Основные методы, функции и задачи политической науки
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
МУРМАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра Социальной
работы
Контрольная работа по
ПО
Тема №2: Основные методы, функции и задачи политической науки.
Преподаватель: Кузнецов Ю. В.
Дата сдачи
в деканат
2008
Введение.
1. Политическая теория как политическая наука:
А) Методы и подходы политической науки.
Б) Функции и задачи политической науки в современном обществе.
- Место политологии в системе общественных наук.
- Почему политика
не только наука, но искусство?
Заключение.
Список используемой
литературы.
Любой научной дисциплины требует определения прежде всего тех проблем, которые составляют предмет ее исследования. Важно сформулировать методы и подходы политической науки, а также функции и задачи политической науки в современном обществе. Показать отличие от других социальных и гуманитарных дисциплин.
Разнообразные методы, применяемые политической наукой, позволяют глубже и всестороннее познать ее предмет. Они представляют собой приемы, способы изучения политики.
Политология как
наука выполняет ряд
Важно выяснить
соотношение и возможность
В работе присутствует заключение, приведен список используемой литературы.
1) Политическая теория как политическая наука:
А) Методы и подходы политической науки.
Разнообразные методы, применяемые политической наукой, позволяют глубже и всестороннее познать ее предмет. Они представляют собой приемы,
способы изучения политики. Какие же методы использует политология?
В принципе это могут быть любые методы, применяемые наукой.
Однако на деле не все приемы и способы исследования имеют для политологии одинаковую значимость. Наиболее важные и часто используемые ею методы можно подразделить на три группы. Первая - общие методы исследования политики (нередко их называют подходами). Они отличаются непосредственной направленностью на изучаемый объект к либо дают его специфическую интерпретацию (например, системный и деятельностный подходы), либо ориентируют на особый подход к нему (сравнительный и исторический методы). Каковы же важнейшие подходы этой группы и в чем их смысл?
Социологический подход предполагает выяснение зависимости политики от общества, социальной обусловленности политических явлений, в том числе влияния на политическую систему экономических отношений, социальной структуры, идеологии и культуры. В своих крайних, жестко детерминистских формах социологический подход широко представлен в марксистских трактовках политики как надстройки над экономическим базисом, как отношений между классами, нациями и государствами (В. И. Ленин). Этот метод ярко выражен и в теории заинтересованных групп А. Бентли, рассматривающей политику как сферу соперничества
разнообразных общественных групп, преследующих собственные интересы. Социологический метод по праву занимает одно из центральных мест в
социологической науке, во многом определяет специфику политической социологии. Одним из его широко распространенных, более частных
проявлений выступает культурологический подход, ориентирующий на выявление зависимости политических процессов от политической культуры.
Традиционно
с глубокой древности
утратил своей значимости и в наши дни. Он предполагает выяснение значения политических явлений для общества и личности, их оценку с точки зрения общего блага, справедливости, свободы, уважения человеческого достоинства и других ценностей. Этот подход ориентирует на разработку идеала политического устройства и путей его практического воплощения. Он требует исходить из должного и желаемого, из этических
ценностей и норм и в соответствии с ними строить политическое поведение и институты.
Нормативный подход подвергается критике за идеализацию политической действительности, оторванность от реальности, умозрительность многих построенных на его основе политических проектов и конструкций. Его определенная слабость проявляется в релятивности, относительности ценностных суждений, их зависимости от мировоззрения, социального положения и индивидуальных особенностей людей. И все же, несмотря на некоторую ограниченность, этот подход необходим для политической науки, поскольку он придает политике этическое, человеческое измерение, вносит в нее нравственное начало.
В отличие от нормативного функциональный подход требует изучения зависимостей между политическими явлениями, обнаруживающихся в опыте, например, взаимосвязей уровня экономического развития и политического строя, степени урбанизации населения и его политической активности, избирательной системы и количества партий и т.п. Этот метод предполагает абстрагирование от этической оценки политики и ориентацию лишь на факты и логику. Одним из первых функциональный метод в политологии широко использовал Н. Макиавелли, провозгласивший отказ от религиозных догм и этических ценностей при изучении политики, не обходимость анализа реальной жизни во всей ее противоречивости. Специфическим развитием и качественным обогащением функ-ционалистских установок выступает бихевиористский подход, который будет специально рассмотрен в следующем параграфе. К функционалистеки, позитивистски ориентированным методам примыкает
структурно-функциональный анализ. Он предполагает рассмотрение
политики как некоторой целостности, системы, обладающей сложной структурой, каждый элемент которой имеет определенное назначение и выполняет специфические функции (роли), направленные на удовлетворение соответствующих потребностей системы. Деятельность элементов системы
как бы запрограммирована
ее структурной организацией, непосредственно
из принципов системного анализа.
Системный подход к политике впервые был детально разработан в 50—60-х гг. нынешнего века известными американскими учеными Т. Парсонсом и особенно Д. Истоном. Суть этого метода состоит в рассмотрении политики как целостного, сложно организованного организма, как саморегулирующегося механизма, находящегося в непрерывном взаимодействии с окружающей средой через вход (воспринимающий требования граждан, их поддержку или неодобрение) и выход (принятые политические решения и действия) системы. Политической системе принадлежит верховная власть в обществе. Она стремится к самосохранению и выполняет, по Д. Истону, две важнейшие функции: 1) распределение ценностей и ресурсов; 2) обеспечение принятия гражданами распределительных решений в качестве обязательных. (Более подробно применение системного метода в политологии освещается в главе 10.)
За сравнительно ограниченный срок системный подход к политике показал свою конструктивность и представлен в разнообразных теориях политических систем.
Вплоть до начала XX в. в политической науке наряду с нормативным методом господствовал институциональный подход, и сегодня занимающий в ней приоритетные позиции. Он ориентирует на изучение институтов, с помощью которых осуществляется политическая деятельность: государства, партий, других организаций и объединений, права, правительственных программ и других регуляторов политической деятельности.
Не менее древнюю, чем институциональный метод, историю имеет антропологический подход, проявившийся еще у Аристотеля в его видении истоков политики в коллективной сущности человека. Этот подход требует изучения обусловленности политики не социальными факторами, а природой рода человеческого, присущими каждому индивиду потребностями (в пище, одежде, жилище, безопасности, свободном существовании, общении, духовном развитии и др.). Сегодня он исходит прежде всего из таких принципов, как: 1) постоянство, инвариантность фундаментальных родовых качеств человека как существа биологического, социального и разумного (духовного), изначально обладающего свободой; 2) универсальность человека, единства человеческого рода и, независимо от этнических, расовых, социальных, географических и иных различий, равноправия всех людей; 3) неотъемлемость естественных, основополагающих прав человека, их приоритета по отношению к принципам устройства, законам и деятельности государства.
Применительно к исследованию реальных политических действий антропологический подход требует не ограничиваться изучением влияния социальной среды или разумной, рациональной мотивации, но выявлять и иррациональные, инстинктивные, биологические и другие мотивы политического поведения, обусловленные человеческой природой и наиболее ярко проявлявшиеся еще в первобытных обществах.
Определенное сходство с антропологическим методом в требованиях
сходить в политических исследованиях из человека имеет психологический подход. Однако в отличие от антропологизма он имеет в виду не человека вообще как представителя рода, а конкретного индивидуума, что предполагает, конечно, и учет его родовых качеств, социального окружения и особенностей индивидуального развития. Психологический метод ориентирован на изучение субъективных механизмов политического поведения, индивидуальных качеств, черт характера, а также типичных механизмов психологических мотиваций. Этот
подход зародился в глубокой древности. Так, еще Конфуций рекомендовал
правителям Китая учитывать в своем поведении психологическую реакцию
подданных для обеспечения их доверия и послушания. Заметный вклад в разработку психологии властвования внес Н. Макиавелли, особенно в работе «Государь».
Современный психологический подход многовариантен. Одно из центральных мест в нем занимает психоанализ, основы которого разработал 3. Фрейд. Психоанализ ставит в центр психологических исследований бессознательные психические процессы и мотивации. Он исходит из того, что острые аффективные переживания человека не исчезают из психики, а вытесняются в сферу бессознательного и продолжают оказывать активное воздействие на политическое поведение. На основе психоанализа возможно объяснение различных типов политического поведения, в частности авторитарного типа личности, стремящегося с помощью приобретения власти к преодолению чувства собственной неполноценности, различного рода комплексов, внутреннего напряжения.
Психологический подход не претендует на исключительность и позволяет выявить один из важнейших аспектов политической жизни. Его специфическим развитием выступает социально-психологический метод, ориентирующий на изучение зависимости политического поведен индивидов от их включенности в социальные группы и различных параметров последних, а также на исследование психологических характеристик групп (малых групп, толпы, этносов, классов) и т.д. Динамическую картину политики дает деятельностный подход. Он предполагает рассмотрение ее как специфического вида живой и овеществленной деятельности, как циклического процесса, имеющего последовательные стадии, этапы: определение целей деятельности, принятие решений; организация масс и мобилизация ресурсов на их осуществление; регулирование деятельности; учет и контроль за реализацией целей; анализ полученных результатов и постановка новых целей и задач.
Деятельностный подход служит методологической базой теории
политических решений. Рассмотренная под этим углом зрения политика выступает как процесс подготовки, принятия и реализации обязательных для
всего общества решений. С использованием деятельностного подхода связана и трактовка политики как специфической формы управления обществом.
Своеобразным развитием и конкретизацией деятельностного метода
является, критически-диалектический метод. Он ориентирует на
критический анализ политики, выявление, ее внутренних противоречий, конфликтов как источника ее самодвижения движущей силы политических изменений. Критически-диалектический метод широко используется в
марксистском анализе политики, в неомарксизме (И. Хабермас, Т. Адорно и
др.), в лево-либеральной и социал-демократической; мысли, а также в целом ряде других идейно-политических течений.
Плодотворность этого метода признается по существу всеми сторонниками плюралистической организации общества, ибо плюрализм основывается на принципе противоречий, конкурентного соперничества
многообразных идей, ценностных ориентации, политических, экономически и культурных институтов, индивидов и групп. Критически-диалектический метод является ведущим в такой важной социологической и политологической дисциплине, как конфликтология.
Широкое распространение
в современной политологии
сравнительный (компоративистский) подход. Он использовался уже в античном мире Платоном, Аристотелем и другими мыслителями. Этот метод предполагает сопоставление однотипных политических явлений, к примеру, политических систем, партий, различных способов реализации одних и тех же политических функций и т.д. с целью выявления их общих черт и специфики, нахождения наиболее эффективных форм политической организации или оптимальных путей решения задач.
Применение сравнительного метода расширяет кругозор исследователя,
способствует плодотворному использованию опыта других стран и народов,
позволяет учиться на чужих ошибках и избавляет от необходимости
«изобретать велосипеды»
в государственном
К числу традиционных
и фундаментальных методов
С давних пор
в политологии и других науках
используется исторический
подход. Он требует хронологической
фиксации политических событий и фактов,
их исследования во временном развитии,
выявления связи настоящего, прошлого
и будущего. Этот метод преобладает в исторических
науках. Он хорошо известен и едва ли нуждается
в специальных комментариях.
Б) Функции и задачи политической науки в современном обществе.
Политология как
наука выполняет ряд
Онтологическая функция - первая и отправная. Ее назначение - познание и объяснение политических явлений и процессов такими, какие
они есть в действительности. Выполняя онтологнческуго функцию, политология отвечает на вопросы, что такое политика, политические институты и учреждения, как и почему они возникли, что они представляют собой в настоящее время, какова их судьба и т. д.
Эвристическая функция. Эвристика — это искусство нахождения истины и новых открытии. Политология не ограничивается познанием и истолкованием политических явлений и процессов, а постоянно углубляет знания о них, открывает новые закономерности в их развитии.
Методологическая функция. Методология - это, но сути дела, теория (учение), обращенная к научным исследованиям. Политология как сравнительно молодая наука призвана постоянно совершенствовать, обогащать арсенал методов, способов познания своего сложного и динамичного предмета. Ее категории, выводы и основополагающие идеи используются другими гуманитарными науками, если они затрагивают проблемы политической жизни общества.
Управленческая функция. Термин "политика" в переводе с греческого - "искусство управления государством". Венцом политики выступает политическая (государственная) власть. Вот почему партии и политические движения ведут столь активную борьбу за политическую власть. Кому принадлежит она, тот, как правило, решает все дела. Реализуется политическая власть через государственное управление.
Мировоззренческо-регулятивная функция. Один из основателей международного права Г. Греции говорил, что война начинается в умах людей. Можно сказать шире - всякое поведение, любая человеческая деятельность начинается в умах, в сознании людей. Отсюда вытекает важная роль мировоззрения, политического сознания и политической культуры в регулировании общественных отношений. Они образуют интеллектуальную основу, определяющую качество работы всего регулятивного механизма.
От уровня политического сознания и культуры напрямую зависит
политическая активность личности и общества.
Прогностическая функция. На основе познания закономерностей развития политических явлений и процессов политология способна выдвигать гипотезы, теории, истинность которых затем будет проверяться практикой.
Научное прогнозирование имеет большое значение для предвидения в политической сфере, оно позволяет "заглянуть" в будущее политических явлений. Научные прогнозы будят мысль, придают уверенность в действиях и тогда, когда не полностью осуществляются.
Главная функция политической системы общества - управление обществом, функция политического руководства государством. Она проявляется в определении стратегических целей и перспектив общественного развития, в выработке и реализации политического курса. Для претворения в жизнь главных целей и задач общественного развития политическое руководство мобилизует все элементы политической системы. Данную функцию иногда называют функцией целеполагания.
Интегратшная функция преследует цель консолидации общественно-политического строя, достижения динамической стабильности общества в целом и составляющих его систем.
Регулятивная функция политической системы направлена на упорядочение и регламентацию политического поведения и политических отношений в
государстве. Она связана с выработкой и обоснованием эталонов общественно приемлемого поведения людей. Функции политологии тесно между собой взаимосвязаны, они дополняют друг друга.
Исследование
проблем и закономерностей
* исследование, общих и специфических условий возникновения и
развития политической системы общества в целом и составляющих ее
политических институтов (политическая власть, политические партии, политическое лидерство, политическая элита, избирательные системы и др.), политических отношений, политических процессов;
* создание и совершенствование механизма, позволяющего
находить оптимальную корректировку политической системы в целом и ее основных элементов;
- анализ причин
возникновения кризисных ситуаций в раз
витии политической системы и путей их урегулирования;
- аргументированное
объяснение происходящих политических
процессов,
причин их возникновения, роли в развитии общества;
* выработка практических
рекомендаций по созданию условий стабильного
развития политической системы общества.
Перечисленные
задачи и цели политологии свидетельствуют
о том, что исследовательская, прогностическая
и практическая роль политологии велика
многообразна.
2. Место политологии в системе общественных наук.
Важно выяснить соотношение и возможность разграничения социологии, политической социологии и собственно политологии. Строго говоря, гражданское общество является объектом исследования социологии, а мир политического - политологии. Промежуточное пространство между гражданским обществом и миром политического входит в сферу политической социологии, представляющей собой область пересечения политической науки и социологии.
В чем же главное отличие политологии от политической социологии? Политическая социология имеет дело с социальными причинами и отношениями распределения власти и властных структур в обществе,
факторами, определяющими политическое поведение людей, политические
конфликты, политические установки, ориентацию и умонастроения широких масс населения, механизмы отражения социального плюрализма в политической сфере и т.д. Как отмечают Р. Бендикс и С.М. Липсет, " в отличие от политологии, которая исходит от государства и изучает, как оно влияет на общество, политическая социология исходит от общества и изучает, как оно влияет на государство, то есть на формальные институты, служащие разделению и осуществлению власти".
Политическая социология представляет собой своеобразный синтез социологии и политологии. Первая в большей степени, чем политология, концентрирует внимание на борьбе за власть между различными слоями общества, социальных конфликтах и социальных изменениях, скрытых функциях, неформальных и дисфункциональных аспектах политики. В широком смысле слова в центре внимания политической социологии - социологическое измерение политических феноменов. Она занимается прежде всего социальной основой власти общества. В этом контексте политический социолог интересуется особенностями социальной стратификации и ее влиянием на политическую организацию. Здесь концентрируется внимание на организационном анализе политических группировок и политического руководства. Политическая социология изучает социальный контекст политических институтов и процессов на макросоциальном и микросоциальном уровнях. Главная задача политической социологии на макроуровне - исследование социальных основ власти и социальных конфликтов, их проявления в поведении людей и влияния на
политические институты, а также обратное влияние последних на
социальные реальности. В микросоциологическом подходе концентрируется
внимание на конкретных политических институтах как социальных организациях, их структурами отношениях с другими организациями, типах
руководства, механизмах и способах разрешения конфликтов и т.д.
Ключевую роль в утверждении социологического подхода к политике
сыграли работы К. Маркса и М. Вебера. Если Маркс заложил основы
социально-классового анализа политических феноменов, то Веберу
принадлежит приоритет в изучении политических институтов как
самостоятельных факторов социальных изменений.
В целом во всех рассмотренных здесь аспектах сердцевину политической
социологии составляет/анализ институтов, организаций, механизмов,
процессов и т.д., действующих на стыке между гражданским обществом и
миром политического.
Что касается собственно политологии, то первоначально она сформировалась
как "государствоведческая" дисциплина, призванная изучать предназначение
и функции государственных и политических феноменов, институтов,
процессов. В нынешнем же толковании предметом ее исследования, как уже
