Органы дознания

     Содержание

 

Введение……………………………………………………………………………...3

1. Выполнение органом дознания письменных поручений следователя………..4

2. Практическое задание…………………………………………………………...11

Заключение………………………………………………………………………….16

Список использованных источников……………………………………………..17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение 

 

Процессуальная самостоятельность  следователя выражается теперь в  его праве давать органам дознания самостоятельно (не через прокурора) поручения и указания о производстве следственных и розыскных мероприятий, а равно требовать от них содействия при совершении тех или иных следственных действий.

Органы же дознания не уполномочиваются на дачу каких-либо указаний и поручений следователю. Это в равной степени относится  и к следователям органов охраны общественного порядка.

Цель настоящей работы – рассмотреть особенности выполнения органом дознания письменных поручений следователя, решить практическое задание.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Выполнение  органом дознания письменных  поручений следователя

 

В рамках реализации своих полномочий следователь вправе давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК).

Назначение  поручения состоит в том, что  следователь, лично выполняя по делу основной объем работы, при разрешении ряда вопросов в иных следственных районах вправе использовать помощь органов дознания. Кроме того, в случае необходимости производства следственных или розыскных действий в другом месте следователь вправе не только произвести их лично, но и поручить производство этих действий в силу ч. 1 ст. 152 УПК соответствующему следователю или органу дознания, который обязан выполнить поручение в срок не позднее 10 суток.1

Целесообразность  поручений определяется возможностью в кратчайшие сроки и с наименьшими  процессуальными и организационными усилиями провести необходимые действия, направленные на:

1) предупреждение, раскрытие и расследование преступлений;

2) привлечение  к установленной законом ответственности  лиц, их совершивших; 

3) розыск лиц,  совершивших деяния, и на обеспечение их надлежащего проведения.

Поручения, как  правило, адресованы руководителю органа дознания (при его направлении  в другую местность в качестве адресата может выступать орган  предварительного следствия в лице его руководителя). Однако в тексте поручения возможно указание на конкретное лицо органа дознания, которому, по мнению следователя, целесообразно поручить его выполнение.

По процессуальному  назначению поручения можно подразделить на следующие группы:

1) направленные  на собирание и проверку доказательств;

2) по применению  мер процессуального принуждения; 

3) о производстве  оперативно-розыскных и розыскных  мероприятий.

Поручения первого  рода содержат просьбу о производстве одного или нескольких следственных действий, к примеру, таких как  допрос свидетеля, потерпевшего, производство очной ставки, и т. п.

К принудительным мерам, которые могут проводиться  в рамках исполнения поручения, относятся  как следственные действия, содержащие элементы принуждения (обыск, выемка, освидетельствование  и др.), так и меры, которые имеют обеспечительный характер (наложение ареста на имущество для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества).

Если направляется поручение о производстве следственных действий, связанных с применением мер принуждения, следователь одновременно направляет постановление. В случаях, предусмотренных УПК, о применении меры принуждения должно быть вынесено судебное решение.

Как правило, следователь  направляет поручение работнику того же ведомства. Вместе с тем закон не содержит запрета направлять его и в другие структуры при условии, что рассмотрение вопросов, содержащихся в документе, относится к их компетенции.

Если к уголовному делу требуется приобщить документы, характеризующие личность обвиняемого (характеристики с места работы и жительства, копии приговоров, медицинские документы и т. п.), а также подтверждающие иные обстоятельства, направление отдельного поручения для их истребования представляется нецелесообразным. Поскольку для их получения следственные действия не производятся, в таких случаях нужно направлять запросы непосредственно в адрес соответствующих должностных лиц, которые, в свою очередь, обязаны предоставить эти документы в распоряжение следователя. Если же документы имеют значение вещественных доказательств, следователь поручает производство соответствующих следственных действий (обыск, выемку, осмотр и др.).2

Запрещено поручать органам  дознания принимать и реализовывать  такие основные процессуальные акты, как привлечение лица в качестве обвиняемого, его допрос, назначение экспертизы, прекращение уголовного дела и т. п. Данные решения следователь должен принимать и исполнять самостоятельно, поскольку их законность обеспечивается оценкой всей совокупности имеющихся по делу доказательств. Вместе с тем следователь может направлять поручения о выполнении действий по реализации прав участников уголовного процесса. К примеру, лицу может быть объявлено, что он признан потерпевшим или гражданским истцом, и разъяснены соответствующие права. С этой целью желательно прилагать к тексту поручения копии соответствующих постановлений. Если после ознакомления потерпевшего (гражданского истца) с содержанием своего процессуального статуса им будут заявлены ходатайства, должностное лицо органа, исполняющего поручение, составляет соответствующий протокол, по возможности разрешает ходатайство, а также совершает иные действия, направленные на реализацию прав участников.

Исполнителю поручения предоставляется  свобода в выборе розыскных мероприятий. Как правило, при этом ему сообщаются только желательные результаты, сам же он выбирает не только конкретные мероприятия, но и общие направления в реализации задания.

Розыскные действия подразделяются на:

1) следственные действия, направленные на установление лица, совершившего преступление, места его нахождения и других существенных обстоятельств (допрос, обыск, выемка, очная ставка, осмотры и т. п.);

2) иные дозволенные законом  мероприятия, посредством которых  производится розыск лица (запросы, истребование и изучение документов, направление сторожевых листков, назначение и производство проверок, обращение к общественности, использование средств массовой информации и т. п.).

Поручение, направленное в  адрес оперативных подразделений, может содержать предписание произвести оперативно-розыскные мероприятия. Нормативной основой таких действий является ФЗ от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности» (в ред. ФЗ от 20 марта 2001 г.).

В ч. 2 ст. 12 Закона закреплена обязанность органов, осуществляющих ОРД, исполнять в пределах своих полномочий поручения в письменной форме органа дознания, следователя, указания прокурора и решения суда о проведении оперативно-розыскных мероприятий по уголовным делам, принятым ими к производству.3

Выполняя поручения следователя, подразделения, осуществляющие ОРД, вправе производить опрос, наведение справок, собирать образцы для сравнительного исследования, производить проверочные  закупки, исследования предметов и  документов, наблюдение, отождествление личности, обследовать помещения, здания, сооружения, участки местности и транспортные средства, осуществлять контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивать телефонные переговоры, снимать информацию с технических каналов связи, осуществлять оперативное внедрение, производить контролируемую поставку, производить оперативный эксперимент.

Материалы, полученные в  результате ОРД, впоследствии используются для получения фактических данных, которые могут быть доказательствами по уголовному делу, а также для выдвижения следственных версий и их проверок.

Поручения следователя оформляются  в виде документа. Поручение о  производстве отдельных следственных действий (оперативно-розыскных, розыскных  мероприятий) содержит следующую информацию.

1. Вводная часть  – наименование документа, данные  о начальнике органа дознания, которому надлежит выполнить  поручение, и его адрес.

2. Описательная часть  – фабулу уголовного дела, а  также обстоятельства, установленные  в ходе предварительного расследования и подлежащие выяснению.

3. Заключительная часть  – указание, что конкретно необходимо  установить, какие следственные  действия, оперативно-розыскные мероприятия  и к какому сроку требуется  выполнить, перечисляются приложения  к поручению. Если поручение  выполняется органом дознания, действующим в другой местности, указывается точный адрес, по которому должны быть направлены результаты исполнения поручения.

Документ подписывает  следователь, осуществляющий производство по уголовному делу. Если расследование  производится следственной группой, поручение направляется от имени должностного лица, возглавляющего группу и несущего ответственность за результаты досудебного производства по уголовному делу.

Поручение прокурора оформляется  в соответствии с требованиями к данному документу, установленными в приложении 15 к УПК.

В качестве приложений к  поручению могут приобщаться  копии протоколов допросов, различных  документов, результаты применения технических  средств. В некоторых случаях  подлежат приобщению протоколы осмотров вещественных доказательств с прилагающимися к ним фотографиями, а также иные процессуальные документы.

С целью правильного тактического построения следственных действий возможно перечисление в тексте поручения  ряда доказательств, ранее полученных при производстве по уголовному делу.4

Для обеспечения  надлежащих результатов допроса  в описательной части поручения  следует при необходимости указывать  конкретные положения, подлежащие выяснению. На вопросы должны быть получены однозначные  ответы с тем, чтобы избежать неправильного толкования информации. Иногда, прогнозируя возможное развитие ситуации, следователь приводит в отдельном поручении несколько групп вопросов. Конкретный блок вопросов нужно использовать в зависимости от хода и результатов следственных действий, выполненных в рамках поручения.

В поручении  следователь может не только приводить  перечень вопросов, но и определять оптимальную очередность производства следственных действий. Вместе с тем исполнитель поручения, исходя из конкретных обстоятельств, вправе задавать вопросы и выяснять обстоятельства, которые в поручении не обозначены. С этой же целью может быть изменена и последовательность производства действий, предложенная в тексте поручения. Полученные при этом сведения также могут иметь значение доказательственной информации и использоваться при производстве по делу.

При производстве каждого из следственных действий, обозначенных в поручении, во вводной части протокола нужно сослаться на соответствующий документ и указать, каким именно следователем он был направлен.

Если по уважительным причинам исполнение поручения произвести в указанный в нем срок невозможно, орган дознания, которому оно адресовано, обязан своевременно сообщить об этом следователю и по возможности продолжать его исполнение. Если документ был направлен ненадлежащему адресату, тот должен по собственной инициативе определить, в чьей компетенции находится выполнение соответствующих действий, и самостоятельно направить документ по нужному адресу. Об этом незамедлительно уведомляется следователь, направивший поручение.5

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

     2. Практическое задание

 

    № 1 Составить обвинительный акт

 

  "УТВЕРЖДАЮ"

       прокурор 

            г. Псков

       Иванов А.И.

     (подпись)

  «22»ноября  2011 г.

 

             "УТВЕРЖДАЮ"

                    Начальник органа дознания

          УВД г. Псков

полковник Петров И.И.

    «22»ноября 2011 г.     

          ОБВИНИТЕЛЬНЫЙ АКТ

                по обвинению Петрова И.И. в совершении преступления,

            предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ

1. Фамилия, имя,  отчество Петров Иван Иванович

2. Дата рождения 22.12.1980

3. Место рождения г. Псков

4. Место жительства  и (или) регистрации г. Псков,  ул. Фрунзе, 21

телефон нет

5. Гражданство РФ

6. Образование среднее специальное

7. Семейное положение,  состав семьи   холост

8. Место работы  или учебы    не работает

9. Отношение  к воинской обязанности   военнобязанный

10. Наличие судимости   не судим

11. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность обвиняемого: 65 06

   989043 выдан  УВД  Псковского района 02.12.2006

12. Иные данные  о личности обвиняемого: отсутствуют

Петров Иван Иванович в период времени с 15 часов 00 минут до 15 часов 30 минут 14.09.2011 года, находясь около продуктового магазина «Людмила» в г.Пскове, преследуя корыстную цель хищения чужого имущества, воспользовавшись тем обстоятельством, что дверь, припаркованного около указанного магазина автомобиля «МАЗ» не была закрыта на запорное устройство и отсутствием водителя и пассажиров данного автомобиля, путем свободного доступа, тайно похитил  из кабины вышеуказанного автомобиля женскую сумку стоимостью 3200 рублей, принадлежащую Сидоровой  М.А., в которой находились и также были похищены: паспорт на имя Сидоровой Марии Александровны; водительское удостоверение на имя Сидоровой М.А.; ПТС на автомобиль «Ситроен»  С 3» г-н М 542 ЕХ 60 РУС; медицинская справка шоферской комиссии на имя Сидоровой М.А.; медицинский страховой полис на имя Сидоровой М.А.; охотничий билет на имя Сидоровой М.А.; лицензия на оружие на имя Сидоровой М.А.; медицинская книжка на имя Сидоровой М.А.; кредитная карта на бензин «Роснефть»; деньги в сумме около 12 тыс. рублей, которые лежали в двух полиэтиленовых пакетах; ключи от офиса, ключи от квартиры; косметичка черная из  кожзаменителя «Босс»  стоимостью 550 рублей; тушь «Хьюго Босс» стоимостью 500 рублей; губная помада стоимостью 150 рублей; тени для век фирмы «Лореаль» стоимостью 350 рублей; косметический карандаш стоимостью 150 рублей;  косметичка голубая, полупрозрачная стоимостью 100 рублей; блокнот, не представляющий материальной ценности, и с похищенным скрылся с места происшествия, чем причинил  потерпевшей  Сидоровой М.А. значительный ущерб на общую сумму 17  000 рублей.

          Таким образом, он, совершил тайное  хищение чужого имущества (кражу), квалифицирующим признаком которого  являются: кража, совершенная   с причинением значительного  ущерба гражданину, то есть преступление, предусмотренное ст.158, ч.2, п. «в» УК РФ.

Доказательствами, подтверждающими  обвинение, являются:

 - заявление Сидоровой М.А. (л.д.3);

-  протокол  осмотра места происшествия (л.д.9-10);

-  протокол осмотра  места происшествия (л.д.6-7);

- протокол осмотра места  происшествия (л.д.19-20) и фототаблица  к протоколу осмотра места  происшествия (л.д.21-23);  

-  протокол  допроса потерпевшей   Сидоровой М.А (л.д. 26-27);

-  протокол дополнительного  допроса потерпевшей  Сидоровой М.А. (л.д. 64);

-  протокол допроса  свидетеля  Зварцева С.Д.(л.д.65);

    -  протокол допроса свидетеля Соловьевой Г.М.(л.д.67);

-  протокол  допроса свидетеля  Кузнецова  А.Б. (л.д.68);

 - протокол допроса свидетеля Жаркова С.Н. (л.д.78);

 - протокол допроса свидетеля Лашхия Д.А. (л.д.28);

 - протокол допроса свидетеля Белкания З.Г. (л.д.30);

 - протокол допроса свидетеля Баланюк В.И. (л.д.79);

-  протокол допроса  свидетеля  Сичинава И.З. (л.д.75);

-  протокол очной ставки  между свидетелем Сичинава И.З. и обвиняемым Петровым И.И. (л.д.76-77);

- протокол допроса обвиняемого Петрова И.И. (л.д.73-74);

Свою вину  в совершении преступления обвиняемый признает полностью. В содеянном он раскаивается.

Доказательств, на которые  ссылается обвиняемый Петров И.И. в уголовном деле нет.

Обстоятельств, отягчающих ответственность обвиняемого Петрова И.И., следствие не усматривает.

 Сведения о потерпевшем: - Сидорова Мария Александровна 22.04.1970 года рождения,  уроженка г. Остров Псковская область, проживает:  Псковская область, г. Остров, ул. Вокзальная, д. 1 «А», кв. 2.

          Гражданский истец и гражданский  ответчик в данном уголовном  деле отсутствуют.

          Обвинительное заключение составлено  в г.  Псков,   31 января  2012 года и вместе с уголовным делом N 31138  направлено Псковскому городскому прокурору.

 

Дознаватель      подпись

 

№2. Составить  приложение к обвинительному акту

 

Приложение

к обвинительному акту

 

        СПИСОК

лиц, подлежащих вызову в судебное заседание

 

1. Обвиняемый:  Петров Иван Иванович содержится в СИЗО г. Пскова

(л.д.42-43)

2. Потерпевшая:  Сидорова Мария Александровна проживает: Псковская область, г. Остров, ул. Вокзальная, д. 1 «А» кв. 2. (л.д.26)                                           

3. Свидетели  обвинения: 

1)  Лашхия  Демур Арсентьевич (л.д.28) проживает: г. Псков, ул. Спортивная д. 17 кв.5.;

2) Белкания Зураб Гуладьевич (л.д.30) проживает:   г. Псков, ул. Новая д. 9

3) Зварцев Сергей  Дмитриевич  (л.д.65) проживает: г. Псков, ул.  Советская , д. 14 кв. 18 

4) Кузнецов  Александр Борисович (л.д.68) проживает:  г.Псков, ул. Гладышева, д.3 А кв. 40

5) Соловьева  Галина Михайловна (л.д.67) проживает: Псковская область,

г. Остров, ул.  Воробьева, д. 5 кв.22

6) Сичинава Ирма Заурьевна (л.д.73) проживает: Псковская область,  Псковский район, д. Кирово

7) Свердловский Сергей Николаевич (л.д.76)

проживает:  Псковская область,  Псковский район,  д. Ореховичи

8) Баланюк Виктор  Игорьевич (л.д.77) проживает: Псковская область,  Псковский район,  д. Ореховичи

4. Свидетели  защиты: в уголовном деле нет

5. Заявленных  обвиняемым свидетелей защиты  нет.

6. Защитник обвиняемого Петрова И.И:  Гурьянов Г.А. (л.д.36)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

В заключении необходимо отметить, что в рамках реализации своих полномочий следователь вправе давать органу дознания обязательные для исполнения письменные поручения о проведении оперативно-розыскных мероприятий, производстве отдельных следственных действий, об исполнении постановлений о задержании, приводе, об аресте, о производстве иных процессуальных действий, а также получать содействие при их осуществлении (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК).

По процессуальному  назначению поручения можно подразделить на следующие группы:

1) направленные  на собирание и проверку доказательств;

2) по применению  мер процессуального принуждения; 

3) о производстве  оперативно-розыскных и розыскных  мероприятий.

Письменная  форма поручения обязательна

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                  Список использованных источников

 

  1.  Гимбицкий К.И., "Специфика взаимодействия следователей с оперативно- розыскными органами при раскрытии преступлений", в сб. "Эффективность уголовно-правовых и процессуальных норм в борьбе с преступностью", Калининград, 1993 г. – 155 с.
  2. Каким должно быть содержание отдельного поручения следователя.// Российский следователь, 2002, № 2 – с. 23 - 26
  3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу c 12.01.2012)
  4. Уголовный процесс.  Отв. ред. Гриненко А.В. 2-е изд., перераб. - М.: Норма, 2009. — 496 с.
  5. Уголовный процесс.  Смирнов А.В., Калиновский К.Б. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: 2008. — 704 с.
  6. Уголовный процесс. Общая и Особенная части.  Вандышев В.В. М.: Волтерс Клувер, 2010. — 720 с.

 

 

 

 

 

 

1 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.12.2011) (с изм. и доп., вступающими в силу c 12.01.2012)

2 Каким должно быть содержание отдельного поручения следователя.// Российский следователь, 2002, № 2 – с. 24

3 Гимбицкий К.И., "Специфика взаимодействия следователей с оперативно- розыскными органами при раскрытии преступлений", в сб. "Эффективность уголовно-правовых и процессуальных норм в борьбе с преступностью", Калининград, 1993 г. – с. 63

4 Уголовный процесс. Общая и Особенная части.  Вандышев В.В. М.: Волтерс Клувер, 2010. — с. 211

5 Уголовный процесс.  Отв. ред. Гриненко А.В. 2-е изд., перераб. - М.: Норма, 2009. — с. 199