Основные количественные и качественные признаки преступности

         Содержание: 

1. Понятия преступности…………………………………………………….2

2.  Основные количественные и качественные признаки преступности…..6

3. Латентная преступность: понятие и методы выявления………………..10
4. Современное состояние преступности в России: изменения в динамике и структуре………………………………………………………………..……..13
5. Вопросы……………………………………………………………………17
6. Решение задач……………………………………………………………..19
7. Литература……………………………………………………………...….21

     Понятия преступности. 

    Криминология - это учение о преступлении (от латинского crime - "преступление" и греческого logos - "учение"). Со временем значение этого слова стало трактоваться более широко, и в настоящее время оно понимается как наука о преступности.

    Такое определение данной науки характеризует лишь общую направленность криминологии и в достаточной степени не отражает содержания этой отрасли научных знаний. Как общественная наука, криминология изучает широкий круг социальных явлений и процессов, так или иначе связанных с преступностью и природой ее возникновения.

    «Преступность непосредственно предстает перед  наблюдателем в виде множества самых  разнообразных преступлений. При  этом возможности наблюдающего ограничены пространственными и временными рамками. Следовательно, если не выходить за пределы очевидного, ему придется охарактеризовать преступность как совокупность всех преступлений, совершенных в данном регионе в данное время»¹.

Преступность  – это социально-правовое исторически  изменчивое негативное массовое явление, слагающееся из всей совокупности совершаемых в тот или иной период в государстве (регионе, мире) преступлений, имеющих количественные (состояние, динамика) и качественные (структура и характер) показатели.

     Преступность  – это собирательное понятие. Она представляет собой социальное явление, которое включает в себя совокупность различных актов индивидуального преступного поведения.

     Преступность  в криминологической науке –  социальное исторически изменчивое, массовое, уголовно-правовое, системное  явление общества, которое находит проявление в совокупности общественно опасных уголовно наказуемых деяний и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период времени. Преступность включает не просто множество преступлений. Совокупность их представляет сложное специфическое системно-структурное образование с многообразными взаимосвязями преступлений и преступников, разных видов преступлений и преступности в целом.

     Социальная  природа и социальная обусловленности  преступности проявляется в том, что она возникает из конкретных деяний, совершаемых людьми в обществе против его интересов. Преступность социальна еще и потому, что в основе поведения каждой личности лежат не биологические, а социальные причины, социально-экономические законы, которые обуславливаются совокупностью сложившихся общественных отношений с их закономерностями и противоречиями. Например, нарушение органичной связи между мерами труда и потребления, искажение принципов социальной справедливости негативно сказываются на морально-нравственном состоянии общества, в том числе и на уровне преступности.

     Существующая  социальная напряженность в нашем  обществе, а именно кризисные явления  в экономике, политике, в социальной сфере, снижение авторитета органов  власти и управления, естественно, сказались  на росте преступности, повышении степени общественной опасности отдельных видов преступлений. Особенно опасный размах приобрели организованная преступность, межнациональные конфликты, терроризм, сопровождающиеся массовой гибелью невинных людей и актами вандализма и насилия.

     Все это свидетельствует о том, что  преступность и ее параметры тесно  взаимосвязаны со всеми сторонами  социальной жизни общества и в  первую очередь с теми социальными  коллизиями, которые противостоят общественному  прогрессу.

     Как социальное явление преступность обладает определенными закономерностями, т.е. присущими ей повторяющимися существенными особенностями, которые отражают ее связи с иными социальными явлениями. К таким закономерностям относятся объективный, непреходящий характер преступности; ее зависимость от общественного развития и степени стабильности общества, существующих в нем противоречий; усложнение преступности в связи с развитием научно-технического прогресса, экономики, средств связи, компьютеризации. Закономерностями преступности также считаются ее рост в обществе, в котором осуществляются реформы социально-экономических и политических отношений; качественные и количественные изменения преступности в связи с потребностями общества в защите вновь возникших общественных отношений от преступных посягательств.

     Преступность  как исторически изменяющееся явление  характеризуется тем, что ее возникновение  связано с разделением общества на классы, появлением частной собственности  и образованием государства. С момента  появления преступности в обществе она непрерывно изменялась, постоянно преобразовывалась, по-разному выглядели общая криминологическая картина преступности и ее уголовно-правовая характеристика. Это одинаково относится к криминологической характеристике преступности как в различных социально-экономических формациях (рабовладельческой, феодальной, капиталистической, социалистической), так и на отдельных исторических этапах. Постоянно менялись ее уровень, динамика, структура, специфика причин и условий, оценка господствующими классами круга деяний, относимых к преступным.

     Не  была однородна преступность и за время существования нашего государства. Происходящие в России социально-экономические, политические, социально-культурные и  иные преобразования так или иначе  отражались на общей картине преступности. Криминализация и декриминализация отдельных видов посягательств на интересы и права тех или иных категорий лиц определяются возникновением новых общественных отношений, а также потребностями общества в их защите.

     Криминология  рассматривает преступление как единичный акт человеческого поведения, который существует в одном неповторимом виде. В силу обстоятельств преступление в конкретной обстановке может совершиться, а может и не произойти, т.е. носит случайный характер. Преступность же, складываясь из отдельных преступлений, образует явление, объективно отличающееся от составляющих его частей. В силу этого очень важным признаком преступности является ее массовость.

     Преступность  – это множество индивидуальных противоправных событий, образующих в своей массе негативное социальное явление, имеющее обобщенные статистические показатели и закономерности, характерные для всей совокупности.

     Важная  характеристика преступности – ее уголовно-правовой характер, объединение  в ней индивидуальных актов нарушения запретов, сформулированных в уголовном законодательстве. Это позволяет отделить преступность от иных правонарушений и аморальных поступков.

     Уголовно-правовая оценка того или иного деяния –  это, прежде всего, результат отношения  к нему со стороны государства. Смысл такой оценки состоит в том, что из всего многообразия действий и поступков человека в соответствии с интересами того или иного общества выделяются и оцениваются те, которые причиняют обществу наибольший вред. Этот признак основной для оценки деяния в качестве преступного.

     Уголовно-правовые категории и понятия являются основополагающими не только для  уголовного права, но и для иных правовых и социально-правовых наук, в том  числе и для криминологии. Криминология должна создавать предпосылки и условия для обнаружения и установления в определенных социальных обстоятельствах тех явлений и процессов, которые порождают общественно опасный тип поведения. На основе этого и при наличии достаточных уголовно-правовых оснований происходит криминализация тех или иных общественно опасных деяний.

     Криминологическая сущность преступности не может быть понята без уяснения соотношения  понятий «преступление» и «преступность». Если понятие преступности криминологическое, то понятие преступления – уголовно-правовое. Преступление обычно рассматривается с двух основных точек зрения: как акт человеческого поведения и как уголовно-наказуемое деяние.

     Итак, преступность не просто множество преступлений или их статистическая совокупность. По своей природе она является специфическим системным образованием с многообразными связями преступлений и преступников, преступлений и видов преступности, с наличием собственных закономерностей. Такой подход к пониманию преступности важен потому, что позволяет подойти к нему как к сложному проявлению внешних и внутриструктурных связей, продукту социальной среды, несущему на себе отпечаток разных сфер жизни общества и жизнедеятельности различных групп и социальных общностей. Также необходимо подчеркнуть, что преступность представляет собой не просто абстрактное криминологическое понятие, сформированное из совокупности ее свойств и признаков, но реальное жизненное негативное явление общества, имеющее место на определенной территории и зафиксированное за определенный период времени.

     В практических целях преступность должна рассматриваться, а определенных исторических пределах конкретного общества, имеющего пространственные (географические) и временные границы, и должна быть выражаема такими качественными свойствами и количественными параметрами, которые бы позволяли бы контролировать ее изменение, в том числе и в качестве результата воздействия на ее причины и условия. Связанные с характеристиками самого общества, его институтов и граждан.

Основные  количественные и  качественные признаки преступности. 

     В криминологии обычно выделяют количественные и качественные показатели преступности. Каждый из них играет особую роль в оценке преступности, но, взятый отдельно, не может дать объективного представления о ней. Только во взаимной связи друг с другом показатели преступности могут выполнять свое криминологическое назначение с точки зрения углубления познания существенных ее сторон.

     Количественные  признаки характеризуют состояние и динамику преступности. Состояние преступности измеряется в абсолютных (общее число преступлений, уровень преступности) и относительных (число деяний на 100 тыс. населения, индекс преступности) показателях. Динамика преступности исчисляется в абсолютном числе прироста (снижения) уровня преступлений или в относительных числах (процентах, среднегодовых темпах прироста или снижения) этих изменений, рассчитанных к базовому году, в тенденциях и закономерностях преступности.

     Состояние преступности в привычном и упрощенном понимании представляет собой общее число преступлений или лиц, их совершивших, за определенный период времени и на определенной территории. Следует иметь в виду, что число преступлений не всегда совпадает с числом лиц, их совершивших, например, одно преступление может быть совершено группой лиц, а одно лицо зачастую совершает несколько преступлений.

     При оценке состояния преступности в  абсолютных показателях кроме зарегистрированных преступлений следует также учитывать  латентные (скрытые) деяния. Зарегистрированные плюс латентные преступления определяют состояние реальной преступности. Важное значение при оценке состояния преступности также имеют сведения об удельном весе преступлений по степени тяжести, по формам и видам вины, по видам и группам преступлений, по видам мотивации, по субъектам преступления, по месту и способам совершения преступления, по количеству жертв, по характеру и размерам причиненного вреда.

     Не  менее важное значение имеет и  такой показатель преступности, как  ее динамика, т.е. изменение во времени. Динамика преступности определяется путем расчета таких ее характеристик, как абсолютный рост или снижение, а также темпы ее роста и прироста. Темп прироста преступности выражается в процентах; он показывает насколько увеличился или уменьшился последующий объем преступности по сравнению с предыдущим периодом. На динамику преступности как социально-правового явления оказывают влияние две группы факторов: социальные, которые определяют сущность преступности, ее общественную опасность; и юридические – это изменения уголовного законодательства, раскрываемость преступлений, обеспечение неотвратимости ответственности и т.п.

     Качественные  признаки преступности раскрывают структуру  и характер деяний.

     Структура определяется соотношением в преступности различных ее видов, групп преступлений, классифицируемых по уголовно-правовым либо криминологическим основаниям. Такими основаниями являются: социальная и мотивационная направленность; социально-групповой состав; степень и характер общественной опасности; устойчивость преступности; степень организованности и некоторые другие признаки, определяемые с учетом ее внешних и внутренних характеристик. Руководствуясь названными признаками, можно выделить следующие виды преступности: политическая, экономическая, экологическая, коррупционная, корыстная, организованная, насильственная, умышленная, неосторожная, совершаемая несовершеннолетними, совершаемая женщинами, совершаемая военнослужащими, должностными лицами и т.д. При анализе структуры преступности необходимо определить в процентах соотношение преступлений особо тяжких, тяжких, средней и небольшой тяжести; умышленных и неосторожных, а также удельный вес рецидивной, профессиональной, групповой преступности; долю преступности несовершеннолетних и т.п.

     Большое значение в криминологическом плане  имеет характер мотивации личности преступника. Обычно принято выделять насильственные, корыстные и корыстно-насильственные преступления. Анализ структуры преступности будет тем глубже, чем точнее определены его основания. Если, к примеру, всю преступность несовершеннолетних принять за 100%, а затем установить ее удельный вес с учетом территориальной распространенности, то можно выявить конкретные регионы, в наибольшей степени подверженные этим видом преступлений. Поступая аналогично, но, принимая за 100% преступность несовершеннолетних на определенной территории, можно выяснить, какие возрастные и социальные группы обладают наибольшей криминогенностью и совершают преобладающее количество преступлений. Для определения удельного веса отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности (С) следует использовать следующую формулу:

     С=u / V·100%, где u – показатель объема отдельного типа, рода, вида или разновидности преступности на определенной территории за определенный период времени; V – показатель объема всей преступности на той же территории за тот же период времени.

     Характер  преступности – это доля наиболее опасных преступлений в ее структуре. Данный показатель отражает также характеристику лиц, совершающих преступления. Таким  образом, характер преступности определяет степень ее общественной опасности исходя из доли в общем объеме преступности особо тяжких и тяжких преступлений, а также лиц, их совершивших. Удельный вес тяжкой преступности (D) рассчитывается по формуле: D= u / V·100%, где u – показатель объема тяжкой преступности; V – показатель объема всей преступности.

     Немаловажное  значение имеет такой показатель преступности, как ее территориальное  распределение по различным регионам страны (география преступности).

     География преступности – это пространственно-временное распределение уголовно наказуемых деяний (по уровню, структуре, динамике), связанное со спецификой различных регионов мира, разных стран или административно-территориальных единиц одной страны, с численностью, структурой и расселением населения на изучаемых территориях, со своеобразными формами организации жизни людей, условиями их труда, быта, отдыха, культуры, национальных традиций и иных особенностей.

     Важное  место в географии преступности занимают ее структура и динамика. Территориальное распределение  различных видов групп преступлений по их удельному весу в структуре всей преступности или по темпам прироста (снижения) различных видов преступлений и преступности в целом дает возможность выявить криминологически значимые сдвиги и их причины.

     Территориальное распределение преступлений может быть крайне неравномерным. Поэтому изучение географии преступности имеет исключительное значение для сравнительной криминологии при анализе причин преступности и ее изменений, при выработке эффективных и оптимальных мер борьбы с ней применительно к отдельным регионам и территориям.

     Показатель  территориального распределения преступности (R) рассчитывается по формуле: R = u / V, где u – показатель объема преступности на одной из административно обособленных территорий, входящих в состав государства; V – показатель объема преступности на территории, в состав которой входит конкретная административно обособленная территория.

Понятие и содержание латентной  преступности

     Одной из острейших проблем современности, влияющей по существу на все стороны общественной жизни и, в частности, создающей непосредственную угрозу проведению экономических преобразований, фактором социальной дестабилизации является устойчивый рост преступных проявлений, увеличение в структуре преступности доли тяжких и особо тяжких преступлений, разрастание организованной преступности и коррупции. Такое положение дел актуализирует предпринимаемые усилия правоохранительных органов, направленные на обеспечение контроля над преступностью, ее предупреждение. Однако необходимой предпосылкой для этого служит знание подлинных масштабов преступности, оперирование показателями фактического ее состояния, а не только той части, которая нашла отражение в официальных данных криминальной статистики.

     Криминологические исследования свидетельствуют, что разрыв между количеством реально совершенных преступлений и сведениями о них, располагаемыми органами, ведущими статистический учет преступлений, весьма значителен.

     Латентная преступность, как и преступность в целом, оказывает негативное воздействие на экономику страны, сдерживает развитие внешнеэкономических связей, динамику совместной хозяйственной деятельности, поступление иностранных инвестиций.

     Латентная преступность представляет собой реальную, но скрытую или незарегистрированную часть фактически совершенных преступлений.

     Фактическая преступность нередко многократно  превышает преступность, которая  зарегистрирована правоохранительными  органами, а известные по материалам оперативно-розыскной деятельности преступления – от тех преступлений, которые регистрируются и расследуются. Разность между фактической и учтенной преступностью и составляет латентную преступность².

     По  механизму образования латентная  преступность распадается на три  составные части:

     – незаявленные преступления, то есть те, которые были совершены, но потерпевшие, свидетели, должностные лица и другие граждане, в отношении которых  они совершены, очевидцами которых  они были или о которых они  осведомлены, не сообщили об этом в  правоохранительные органы;

     – неучтенные преступления, то есть те, о  которых правоохранительные органы были осведомлены (имели поводы и  основания к регистрации преступления и возбуждения уголовного дела), но не зарегистрировали и не расследовали;

     – неустановленные преступления, то есть те, которые были заявлены, зарегистрированы, их расследовали, но в силу халатности либо безответственности оперативных и следственных работников, их слабой профессиональной подготовки, ошибочной уголовно-правовой квалификации и иных причин в фактически содеянном преступлении не было установлено события или состава преступления³.

     Масштабы  латентной преступности практически  невозможно в точности установить. Максимально приближенный к реальному  уровень латентной преступности определяется путем применения различных социологических, статистических и аналитических методик:

     – сравнительный анализ взаимосвязанных  показателей уголовной статистики;

     – сопоставление сведений уголовного учета с данными административных и дисциплинарных нарушений, с данными медицинских учреждений об оказании помощи по поводу телесных повреждений, со статистикой жалоб, заявлений, писем граждан в правоохранительные и другие государственные органы;

     – опросы граждан, осужденных и заключенных;

     – экспертные оценки специалистов и др.

     Принято считать, что чем серьезнее категория  преступлений, тем ниже для нее  коэффициент латентности. Подобная зависимость существует, но она не является абсолютной. Примером могут  служить самые тяжкие преступления – умышленные убийства, сокрытые под несчастными случаями, естественной смертью, безвестными пропажами людей и другими способами.

     Незаявленные  преступления в основном связаны:

     – с недоверием граждан и жертв  преступлений к правоохранительным органам;

     – с неверием к способности правоохранительных органов раскрыть преступление и защитить заявителя;

     – с нежеланием связываться с правоохранительными  органами («затаскают»);

     – с опасением мести со стороны  преступников;

     – с нежеланием огласки факта посягательства, например изнасилования;

     – с заключением компромиссной  сделки с преступником;

     – с тем, что лицо не вполне осознает себя жертвой преступления, и другими  причинами⁴.

     Наличие высокой латентности преступности свидетельствует о неудовлетворительном состоянии государственной статистики о зарегистрированной преступности. Общество и государство, не имея полного и реального представления о действительной криминологической обстановке в стране, не могут принять адекватных мер по контролю над преступностью.

     Кроме того, латентная преступность является серьезным криминогенным фактором, детерминирующим дальнейшее распространение преступности. И что особенно важно, наличие высокой латентной преступности существенно нарушает права человека, то есть, реально пострадавшие от преступлений граждане не получают от государства необходимой, задекларированной в Конституции Республики Казахстан, правовой помощи и защиты.

Современное состояние преступности в России: изменения  в динамике и структуре.

     Основная  тенденция последнего десятилетия  – неуклонный рост преступности. Об этом свидетельствуют как число зарегистрированных преступлений, так и число лиц, их совершивших.  Но, необходимо заметить, что по сообщениям МВД, в последнее время прослеживается тенденция к снижению общего уровня преступности. Если в 2006 году было зарегистрировано 3,8 млн. преступлений, то в 2007 – эта цифра снизилась до 3,57 млн.; а в 2008 – до 3,21 млн.

       Уровень преступности в России достиг наивысшей  отметки в 2006 году, когда было зарегистрировано 2706 преступлений на 100 тысяч человек постоянного населения. В 2007 году он опустился до 2521, в 2008 году - до 2261, в 2009 году - до 2110. Из-за сокращения населения снижение мене выраженное: на 6,2% по сравнению с 2008 годом и на 22,0% по сравнению с 2006 годом. В январе - августе 2010 года зарегистрировано 1,81 млн. преступлений, или на 12,6% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.

       Почти половина преступлений (42,6% в 2009 году) регистрируется в республиканских, краевых и  областных центрах, пятая часть (19,8%) - в сельской местности⁵. Учитывая, что в селе проживает около 27% россиян, уровень преступности там ниже, чем в городах (1550 против 2317 на 100 тысяч человек).

 На  сегодняшний день ярко выраженная  тенденция – корыстно – насильственная  направленность преступности.

       Отметим, что по данным МВД РФ почти половину всех зарегистрированных преступлений (47,5%) составляют хищения чужого имущества, совершенные путем: кражи – 730 тыс. (6,7%), грабежа – 110,6 тыс. (20,9%), разбоя – 16,1 тыс. (20,9%).  Почти каждая третья кража (32,4%), каждый двадцать второй грабеж (4,5%), и каждое тринадцатое разбойное нападение (7,7%) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище. Каждое двадцатое (5,0%) зарегистрированное преступление – квартирная кража. В январе - августе 2010 года их число сократилось на 12,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

        На общем фоне роста преступности появляется тенденция  увеличения числа преступлений, совершенных  группами лиц. Многие их этих групп  имеют устойчивый характер.  Из–за большого удельного веса групповых преступлений происходит консолидация преступной среды и образование стойких организационных форм.  В свою очередь в период  с января по август 2010 года, организованными группами или преступными сообществами совершено 16,2 тыс. тяжких и особо тяжких преступлений (-29,1%), причем их удельный вес в общем числе расследованных преступлений этих категорий снизился с 7,4% в январе - августе 2009 года до 6,3% - это свидетельствует о более эффективной работе следователей в отношении расследования данных видов преступлений.

 В  условиях краха системы общественного  воспитания детей прослеживается  устойчивая тенденция возрастания  преступности несовершеннолетних. Особо негативный характер ей  придает «омоложение», т.е. участие в преступной деятельности лиц, не достигших уголовной ответственности, а также «феминизация» подростковой преступности.

 Криминологический  анализ современной преступности  позволяет выявить ее основные  тенденции, т.е. направления ее  изменения, формы проявления ее закономерностей в определенные периоды развития общества.

       Так, в качестве одной из таких постоянно  действующих тенденций можно  выделить рост преступности в некоторые  периоды, несмотря на некоторую стабилизацию и снижение ее объема в отдельные  годы.