Основные этапы развития торгового права

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Актуальность данной темы обусловлена  тем, что коммерческое право - одна из новых дисциплин для современного российского правоведения.

Необходимо отметить, что в России обучение коммерческому праву велось уже с середины XIX в. Однако, после революции 1917 г. преподавание торгового права было прекращено, а само понятие торгового права изъято из употребления. Сделано это было по идейным соображениям, поскольку марксистская доктрина провозглашала отказ от частной собственности, отвергала использование товарно-денежных отношений. Данная теория оказалась очередной утопией, которыми наполнена история политических учений.

В связи с изменением экономического строя в настоящий период возникла необходимость построения в России нормальных рыночных отношений. Этот важный процесс потребовал своего научного и кадрового обеспечения. В стране было возобновлено преподавание коммерческого права.

Целью данной работы является исследование истории развития торгового права.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи исследования:

1. Определить основные этапы развития торгового права.

2. Проанализировать торговую революцию и ее итоги.

3. Исследовать  историю торгового права в России.

Для выполнения работы использовались нормативно-правовые акты РФ, учебные  пособия и монографии по коммерческому праву известных российских ученых – Б.И. Пугинского, М.Я. Шиминовой, В.Ф. Яковлева и других авторов, а также материалы периодической печати.

1. Основные этапы развития торгового права

Исторический путь развития коммерческого  права уходит корнями в глубь  истории государства российского. Властные правила в торговой сфере, положения о купеческой деятельности встречаются почти во всех памятниках древности¹.

Достаточно полную разработку вопросы  торгового оборота получают в  римском праве. К. Маркс характеризовал римское частное право как отличающееся "непревзойденной по точности разработкой всех существенных правовых отношений простых товаровладельцев"². Для нормирования торговых отношений не было необходимости создавать особое торговое право, поскольку, по утверждениям исследователей, должная гибкость и применимость системы jus gentium к торговому быту обеспечивалась свободной преторской юрисдикцией.

Развитие торгового права в  его подлинном значении связано  со становлением капиталистических  отношений.

В дореволюционной юридической  литературе было принято различать  три этапа в становлении и  развитии торгового права. Эта периодизация содержится в старых российских учебниках, трудах западноевропейских коммерциалистов. К настоящему времени эта классификация устарела. В современной литературе она уже не используется в связи с радикальными изменениями системы торговли. Однако в познавательном отношении это прежнее разграничение весьма поучительно.

Первый период обычно именуют итальянским. Он знаменует зарождение европейского торгового права. В XI-XV вв. Италия была одним из наиболее экономически развитых регионов, являлась посредницей в торговых связях Средиземноморских стран. Это был наиболее мощный узел мировой торговли³. Ей выпала роль быть посредницей между Европой и Азией, среди государств Средиземноморского региона. Это был наиболее мощный узел мировой торговли⁴.

Уже в эпоху принципата римское  право признавало некоторые виды товариществ (откупщиков, банкиров) юридическими лицами. В соответствии с Институциями Гая "товарищество обыкновенно создается  или для управления общим имуществом, или для совершения какой-либо отдельной сделки, например, покупки и продажи рабов"⁵. Дореволюционные русские исследователи отмечали, что данные товарищеские объединения образовывались на длительный срок с целью совместного ведения товарищами торговли и промысла⁶.

Именно в Италии получила развитие специальная торговая юрисдикция, сформировались морские обычаи. В 1494 г. в Италии была издана книга Луки Пачоли "Трактат о счетах и записях", которая положила начало бухгалтерскому учету в торговой и банковской сферах. Это была знаменитая итальянская бухгалтерия с воспринятыми во всем мире приемами и терминологией: учет по методу баланса и отражение операций путем двойной записи (дебет - кредит).

Второй период - французский - связывают  с превращением Франции с XVI в. в  одну из крупных торговых держав. Государственная власть проявила дальновидность и последовательно оказывала покровительство развитию торговли. При этом власть исходила из двух стратегических целей - обогащения казны и сплочения, консолидации государства вопреки сепаратистским действиям феодальной знати.

К этому периоду относятся первые опыты кодификации торгового  законодательства. В 1673 г., с которого многие ученые и ведут начало собственно торгового права, принимается Торговый ордонанс. В 1807 г. издается наполеоновский Торговый кодекс. Исследователи отмечают его огромное влияние на другие страны.

Ясность редакции и относительная  полнота его установлений, учитывавших  обычаи торгового оборота, обеспечили французскому, а позднее - и германскому  торговым кодексам значение образца для торгового законодательства Европы и других частей света.

Третий период именуют германским. Заметим, что в XVIII-XIX вв. крупнейшей торговой державой была Великобритания, на нее приходилась основная доля мирового товарооборота. Однако в силу особенностей правовой системы ее вклад в развитие торгового права был незначителен.

Германский период характеризуется  принятием в 1861 г. Общегерманского торгового уложения. Уложение установило общие правила товарного обращения на территории страны. В этот период Германия представляла собой конгломерат из почти сотни разрозненных княжеств, герцогств, свободных городов. Общегерманское торговое уложение сыграло поистине выдающуюся роль в развитии торгово-хозяйственных связей в стране, в формировании единого немецкого рынка. Оно стало мощным инструментом консолидации страны.

Г.Ф. Шершеневич в своем учебнике отмечает любопытный факт, достойный нашего внимания. В 1896 г. уже в единой Германии было принято Гражданское уложение. С его изданием необходимость в существовании отдельного Торгового уложения ослабла, поскольку многие общегражданские положения были перенесены в Гражданское уложение. Однако с учетом того, какую огромную роль Торговое уложение 1861 г. сыграло в превращении страны в централизованное и мощное государство, в 1897 г. было осуществлено его переиздание. Это стал более современный и четкий акт.

Под влиянием успеха законодательных  шагов в Германии, да и с учетом собственных потребностей, в конце XIX в. почти во всех европейских и  многих других странах наряду с гражданскими были приняты самостоятельные торговые кодексы. Так, в 1899 г. Япония приняла Торговый кодекс, во многом позаимствовав германский опыт. Почти все эти кодексы продолжают действовать с соответствующими изменениями и поныне.

2. Торговая революция и ее итоги

Рассмотренная периодизация истории  торгового права имеет в основном познавательное значение. В настоящее  время гораздо более важно  понимание основных процессов, происходящих в сфере товарного обращения, и их отражение в праве. Здесь актуально следующее.

На протяжении тысячелетий торговая деятельность последовательно развивалась  и совершенствовалась, но это развитие носило эволюционный характер. Однако в 60-е годы ХХ в. в США, а затем - в Западной Европе произошло то, что нередко обоснованно называется торговой революцией. Известны культурные революции, научно-технические, информационные - о них много написано. А вот свершившуюся торговую революцию наши управленцы и экономисты оставили без внимания, хотя по значимости она была ничуть не меньше указанных. Она произошла в США, ее результаты использовали также другие развитые страны, к сожалению, кроме России.

В чем выражалась эта революция? Во-первых, в резком и постоянном увеличении объемов продаж. За последние 30 лет объемы мировой торговли возросли в 5 раз, одновременно увеличились объемы внутренней торговли. Во-вторых, в изменении методов организации производства и сбыта товаров. Производство стало базироваться на предварительном изучении потребностей в товаре, прогнозировании возможностей его продажи. В результате производство начало целиком определяться запросами покупателей. Изготавливается только то и в таком количестве, что реально может быть продано.

Указанные меры позволили устранить  кризисы перепроизводства. Рыночная экономика приобрела черты высокой организованности, динамичности. Более того, наше планирование, которым мы гордились в советский период, к сожалению, не могло обеспечить столь высокого уровня сбалансированности производства и потребления. Достаточно сказать, что, согласно статистическим данным, в 1990 г. излишние запасы сырья и материалов на складах предприятий равнялись трехгодовому объему внутреннего валового продукта.

Еще один аспект торговой революции - структурная перестройка сбыта  и снабжения. Появились мощные посреднические звенья, занимающиеся продвижением товара. Такие звенья включают в себя головную сбытовую фирму и зависимую от нее сеть дилеров-распространителей. Сейчас в США существует более 300 тыс. оптовых фирм по сбыту различных товаров, ФРГ - 100 тыс., Италии - 90 тыс. (в России - около 20 тыс.). Многие предприятия-изготовители передали функции сбыта своих товаров этим посредническим звеньям, которые в силу специализации способны более эффективно вести торговую деятельность. Усилиями посредников сейчас обеспечивается оперативное и равномерное продвижение товаров во все точки страны и за рубеж.

Торговая революция привела  и к другим замечательным результатам. Появление оптовых посредников  в качестве мощной самостоятельной  силы позволило сломить диктат производителей над потребителями, который даже на Западе сохранялся до 60-х годов. Оптовые посредники, исходя из целей увеличения собственной прибыли, обеспечили решающее влияние интересов потребителей на развитие производства. Они добились непрерывного совершенствования товаров, улучшения качества, расширения ассортимента для удовлетворения запросов покупателей. Потребитель, т.е. все население, получил наибольший выигрыш от происшедшей торговой революции.

В народном хозяйстве СССР диктат производителей в беспрецедентных формах существовал все 70 лет, не искоренен он и в современной России. Показательно, что если в нашей стране продолжают отмечаться профессиональные праздники, в том числе День работника торговли, то в США в период президентства Кеннеди был провозглашен День потребителя. Это действительно всеобщий праздник, поскольку потребителем является каждый житель страны, от бродяги до сенатора.

Среди позитивных перемен в стране одна из значимых - это издание Закона РФ от 07.02.92 № 2300-1 "О защите прав потребителей"⁷. Он предоставляет прежде небывалые возможности защиты прав и интересов граждан. Это позволяет человеку несколько "разогнуть спину", эффективнее бороться с постоянными унижениями в сфере торговли и услуг.

Торговая революция создала  то, что называют новым качеством жизни людей на Западе. Эта категория включает в себя улучшение качества и структурного состава продуктов, потребляемых основной массой населения, а также увеличение объема свободного времени людей за счет ликвидации дефицитов и убыстрения торговых операций.

Торговая революция опиралась  на мощное правовое обеспечение, сопровождалась бурным развитием торгового права. Это проявилось, прежде всего, в уточнении  изданных много десятилетий назад  торговых кодексов, во внесении в них  изменений в соответствии с современными требованиями торгового оборота. Так, внесены существенные изменения в ряд разделов Германского торгового уложения. Во Франции в 1999 г. принят новый Торговый кодекс.

В качестве второго важного показателя развития торгового права надо отметить законодательные меры в государствах общей системы права. Например, в США в 60-е годы был принят Единообразный торговый кодекс, по своей сути являющийся модельным законом. На его основе в каждом штате изданы свои торговые кодексы. Единообразный торговый кодекс США регулярно дополняется и уточняется, что свидетельствует о его значимости и актуальности.

В Англии на рубеже 70-80-х годов принят ряд законов торгового права. Таковы Закон о справедливой торговле 1973 г., Закон о недобросовестных торговых условиях 1977 г., Закон о купле-продаже 1979 г., два закона об исковой давности 1980 г., Закон о передаче имущества 1982 г. и др. Издание названных законов в США и Англии знаменует слом так называемой общей системы права, причем необратимый. Вместо прецедентной она становится нормативно-прецедентной, причем дальнейшее ее развитие идет по пути увеличения доли законодательного регулирования (статутов).

В качестве важного направления  развития торгового права следует  назвать гармонизацию национального  торгового законодательства. Этому  способствует заключение международных  соглашений, а также издание международными организациями большого числа актов  по различным вопросам торговой деятельности.

Ряд соглашений принят в качестве конвенций ООН. Так, первоочередное значение имеет Конвенция о договорах  международной купли-продажи (Вена, 1980 г.). По правилам Венской конвенции заключаются все внешнеторговые сделки, если только они не подпадают под действие других соглашений.

Большое число соглашений и других документов подготовлено комиссиями и  организациями под эгидой ООН. Таковы, прежде всего, документы ЮНКТАД - Конференции  ООН по торговле и развитию; ЮНСИТРАЛ - Комиссии ООН по праву международной торговли.

Международные соглашения унифицируют  порядок применения цен и тарифов, стандартизации и сертификации товаров, закрепляют общие правила перевозок  грузов. В результате товарное обращение  в разных странах осуществляется по все более взаимосогласованным правилам.

Новым направлением развития торгового  права явилось издание в документированном  виде современных обычаев торгового  оборота и рекомендательных правовых актов по вопросам торговых отношений.

Так, резко активизировалась в последние десятилетия деятельность Международной торговой палаты и других авторитетных общественных организаций по обобщению обычаев торгового оборота и их документированию в своих изданиях. Они касаются определения условий торговых договоров, порядка расчетов за товары и других вопросов. Таковы, например, Международные правила толкования торговых терминов (Инкотермс), типовые дистрибьюторские и агентские соглашения, правила об аккредитивах, чеках, инкассо и др.⁸

3. История торгового права в  России

История российского торгового  права характеризуется существенными  особенностями. В нашей стране торговля переживала периоды активного роста  и долговременных спадов. Торговое законодательство и наука торгового  права развивались со значительным отставанием от потребностей общества.

Вопросы торгового оборота регулировались различными правовыми актами. Значение, придававшееся торговле, отразилось в законодательных памятниках древнего и средневекового периода. Так, статьи, посвященные вопросам торговли и  торгового сословия, имеются в Русской Правде, Псковской судной грамоте, Соборном уложении 1649 г. В 1653 г. был принят Торговый устав, а в 1667 г. - Новоторговый устав, регулировавшие отдельные вопросы торговой и даже внешнеторговой деятельности. Принимались другие законодательные акты о торговле.

Развитие товарного производства в России сдерживалось существованием крепостничества. Следует, однако, отметить стремление властей с учетом успешного  опыта Запада и собственных интересов  к развитию торговли и промышленности. Энергичные меры по их поощрению проводились при Петре Великом, продолжались и при последующих императорах. С XIX в. интересы промышленности и торговли становятся одной из главнейших забот правительства.

Среди шагов по развитию торгового  законодательства следует отметить указы Петра Великого об организации лиц, занимающихся торговлей, в особое сословие с сословной юрисдикцией. В 1755 г. издан Таможенный устав, касавшийся некоторых вопросов материального торгового права. Особенно много торговых законов было принято в первой половине XIX в. В 1832 г. издаются устав о торговом судопроизводстве и судоустройстве, устав о торговой несостоятельности и о векселях, именовавшихся нередко "купеческими бумажными деньгами". В 1834 г. принимается положение о купеческих книгах, а в 1836 г. - об акционерных товариществах. А.И. Каминка пишет, что в первой половине XIX в. "сознание необходимости особых торговых законов разделялось всеми"⁹.

С развитием законодательства в  России стала чувствоваться потребность  в его кодификации. В 1766 г. указом Екатерины II была образована комиссия для подготовки проекта нового законодательного уложения, в котором предполагалось кодифицировать и нормы торгового права. Кодификационные работы были закончены, однако, лишь в 1832 г. и то не в виде уложения, а свода действовавших постановлений. В первых двух изданиях Свода законов (1836 и 1842 гг.) торговые законы помещены под названием "Учреждений и уставов торговых". Вместе с тем указанные законы совершенно отличаются от законов гражданских, с одной стороны, и от законов публичных, регулирующих торговый оборот, нося самостоятельный характер.

В издании Свода законов 1857 г. торговые законы получили название Устава торгового. В существенно переработанном виде Устав торговый был издан в 1887 г. (затем - в 1903 г.), одновременно из него выделен Устав судопроизводства торгового. Идея самостоятельности российского торгового права впервые получила четкое выражение в Уставе торговом 1887 г. Издание Устава отражало объективно существовавшую потребность российского хозяйства в специальном законодательном регулировании торговых отношений.

В юридической литературе отмечался  крайне низкий уровень Устава торгового  по сравнению с торговым законодательством  Франции и Германии. Устав представлял  собой механическое соединение законов, изданных в разные периоды; при наличии частых повторений, обилии непригодных к применению статей в нем отсутствовали положения по самым существенным вопросам торговой деятельности. Совершенствование Устава осуществлялось путем пересмотра отдельных разделов или норм.

Отставание развития российского  торгового права в значительной степени порождалось непризнанием в качестве источника права торговых обычаев, которые играют исключительную роль в специализации и формировании этой отрасли права. Игнорирование торгового обычая было характерно для всего периода централизации государственной власти XVI-XIX вв. (вплоть до издания Устава торгового 1887 г.) и для судебной практики.

В числе прочих причин слабость российского  торгового права обусловливалась недостаточной теоретической разработанностью многих проблем. В Западной Европе научная разработка торгового права в качестве особой отрасли правоведения началась уже в XVI веке. Отечественная литература по коммерческому праву появляется в последней трети XIX в., причем по преимуществу учебная. При этом немалую часть энергии ученые тратили на взаимные споры о том, имеет ли коммерческое право основания для самостоятельного существования, - странное и непродуктивное занятие. Следует констатировать, что представители юридической науки несут свою долю ответственности за неблагополучное состояние коммерческого права России¹⁰.

В первые советские годы всплеск  внимания к торговому праву был  связан с нэпом. По постановлению  СНК РСФСР начиная с 1923 г. велась работа по составлению проекта Торгового свода. Его предполагалось издать в качестве одной из частей ГК РСФСР. Комиссией под эгидой ВСНХ был составлен проект Торгового свода СССР. Он обсуждался ряд лет. Но после отказа от нэпа все работы над Торговым сводом были прекращены.

В современной России торговое право  вновь начало развиваться. Закреплена его отраслевая специализация. Она  постепенно проводится в законопроектной  работе.

Правовой основой торгового  законодательства служит Конституция  РФ. В качестве конституционной основы экономического строя она закрепляет положения о единстве экономического пространства в Российской Федерации, свободном перемещении товаров, услуг и капиталов, свободе осуществления предпринимательской деятельности, поддержке конкуренции и ограничении монополистической деятельности, равной защите частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности и др.

Согласно ст. 71 Конституции РФ установление правовых основ единого рынка относится к ведению Российской Федерации. Это означает, что нормативные правовые акты по вопросам, касающимся основ формирования рынка, могут приниматься исключительно соответствующими федеральными органами.

Главным законом, регулирующим торговую деятельность, в настоящее время  является ГК РФ. Наряду с ним издан ряд законов торгового права. Таковы Закон РФ 1992 г. "О товарных биржах и биржевой торговле", Закон РФ от 22.03.91 N 948-1 "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", Кодекс торгового мореплавания, Федеральный закон от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", группа федеральных законов о регулировании закупок товаров для государственных нужд, федеральные законы о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, лекарственных средств и др.

Имеются важные федеральные законы, затрагивающие наряду с торговлей  также интересы других предпринимателей или всего населения. Таковы, например, Федеральный закон от 27.12.02 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", Закон РФ (в ред. Федерального закона от 17.12.99 N 212-ФЗ) "О защите прав потребителей" и др. Так, Закон РФ "О защите прав потребителей" предусматривает многочисленные важные требования, которые должны учитываться не только розничными торговыми организациями во взаимоотношениях с потребителями, но также оптовыми организациями и изготовителями товаров, чтобы не нарушать законные интересы граждан-потребителей¹¹.

Заключение

В результате выполнения контрольной работы были сделаны следующие выводы.

Исторический путь развития коммерческого  права уходит корнями в глубь  истории государства российского. Властные правила в торговой сфере, положения о купеческой деятельности встречаются почти во всех памятниках древности.

Достаточно полную разработку вопросы торгового оборота получают в римском праве. Развитие торгового права в его подлинном значении связано со становлением капиталистических отношений.

В дореволюционной юридической  литературе было принято различать  три этапа в становлении и  развитии торгового права.

Первый период (XI-XV вв.) обычно именуют  итальянским. Он знаменует зарождение европейского торгового права.

Второй период - французский - связывают  с превращением Франции с XVI в. в  одну из крупных торговых держав.

Третий период (XVIII-XIX вв.) именуют германским. Германский период характеризуется принятием в 1861 г. Общегерманского торгового уложения. Уложение установило общие правила товарного обращения на территории страны.

В 60-е годы ХХ в. в США, а затем - в Западной Европе произошло то, что нередко обоснованно называется торговой революцией. Она произошла в США, ее результаты использовали также другие развитые страны, к сожалению, кроме России.

Торговая революция создала  то, что называют новым качеством  жизни людей на Западе. Эта категория включает в себя улучшение качества и структурного состава продуктов, потребляемых основной массой населения, а также увеличение объема свободного времени людей за счет ликвидации дефицитов и убыстрения торговых операций.

Список литературы

1. Венская конвенция о праве международных договоров // ВВС. 1986. № 37. Ст. 772.
2. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // Российская газета, № 238-239, 08.12.1994.
3. Закон РФ от 07.02.92 № 2300-1 "О защите прав потребителей" // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 140.
4. Актуальные проблемы гражданского права / Под ред. В.Ф. Яковлева, М.Я. Шиминовой, Т.И. Илларионовой и др. Екатеринбург, 2006.
5. Ельяшевич В.Б. Юридическое лицо, его происхождение и функции в римском частном праве. СПб., 1910.
6. Каминка А.И. Очерки торгового права. М., 2002. С. 117.
7. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 41. – М.: Госполитиздат, 1965.
8. Назаров И.В. Коммерческое право Российской Федерации. – Ростов н/Д: Феникс, 2008.
9. Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М.: Юрайт, 2000.
10. Пугинский Б.И. Коммерческое право. – М.: Зерцало, 2005.
11. Ручкина Г.Ф. Предпринимательство сквозь призму веков // Предпринимательское право. 2006, № 2.
12. Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Древность и Средние века) / Составитель: В.А. Томсинов. М.: ИКД "ЗЕРЦАЛО-М", 2010.

¹ Назаров И.В. Коммерческое право Российской Федерации. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. С. 23.

² Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 41. – М.: Госполитиздат, 1965. С. 311.

³ Ручкина Г.Ф. Предпринимательство сквозь призму веков // Предпринимательское право. 2006, № 2. С. 33.

⁴ Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М.: Юрайт, 2000. С. 19.

⁵ Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран (Древность и Средние века) / Составитель: В.А. Томсинов. М.: ИКД "ЗЕРЦАЛО-М", 2010. С. 161.

⁶ Ельяшевич В.Б. Юридическое лицо, его происхождение и функции в римском частном праве. СПб., 1910. С. 329 - 332, 451 - 454.

⁷ СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 140.

⁸ Пугинский Б.И. Коммерческое право. – М.: Зерцало, 2005. С. 35.

⁹ Каминка А.И. Очерки торгового права. М., 2002. С. 117.

¹⁰ Пугинский Б.И. Коммерческое право. – М.: Зерцало, 2005. С. 34.

¹¹ Пугинский Б.И. Коммерческое право. – М.: Зерцало, 2005. С. 37.