъюнктуру рынка труда,
можно выделить следующие: [4]
1 изменение
спроса и предложения на рынке
товаров и услуг, при производстве
которых используется данный
труд. Снижение спроса на рынке
товаров и услуг (в результате
роста цен на них, снижения
доходов потребителей, изменения
потребительских предпочтений, вытеснения
новыми товарами) ведет к сокращению
объемов выпуска, а, следовательно,
к падению спроса на используемый
ресурс труда и ухудшению условий
найма. Напротив, повышение спроса
на товары и услуги может
привести к росту спроса на
труд и повышению ставки заработной
платы.
2 Полезность
ресурса для предпринимателя
(соотношение величины предельного
дохода от использования фактора
труда и предельных издержек
на этот фактор). Увеличение спроса
на труд во многом зависит
от того, как долго предприниматель
может использовать экстенсивные
факторы роста доходности своего
предприятия. Иначе говоря, как
долго будет экономически эффективным
привлечение дополнительных работников
при неизменных характеристиках
других факторов производства, в
частности технической оснащенности.
3 Эластичность
спроса на труд по цене. Повышение
цены ресурса (например, рост ставки
заработной платы под давлением
профсоюзов), увеличивая издержки
предпринимателя, ведет к снижению
спроса на труд, а следовательно,
к ухудшению условий найма.
В то же время эластичность
спроса на труд по цене (его
реакция на колебания цены
труда) не всегда одинакова
и зависит от:
характера
динамики предельного дохода. Так, если
предельный доход снижается медленно
(трудоемкие отрасли с высоким
удельным весом ручного труда), то
рост цен на ресурс труда вызывает
медленное снижение спроса на рынке
труда, т.е. эластичность спроса по цене
слабая. Напротив, если возможности
получения отдачи от дополнительного
привлечения работников исчерпываются
быстро (резкое снижение предельного
дохода), то повышение ставки заработной
платы вызовет резкое падение спроса на
труд, т.е. в этом случае спрос на рынке
данного ресурса труда высоко эластичен;
доли
затрат на ресурс труда в издержках
фирмы. Чем выше доля затрат на труд
в общих издержках производства
товара, тем более спрос на труд
зависит от цены труда, так как
изменение издержек на оплату труда
будет во многом определять динамику
общих издержек;
эластичности
спроса на товары, при производстве
которых используется данный труд.
Например, спрос на такие продукты
питания, как хлеб, соль, масло зависит
от цены на них, потому и спрос на
труд, используемый при их производстве,
в меньшей степени будет зависеть
от его цены.
4 Взаимозаменяемость
ресурсов. Рассматривая воздействие
данного фактора, следует отметить,
что возможности работодателя
снижать издержки на труд при
неизменной технической базе
существенно ограничены. Дело в
том, что в цене труда присутствует
так называемый эффект храповика.
Иными словами, ставка заработной
платы, будучи вполне подвижной,
в сторону увеличения, практически
не двигается в сторону уменьшения
при изменении конъюнктуры на
рынке труда. В этом случае
встает вопрос о возможности
замещения живого труда более
производительной техникой.
Такая
взаимозаменяемость ресурсов, наличие
на рынке более производительной
техники может оказать двоякое
воздействие на условия найма
и конъюнктуру рынка труда
в зависимости от того, какой
эффект будет предпочтительнее
для работодателя. Возможны два
варианта: первый - так называемый
эффект замещения, то есть сокращение
кадров при неизменном или
возрастающем выпуске продукции
в результате внедрения новой
техники. Спрос на рынке труда
сокращается, высвобождающиеся работники
увеличивают предложение труда,
что в совокупности ухудшает
условия найма и возможности
повышения заработной платы. Второй
вариант - так называемый эффект
роста объема выпуска в результате
применения высокопроизводительной
техники, который значительно
снижает средние издержки производства
и повышает его выгодность. В этом случае
спрос на рабочую силу не будет иметь четкой
тенденции к снижению.
5 Изменение
цен на потребительские товары
и услуги. Рост цен на потребительские
товары и услуги, вызывая повышение
стоимости жизни, повлечет за
собой в первую очередь рост
воспроизводственного минимума
в структуре ставки заработной
платы, а значит, уровня заработной
платы в целом. При понижении
цен на потребительские товары
и услуги такой прямой зависимости
не будет, если учесть уже
упоминавшийся эффект храповика.
К
нерыночным факторам относятся:
1 меры
государственного регулирования,
связанные с установлением минимума
заработной платы, уровня гарантированных
законодательством компенсационных
доплат.
2 На
ставку заработной платы и
условия найма существенное влияние
может оказывать политика профсоюзов,
сила профсоюзного движения.
3 Конечные
результаты деятельности предприятия
и личный трудовой вклад работника
- данный фактор связан прямой
зависимостью с величиной заработной
платы.
Оплата
труда в нашей стране играет
двоякую функцию: с одной стороны,
является главным источником
доходов работников и повышения
их жизненного уровня, с другой
- основным рычагом материального
стимулирования роста и повышения
эффективности производства. Наиболее
важными являются следующие функции
заработной платы: воспроизводственная,
стимулирующая, регулирующая (распределительная).
[5]
Воспроизводственная
функция состоит в обеспечении
возможности воспроизводства рабочей
силы на социально нормальном
уровне потребления, то есть
в определении такого абсолютного
размера заработной платы, который
позволяет осуществить условия
нормального воспроизводства рабочей
силы, иными словами поддержание,
а то и улучшение условий жизни
работника, который должен иметь возможность
нормально жить (платить за квартиру, пищу,
одежду, т.е. предметы первой необходимости),
у которого должна быть реальная возможность
отдыхать от работы, чтобы восстанавливать
силы, необходимые для работы. Также работник
должен иметь возможность растить и воспитывать
детей, будущие трудовые ресурсы. Отсюда
и исходное значение данной функции, ее
определяющая роль по отношению к другим.
Это особенно актуально сегодня, когда
почти все вопросы оплаты труда сводятся
в основном к возможности обеспечения
достойного уровня жизни..
Стимулирующая
функция важна с позиции руководства
предприятия: нужно побуждать
работника к трудовой активности,
к максимальной отдаче, повышению
эффективности труда. Этой цели
служит установление размера
заработков в зависимости от
достигнутых каждым результатов
труда. Отрыв оплаты от личных
трудовых усилий работников подрывает
трудовую основу зарплаты, ведет
к ослаблению стимулирующей функции
заработной платы, к превращению
ее в потребительскую функцию
и гасит инициативу и трудовые
усилия человека.
Работник
должен быть заинтересован в
повышении своей квалификации
для получения большего заработка,
т.к. более высокая квалификация
выше оплачивается. Предприятия
же заинтересованы в более
высококвалифицированных кадрах
для повышения производительности
труда, улучшения качества продукции.
Реализация стимулирующей функции
осуществляется руководством предприятия
через конкретные системы оплаты
труда, основанные на оценке
результатов труда и связи
размера фонда оплаты труда
(ФОТ) с эффективностью деятельности
предприятия.
Основным
направлением совершенствования
всей системы организации заработной
платы является обеспечение прямой
и жесткой зависимости оплаты
труда от конечных результатов
хозяйственной деятельности трудовых
коллективов. В решении этой
задачи важную роль играет
правильный выбор и рациональное применение
форм и систем заработной платы, которые
будут рассмотрены ниже.
Регулирующая
функция заработной платы воздействует
на соотношение между спросом
и предложением рабочей силы,
на формирование персонала (численности
работников и профессионально
- квалификационного состава) и
степень его занятости. Эта
функция выполняет роль баланса
интересов работников и работодателей.
Объективной основой реализации
этой функции является принцип
дифференциации оплаты труда
по группам работников, по приоритетности
деятельности или другим признакам,
т.е. выработка определенной политики
установления уровня оплаты труда
различных категорий работников
в конкретных условиях производства.
Это является предметом регулирования
трудовых отношений между социальными
партнерами на взаимоприемлемых
условиях и отражается в коллективном
договоре.
Для
реализации вышеназванных функций
необходимо соблюдение следующих
важнейших принципов оплаты труда:
[4]
- предоставление
самостоятельности предприятиям
в организации заработной платы,
в установлении форм, систем и
размера оплаты труда работников;
- дифференциация
заработной платы в соответствии
с результатами труда, его количеством
и качеством. Данный принцип
основан на необходимости усиления
материальной заинтересованности
работников в повышении квалификации
своего труда, обеспечении высокого
качества продукции. В настоящее
время данный принцип, мягко
говоря, не соблюдается. Парадокс
заключается в том, что уровню
квалификации работников не соответствует
размер получаемой ими заработной
платы. Так, в отраслях, имеющих
более квалифицированных работников,
в том числе в образовании,
культуре, искусстве, здравоохранении,
среднемесячная начисленная номинальная
заработная плата ниже среднереспубликанского
уровня. Несоответствие зарплаты
уровню квалификации ведет к
оттоку кадров из тех отраслей,
призванных содействовать научно - техническому
и культурному прогрессу страны.
- материальная
заинтересованность работников
в высоких конечных результатах
труда;
- усиление
социальной защищенности (своевременная
выплата заработной платы, индексация);
- опережающий
рост производительности труда
над ростом заработной платы.
Экономическое
назначение заработной платы
- обеспечивать условия жизнедеятельности
человека. Ради этого человек
сдает в наем свои услуги. Нет
ничего удивительного, что трудящиеся
стремятся добиться высокой заработной
платы, чтобы лучше удовлетворять
свои потребности. Тем более,
что высокий уровень заработной
платы может оказать благотворное
влияние на экономику страны
в целом, обеспечивая высокий
спрос на товары и услуги.
При
общем высоком уровне заработной
платы и тенденции к ее повышению
растет спрос на большую часть
товаров и услуг. Принято считать,
что это явление ведет к
созданию новых и развитию
уже существующих предприятии,
способствует достижению полной
занятости. Сторонники экономики
с высокими заработками добавляют,
что в развитых промышленных
странах заработная плата является
и основным источником дохода
и основным источником существования
основной массы населения. Стимулирующее
воздействие, которое она оказывает,
не только более значительно,
чем могут оказывать другие
доходы, но и затрагивает всю
страну и экономику в целом.
Это здоровое воздействие, стимулирующее
производство основных товаров
потребления, а не дорогостоящих
изделий для элиты. И, наконец,
высокая заработная плата стимулирует
усилия руководителей предприятий
рачительно использовать рабочую
силу, модернизировать производство.
Существует
определенный предельный уровень,
который нельзя превышать при
установлении заработной платы.
Заработная плата должна быть
достаточно высока, чтобы стимулировать
спрос, но при ее чрезмерном
повышении есть опасность, что
спрос превысит предложение, что
приведет к росту цен и запустит
инфляционные процессы, кроме того,
вызовет резкое сокращение занятости
в обществе и рост безработицы.
2
Организация заработной
платы и проблемы
оплаты труда
в
Республике Казахстан
Политика
в области оплаты труда является
составной частью управления
предприятием, и от нее в значительной
мере зависит эффективность его
работы, так как заработная плата
является одним из важнейших
стимулов в рациональном использовании
рабочей силы.
