Основные угрозы экономической безопасности Российской федерации .Их классификация и характеристика
СОДЕРЖАНИЕ
- Основные угрозы экономической безопасности Российской федерации.
Их классификация и характеристика
- События, связанные с психологическими причинами создания опасных
ситуаций в производственном коллективе.
3. Тесты.
1. ОСНОВНЫЕ УГРОЗЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.
ИХ
КЛАССИФИКАЦИЯ И
ХАРАКТЕРИСТИКА
Экономическая безопасность страны характеризуется ее способностью предотвращать угрозы (или противодействовать им), направленные на различные отрасли экономики, при этом нежелательные изменения в объектах угроз выступают в роли возможных либо фактических ущербов.
Под угрозами принято понимать потенциально или реально существующие воздействия, которые приводят к тому или иному моральному или материальному ущербу.
Угрозы негативного изменения внешней политической, экономической или природной среды либо негативных изменений в жизненно важных сферах внутри страны могут быть классифицированы по:
● объектам – человек,
● направлениям –
● величине ущерба –
● вероятности возникновения
– весьма вероятные, вероятные,
● причинам появления – стихийные, преднамеренные;
● иерархическому принципу –
межпланетные, глобальные, региональные
межгосударственные, национальные, региональные
внутригосударственные,
С
точки зрения самой общей классификации
угроз безопасности их можно разделить
на внутренние и внешние.
Таблица 1
Общая
классификация угроз
| Угрозы экономической безопасности | |
| Внутренние | Внешние |
| 1.
Продолжающийся спад |
1. Зависимость России от импорта многих видов продукции стратегического назначения, продовольствия |
| 2.
Низкая инвестиционная |
2. Преобладание
сырьевой направленности |
| 3.
Низкая конкурентоспособность |
3. Дискриминационные меры зарубежных стран к российским товарам |
| 4.
Катастрофическое ухудшение |
4. Высокий уровень внешнего долга |
| 5. Свертывание научной сферы | 5. Агрессивная политика иностранных компаний по завоеванию рынков сбыта |
| 6. Структурная деформированность экономики | 6. Скупка за
бесценок российской |
| 7. Рост безработицы | 7. Вложения средств
в российскую экономику с |
| 8.
Усиление имущественного |
|
| 9. Слабое использование разведанных недр | |
| 10. Криминализация экономики | |
| 11. Региональный сепаратизм | |
| 12.
Слабость нормативно-правовой |
|
| 13. Локальная концентрация бедных слоев населения | |
| 14.
Увеличение материало- и |
|
| 15. Рост взаимной задолженности экономических субъектов | |
| 16.
Просчеты политики |
|
Сопоставление внутренних и внешних угроз показывает, что количество внутренних угроз преобладает. Среди внутренних угроз наибольшую опасность представляют тенденции, складывающиеся в социальной и научно-технических сферах. В лучшем положении находится ресурсный потенциал: Россия унаследовала от бывшего СССР мощный ресурсный потенциал, составляющий 21% мировых запасов ресурсов. Его поддержание обеспечивает развитие целого комплекса отраслей материального производства, которые обладают достаточной устойчивостью и позволяют считать Россию великой державой. Вместе с тем распад единого экономического пространства СССР, ошибки в экономической политике существенно снизили ресурсный потенциал России. Объемы производства сократились, резко сократились геологоразведочные работы, что сказалось на уменьшение прироста ресурсов.
Социальная сфера играет ключевую роль в обеспечении не только экономической, но и национальной безопасности. В ней находят реальное воплощение интересы личности, общества, семьи, а также классов, социальных групп, государства. Наибольшую угрозу существования страны, ее безопасности представляют:
─ резкая дифференциация доходов и потребления населения;
─ ухудшение структуры питания из-за сокращения средних норм потребления наиболее ценных видов продовольствия;
─ рост бедности.
Имущественное расслоение населения характерно для всех стран. Однако степень этого расслоения, амплитуда колебания доходов различных групп населения не должны быть чрезмерными. В этом отношении в России сложилось ненормальное положение, когда при наличии 3-5% очень богатых людей значительная часть населения имеет доходы ниже прожиточного минимума. Мировым опытом доказано, что если соотношение в доходах 10% наиболее обеспеченных и 10% наименее обеспеченных групп больше чем 1:10, то общество вступает в зону социальной нестабильности. В России, по официальной статистике, это соотношение составляет 1:12-14, по отдельным городам и регионам – еще выше.
Научно-технический потенциал определяет состояние экономики, возможности ее развития в будущем. Без его обновления и наращивания невозможны поддержание необходимого уровня обороноспособности страны, возобновление основных фондов базовых отраслей. В настоящее время научно-техническая сфера находится в глубоком упадке. Резкое сокращение платежеспособности предприятий привело к уменьшению спроса на научно-технические разработки. Идет интенсивный отток кадров из науки, утрачиваются научные школы, сокращается потенциал фундаментальной науки. В целом обобщение всех угроз экономической безопасности показывает, что они охватили важнейшие сферы экономики, затронули фундаментальные основы жизнедеятельности человека.
Серьезными внутренними угрозами в экономической области являются:
● незавершенность экономических преобразований;
● возрастание неравномерности развития регионов;
● спад производства.
Главная внешняя угроза в экономической области связана с тем, что открытость российской экономики при отсутствии надлежащей экономической политики может ослабить экономическую самостоятельность России, привести к деградации ее технологического и промышленного потенциала.
Несмотря на отдельные позитивные моменты (поддержание дефицита бюджета на относительно низком уровне, замедление темпов падения промышленного производства и др.), обострение кризиса продолжается: сокращается производство в ряде ключевых отраслей экономики, растет внешний долг.
Серьезную угрозу экономической безопасности и политическому авторитету страны создает размер ее внешнего долга, тем более если он постоянно растет. Государство отвлекает на его погашение значительные бюджетные средства, теряет самостоятельность в принятии экономических решений и т.д.
К
ряду факторов, непосредственно работающих
против экономической безопасности, относится
инвестиционный кризис. Замедление инвестиционных
процессов уже сказывается на ее настоящем,
превращая технологическую опасность
и угрозу чрезвычайных ситуаций в повседневный
факт современной хозяйственной жизни.
ПРАКТИЧЕСКИЕ
СИТУАЦИИ
- Убийство двух людей в г.Орёл.
2января 2007г. в 18:20 в г.Орёл по ул.Комсомольской,3 на предприятии «Свет» произошло убийство двух людей. Электрик П. выпив с кладовщиком С. стали спорить, входе чего они поссорились и П. нанёс удар ножом С. Из-за удара в сердце кладовщик скончался на месте.
Затем электрик, убегая с места преступления, столкнулся с охранником В, который стал свидетелем преступления. П. ударил его по голове кулаком три раза и с силой толкнул, от чего В., упал и ударился головой об пол. От полученной травмы головы, охранник В. скончался.
Разбор события
1. Место и время события
г. Орёл, ул. Комсомольская,3; 18:20
2. Участники события
Всего в событии задействовано – 3 человека.
Количество пострадавших – 2 человека,
в том числе: погибло – 2 человека.
Количество свидетелей – 7,
в том числе: прямые свидетели – 2, косвенные – 5.
Количество виновных – 1 (электрик П.)
3. Результат события
Погибли – 2 человека.
Виновный убежал с места преступления, но вскоре его удалось задержать.
4. Хронология события
Погибшие и виновный работали на одном предприятии. Электрик П. выпив с кладовщиком С. стали спорить, входе чего они поссорились и П. нанёс удар ножом С. Из-за удара в сердце кладовщик скончался на месте.
Затем
электрик, убегая с места преступления,
столкнулся с охранником В,
который стал свидетелем
С места
преступления преступник
Свидетелями данного преступления стали К. и Т., которые вызвали милицию и скорую, благодаря чему и удалось поймать убийцу.
5. Мои рекомендации
● конфликты необходимо решать мирным путем, без драк;
●
не надо пить на работе.
- Конфликт между секретарём и бухгалтером.
8марта 2008г. около 17:10 в г.Брянске по ул.Калинина,13 на предприятии ЗАО «Фрегат» возник конфликт между секретарём О. и бухгалтером Н. из-за ревности, в результате чего погиб человек.
Разбор события
1. Место и время события
г. Брянск, ул. Калинина, 13; 17:10
2. Участники события
Всего в событии задействовано – 3 человека.
Количество пострадавших – 1 человек,
в том числе: погибло – 1 человек.
Количество свидетелей – 4 человека,
в том числе: прямые свидетели – 1, косвенные – 3.
Количество виновных – 1 (прямой)
3. Результат события
Погиб – 1 человек.
Позвонили в милицию, виновная осталась на месте преступления.
4. Хронология события
Виновная Н. работала с погибшей О. на одном предприятии. Были коллегами. Виновная Н. была бухгалтером, а погибшая О. работала секретарём у её мужа. Муж виновной работал на этом предприятии директором. Между ним и погибшей был роман. Вдень преступления виновная увидела, как её муж дарил кольцо пострадавшей. Между Н. и О. завязался конфликт. В ходе ссоры виновная толкнула пострадавшую. О. упала и ударилась головой о кирпичную стену, в связи с чем скончалась на месте. На крик бухгалтера и директора сбежались 3 человека. Директор позвонил в милицию, виновная осталась на месте преступления.
5. Меры противодействия данного события и мои рекомендации
● не надо заводить романы на работе;
● конфликты необходимо решать мирным путем, без драк.
ТЕСТЫ
Тест №1: Решение мировых глобальных проблем в XXI веке преимущественно связано (цифрами 1, 2, 3, 4, 5 – укажите приоритеты):
1. С
перестройкой сознания, изменением
системы ценностей
2. С
обеспечением безопасности
3. С
решением продовольственной
4. С развитием науки, технологии.
5. С
усилением образовательной
Аргументируйте ответ.
Ответ:
По своему характеру глобальные проблемы различны, но их главной целью неизменно остается обеспечение безопасности развития человечества. Следовательно, решение мировых глобальных проблем в XXI веке таких как:
● сохранение мира на Земле;
● экологическая проблема, связанная с разрушением природной среды;
● демографическая проблема, порожденная быстрым ростом численности населения и его миграции;
● продовольственная;
● экономическая;
● энергетическая и сырьевая, обусловленные ограниченностью минерально-сырьевых и других природных ресурсов планеты;
● информационная;
● здоровье человека и человечества
преимущественно
связано с обеспечением безопасности
жизнедеятельности народов всех
государств мира.
Тест № 2: Факторы травмоопасных условий труда вызывают:
1. Риск
тяжелых форм острых
2. Временную утрату трудоспособности.
3. Негативные, но обратимые функциональные нарушения организма.
4. Развитие хронических заболеваний.
Укажите ответ. Приведите практические примеры травмоопасных условий и пути снижения опасностей.
Ответ:
Травмоопасные условия труда и их воздействие на протяжении рабочей смены и ее части создают угрозу для жизни и/или высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных заболеваний.
Примеры травмоопасных условий труда:
1. Чрезмерная влажность в производственном помещении и наличие токопроводящей пыли.
2. Отсутствие ограждений вокруг опасных зон.
3. Отсутствие спецодежды, защитных очков, масок.
4. Отсутствие
страховки при работе на
5. Работа с неисправной техникой.
Пути снижения опасностей:
● Совершенствование технологических процессов с целью уменьшения вредных выбросов, шума, вибрации и т.п.;
● Модернизация или замена оборудования, не удовлетворяющего современным требованиям охраны труда;
● Оснащение помещений, оборудования и рабочих мест необходимыми средствами коллективной защиты (вентиляцией, приборами освещения, ограждениями и др.);
● Профилактика и ремонт тех средств коллективной защиты, которые имеются на предприятии, но не выполняют частично или в полной мере своих защитных функций;
● Ограждение опасных зон с целью предотвращения приближения человека к источнику опасности, устранения возможности захвата одежды или частей тела движущимися элементами оборудования, ожога от нагретых поверхностей и т.п.;
● Удаление операторов из опасных зон с помощью автоматизации оборудования, применения дистанционного управления, роботов и манипуляторов;
● Нормирование минимально допустимых расстояний между оператором и источником повышенной опасности;
● Сокращение рабочей недели или уменьшение длительности рабочей смены;
● Профессиональный отбор работников для выполнения работ в условиях повышенной опасности;
● Специальное обучение работников определенных профессий и проведение инструктажей;
● Проведение предварительных и периодических медицинских осмотров работников для установленных нормативно профессий;
● Обеспечение
работников средствами индивидуальной
защиты (спецодеждой, защитными очками,
масками, противогазами).
Тест №3: Укажите возможные последствия при воздействии на работника переменного тока промышленной частоты, если сила тока составляет 1005 мА:
1. Резкое ощущение повышенного тонуса.
2. Крайне
высокая вероятность
3. Испуг и легкое потрясение.
4. Несущественное
повреждение в месте
Укажите способы оказания первой помощи при поражениях электрическим током.
Ответ:
Переменный ток промышленной частоты – ток, частота которого равна 50 Гц. Эта частота наиболее опасная.
Рассмотрим характер воздействия тока на человека (табл. 2).
Таблица 2
Характер воздействия тока на человека (напряжение 220 В)
| Ток, мА |
Переменный ток, 50 Гц |
| 0,6-1,5 | начало ощущений,
легкое дрожание пальцев |
| 2,0-2,5 | начало болевых ощущений |
| 5,0-7,0 | начало судорог в руках |
| 8,0-10,0 | судороги в руках, трудно, но можно оторваться от электродов |
| 20,0-25,0 | сильные судороги и боли, неотпускающий ток, дыхание затруднено |
| 50,0-80,0 | паралич дыхания |
| 90,0-100,0 | фибрилляция (судорожное сокращение) сердца при действии тока в течение 2-3 сек., паралич дыхания |
| 300,0 | то же, за меньшее время |
| более 5000,0 | дыхание парализуется мгновенно – через доли секунды; фибрилляция сердца не наступает, возможна временная остановка сердца в период протекания тока; при длительном протекании тока (неск. сек.) – тяжелые ожоги, разрушение тканей |
В нашем случае сила тока равняется: 1005 мА ≈ 1 А. Переменный ток от 100 мА до 5 А при частоте 50 Гц действует непосредственно на мышцу сердца, что весьма опасно для жизни, поскольку спустя 1-2 сек. с момента замыкания цепи этого тока через человека может наступить фибрилляция. При этом прекращается кровообращение, и в организме возникает недостаток кислорода, что, в свою очередь, приводит к прекращению дыхания, то есть наступает смерть. Эти токи называют фибрилляционными, а наименьший из них – пороговым фибрилляционным током .
Способы оказания первой помощи при поражениях электрическим током:
Первая помощь, при электротравме заключается в мерах спасания (освобождения пострадавшего от прикосновения к проводнику тока), в оживлении, борьбе с угрожающими жизни явлениями, в предупреждении осложнений.
Для освобождения от действия тока необходимо выключить рубильник, вывернуть предохранительные пробки на щитке. Если это невозможно, то спасающий должен освободить пострадавшего из-под действия тока, предварительно обеспечив свою безопасность: надеть резиновые или сухие шерстяные перчатки или обернуть руки сухой тканью, надеть галоши или встать на сухую доску, оттянуть провод или пострадавшего сухой веревкой, деревянной палкой и т.д. Одновременно нужно вызвать врача (скорую помощь).
При потере сознания, но наличии признаков жизни применяются энергичные меры, возбуждающие деятельность сердца и дыхание (искусственное дыхание, массаж сердца и т.п.). Отсутствие признаков жизни не дает права считать пострадавшего мертвым, т.к. при электротравме возможно состояние так называемой "мнимой смерти", объясняющееся резким нарушением функций центральной нервной системы без наличия каких-либо необратимых изменений. Поэтому мероприятия по оживлению организма должны проводиться длительно и непрерывно, до появления признаков жизни или действительных признаков смерти.
Совершенно недопустимо закапывать пострадавшего в землю или засыпать его землей — этот прием основан исключительно на предрассудке и может стоить жизни пострадавшему. При такой "помощи" теряется время, необходимое для предотвращения смерти; кроме того, когда у пострадавшего появляется естественное дыхание, ему, придавленному землей, не удается расправить грудную клетку, и он погибает.
Первая помощь и лечение при электрических ожогах, в общем, те же, что и при ожогах термических. На рану в месте вхождения тока надо наложить сухую стерильную повязку, на обожженные места — стрептоцидовую или пенициллиновую мазь и стерильную повязку, можно смазать их крепким (темно-фиолетовым) раствором марганцовокислого калия.
Если пострадавший находится в сознании, его надо уложить в постель, напоить сладким крепким горячим чаем или кофе и обеспечить ему полный
покой.
Тест №4: В программных документах Всемирной программы действий «Повестка дня на XXI век» уделяется особое внимание:
1. Всем
направлениям устойчивого
2. Вопросам борьбы с бедностью.
3. Вопросам
обеспечения здоровья
4. Вопросам развития городской среды.
5. Вопросам
сотрудничества в области
Дайте
определение устойчивого
Ответ:
«Повестка дня на XXI век» – это программа деятельности по устойчивому развитию, разработанная Конференцией ООН по окружающей среде и устойчивому развитию.