Органы управления финансами, Понятие финансового аппарата, его составные части, Финансовый менеджмент, его основные задачи

    МИНИСТЕРСТВО  СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

    «ИЖЕВСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ» 

    ФАКУЛЬТЕТ НЕПРЕРЫВНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 
 
 
 

    Контрольная работа

    по  дисциплине: «Финансы и кредит» 
 
 

                                                 Проверил: Селезнева И.А.

                                                 Выполнил: Захарова А.Н.

                                                 Специальность: Экономика  и

                                                 Управление на предприятии

                                                 АПК

                                                 Гр. 41, шифр 0905041 
 

    Ижевск 2011

    Содержание. 

Введение.

1 вопрос: Органы управления финансами………………………………………….3

2 вопрос: Понятие финансового аппарата, его  составные части…………………8

3 вопрос: Финансовый менеджмент, его основные  задачи……………………….9

Заключение

Список  литературы 
 

    Введение.   

    Управление  финансами - совокупность приемов и методов воздействия на объект для достижения определенных целей.

    Финансы можно рассматривать как объект и субъект управления. Если их рассматривать  как субъект управления, то видно, что они играют активную роль в  управлении экономикой. И в этом понимании мы имеем дело с финансами как инструментом управления экономикой. С другой стороны финансы - объект управления, где финансы выступают как объективная экономическая категория, которая нуждается в том, чтобы финансами управляли через познание возможностей и свойств этой категории. Отсюда следует, что без управления финансами, финансовыми отношениями, конкретными формами проявления категории финансов невозможно развивать экономику. И конкретным объектом управления является сфера финансовых отношений или финансовых взаимосвязей, которые материализуются в финансовых ресурсах.

    Естественно, что на протяжении многих лет происходят существенные изменения в системе  управления финансами. Таким образом, цель работы состоит в том, чтобы  изучить сущность и проследить развитие системы управления финансами в Российской Федерации, как на государственном, так и на региональном и местном уровнях. 
 
 
 
 

1. Органы  управления финансами.

      Система финансового управления  в современных условиях имеет  важное значение для ее развития и функционирования. Система и органы управления финансами, существующие в России, сложились в процессе реформ при переходе от планово-централизованной модели экономики к рыночной.

    Сущность  и методы управления финансами сводится к тому, что рыночная экономика нуждается в отлаженной финансовой системе и регулируемом финансовом рынке, которые напрямую определяют условия развития самой реальной экономии. В связи с этим управление финансами определяет материальные пропорции, распределение материальных и нематериальных ресурсов, воздействует на структурную перестройку и определяют благосостояние населения.

    Ведущую роль в регулировании финансов в  условиях рынка играет государство, действующее исключительно рыночными  методами. В этой системе большое  значение имеет автономия Центробанка РФ при проведении монетарной политики, а также наличие таких структур как страховые компании, коммерческие банки, инвестиционные фонды и прочие виды финансовых организаций.

    Сущность и методы управления финансами проявляются в таких общих и единых методах, присущих всем звеньям финансовых отношений, как финансовое прогнозирование, планирование, управление, регулирование и контроль.

    Современные органы управления финансами представляют собой комплекс инструментов, мер, институтов, способных обеспечивать стабильное функционирование системы финансов.

    Управление  финансами проводится с помощью  управленческого аппарата. Высшие органы управления финансами (Президент, Администрация Президента РФ, Правительство, Федеральное Собрание) осуществляют общее финансовое управление.

    Президент и Администрация регламентируют всю деятельность финансовых органов, регулируют финансовое законодательство, подписывают законы о бюджете  страны.

    Федеральное Собрание рассматривает и утверждает проект бюджета РФ и финансовые законы.

    Правительство РФ представляет собой единый центр  управлений финансами, формирует общефедеральный  бюджет, разрабатывает основы политики в области финансов.

    Текущее управление финансами проводит Министерство финансов РФ. Его основной задачей является разработка общегосударственной финансовой, денежной и кредитной политики, также политики бухучета, аудиторской деятельности, добычи, переработки драгметаллов и камней, платежей таможенного характера. В связи с этим основными функциями Министерства финансов являются: разработка проектов бюджета РФ; прогнозирование и планирование исполнения бюджета; финконтроль бюджетно-финансовой сферы; совершенствование методов бюджетного финансирования; управление госдолгом РФ; эмиссия государственных ценных бумаг; координация денежно-кредитной и бюджетной политики.

    Важнейшая часть процесса по управлению финансами  – это финансовый контроль. В  России на федеральном уровне контролирующие  органы управления финансами представлены Департаментом государственного финконтроля и аудита, Счетной палатой, Главным управлением Федерального казначейства, его подчиненными органами в отдельных субъектах РФ, Министерством РФ по налогам и сборам, Контрольно-ревизионным управлением Министерства финансов России, Центробанком, Федеральной службой по надзору за деятельностью в области страхования, Государственным таможенным комитетом, Федеральной службой по финрынкам, Федеральной службой по финмониторингу, Федеральной службой бюджетно-финансового надзора.

    На  местном уровне представительные органы самостоятельно принимают решения о местном бюджете и его исполнении, а также другим вопросам финансового характера, относящимся к их ведению. Исполнительные органы местной власти отвечают за разработку муниципальной финполитики. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Понятие финансового аппарата, его составные части.

    Совокупность  всех организационных структур, осуществляющих управление финансами, называется финансовым аппаратом.

    С помощью финансового аппарата осуществляется система финансового управления, а сам финансовый аппарат представляет собой совокупность органов и организаций занимающихся управлением финансами. Или, другими словами, финансовый аппарат - система финансовых органов.

    Естественно весь финансовый аппарат также состоит  из элементов, аналогичных группировке финансовых отношений.

    Первая  сфера - финансовые подразделения в  отраслях и на предприятиях. Они  управляют финансовыми ресурсами, которые создаются и остаются в распоряжении отраслей и предприятий.

    Вторая  сфера - система страховых органов.

    Третья  сфера - государственные финансы - Министерство финансов, все финансовые органы, налоговые службы и т.д. Органы управления внебюджетными фондами и все остальные фонды создаются в этой сфере.

    Четвертая сфера - кредитные учреждения - Центробанк и коммерческие банки.

    На  финансовый аппарат возложено решение  задач финансовой политики государства. Основными целями финансовой политики являются:

    1) Повышение объема и эффективности  использования финансовых ресурсов. Последнее очень важно для  проверки воздействия финансовой политики на экономику. Отказ от учета повышения эффективности использования финансовых ресурсов при разработке и проведении финансовой политики может привести к распылению средств, сокращению источников удовлетворения постоянно растущих экономических и социальных потребностей общества.

    2) Оздоровление и структурная перестройка  экономики: повышение в общем  объеме производства доли отраслей  второй группы, снижение затрат  на ВПК, упорядочивание денежного  обращения, и в перспективе  восстановление конвертируемости рубля.

    3) Достижение более высокого уровня  жизни населения на основе  развития отраслей промышленности  и сельского хозяйства. Социальная  направленность финансовой стратегии  проявляется не только в изыскании  возможностей увеличения финансовых  ресурсов, направляемых на повышение благосостояния народа, но и в новом подходе к главной цели экономической политики. Уровень жизни выступает теперь величиной, определяющей развитие производства, направление и структуру использования финансовых ресурсов.

    Некоторые экономисты выделяют также и другие цели проведения финансовой политики, такие как: снижение темпов инфляции (чему особенно много внимание уделяется  в настоящее время, так как  последняя сейчас представляет собой  одно из тех зол, что наиболее угрожают благосостоянию граждан), сглаживание экономических циклов (при этом в первую очередь понимается использование финансовой политики в качестве инструмента для борьбы со спадами). Однако легко заметить, что указанные цели являются по своей сути производными от задачи финансовой политики обеспечить высокое благосостояние всего населения. 
 
 
 

3.Финансовый  менеджмент, его основные задачи.

    Финансовый  менеджмент (в практической плоскости) – это система взаимоотношений, возникающих в организации по поводу привлечения и использования финансовых ресурсов.

    Финансовый  менеджмент охватывает три крупных  области анализа: 1. Управление инвестиционной деятельностью. 2. Управление источниками финансовых ресурсов. 3. Общий финансовый анализ и планирование.

    Всю совокупность решений, принимаемых финансовым менеджером, можно разделить на две большие группы: инвестиционные и финансовые.

    Под инвестиционными решениями понимаются решения по выбору объектов инвестирования: приобретение основных средств, строительство жилой и коммерческой недвижимости, покупка акций, облигаций и др.

    Финансовые  решения – это решения по обеспечению фирмы финансовыми ресурсами для ее функционирования и развития, выплат владельцам собственного и заемного капитала. При решении этих вопросов возникает проблема выбора между:

    – собственными (нераспределенная прибыль, эмиссия акций) и заемными средствами (банковский кредит, эмиссия облигаций); э – источниками финансирования, различающимися по срокам (кратко-, средне– и долгосрочные источники);

    – схемами минимизации налоговых платежей (например, проценты по кредитам, лизинговые платежи относятся на затраты, образуя экономию по налогу на прибыль);

    – формами привлечения внешних источников финансирования (с фиксированным или плавающим процентом по заемным средствам, с помощью обыкновенных или привилегированных акций и т. д.);

    – долей прибыли, направляемой на выплату дивидендов в качестве вознаграждения собственникам компании, и долей реинвестируемой прибыли.

    Таким образом, финансовые решения – это, по сути, решения по минимизации стоимости капитала путем поиска элементов с низкой стоимостью и оптимизации его структуры. В связи с этим возникает вопрос о целях функционирования компании и возможности сведения различных целей к задаче максимизации целевой функции от одной переменной.

    Система целей финансового менеджмента  включает: выживание фирмы в условиях конкурентной борьбы; избежание банкротства и крупных финансовых неудач; максимизацию рыночной стоимости фирмы; рост объемов производства и реализации; максимизацию прибыли; минимизацию расходов; обеспечение рентабельности деятельности.

    Основной  задачей финансового менеджмента  является построение эффективной системы  управления финансами, обеспечивающей достижение тактических и стратегических целей деятельности. Исходя из объема и сложности решаемых задач, финансовая служба может быть представлена финансовым управлением (на крупных предприятиях), финансовым отделом (на средних предприятиях), одним финансовым директором или главным бухгалтером (на малых предприятиях).

    Финансовый директор обеспечивает работу компании в финансовом и административном отношении; совместно с генеральным директором определяет целевые финансовые показатели и задачи компании; координирует работу подотчетных ему отделов.

    На  финансовую бухгалтерию возлагается обязанность вести бухгалтерский учет и формировать публичную отчетность.

    Аналитический отдел занимается анализом и оценкой финансового состояния предприятия, в том числе выполнения плановых заданий по прибыли и объемам реализации, его ликвидности и рентабельности. Задачи: прогнозирование финансовых показателей, исходя из конъюнктуры рынка, товаров-аналогов и предприятий-конкурентов.

    Отдел финансового планирования отвечает за разработку, координацию и осуществление финансового и бюджетного планирования. Основные плановые документы: баланс доходов и расходов, бюджет движения денежных средств, плановый баланс активов и пассивов.

    Оперативный отдел собирает счета, накладные и другие финансовые документы, отслеживает их оплату. Контролирует взаимоотношения с банками по поводу безналичных расчетов и получения наличных денежных средств. Претензионная группа в составе оперативного отдела решает споры, возникающие с контрагентами, государством и внебюджетными фондами по поводу уплаты штрафов, неустоек, пеней и пр.

    Отдел ценных бумаг и валют формирует портфель ценных бумаг и управляет им, поддерживая его оптимальность с позиций доходности и риска. Он также принимает участие в работе валютных и фондовых бирж в целях удовлетворения текущих нужд предприятия в рублевых или валютных средствах. 
 
 
 

    Задача. 

    Темп  роста резервных денег = 1584,6/1542*100 = 102,8 – декабрь

    Темп  роста М1 = 1899,4/1850,7*100 = 102,6 – декабрь

    Темп  роста М2 = 2843,7/2761,8*100 = 103 – декабрь

    Денежный  мультипликатор  = 2761,8/1542 = 1,79 – ноябрь

    Денежный  мультипликатор = 2843,7/1584,6 = 1,79 – декабрь  
 

    Вывод: По данным таблицы наблюдается увеличение всех компонентов денежной массы: М0 (темп роста) на 2,7%, М1 2,6%, М2 на 3% и М2х на 2,1%. Величина денежной базы также увеличилась на 2,8%. Значение денежного мультипликатора в ноябре 2003 составляет 1,79, означает, что каждый рубль денежной базы способен создавать  денежную массу в сумме 1,79 руб.

Заключение 

Государственное управление финансами - одна из главных  и постоянно осуществляемых функций  любого государства. Современная российская система управления финансами характеризуется  тем, что в стране происходят процессы перехода от планово-централизованной к рыночной экономике. Директивно-административные методы управления заменяются методами регулируемого финансового рынка.

Главная цель управления финансами - достижение финансовой устойчивости экономики и финансовой независимости государства. В свою очередь конкретные цели - сбалансированность бюджета, оптимизация государственного долга, устойчивость национальной валюты, гармонизация экономических интересов государства и его граждан.

В соответствии с классификацией финансовых отношений по их сферам выделяют три группы объектов: финансы предприятий (организаций, учреждений), страховые отношения, государственные финансы. Им соответствуют следующие субъекты управления: финансовые службы (отделы) предприятий (организаций, учреждений), страховые органы, финансовые органы и налоговые инспекции. Совокупность всех организационных структур, осуществляющих управление финансами, называется финансовым аппаратом. 
 
 
 
 

Список литературы

1. Финансовое право: Учебник. Отв. Редактор Н.И. Химичева.- М.: Изд-во БЕК, 1999.- 525 с.
2. Общая теория денег и кредита: Учебник / Под ред. проф. Е.Ф. Жукова. - М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. - 359 с.
3. Денежное обращение, кредит и банки: Учебник/Антонов Н.Г., Пессель М.А. - М.: - АО "Финстатинформ", 1995.- 272 с.
4. Теория финансов: Учебное пособие / Сабанти Б.М. - М.: Менеджер, 1998 г. - 167 с.