Основания и условия применения мер пресечения в уголовном процессе России. Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения

1. Основания и условия  применения мер пресечения в  уголовном процессе России. Обстоятельства, учитываемые при избрании меры  пресечения.

Под   мерами  пресечения   понимаются   меры   уголовно-процессуального принуждения,  применяемые при  наличии оснований и в порядке,  установленном законом,   уполномоченными  на   то   должностными   лицами  к  обвиняемому, подсудимому, а в исключительных случаях  - к подозреваемому с целью помешать им скрыться  от дознания, следствия  и  суда, воспрепятствовать установлению истины по делу, продолжать преступную  деятельность, а также для обеспечения исполнения приговора.

В виде  общего правила меры пресечения применяются только к обвиняемому (ст.  89 УПК).  Лишь  в исключительных случаях меры  пресечения  могут  быть применены и  в  отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, на срок не  более  десяти дней. По истечении  этого срока подозреваемому должно быть  предъявлено обвинение либо мера  пресечения  отменяется. Статья 89 УПК устанавливает, что лицо, производящее дознание,  следователь, прокурор и суд вправе применить одну из мер пресечения  при наличии  достаточных  оснований полагать,  что  обвиняемый  скроется от дознания, предварительного следствия или суда: или  воспрепятствует установлению  истины по  уголовному делу: или будет заниматься преступной деятельностью: меры пресечения могут применяться в целях обеспечения исполнения приговора. Эти обстоятельства, подтвержденные доказательствами,  и  образуют  основания   для  избрания  меры  пресечения.

Поскольку  обстоятельства,  названные  в  ст.  89  УПК,  как  правило, носят прогностический характер, применение мер пресечения возможно при вероятности наступления  указанных обстоятельств  - предположения о том,  что обвиняемый скроется,  будет  продолжать преступную  деятельность, помешает установлению истины.  Однако  это  предположение   должно   базироваться   на  достаточно убедительных доказательствах, позволяющих сделать вывод о наличии оснований, указанных  в законе.  Так,  основанием  для  вывода  о  том,  что обвиняемый скроется, могут  служить достоверно установленные путем доказывания сведения об  увольнении  его  с  работы, выписка  его с места жительства  или  вообще отсутствие  такового и  т.  п. Основанием для предположения, что  обвиняемый будет  продолжать  преступную  деятельность,  может служить наличие  у  него преступных связей, отношение к содеянному, данные о прошлых судимостях и  т.п. Основанием  полагать, что обвиняемый помешает установлению  истины, могут служить данные  о его попытке  подкупить, подговорить, запугать  свидетелей, потерпевших,  воздействовать на  экспертов, уничтожить или сфальсифицировать вещественные доказательства и т. п.

Таким образом, основаниями  избрания мер пресечения являются указанные  в законе  обстоятельства  (ст.  89 УПК),  подтвержденные  такой  совокупностью доказательств, которая  дает возможность обоснованно предположить, что лицо, находясь без воздействия меры пресечения, может  совершить одно из указанных в законе действий.

Важное значение при избрании меры  пресечения имеет учет обстоятельств, перечисленных в ст.  91 УПК. Данная норма, помимо обстоятельств, названных в ст.  89,  указывает  также  на  тяжесть предъявленного  обвинения,  личность подозреваемого   или   обвиняемого,  род  его  занятий,  возраст,  состояние здоровья, семейное положение и другие обстоятельства.

Следовательно,  при   решении   вопроса  об  избрании  меры  пресечения обстоятельства,  указанные  в ст.  91, имеют значение данных, которые  могут подтвердить  основания избрания меры пресечения  или вызвать  сомнения  в их наличии. В частности,  в совокупности с другими данными состояние  здоровья, преклонный возраст обвиняемого, наличие семьи,  постоянного места жительства и  работы  может  свидетельствовать  о  том,  что  нет  основания  опасаться уклонения его от следствия. При решении вопроса о том, какую меру пресечения следует    избрать    обвиняемому,   также    учитываются   указанные   выше обстоятельства¹.

Важное  значение имеет и  то, что  при  избрании меры  пресечения закон предоставляет  право  выбора  того или  иного решения так как избрание  меры пресечения    является   правом,    а    необязанностью    лица,    ведущего судопроизводство.  Исходя  из  конкретных  обстоятельств  дела  и   личности обвиняемого,  лицо, производящее  дознание,  следователь, прокурор  или  суд могут вообще не избирать меру пресечения или избрать менее строгую.

Важно,  чтобы не только обеспечивалось выполнение целей мер пресечения, но  и   чтобы  допущенное   ограничение   прав  гражданина   соответствовало действительно необходимому его ограничению.

По  смыслу закона меры пресечения применяются с целью воспрепятствовать обвиняемому совершить действия, указанные в ст. 89 УПК.

В  большинстве  своем  меры  пресечения  применяются главным образом на предварительном расследовании и в судебном разбирательстве. Мера  пресечения может   быть   применена  к  осужденному,  в   отношении  которого   вынесен обвинительный приговор, до вступления его в законную силу, чтобы  обеспечить возможность его исполнения. Меры  пресечения могут  применяться  по  решению уполномоченного  на  то  в   законе  органа  или  должностного  лица:  лица, производящего  дознание, следователя, прокурора и суда (судьи) (ст. 92 УПК).

О  применении  меры пресечения лицо,  производящее  дознание, следователь  и прокурор  выносят  мотивированное  постановление,  а  суд  -  мотивированное постановление   или   определение.  В   этом   постановлении   (определении) указывается  преступление,  в  котором подозревается  или обвиняется  данное лицо, а также основания для избрания меры пресечения и выбор ее вида.

Постановление или  определение объявляется лицу,  в  отношении которого оно вынесено.

Статья 99 УПК РФ - Обстоятельства, учитываемые при избрании меры пресечения

При решении вопроса о  необходимости избрания меры пресечения в отношении подозреваемого или  обвиняемого в совершении преступления и определения ее вида при наличии  оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, должны учитываться  также тяжесть преступления, сведения о личности подозреваемого или обвиняемого, его возраст, состояние здоровья, семейное положение, род занятий  и другие обстоятельства.

Меры пресечения - это  предусмотренные законом средства воздействия на обвиняемого (подозреваемого), которые заключаются в лишении  или ограничении его свободы, угрозе имущественных потерь или  установления за ним присмотра, применяемые  в целях воспрепятствования ему  скрыться от следствия и суда, помешать установлению истины, продолжать преступную деятельность или уклониться от отбытия  наказания. 

Виды мер пресечения: 
  1.Подписка о невыезде (ст. 93 УПК). 
  2.Личное поручительство (ст. 94 УПК). 
  3.Поручительство общественной организации (ст. 95 УПК). 
  4.Заключение под стражу (ст. 96 УПК). 
  5.Залог (ст. 99 УПК). 
  6.Наблюдение командования воинской части (ст. 100 УПК). 
  7.Отдача несовершеннолетнего под присмотр, либо под надзор (ст. 394 УПК).

Меры пресечения могут  применяться только по решению компетентного  органа или должностного лица (ст. 92 УПК). Общий процессуальный порядок избрания меры пресечения следующий: 
  а) лицо, производящее дознание, следователь или прокурор выносят мотивированное постановление, а суд - постановление или определение, в котором указывается преступление, в котором подозревается или обвиняется лицо, основания для избрания меры пресечения и ее вида; 
  б) в необходимых случаях получается санкция прокурора; 
  в) постановление или определение объявляется под роспись лицу, в отношении которого оно вынесено, с вручением ему копии данного постановления и разъяснением права обжаловать это решение. 
  Для избрания меры пресечения необходимо наличие достаточных доказательств того, что подозреваемый (обвиняемый) может: 
  -скрыться от следствия и суда; 
  -помешать установлению истины; 
  -продолжить преступную деятельность; 
  -уклониться от отбытия наказания (ст. 89 УПК).

Кроме этого, необходимо учитывать  тяжесть предъявленного обвинения, личность подозреваемого или обвиняемого, род его занятий, возраст, состояние  здоровья, семейное положение и другие обстоятельства (ст. 91 УПК)².

2.Производство по пересмотру судебных решений, не вступивших в законную силу.

УПК установил две процессуальные формы, в которых как на самостоятельных  стадиях уголовного процесса осуществляется проверка и пересмотр судебных решений, не вступивших в законную силу, что  является способом реализации права  сторон в уголовном процессе на обжалование  этих решений. Апелляционный порядок, установленный исключительно для  проверки приговоров и постановлений, вынесенных мировыми судьями, характеризуется  тем, что проверка законности, обоснованности и справедливости вынесенных мировыми судьями решений осуществляется по правилам производства в суде первой инстанции, т.е. путем рассмотрения дела по существу.

В кассационном порядке рассматриваются  жалобы и представления на не вступившие в законную силу решения судов  первой и апелляционной инстанций, кроме решений, вынесенных мировыми судьями. Обращения в апелляционную  или кассационную инстанции не только служат восстановлению нарушенных прав, но и выявляют недостатки в работе следственных и других органов, а  также судов.

Право обжалования судебного  решения принадлежит: осужденному, оправданному, их защитникам и законным представителям, государственному обвинителю или вышестоящему прокурору, потерпевшему и его представителю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или  их представителям. Этот перечень, установленный  законом, является исчерпывающим и  расширительному толкованию не подлежит (ст. 354 УПК).

Форма обращения - письменная, для прокурора - представление, для  других лиц, имеющих право на обжалование, - жалоба.

Характерен объем прав вышеуказанных лиц на обжалование  судебных решений:

1) осужденному это право  принадлежит в полном объеме, оправданный вправе обжаловать  приговор только по основаниям  оправдания (ст. 385 УПК), а также в  касающейся его части гражданского  иска;

2) потерпевший обладает  неограниченным правом на обжалование,  однако оно должно быть связано  с той частью приговора, которая  имеет к нему, как к потерпевшему, непосредственное отношение. Потерпевший,  признанный гражданским истцом, вправе обжаловать приговор также  в части, касающейся его исковых  требований. Если вследствие преступления  наступила смерть лица, право  на обжалование имеет один  из его близких родственников, признанный потерпевшим в установленном законом порядке (ч. 8 ст. 42 УПК);

3) защитник осужденного  обладает правом подать жалобу  по собственной инициативе только  в интересах осужденного и  если последний после постановления  и провозглашения приговора не  отказывается от защитника;

4) гражданскому истцу,  гражданскому ответчику и их  представителям законом предоставлено  право на обжалование приговора  только в части, касающейся  гражданского иска.

В УПК (ст. 355) установлен подробный  и четкий порядок принесения жалобы и представления. Они приносятся через суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое судебное решение. Нарушение этого порядка  приводит к увеличению сроков рассмотрения этих обращений и отрицательно сказывается  на интересах правосудия.

Апелляционные жалобы и представления  подаются в районный суд.

Кассационные жалобы и  представления подаются:

1) на приговор или иное  решение первой или апелляционной  инстанций районного суда - в судебную  коллегию по уголовным делам  Верховного суда республики, краевого  или областного суда, суда города  федерального значения, суда автономной  области и суда автономного  округа;

2) на приговор или иное  решение Верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и  суда автономного округа - в Судебную  коллегию по уголовным делам  Верховного Суда РФ;

3) на приговор или иное  решение Судебной коллегии по  уголовным делам Верховного Суда  РФ - в Кассационную коллегию Верховного  Суда РФ.

Приговоры и иные решения  военных судов обжалуются в порядке, установленном УПК, в вышестоящие  военные суды, указанные в федеральном  конституционном законе о военных  судах.

В апелляционном или кассационном порядке могут быть обжалованы определения  и постановления, вынесенные в ходе судебного разбирательства.

Обжалование определения  или постановления, вынесенного  во время судебного разбирательства, не приостанавливает судебного разбирательства. Предусмотрев возможность оперативного реагирования на допущенные судом первой инстанции в процессе судебного  разбирательства ошибки, законодатель значительно усилил гарантии сторон в уголовном процессе, выделив  при этом ряд определений и  постановлений, обжалование которых  необоснованно приостановило бы судебное разбирательство. Например, не подлежат обжалованию вынесенные в  ходе судебного разбирательства  определения и постановления  суда, определяющие в состязательном процессе по уголовному делу порядок  исследования доказательств, решающие вопросы, связанные с ходатайствами  участников судебного разбирательства, обеспечивающие надлежащий порядок  в зале судебного заседания, за исключением  определений и постановлений  о наложении денежного взыскания.

Сроки обжалования сторонами  в апелляционном или кассационном порядке приговора или иного  решения одинаковы для всех решений  судов первой инстанции (ст. 356 УПК) и  вполне достаточны для уяснения соответствующего решения и подготовки жалобы или  представления.

Срок - 10 суток, исчисляется  со дня провозглашения приговора  или оглашения иного решения  суда первой инстанции, а для осужденного, содержащегося под стражей, равно  как и для защитника такого осужденного, - со дня вручения осужденному  копии приговора или иного  решения.

В течение срока, установленного для обжалования судебного решения, уголовное дело не может быть истребовано  из суда, что является гарантией  права участников процесса на ознакомление с производством по уголовному делу и поступившими в суд жалобами и представлениями.

Жалоба или представление, поданные с пропуском срока, оставляются  судом без рассмотрения. Однако указанный  срок может быть восстановлен по ходатайству  лиц, имеющих право подать жалобу или представление, перед судом, постановившим обжалуемое решение.

Основанием для восстановления срока является уважительность причин его пропуска, к каковым относятся  обстоятельства, объективно воспрепятствовавшие  участнику процесса своевременно обжаловать приговор или иное решение суда первой инстанции. Ими могут быть признаны события в жизни лица, обратившегося  с ходатайством о восстановлении срока, а также нарушения закона, ограничившие его возможности по защите законных интересов (несвоевременное  изготовление протокола судебного  заседания; вручение копии решения  подсудимому, не владеющему языком судопроизводства, без перевода; неточности резолютивной части решения при указании срока  обжалования; нарушение транспортного  сообщения с местом нахождения суда и т.п.).

Пропущенный срок восстанавливается  также в случае, если копии обжалуемого  судебного решения лицам, указанным  в ч. ч. 4 и 5 ст. 354 УПК, были вручены  по истечении пяти суток со дня  его провозглашения.

Ходатайство о восстановлении срока рассматривается в судебном заседании судьей, председательствовавшим в судебном разбирательстве уголовного дела.

Постановление судьи об отказе в восстановлении пропущенного срока  может быть обжаловано в вышестоящий  суд (ст. 357 УПК).

Участники процесса, интересы которых затрагивают поданные жалобы или представления, вправе знакомиться  с их содержанием, дополнительными  материалами, представленными в  суд после вынесения приговора  или иного обжалуемого судебного  решения, делать из них выписки или  снимать копии³.

УПК требует от суда известить  о поступлении жалобы или представления  всех участников процесса, интересов  которых они касаются, направить  им копии указанных документов и  разъяснить связанные с этим права (ст. 358 УПК). Все эти вопросы решаются судом, постановившим приговор или  иное обжалуемое решение.

Извещения вручаются в  таком же порядке, что и судебные повестки, и должны содержать сведения об участниках процесса, обжаловавших приговор или иное судебное решение, о мотивах и основаниях обжалования, разъяснение прав извещенных на ознакомление с поступившими материалами, представление  своих возражений в письменном виде с указанием срока подачи.

Возражения, поступившие  на жалобу или представление, приобщаются  к материалам дела. Участники процесса, чьих интересов эти возражения касаются, вправе знакомиться с ними и использовать, равно как и другие материалы  дела, при его рассмотрении в апелляционной  или кассационной инстанциях.

Судам апелляционной и  кассационной инстанций при принятии дела к производству необходимо выяснить, извещены ли о поданных жалобах и  представлениях все участники процесса, чьих интересов они касаются, представлена ли им возможность ознакомиться с  поступившими жалобами и представлениями, подать на них возражения, принять  в установленном законом порядке  участие в заседании апелляционной  или кассационной инстанций. При  установлении факта нарушения этих прав должны быть приняты меры к  их устранению и восстановлению⁴.

Несоблюдение требований ст. 358 УПК является существенным нарушением уголовно-процессуального закона.

Подача жалобы или представления  приостанавливает приведение приговора  в исполнение, за исключением случаев, прямо предусмотренных ст. 311 УПК, когда по делу вынесен:

а) оправдательный приговор;

б) обвинительный приговор без назначения наказания;

в) обвинительный приговор с назначением наказания и  с освобождением от его отбывания;

г) обвинительный приговор с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, или наказания  в виде лишения свободы условно.

В соответствии с положениями  гл. 16 УПК в суд могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном ст. ст. 123, 125 УПК, действия (бездействие) и решения  органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора.

Решения суда, принятые по этим жалобам в ходе досудебного производства по уголовному делу, обжалуются участниками  уголовного судопроизводства, а также  иными лицами, обращавшимися с  жалобами в суд, в той части, в  которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

На не вступившие и вступившие в законную силу судебные решения  жалобы и представления приносятся соответственно в порядке, установленном  гл. 43, 45, 48 и 49 УПК.

Подача жалобы или представления  на решения судов, принятые по жалобам  на действия (бездействие) органов предварительного расследования, или судов первой инстанции, принятые в пределах, изложенных в ч. 5 ст. 355 УПК, не приостанавливает исполнение этих решений.

Истечение срока обжалования  обязывает суд, постановивший приговор или вынесший иное обжалуемое решение, направить уголовное дело вместе с жалобами, представлениями в  суд апелляционной или кассационной инстанций, о чем сообщается сторонам.

Рассмотрение дела в суде апелляционной или кассационной инстанций законодатель связывает  с правом лица, подавшего жалобу или представление, отозвать их до начала судебного заседания, изменить либо дополнить новыми доводами. При этом установлены ограничения, связанные  с тем, что по истечении срока  обжалования в дополнительном представлении  прокурора или его заявлении  об изменении представления, в дополнительной жалобе потерпевшего, частного обвинителя или их представителей не может быть поставлен вопрос об ухудшении положения  осужденного, если такое требование не содержалось в первоначальных жалобе или представлении⁵.

Рассмотрение представлений, а также жалоб гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей законодатель связывает только с  тремя возможными последствиями. Результатом  рассмотрения жалобы или представления  может быть определение суда об отмене или изменении обжалуемого решения  либо оставлении жалобы или представления  без удовлетворения.

Сущность кассационного  и апелляционного производств состоит  в проверке законности, обоснованности и справедливости приговора или  иного судебного решения, но лишь в той части, в которой этот приговор или иное решение обжалованы.

Установив при рассмотрении уголовного дела обстоятельства, касающиеся интересов других лиц, осужденных или  оправданных по этому же уголовному делу и в отношении которых  жалоба или представление не были поданы, суд обязан проверить уголовное  дело и в отношении этих лиц, причем их положение при принятии судом  решения не может быть ухудшено (ст. 360 УПК). Вместе с тем закон предоставил  суду, рассматривающему уголовное дело в кассационном порядке, право отменить оправдательный, а также обвинительный  приговор в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении или назначения более  строгого наказания при наличии условий и в порядке, предусмотренных ч. 2 ст. 383 и ст. 385 УПК.

Задание2.

Задача 1

2.1. Жена обвиняемого,  получив повестку о явке мужа  к следователю в назначенный  день предоставила документ о  том, что тот в настоящее  время находится на санаторно-курортном  лечении и будет отсут​ствовать еще 14 дней. Следователь, приобщив эту справку к делу, вынес постановление о приостановлении предварительного следствия на основании п. 3 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

Имелись ли основания  для приостановления расследования  в данном случае? Какой порядок  приостановления предварительного следствия.

Приостановление производства по уголовному делу – это прекращение производства следственных и иных процессуальных действий по уголовному делу на время, до устранения причин его приостановления, предусмотренных ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

При расследовании уголовного дела порой возникают ситуации, вследствие возникновения которых необходимо предварительное расследование  по делу приостановить в целях  сохранения сроков следствия.

Уголовно-процессуальный закон  предусматривает следующие основания  приостановления предварительного следствия (ст. 208 УПК РФ):

1) в связи с неустановлением  лица, подлежащего привлечению в  качестве обвиняемого;

2) в случае, когда обвиняемый  скрылся от следствия либо  когда по иным причинам не  установлено его местонахождение;

3) в случае, когда местонахождение  обвиняемого известно, однако реальная  возможность его участия в  уголовном деле отсутствует (например, находится за пределами Российской  Федерации);

4) в случае временного  тяжкого заболевания обвиняемого,  препятствующего его участию  в следственных и иных процессуальных  действиях, удостоверенного медицинским  заключением.

В случае возникновения одного из перечисленных оснований следователь  выносит мотивированное постановление  о приостановлении предварительного следствия, копию которого направляет прокурору.

Если по уголовному делу привлечено два или более обвиняемых, а основания для приостановления  относятся не ко всем обвиняемым, следователь  вправе выделить в отдельное производство и приостановить уголовное дело в отношении отдельных обвиняемых. Однако необходимо помнить, что выделение  допускается лишь в случае, если этим не будет нарушена полнота и  объективность расследования и  последующего рассмотрения дела.

В случаях, если лицо, совершившее  преступление, не установлено, либо обвиняемый скрылся от следствия, предварительное  следствие приостанавливается лишь по истечении срока его производства. В иных случаях оно может быть приостановлено и до окончания срока  предварительного следствия.

До приостановления предварительного следствия следователь выполняет  все следственные действия, производство которых возможно в отсутствие обвиняемого (допросы свидетелей, производство экспертиз, обыски, выемки и т.д.) и  принимает меры к его розыску, используя в том числе и  оперативно – розыскные методы, либо установлению лица, совершившего преступление.

Приостановив предварительное  следствие, следователь уведомляет об этом потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика  или их представителей и одновременно разъясняет им порядок обжалования. В случае приостановления предварительного следствия по основаниям тяжелого заболевания  обвиняемого, при отсутствии реальной возможности его участия в деле по основаниям, об этом уведомляются также обвиняемый и его защитник.

После приостановления предварительного следствия следователь:

1) в случае приостановления  предварительного расследования  в связи с неустановлением  лица, совершившего преступление, принимает  меры к установлению лица, подлежащего  к привлечению в качестве обвиняемого;

2) в случае, если местонахождение  обвиняемого неизвестно, устанавливает  местонахождение обвиняемого, а  если он скрылся, принимает  меры к его розыску.

Проведение следственных действий по уголовному делу, приостановленному  производством, не допускается. Необходимо также отметить, что если производство по уголовному делу приостановлено в  связи с тем, что обвиняемый скрылся  от следствия или суда, течение  срока давности приостанавливается и возобновляется с момента задержания разыскиваемого лица (ч. 3 ст. 78 УК РФ). В  остальных случаях срок давности не прерывается, и если основания  приостановления дела не отпали до истечения срока давности, то по его окончанию, дело подлежит прекращению  производством в соответствии с  п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Если основания приостановления  производства по уголовному делу отпали, либо возникла необходимость проведения следственных действий, которые возможно провести в отсутствие обвиняемого, следователь выносит постановление  о возобновлении производства по уголовному делу, о чем извещает заинтересованных лиц: подозреваемого, обвиняемого, его защитника, потерпевшего, его представителя, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей, а также прокурор (ч.3 ст. 211 УПК).

Задача 2

После совместного  распития спиртных напитков Спиряков, Катаев и 17-летний Гвоздев на автобусной остановке около д. 34 по ул. Кирова г. Новосибирска подошли к ранее  незнакомому гр. Попову и потребовали  деньги. Получив отказ, Спиряков ударил Попова кулаком в область правого виска, от чего последний упал и потерял сознание. Гвоздев попросил Спирякова и Катаева прекратить свои действия, но последние ответили отказом. После чего Спиряков и Катаев забрали у Попова деньги, часы, сняли меховую куртку и скрылись. Гвоздев, дождавшись момента, когда Попов пришел в сознание, оказал ему первую медицинскую помощь, доставил в больницу. После этого Гвоздев явился в ближайшее отделение полиции и сообщил о совершенном преступлении.