Министерство Образования и Науки РФ

Государственное  образовательное  учреждение  высшего  профессионального образования

«Санкт-Петербургский  государственный инженерно-экономический  университет» 

ФГБОУ ВПО «Санкт-Петербургский государственный

инженерно-экономический университет» в  г. Апатиты 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА

ТЕМА  № 2: ОСНОВНЫЕ ОБЩИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ СЕВЕРА, ОСОБЕННОСТИ СЕВЕРНЫХ ТЕРРИТОРИЙ 
 
 

г. Апатиты

2011 г.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………….3

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА

1.1 ЭГП и политико-административный состав района……………………5

1.2 Природные условия, ресурсы и их экономическая оценка…………….7

1.3 Населения района………………………………………………………. . 13

2. ЭКОНОМИКА СЕВЕРНОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНА

2.1 Промышленность  района………………………………………………....17

2.2 Специализация  сельского хозяйства……………………………………. 37

2.3 Доля района  в экономике страны, проблемы и перспективы развития………………………………………………………………………...34

ЗАКЛЮЧЕНИЕ...................................................................................................37

ЛИТЕРАТУРА…………………………………………………………………38 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   ВВЕДЕНИЕ

       Северный  экономический район – самый большой по площади район западной зоны – расположен на севере европейской части  и Российской Федерации. Он занимает 8,6% территории страны, где проживает лишь 4,2% ее населения, и в настоящее время сохраняет роль крупного индустриального центра, специализирующегося на добыче и переработке разнообразных природных ресурсов. Район выделяется производством фосфатного сырья, целлюлозы, бумаги, картона, древесно-волокнистых плит, вывозкой древесины, добычей железной руды, угля, рыбы, выпуском чугуна, стали, азотных и фосфатных удобрений. Все большее значение в новых геополитических условиях приобретает морской транспорт района и главный незамерзающий порт Мурманск.

         Экстенсивный характер развития хозяйства района в последнее десятилетие, замедление темпов роста, остаточный принцип формирования

непроизводственной сферы, медленные темпы освоения природных ресурсов, комплексный характер их использования, недостаточное внимание

к строительному  комплексу, транспорту и связи, опережающий  рост отраслей тяжелой промышленности, преобладание в машиностроении военно-промышленного комплекса в сочетании с углублением кризиса старой системы хозяйствования отрицательно сказались на развитии экономики региона. Экстенсивный характер ведения хозяйства не обеспечен

трудовыми ресурсами, наносит ущерб природной  среде и населению, не способствует улучшению социально-экономических условий и уровня жизни

населения при постоянном освоении новых территорий, подрывает основу

традиционного ведения хозяйства и быта северных народов.

       Поколения граждан нашей страны привыкли к  тому, что на всех политических и географических картах мира, выпущенных в СССР и России,

от крайних  точек страны к Северному полюсу ведут пунктирные линии, отмечающие отечественную арктическую зону. Однако позиция нашей страны по секторному делению Северного Ледовитого океана не получила

должного  международно-правового закрепления  и полного международного

признания. В апреле 1999 г. несколькими членами  Совета Федерации и депутатами Госдумы  в порядке законодательной инициативы был внесен проект Федерального закона "Об арктической зоне Российской Федерации".

       Как следует из преамбулы законопроекта, он направлен на обеспечение геополитических  интересов Российской Федерации  в Арктике, устойчивое развитие арктической  зоны и сохранение ее уникальной природы.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. ОБЩАЯ  ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИЧЕСКОГО  РАЙОНА

1.1. Экономико-географическое положение и политико-административный состав района.

       Состав  района (6 субъектов федерации): Архангельская, Вологодская, Мурманская области, Республики Карелия и Коми, Ненецкий автономный округ.

       Северный  район – это крупнейший по территории район Европейской России (1467 км²), что составляет 9% от площади России.

       Но  по числу жителей (6 млн. человек) –  это самый малонаселенный район  страны. Доля его населения в числе  жителей России составляет всего 4%.

       Северный  район омывается водами Северного  Ледовитого океана. Здесь расположены  важные порты РФ – Мурманск (незамерзающий), Архангельск. Часть Баренцева моря, согретая ветвью теплого Северо-Атлантического течения, не замерзает. Довольно значительная  часть территории района расположена севернее Полярного круга в холодном поясе¹.

       Специфика положения района в сложной по природным условиям части Севера, насыщенного природными ресурсами  и слабо заселенного, делает его  близким к сибирскому типу районов. В то же время чрезвычайно выгодное экономико-географическое положение, особенно по отношению к  Центральному и Северо-Западному экономически высокоразвитым районам РФ, определяет особое место Европейского Севера в Западной экономической зоне.

         Экономико-географическое положение района определяется двумя группами факторов. С одной стороны — соседством с индустриальными Центральным и Северо-Западным районами, выходом к морям, богатейшей минеральносырьевой базой. А с другой стороны, значительная территория района расположена севернее Полярного круга, в холодном поясе. Освоение природных ресурсов приходится проводить в условиях вечной мерзлоты, заболоченности и сурового климата. Это ограничивает развитие обрабатывающей промышленности и затрудняет добычу сырья².

       Район находится в процессе активного хозяйственного освоения. Здесь  сосредоточены крупные  лесные  и  минерально-сырьевые  ресурсы,  удобно  расположенные  по отношению к основным индустриальным центрам европейской части страны.

         Густая речная сеть (Северная  Двина с Вычегдой и Сухоной,  Печора, Мезеньи  Онега),  а   в  Карелии,  кроме  того, система больших и малых озер,соединенных  между  собой  реками,  протоками,  каналами,   благоприятствуют развитию лесоразработок, удобной водной транспортировке древесины к пунктам  переработки и отгрузки лесопродукции  в  лесодефицитные  районы европейской части России, а также на экспорт.

       На  территории района, и прежде всего  на Кольском полуострове,  Полярном Урале  и  в  пределах  Тимано-Печорской  нефтегазовой   провинции,   открыты разнообразные  полезные  ископаемые.  К  числу  наиболее  важных  из  них  в промышленном  отношении  относятся:  апатито-нефелиновые,  железные, медно-некеливые  и  редкоземельные  руды  Кольского  полуострова,  каменный  уголь.Печорского бассейна, природный газ и нефть республики Коми,  северо-онежские и вежаю-ворыквинские бокситы,  железные  руды  и  слюда  Карелии,  кварцевые пески, кирпичные  и  огнеупорные  глины,  торф,  выявленные  в южной части района³.

       Климат  района  весьма  разнообразен.  Обширные  пространства  Кольского  полуострова,  Архангельской  области  и  республики  Коми   расположены   за полярным кругом, в пределах вечной мерзлоты. Для  большей  части  территории района характерен короткий вегетационный период, не превышающий 70-80  дней, что позволяет выращивать лишь отдельные виды овощей  в  закрытом  грунте.  В Вологодской   области    продолжительность    вегетационного    периода    с  температурами выше +5 достигает  120-160  дней  и  обеспечивает  возможность успешно выращивать овощи, лен, пшеницу.

       Для всей территории  района  характерна  высокая  влажность  воздуха  и слабая испаряемость влаги.  Этим  определяется  огромное  количество  болот, озер, рек. Наиболее крупные озера – Ладожское,  Онежское,  реки – Печора, Северная  Двина,  Вычегда.  Реки  различных  морских   бассейнов   соединены системами искусственных каналов:  Северо-Двинская  система  соединяет  Белое море с Каспийским, самая северная в мире  Беломорско-Балтийская – Белое с Балтийским. Реки, озера и  искусственные  водохранилища  представляют  собой дешевые и удобные транспортные пути. По морям бассейна Северного  Ледовитого  океана,омывающим  территорию  района,  проходят  морские  транспортные  пути внутреннего и международного значения⁴.

       С  севера  на  юг  на  территории  района  сменяются  четыре  почвенно-растительные зоны и подзоны: тундра, лесотундра, хвойная тайга  и  смешанные  леса.  Леса  занимают  почти  43,2%  территории  района,  запасы   древесины оцениваются в 5,0 млрд. метров кубических.  При широком распространении хвойных пород (ель и сосна) значительные площади занимают мелколиственные леса.

       В тундре и лесотундре  почвенный  горизонт  развит  слабо.  В  пределах других почвенно-растительных зон распространены подзолистые, дерноволуговые и болотные почвы.  Поймы  рек  богаты  травами, составляющими  естественную кормовую базу животноводства⁵.

2.2 Природные условия, ресурсы и их экономическая оценка

       Природно-ресурсный  потенциал района велик и разнообразен. Минеральносырьевые ресурсы представлены запасами каменного угля, нефти, природного газа, торфа, гидроэнергетическими ресурсами. Велики запасы алюминиевого, титанового сырья, апатитонефелиновых, а также железных руд и цветных металлов. Выявлены крупнейшие запасы алмазов. Основой экономики района являются крупные лесные ресурсы.  Важную роль для решения продовольственной программы страны имеют также рыбные ресурсы. Водные и земельные ресурсы настолько велики, что могут считаться избыточными⁶.

       Топливно-энергетические ресурсы региона (около 30% прогнозных запасов топливно-энергетических ресурсов европейской части России) представлены крупнейшими запасами нефти, природного газа (Тимано-Печорская и Баренцево-Карская провинции), угля (Печорский бассейн), горючих сланцев, торфа.

       В пределах Тимано-Печорской провинции известно 70 нефтяных, газовых, газоконденсатных, нефтегазовых месторождений. Нефтегазовые ресурсы сосредоточены в Республике Коми, Архангельской области и в шельфовой зоне Баренцева моря. Перспективным районом развития нефтегазодобычи является Ненецкий автономный округ, где сосредоточено около 50% всех запасов нефти и 70% газа Тимано-Печорской провинции. В центральной части Республики Коми разрабатывается Вуктылское месторождение нефти и газа. На севере республики – Усинское, Возейское. Харьягинское. Шапкинское и ряд других нефтяных месторождений, а также Василковское месторождение газа. Начались эксплуатация Ва-ранденского месторождения нефти и Лаявжского месторождения газа в Архангельской области, а также освоение месторождений шельфа Баренцева моря - Штокмановского газоконденсатного и Приразломного нефтяного месторождений. Освоение запасов нефти и газа шельфовой зоны требует решения сложных научнотехнических задач и осуществления широкого технического перевооружения средств морского бурения. На северо-востоке района расположен Печорский угольный бассейн.  В административном отношении он принадлежит Республике Коми и Ненецкому автономному округу Архангельской области⁷.

       Общая площадь бассейна 100 тыс. км. Балансовые запасы углей 210 млрд. т.  Угли отличаются высоким качеством и теплотворной способностью. Около 1/2 запасов приходится на ценные коксующиеся угли. Глубина залегания 170-600 м. Мощность пластов составляет от 0,7 до 1 м. Основная часть запасов и вся добыча приходятся па Интинское, Воргашорское и Усинское месторождения. Горно-геологические условия добычи сложные вследствие значительной водоносности угленосной толщи и наличия вечной мерзлоты. В районе выявлены запасы горючих сланцев, которые оцениваются в 56 млрд. т. Основные их запасы находятся в пределах Республики Коми в месторождениях Сысольского, Ярегского и Ижемского районов. Запасы торфа сосредоточены в республиках Коми, Карелии, Мурманской и Архангельской областях. Основная часть торфа используется в качестве топлива, а также в сельском хозяйстве⁸.

       Металлорудные полезные ископаемые представлены черными, цветными, редкими и благородными металлами. Балансовые запасы железных руд региона (3,4 млрд. т) составляют около 5% запасов Российской Федерации. Важнейшими месторождениями железной руды являются Оленегорское и Ковдорскоe (запасы каждого более 0,5 млрд.т), расположенные на Кольском полуострове.  В западной Карелин находится крупное Костомукшскос   месторождение (запасы свыше 1 млрд. т). Среднее содержание железа в рудах 25-32%. Руды хорошо обогащаются, почти не имеют вредных примесей, что позволяет получать высококачественный металл. В Мурманской области имеются месторождения медно-никелевых руд. Руды сравнительно бедны никелем, но содержат также медь, кобальт. селен, благородные металлы. Алюмосодержащее сырье района представлено окситами Северо-Онежского, Средне- и Южно-Тиманского, Северно-Уральского бокситных районов, нефелинами Хибинских месторождений и кианитами Мурманской области. Высококачественные бокситы выявлены в районе Среднего Тимана и в Республике Коми с содержанием глинозема 40-70% и в Архангельской области (Иксинское месторождение) с содержанием глинозема 50-59%. Крупнейшие запасы кианита (сырья для получения кремнеалюминиевых сплавов, ценных огнеупоров) сосредоточены в массиве Кайвы. Содержание кремнезема в хибинских нефелинах колеблется от 12,8 до 14%⁹.

       Редкометальное  сырье сосредоточено в основном в Кольском регионе. Это месторождения  тантала, ниобия, лития, цезия, циркония, стронция. Титаносодержащее сырье выявлено в Мурманской области, Республике Коми. Фосфатное сырье представлено уникальными по масштабу и качеству комплексными апатитонефелиновыми рудами Хибинского месторождения (содержат более 40% апатита и около 40% нефелина) и апатито-магнетитовыми рудами Ковдорского месторождения. Общие запасы апатитосодержащих руд превышают 10 млрд.т.

       Неметаллорудное сырье представлено крупными запасами высокока-чественной слюды (мусковит, вермикулит, флогопит), полевого шпата, высокоуглеродных шунгитов¹⁰.

       Экономический район обеспечен всеми видами минеральных строительных материалов. Во всех областях разведаны месторождения  известняков, доломитов, кирпично-черепичных и керамзитовых глин, валуйно-гранитно-песчаных материалов и песков, облицовочных и стро-ительных камней и других строительных материалов.

       На  территории Архангельской области  разведаны и подготовлены для  открытой разработки до глубины 460 м  крупные месторождения алмазов. Выявленные месторождения расположены  в 90 км севернее г.  Архангельска и включают 5 алмазных кимберлитовых трубок. Кимберлитовые породы месторождений отличаются низким и средним уровнем алмазоносности, наличием крупных алмазов. Однако месторождения отличаются сложными гидрогеологическими условиями добычи.

       В целом минерально-сырьевая база региона  характеризуется высокой степенью геолого-географической изученности  территории, компактным размещением  важнейших видов минерального сырья, дающим возможность многоотраслевой  специализации, долговременной обеспеченностью разведанными запасами действующих и проектируемых предприятий.

       Лес – одно из основных природных богатств Севера. Экономический район относится к основным лесопокрытым регионам страны. Его лесопокрытая площадь занимает 69,2 млн. га, что составляет 9,7% площади России. Общие запасы древесины составляют 6,9 млрд.м. куб. (8,5% запасов РФ), в том числе спелых и перестойных насаждений 4,9 млрд.м. куб. (9,8% запасов РФ).

       Характерной особенностью лесов является преобладание ценных хвойных пород (ель, сосна), удельный вес которых составляет 81% лесопокрытой площади. Основные лесные ресурсы расположены в Республике Коми и Архангельской области (более 80%). В лесах района имеются значительные запасы ягод, грибов, лекарственного сырья. К недостаткам использования лесных ресурсов следует отнести значительные потери древесного сырья при заготовке, транспортировке и переработке, низкие темпы восстановления, слабое использование лиственной древесины, недостаточно развитую сеть дорог, невысокий уровень развития и внедрения современных технологий для более рационального использования древесины¹¹.

       Северный  экономический район относится  к наиболее водообеспеченным районам  страны. Запасы водных ресурсов составляют 515 км,куб.  что значительно превышает средние по стране показатели. Наибольшими запасами водных ресурсов располагают Архангельская область (39,6%) и Республика Коми (33,1%). Водные ресурсы - источник водообеспечения населения и отраслей хозяйства, используются в каче-стве лесосплавных и транспортных путей, рекреационных и рыбохозяйственных объектов, служат приемниками сбрасываемых сточных и дренажных вод. Наиболее водоемкими отраслями являются лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, а также электроэнергетика. Район располагает значительными земельными ресурсами, большая часть которых используется слабо. Земельный фонд района составляет около 230млн. га. Основные площади заняты лесами и оленьими пастбищами. На долю сельскохозяйственных угодий приходится лишь 2,2%, что свидетельствует о недостаточной сельскохозяйственной освоенности земельного фонда региона. Наибольшие площади сельскохо-зяйственных угодий района находятся в Вологодской области (52.2%). В целом для всей территории свойственны большая раздробленность зе-мельных угодий и отсутствие крупных массивов пашни, пригодных для применения широкой механизации, особенно на Крайнем Севере. Хозяйство района ориентируется на рыбные богатства Северного Ледовитого и Атлантического океанов, а также на рекреационные ресурсы¹².

       В перспективе приоритетное значение для развития экономики района будут иметь рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды. Это связано с тем, что добыча и переработка полезных ископаемых оказали неблагоприятное влияние на окружающую среду: горными работами и отвалами нарушались и отчуждались земли, загрязнялись поверхностные и грунтовые воды, атмосфера и почвы. Основными источниками загрязнения окружающей среды являются предприятия черной и цветной металлургии, а также предприятия горнопромышленного и лесопромышленного комплексов.

       Особую  важность для района имеет проблема рационального использования и  охраны лесных и рыбных ресурсов, на базе которых развиваются отрасли  специализации, а их запасы в значительной степени исчерпаны¹³.

       Широкий круг проблем ландшафтно-экологического характера связан с размещением на территории Новой Земли атомного испытательного полигона, а также с предполагаемым освоением нефтегазовых месторождений на шельфе Баренцева моря и началом эксплуатации месторождений алмазов в Архангельской области.

       В целях предотвращения нарастания негативных процессов в окружающей среде  необходимы реконструкция устаревших и строительство новых очистных сооружений, ускоренное наращивание  оборотного водоснабжения и повторного использования сточных вод. Самостоятельное значение имеют развитие и внедрение экологически безвредных способов энергопроизводства, техники и технологии теплоснабжения, а также разработка и внедрение прогрессивных технологий поисков, добычи и комплексной переработки первичного сырья, более полного использования вторичных ресурсов, промышленных отходов¹⁴. 

1.3 Населения  района

       На  крайнем Севере русское заселение (новгородская колонизация) привело  к формированию особой этнической группы – поморов, занимавшихся промыслом  рыбы и морского зверя. Позднее при московской (в значительной мере монастырской) колонизации русские заселяли берега рек близ скитов и монастырей, занимались сельским хозяйством, промыслами: пушным, рыбным, солеварением (известные купцы Строгановы).

       С открытием беломорской торговли и созданием Архангельского порта бурно растут южные торговые базы: Вологда, Великий Устюг.

       Второй  крупный порт – Мурманск (Романов-на-Мурмане) создан в период Первой мировой войны. В советское время он стал базой  Северного морского пути, рыбным портом и центром окружающих его баз Военно-Морского Флота¹⁵.

       Один  из этапов заселения Севера  связан с использованием труда заключенных (в сталинское время), добывавших природные  ресурсы, прокладывавших транспортные пути (Беломоро-Балтийский канал, Печорская железная дорога и др.).

       При небольшом населении и огромной территории на Севере самая низкая плотность населения в Западной зоне (4 человека на 1 км²). При этом она особенно низка в Ненецком автономном округе (0,3 человека на 1 км²).Наиболее интенсивно заселялась Мурманская область. С 1926 г., когда здесь проживало всего 32 тыс. человек, численность населения возросла в 30 раз, превысив 1,1 млн. человек. В то же время в небольшой полосе к югу – в Вологодской области – население сократилось почти на 400 тыс. человек, несмотря на быстрый рост городов Череповца и Вологды.

       Для северных частей района по сравнению  с южными характерна повышенная доля молодых возрастов, в то время  как на вологодском юге намного  выше процент лиц пенсионного  возраста¹⁶.

       Большую часть прибывших на Север (где высока доля механического прироста населения) составляют мужчины. Ранее главным фактором привлечения работников на Север была повышенная оплата труда. В настоящее время с Европейского Севера начался отток населения, так как рост цен на Севере «съедает» повышенную оплату. Север нуждается в помощи. Во всех странах северные территории требуют больших дотаций государства. Кроме того, важно создание более благоприятных культурно-бытовых и жилищных условий для северян.

       При резком преобладании русского населения на востоке района ¼  жителей составляют коми, на западе 10% - карелы. На севере живут ненцы и саами.

       Численность населения района составляет 6 млн. чел., или 4,1% всего населения Российской Федерации (самый небольшой по населению  район России). Удельный вес городского населения – 78,8% всего населения района. Среди всех областей и субъектов Федерации района наиболее высокой долей городского населения (92,1%) выделяется Мурманская область, самая низкая доля городского населения характерна для Вологодской области 65,8%).

       Плотность населения невелика и составляет 4,1 чел. на 1 кв.км., что в 2 раза ниже соответствующего показателя по Российской Федерации¹⁷.

       Территориальные особенности формирования населения  в областях и респу6ликах района обусловлены различиями природных  условии и неодинаковым уровнем  их социально-экономического развития. До 1990 г. рост численности населения наблюдался во всех регионах района. Наиболее высокие темпы роста были характерны для Мурманской области и Республики Комм. В повышении общей численности населения первостепенную роль играл естественный прирост населения. Несмотря на ухудшения демографической обстановки соотношение лиц различных возрастных групп складывалось в пользу сравнительно молодого контингента населения, сохранялась высокая доля подростков и лиц трудоспособного возраста.

       В настоящее время механический прирост  населения имеет тенденцию к снижению. Возросла интенсивность оттока рабочей силы за пределы региона, причиной которого явилось прежде всего понижение преимуществ в оплате труда работников Севера. Для динамики населения характерны общие для России негативные тенденции: постарение, снижение доли детей и подростков и повышение доли лиц старше трудоспособного возраста. Темпы увеличения численности пенсионеров в районе несколько превышают средние по РФ. Наибольшую остроту эта проблема принимает в Мурманской области. Республике Коми¹⁸.

       Северный  район относится к числу регионов РФ с высоким показателем общественной занятости. К началу 1994 г. в народном хозяйстве было занято 96,4% всех трудовых ресурсов. Структурные изменения  занятости в материальном производстве и непроизводственной сфере отражают процессы переориентации хозяйственного комплекса района на решение социально-экономических задач.  основную роль в закреплении и создании постоянных кадров играет приоритетное развитие отраслей непроизводственной сферы, для которой характерны более высокие темпы роста численности, чем в отраслях материального производства. Среди областей и республик наиболее благоприятные тенденции развития непроизводственной сферы имели место в Вологодской и Архангельской областях.

       С переходом на новые условия хозяйствования проблемы занятости населения осложнятся. Это объясняется сокращением ввода новых рабочих мест, территориальным несоответствием между наличием рабочих мест и свободных трудовых ресурсов, недостаточным уровнем квалифика-ционной подготовки трудовых ресурсов¹⁹.

       Переход к рыночной экономике требует  неотложного решения социально-экономических  проблем малочисленных народов  Севера, общая численность которых  в Европейской части России достигает 9,7 тыс.  чел., (из них ненцев 7,8 тыс., саами 1,7 тыс. чел.). Свыше 66% общей численности коренных народов проживают в Ненецком автономном округе. Наиболее компактным местом проживания саамов является Ловозерский район Мурманской области.  Несмотря на то, что в последние годы в развитии народов Севера достигнут определенный прогресс, из-за отсутствия достаточно действенного механизма самоуправления и хозяйствования многие меры по социально-экономическому развитию народов Севера не были до конца реализованы. Углубились диспропорции в половом составе населения - преобладает мужское население. Напряженное положение сложилось в обеспечении занятости населения, что суть-следствие неразвитых социальной инфраструктуры и сферы подготовки кадров, острого жилищного вопроса, слабого развития промыслов и производств по переработке продуктов оленеводства, по изготовлению товаров народного потребления. В районах проживания малочисленных народов ухудшились экологическая обстановка, состояние охотничьего и рыбного промыслов, сократилась площадь оленьих пастбищ. Поэтому переход к рыночной экономике выдвинул в число приоритетных задач создание действующего механизма социальной защиты малочисленных народов Севера²⁰.