Организация производства на предприятиях отрасли

Содержание 

1. Предмет, методы  исследования науки «Организация производства» 

     Наука «Организация сельскохозяйственного  производства» изучает закономерности, принципы, формы, системы и методы рационального построения и эффективного ведения производства на сельскохозяйственных предприятиях. Предмет ее изучения – организация сельскохозяйственного производства, представляющая собой систему мер, направленную на рациональное использование земельных, материально-технических, трудовых и финансовых ресурсов с целью получения наибольшего количества продукции с наименьшими затратами и наивысшей рентабельностью.

     В своих исследованиях наука «Организация сельскохозяйственного производства»  опирается на объективные экономические  законы. Познание механизма действия, форм проявления этих законов и учет их требований позволяют вскрывать  и объяснять закономерности рационального построения и эффективного ведения производства.

     Методологическая  основа науки «Организация сельскохозяйственного  производства», как и других наук – всеобщий метод познания природы, общества и человеческого мышления – диалектический материализм. Он учит рассматривать все явления в их взаимосвязи и взаимодействии, в переходе количественных изменений в качественные, в единстве и борьбе противоположностей, в борьбе нового, прогрессивного со старым, отживающим [4, с. 8].

     В соответствии с этим наука «Организация сельскохозяйственного производства» изучает закономерности, принципы, формы и системы рационального построения и ведения производства не изолированно, а в тесной связи с уровнем развития всего агропромышленного комплекса и производительных сил страны, а также с учетом природных и экономических факторов. В процессе познания наука «Организация сельскохозяйственного производства» использует такие методы исследований как: статистический, монографический, экспериментальный, расчетно-конструктивный, экономико-математические. Основа их правильного применения – диалектический материализм, его законы, категории и приемы изучения реальной действительности.

     Статистический  метод используют при исследовании массовых сопоставимых явлений с целью установления их взаимосвязей, закономерностей развития и влияния на конечные результаты производства. Основной прием этого метода – группировка, которая представляет собой расчленение совокупности явлений на однородные группы по наиболее существенным признакам. Применяют статистический метод при изучении типов сельскохозяйственных предприятий, специализации, сочетания отраслей, размеров хозяйств и их подразделений, а также других вопросов организации производства. Часто используют и такие статистические приемы, как определение средних и относительных величин, построение рядов динамики, расчет индексов, дисперсионный и корреляционный анализ.

     Сущность  монографического метода состоит в  подробном изучении отдельных явлений, типичных для совокупности, с целью всестороннего раскрытия тех или иных закономерностей. С помощью этого метода изучают передовые предприятия и их подразделения, прогрессивные системы земледелия, способы организации трудовых процессов, системы оплаты труда и т. д. Это позволяет правильно решать организационные вопросы в других хозяйствах, расположенных в сходных природных и экономических условиях. Монографическое исследование целесообразно проводить и на отстающих предприятиях для установления недостатков, выявления резервов и разработки направлений их развития.

     Экспериментальный метод применяют при проверке в производственных условиях и обосновании  эффективности внедрения новых  форм и способов организации производства. Во время эксперимента учитывают  количественные и качественные результаты, которые затем обрабатывают и сравнивают с показателями тех хозяйств, где он проводился. Если результаты лучше и подтверждают теоретические положения, новые формы и способы организации производства рекомендуют для внедрения. Так, на основе эксперимента создаются межхозяйственные и агропромышленные формирования, осуществляется перевод производства на индустриальные методы. Его используют при рационализации трудовых процессов, определении типовых норм, разработке прогрессивных систем оплаты труда.

     Расчетно-конструктивный метод предусматривает разработку нескольких вариантов решения организационно-экономической задачи, из которых выбирают наиболее эффективный, отвечающий интересам государства и предприятия. Конструктивные расчеты базируются на научно обоснованных технико-экономических нормативах и соблюдении одинаковых условий для каждого варианта. Эффективным считается тот из них, который обеспечивает получение наибольшего количества продукции с единицы земельной площади при наименьших затратах труда и средств, а также наивысшую рентабельность производства и окупаемость капитальных вложений. Этот метод применяется при определении перспектив развития хозяйства, например при обосновании специализации и сочетания отраслей, выборе системы земледелия, структуры посевов и многолетних насаждений, севооборотов и т. п.

     Экономико-математические методы – это способы нахождения оптимальных вариантов путем  разработки экономико-математических моделей и решения задач с  помощью электронно-вычислительной техники. Они позволяют сравнительно быстро выбрать эффективные пути осуществления того или иного организационно-экономического мероприятия при наличии множества взаимосвязанных факторов [4, с. 13].  

2. Организация и  использование земельных ресурсов 

     На  протяжении всей истории человечества земля играла, играет и будет играть ни с чем не сравнимую роль в развитии производства. Земля является непременным условием существования человеческого общества. Рациональное использование земельных ресурсов имеет большое значение в экономике сельского хозяйства и страны в целом. В сельском хозяйстве получение продукции связано именно с качественным состоянием земли, с характером и условиями ее использования. Она является важной производительной силой, без которой немыслим процесс сельскохозяйственного производства.

     Земля в сельском хозяйстве функционирует  в качестве предмета труда, когда  человек воздействует на ее верхний  горизонт – почву и создает необходимые условия для роста и развития сельскохозяйственных культур. В то же время земля является и орудием труда, при возделывании растений используются механические, физические и биологические свойства почвы для получения сельскохозяйственной продукции. Следовательно, земля становится активным средством производства в сельском хозяйстве. Она выступает как необходимая материальная предпосылка процесса труда, одним из важных вещественных факторов производства. Земля относится к невоспроизводимым средствам производства в сельском хозяйстве. Она является особым, единственным, оригинальным и незаменимым средством производства. Земельные ресурсы в сельском хозяйстве обладают рядом специфических особенностей, которые существенно отличают их от других средств производства и оказывают большое влияние на экономику сельскохозяйственного производства [5].

     Земля есть продукт самой природы. В  отличие от других средств производства, которые являются результатом труда  человека, земля представляет продукт  многовекового естественно-исторического  развития природы. Поскольку на создание земли не затрачен труд человека, как на другие средства производства, то она не имеет стоимости. При использовании земли не производятся амортизационные отчисления, следовательно, она не участвует в формировании себестоимости сельскохозяйственной продукции.

     Земля территориально ограничена, ее поверхность нельзя увеличить.

     Землю в отличие от других средств производства невозможно заменить более совершенствованным в техническом отношении средством  производства. Без нее не может  осуществляться производственный процесс. Например, многие другие средства производства в процессе ускорения научно-технического прогресса существенно изменились. Развитие почвообрабатывающих орудий идет от примитивной мотыги до современных плугов и др. Земельные ресурсы можно использовать только там, где они находятся. Землю нельзя перемещать с одного места на другое, тогда как использование большинства других средств производства не связано постоянством места. Так, тракторы, автомобили, комбайны станки и др. можно использовать на разных местах, перемещая их по мере необходимости с места на место на различные расстояния.

     Отдельные участки земли по своему плодородию не однородны. Одни из них содержат больше питательных веществ, другие лучше обеспечены влагой, третьи имеют  совершенно другую структуру почвы  и т.д. Вследствие этого при равных вложениях труда и средств на единицу площади возникают различия в количестве получаемой продукции. Под воздействием труда человека эти различия могут как сглаживаться, так и усугубляться, оказывая влияние на выход продукции в расчете на среднегодового работника, себестоимость и другие экономические показатели экономической эффективности сельскохозяйственного производства. Неправильное использование земли может в конечном итоге свести на нет роль и значение всех остальных факторов производства.  

     Все отмеченные особенности земли как  средства производства лежат в основе теории и практики рационального  земледелия. Человек может активно  воздействовать на плодородие почвы. Уровень  этого воздействия определяется состоянием развития производительных сил, степенью их технологического применения в сельском хозяйстве (использование достижений науки и техники, прогрессивных технологий производства, передовой практики) 

     Все земли Российской Федерации составляют единый государственный земельный  фонд. В состав единого государственного земельного фонда входят следующие категории земли: земли сельскохозяйственного назначения; земли промышленных, транспортных, горнорудных и других организаций и предприятий, а также курортов и заповедников; земли городов, поселков и других населенных пунктов; земли государственного лесного фонда; земли государственного водного фонда; земли государственного запаса.

     Все сельскохозяйственные угодья России закреплены за землепользователями по двум крупным  группам:

     - земли, находящиеся в коллективно-долевой, кооперативной и частной собственности;

     - земли федеральной и муниципальной  собственности.

     Принято различать такие понятия как  «общая земельная площадь» и «площадь сельскохозяйственных угодий». В состав общей земельной площади относят всю территорию, закрепленную за сельскохозяйственным предприятием. Сельскохозяйственные угодья представляют собой земли, которые используются для производства продукции сельского хозяйства. В их состав входят пашня, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения. Соотношение отдельных видов земельных угодий в общей земельной площади принято называть структурой земельной площади, а процентное отношение отдельных видов угодий в общем размере сельскохозяйственных угодий представляет собой структуру сельскохозяйственных угодий.

     В сельском хозяйстве земля является активным фактором производства. На уровне сельскохозяйственного предприятия различают такие понятия как общая земельная площадь и площадь сельскохозяйственных угодий, т.е. земли с определенным сельскохозяйственным использованием: пашня, луг (сенокос), пастбище, многолетние насаждения и т.п. Эти угодья непосредственно связаны с производством сельскохозяйственной продукции. Они составляют группу сельскохозяйственных угодий. Но сельскохозяйственное производство не может существовать без дорог, подъезда к полям, лугам, без строений и сооружений за пределами населенных пунктов (фермы, кашары, загоны и т.д.). Земли под этими объектами также относятся к землям сельскохозяйственного назначения. К этой же категории относятся так называемые неудобья за пределами населенных пунктов – овраги, болота и т.п., закрепленные за конкретными землевладельцами.  

     Таким образом, общая земельная площадь  представляет собой территорию, закрепленную за сельскохозяйственным предприятием. А та часть общей земельной площади, которая непосредственно используется для производства сельскохозяйственной продукции, относится к площади сельскохозяйственных угодий.

     Рациональное  использование земли и обеспечение  постоянного повышения ее плодородия обусловливают необходимость организации всестороннего количественного и качественного учета земель на основе единого земельного кадастра. Государственный земельный кадастр представляет собой систему необходимых сведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по собственникам земли, категориям земель, а также о качественной характеристике и ценности земельных угодий.

3. Процесс организации  деятельности электрохозяйства

Рисунок 1. Структура и система организации электрохозяйства на предприятии

     Ответственность за обеспечение надежности, экономичности  и безопасности работы электрооборудования  электроустановок полностью возлагается на руководство и специалистов электроэнергетических служб предприятий (организаций).

     Структура организации электрохозяйства предприятий (организаций) во многом определяется требованиями Госэнергонадзора, которые изложены в действующих нормах и правилах работы, в частности МПБЭЭ и ПТЭЭП.

     В соответствии с этими требованиями электротехнический персонал разделяется на следующие группы:

     - оперативный, осуществляющий оперативное управление и обслуживание электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовка рабочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в порядке текущей эксплуатации);

     - ремонтный, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования;

     - оперативно-ремонтный персонал, к которому относится ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за ним электроустановок.

     Помимо  этого, нормами и правилами предусмотрены требования к персоналу, не состоящему в штате энергослужбы предприятия (организации), но связанному с работами, представляющими собой опасность поражения электрическим током.

     К такому персоналу относятся:

     - электртехнологический, у которого в управляемом им технологическом процессе основной составляющей является электрическая энергия (например, электросварка, электродуговые печи, электролиз и т. д.), использующий в работе ручные электрические машины, переносной электроинструмент и светильники, и другие работники, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание МПБЭЭ (где требуется II или более высокая группа по электробезопасности);

     - неэлектротехнический – не попадающий под определение электротехнического, электротехнологического персонала. Организационное руководство электротехническим персоналом, как правило, осуществляет работник, ответственный за электрохозяйство, а в его отсутствие – работник, его замещающий.

     Возглавляет эту структуру административно-технический персонал, так как действующими МПБЭЭ указано, что этот персонал состоит из руководителей и специалистов, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках.  
Далее следует ответственный за электрохозяйство, на которого возложены обязанности по организации эксплуатации электроустановок в соответствии с требованиями действующих правил и нормативно-технических документов.

4. Организация внутрихозяйственного расчета на сельскохозяйственных предприятиях 

     С позиции экономических методов  организации производства современная  сельскохозяйственная организация  должна состоять из экономически обособленных первичных подразделений, осуществляющих свою деятельность на основе хозрасчетных принципов.

     Хозрасчетное  подразделение – это производственная единица, которая производит продукцию, имеет постоянный состав работников, закрепленные средства производства и является объектом планирования, учета, контроля, материального стимулирования и экономической ответственности.

     На  внутрихозяйственный расчет могут переводиться:

     - звенья, бригады, фермы, производственные  участки, цехи, отделения, животноводческие  комплексы по производству сельскохозяйственной  продукции;

     - специализированные постоянные и временные подразделения, созданные для выполнения отдельных технологических работ;

     - ремонтно-механические мастерские, транспортные, энергетические, водохозяйственные,  строительные, обслуживающие и вспомогательные  подразделения предприятия;

     - промышленные производства и  промыслы;

     - жилищно-коммунальное хозяйство,  подразделения общественного питания  и социально-культурного быта;

     - агрономическая, зоотехническая, ветеринарная, инженерная, планово-экономическая,  бухгалтерская и другие функциональные службы сельскохозяйственного предприятия.

     Организация деятельности подразделений достигается  путем наделения их необходимыми земельными, трудовыми и материальными ресурсами, основными производственными фондами для выполнения доведенного задания и увеличения производства продукции, оценки результатов, соизмерения фактических расходов с нормативными и определения или экономии средств по основным показателей хозрасчетной деятельности; усиления материальной и моральной заинтересованности подразделения и отдельных работников в рациональном использовании производственных ресурсов, выполнения заданий и обязательств перед другими структурными подразделениями, а также их материальной ответственности за результаты работы.

     Успешное  функционирование внутрихозяйственных подразделений предполагает решение труда, рационального уровня функционального разделение труда, оптимальных параметров первичного трудового коллектива, построение организационной структуры сельскохозяйственной структуры сельскохозяйственной организации с учетом сложившейся производственной структуры хозяйства.

     Состав основных хозрасчетных подразделений хозяйства устанавливается с учетом размера организации, ее специализации, территориальной рассредоточенности производства и объектов инфраструктуры, технической оснащенности и обеспеченности специалистами и управленческим кадрами.

     В системе внутрихозяйственных производственно-экономических  отношений функциями администрации  сельскохозяйственной организации  являются:

     - разработка Положения о внутрихозяйственных производственно-экономических отношениях в организации;

     - утверждение перечня подразделений  и служб, переводимых на внутрихозяйственный  расчет;

     - определение состава работников  структурных подразделений и  закрепление за ними сельскохозяйственных угодий, продуктивного и рабочего скота, техники и других средств производства;

     - определение порядка разработки  и доведения до хозрасчетных подразделений заданий по производству продукции, лимитов затрат;

     - уточнение условий экономических  взаимоотношений структурных подразделений между собой и с администрацией сельскохозяйственной организации и ее службами, порядок и сроки реализации произведенной продукции;

     - возложение на руководителей  и специалистов организации обязанности  по ведению внутрихозяйственного расчета и ответственность за выполнение заданий по производству продукции и соблюдение лимитов затрат, вводит критерии оценки нанесенного ущерба в результате невыполнения договорных обязательств;

     - организация учета количества и качества произведенной подразделениями продукции, затрат труда и материально-денежных средств в соответствии с требованиями внутрихозяйственного расчета, а также оперативного контроля за деятельностью хозрасчетных подразделений и функциональных служб с использованием чеков на производственные затраты;

     - определение показателей экономической  оценки деятельности хозрасчетных подразделений и служб предприятия по конечным результатам и установление порядка подведения итогов их работы;

     - разработка системы материального  и морального стимулирования труда в соответствие с критериями оценки деятельности хозрасчетных подразделений;

     - организация экономической учебы кадров и внедрение достижений науки и передового опыта в производство;

     - в случае производственной необходимости  и по согласованию с руководителями хозрасчетных подразделений решение вопросов об оказании временной помощи одного подразделения другому путем временного привлечения рабочей силы, техники и материальных средств из других подразделений.

     Администрация сельскохозяйственной организации несет ответственность за обеспечение хозрасчетных подразделений для выполнения установленных им заданий по производству продукции необходимыми трудовыми и материально-техническими ресурсами, за строгое соблюдение установленного порядка оплаты труда и материального поощрения.

     Хозрасчетные подразделения самостоятельно осуществляют производственный процесс и управление им, несут ответственность за выполнение заданий по объемам, срокам производства и качеству продукции, рациональное использование и сохранность предоставленных в их распоряжение сельскохозяйственных угодий, трудовых и материальных ресурсов, основных средств.

     Хозрасчетные подразделения:

     - совместно с главными специалистами  решают вопросы разработки и  применения технологии и организации производства;

     - определяют конкретные обязанности  работников, при необходимости закрепляют за ними сельскохозяйственные угодья, поголовье скота, материально-технические средства, производственные мощности, постройки, сооружения и другие ресурсы;

     - вносят предложения о временном  привлечении в подразделение  дополнительной рабочей силы, техники  и материальных средств в напряженные периоды сельскохозяйственных работ;

     - осуществляют первичный учет выполненных работ, затрат и полученной продукции, а также оперативный контроль с использованием чеков на производственные затраты, обеспечивают своевременное представление отчетной документации. 

5. Порядок аттестации  рабочего места 

     Аттестация  рабочих мест – это их комплексная  проверка на соответствие техническим, экономическим, организационным и социальным требованиям.

     Работа  по аттестации рабочих мест на предприятиях достаточно широко проводилась в  дореформенное время, особенно в  середине 80-х годов XX в. В настоящее время практика проведения аттестации рабочих мест, безусловно, заслуживает определенного внимания. Комплексная аттестация рабочих мест с последующей их рационализацией – основа повышения эффективности труда и производства, качества продукции, снижения ее себестоимости [1, с. 243].

     Решение этих задач достигается за счет:

     - приведения рабочих мест в  соответствие с техническими  и социальными требованиями, сокращения  применения ручного, тяжелого  физического труда, повышения  содержательности труда;

     - улучшения использования основных  фондов путем ликвидации излишних рабочих мест и рабочих мест с устаревшим оборудованием, концентрации работ на более прогрессивном оборудовании, повышения сменности;

     - улучшения условий труда на  каждом рабочем месте;

     - повышения квалификации работников.

     Аттестация  рабочих мест позволяет обоснованно решать вопросы оценки условий труда на рабочих местах и установления льгот и доплат за работу в неблагоприятных условиях; проверять обоснованность норм материальных затрат; полнее и рациональнее использовать вложения финансовых средств и многие другие вопросы.