Основные виды наказаний и их цели

      Университет Российской Академии Образования

      Новомосковский  филиал

      Факультет «Экономика и бизнес» 
 
 

      Контрольная работа

      по  предмету «Правоведение» 

      на  тему

      «ОСНОВНЫЕ ВИДЫ НАКАЗАНИЙ И  ИХ ЦЕЛИ» 

Выполнил: Веденеева Д.В.

Группа: М-07-1

Проверил: Медведева О.Б. 
 

  Новомосковск

  2009 
СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………….3

1. ПОНЯТИЕ НАКАЗАНИЯ……………………………………………………….4

2. СИСТЕМЫ И  ВИДЫ НАКАЗАНИЙ…..............................................................6

      2.1. Системы наказаний……………………………………………..………7

      2.2. Классификация наказаний………………………………………..…….9

            2.2.1. Первая классификация……………………………………..…..9

            2.2.2. Вторая классификация………………………………….……..11

            2.2.3. Штраф……………………………………………………….…12

2.2.4. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью………………………..…15

3. ЦЕЛИ НАКАЗАНИЯ………………………………………………………..…..20

3.1. Восстановление социальной справедливости как важнейшая цель наказания………………………………………………………………….….21

3.2. Предупреждение совершения новых преступлений и исправление осужденного………………………………………………………………….22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….....24

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………………..25

ВВЕДЕНИЕ 

      Проблема  уголовного наказания является одной  из наиболее сложных и многогранных в уголовно-правовой науке. Ее значение определяется тем, что уголовное право реализует себя, прежде всего, угрозой и применением наказания. Преступление и наказание тесно связаны. Наказание — это естественная реакция государства на совершенное преступление. Если общественно опасное деяние не влечет за собой наказания, оно не может считаться преступлением. Признак уголовной наказуемости — обязательный признак понятия преступления.

1. ПОНЯТИЕ НАКАЗАНИЯ

      Наказание, по действующему уголовному законодательству, есть мера государственного принуждения, которая назначается по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных Уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица (ст. 43 УК).

      Уголовное наказание — это мера государственного принуждения, которая содержится в уголовно-правовой норме и может быть применена судом только к лицу, признанному виновным в совершении преступления. Если лицо совершило не преступление, а какое-либо иное нарушение, к нему применяются другие меры правового воздействия. Уголовное наказание является естественным последствием совершенного преступления и должно, по общему правилу, соответствовать его тяжести и общественной опасности.

      Наказание всегда носит личный характер. Оно  применяется только к самому преступнику, и ни в коем случае не должно затрагивать интересы других лиц.

      Будучи  особой принудительной мерой, наказание, в отличие от иных видов государственного принуждения, назначается:

      1) только лицу, признанному виновным  в совершении преступления, предусмотренного уголовным законодательством;

      2) только судом от имени государства.  Никто не может быть признан  виновным в совершении преступления, а также подвергнут уголовному  наказанию иначе как по приговору  суда и в соответствии с  законом; 

      3) только в порядке, предписанном уголовным, уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством.

      В целом, учитывая все сказанное, можно  сделать вывод, что под наказанием по российскому уголовному праву  следует понимать особую юридическую  меру государственного принуждения, включающую в себя как карательные элементы, так и воспитательные, назначаемую судом лицу, виновному в совершении преступления, и влекущую судимость. Наказание выражает от имени государства и общества отрицательную правовую, социальную и моральную оценку преступного деяния и преступника.

      Суд может и должен избрать индивидуализированную  меру наказания, наиболее полно учитывающую  как характер содеянного, так и  степень общественной опасности  самого деятеля.

      Перечень  видов наказаний, определенных законом, является исчерпывающим. Суд может применить к осужденному только ту меру, которая предусмотрена уголовным законом. Конкретные виды наказаний образуют в совокупности их систему. Система наказаний — это установленный законом, обязательный и исчерпывающий перечень уголовно-правовых мер принуждения, расположенный по степени их сравнительной тяжести.

2. СИСТЕМЫ И ВИДЫ НАКАЗАНИЙ

      Под системой наказаний понимается предусмотренный уголовным законом внутренне упорядоченный, исчерпывающий перечень видов наказаний, которые могут устанавливаться и применяться судом за совершение общественно опасных деяний.

      Согласно ст. 44 УК РФ, видами наказаний являются:

      а) штраф;

      б) лишение права  занимать определенные должности или  заниматься определенной деятельностью;

      в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

      г) обязательные работы;

      д) исправительные работы;

      е) ограничение по военной службе;

      ж) ограничение свободы;

      з) арест;

      и) содержание в дисциплинарной воинской части;

      к) лишение свободы на определенный срок;

      л) пожизненное лишение свободы;

      м) смертная казнь. 

      Согласно  ст. 45 УК РФ, основные и дополнительные виды наказаний:

      1. Обязательные работы, исправительные работы, ограничение  по военной службе, ограничение  свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь применяются только в качестве основных видов наказаний.

      2. Штраф и лишение  права занимать определенные  должности или заниматься определенной деятельностью применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.

      3. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных  наград применяется только в  качестве дополнительных видов наказаний. 

      2.1. Системы наказаний 

      С развитием цивилизации системы  наказаний становились мягче, гуманнее. Постепенно из них исчезли калечащие  наказания (отсечение ушей, рук и  т.д.), варварские виды смертной казни (подвешивание на крюк за ребро, четвертование, колесование и др.).

      В российском уголовном законодательстве система наказаний носит гуманистический  характер. Она основывается на Конституции  РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права, принципах уголовного закона и права, разумном сочетании гуманизма и социальной справедливости.

      УК  предусматривает две системы наказаний:

      1) основную, или полную, для взрослых;

      2) дополнительную, или усеченную (для  несовершеннолетних).

      Основная, или полная, система  наказаний (ст. 44 УК) состоит из 12 видов, перечисленных выше. Перечень входящих в эту систему наказаний является исчерпывающим. Это означает, что суд не вправе использовать иные виды уголовных наказаний, не вошедшие в указанный перечень.

      Система наказаний внутренне упорядочена. Она построена по принципу: от наиболее мягкого к наиболее строгому виду наказания. Такой подход имеет важное практическое значение. Во-первых, он предполагает необходимость применения того же принципа при конструировании альтернативных санкций за конкретное общественно опасное деяние (они должны располагаться в той же последовательности: от наиболее мягкой к более жесткой). Во-вторых, исходя из рассматриваемого принципа, суды обязаны сначала рассматривать возможность применения наиболее мягкого, а затем более строгих наказаний.

      Дополнительная, или усеченная, система  наказаний для  несовершеннолетних состоит из шести видов (ст. 88 УК): 1) штраф; 2) лишение права заниматься определенной деятельностью; 3) обязательные работы; 4) исправительные работы; 5) арест; 6) лишение свободы на определенный срок. В сравнении с основной, или полной, системой наказаний, применяемой в отношении взрослых, здесь, во-первых, отсутствует шесть видов наказаний, в том числе пожизненное лишение свободы и смертная казнь, во-вторых, вместо лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью предусмотрено наказание только в виде лишения права заниматься определенной деятельностью.

      Исходя  из гуманного отношения к несовершеннолетним правонарушителям, размеры и сроки указанных, кроме лишения права заниматься определенной деятельностью, видов наказаний по сравнению с размерами и сроками тех же наказаний для взрослых преступников существенно уменьшены.

      Дополнительная  система производна от основной системы  наказаний. В ней нет ни одного вида наказания, не входящего в основную систему. 
 

2. Классификация наказаний

      Под классификацией наказаний следует понимать объединение их в относительно однородные группы по определенным критериям с учетом характера и объема правоограничений, функциональной роли в выполнении тех либо иных задач.

      В уголовном праве существует немало различных классификаций наказаний. Остановимся на двух наиболее важных для понимания и применения действующего уголовного законодательства. 

      2.2.1. Первая классификация 

      Первая  классификация носит теоретический характер, поскольку не закреплена в уголовном законе. Вместе с тем она имеет существенное значение для правоприменительной практики. Согласно этой классификации все наказания, входящие в их систему, можно разделить на три разряда:

      1) наказания, не связанные с лишением  свободы;

      2) наказания, связанные с лишением  свободы;

      3) наказание в виде смертной  казни.

      В группу наказаний, не связанных с лишением свободы, входят:

      - штраф;

      - лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;

      - лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград;

      - обязательные работы;

      - исправительные работы;

      - ограничение по военной службе;

      - ограничение свободы.

      Наказания этой группы объединяет то, что, несмотря на различный характер, они не связаны с изоляцией осужденного от общества. Осужденные к этим видам наказаний не лишаются такого фундаментального блага, как личная свобода. Они не отрываются от семьи, работы, учебы или иной социально полезной деятельности. Объем правоограничений здесь относительно невелик. Все это обусловливает целесообразность первоочередного применения именно этих видов наказаний.

      Группа  наказаний, связанных  с лишением свободы, включает:

      - арест;

      - содержание в дисциплинарной воинской части;

      - лишение свободы на определенный срок;

      - пожизненное лишение свободы.

      Изоляция  осужденного от общества существенно  изменяет его правовой статус, нередко  приводит к разрыву социально  полезных связей, криминальной зараженности и другим негативным последствиям. Применительно к международной классификации рассматриваемая группа наказаний относится к разряду мер, связанных с тюремным заключением. В целях минимизации вредных последствий изоляции осужденного от общества ООН приняла целый ряд международных актов, содержащих стандарты по применению тюремного заключения, наиболее важные из которых включены в Минимальные стандартные правила обращения с заключенными. ООН рекомендует всем государствам изыскивать возможности для постепенного сокращения применения лишения свободы и других видов тюремного заключения.

      Отдельное место в рассматриваемой классификации наказаний занимает смертная казнь, поскольку по своему характеру и ограниченному в сравнении с другими видами наказаний кругу целей она не может быть включена в какую-либо группу наказаний. Как особый вид наказания рассматривается смертная казнь и в международной классификации наказаний. Например, ООН предусмотрела специальные меры, гарантирующие защиту прав тех, кто приговорен к смертной казни. 

      2.2.2. Вторая классификация 

      Вторая  классификация закреплена в уголовном законе (ст. 45 УК РФ). В зависимости от порядка применения, все наказания делятся на три группы:

      1) основные наказания; 

      2) дополнительные наказания;

      3) наказания, способные выполнять  роль основных и дополнительных.

      К основным относятся те виды наказаний, которые назначаются судом самостоятельно и не могут присоединяться в качестве дополнения к другим наказаниям. В качестве основных наказаний применяются: обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь (ч. 1 ст. 45 УК).

      Дополнительные наказания не могут назначаться судом самостоятельно, они присоединяются к основному наказанию, увеличивая, таким образом, объем правоограничений, которым подвергается осужденный. Эти наказания выполняют при определении объема уголовной ответственности не основную, а вспомогательную роль. К такого рода наказаниям закон (ч. 3 ст. 45 УК) относит лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.

      Вместе  с тем, имеются два вида наказаний, которые способны выполнять роль как основного, так и дополнительного наказания. К таким универсальным наказаниям относятся: штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 2 ст. 45 УК).

      В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О практике назначения судами уголовного наказания" подчеркивается, что дополнительные меры наказания имеют важное значение в предупреждении совершения новых преступлений как самими осужденными, так и иными лицами. В этой связи при постановлении приговора рекомендуется обсуждать вопрос о применении наряду с основным наказанием соответствующего дополнительного наказания. 

      2.2.3. Штраф 

      Штраф представляет собой денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных  УК, в виде определяемой уголовным законом денежной суммы либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период (ч. ч. 1, 2 ст. 46 УК РФ).

      Сущность  штрафа состоит в ущемлении имущественных  интересов лица, виновного в совершении преступления. Определение размера штрафа предусмотрено двумя способами: 1) в виде определенной денежной суммы; 2) в виде заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период. Такой подход имеет важное практическое значение, с тем, чтобы наказание в виде штрафа было одинаково репрессивно по отношению к различным слоям населения.

      При первом способе исчисления штраф  устанавливается в размере от 2500 руб. до 1 млн. руб. При таком способе  исчисления штраф предназначен в  основном для лиц, имеющих небольшие  доходы, а также преступников, не имеющих постоянного заработка или дохода.

      При втором способе исчисления штраф  определяется в размере заработной платы или иного дохода осужденного  за период от 2 недель до 5 лет. Этот штраф  рассчитан, как правило, на хорошо обеспеченные слои населения, имеющие достаточно высокие заработки или иные доходы. Дело в том, что применение первой разновидности штрафа к этим слоям населения в силу его относительно незначительных размеров малоэффективно. Между тем размер заработка или иного дохода осужденного из состоятельных слоев населения может в десятки раз превышать максимальный размер штрафа, определяемого в виде конкретной денежной суммы.

      В соответствии с принципом справедливости размер штрафа определяется судом с  учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения лица, виновного в его совершении, и его семьи, а также возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.

      Штраф может применяться в качестве как основного, так и дополнительного  наказания. В качестве основного: 1) в соответствии с санкцией, 2) на основании ст. 64 УК. Как дополнительный вид наказания штраф назначается только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О практике назначения судами уголовного наказания" подчеркивается, что при решении вопроса о назначении наказания в виде штрафа судам следует выяснять материальное положение подсудимого, наличие на его иждивении несовершеннолетних детей, престарелых родителей и т.п. Размер заработной платы или иного дохода осужденного при назначении наказания в виде штрафа подлежит исчислению на момент вынесения приговора.

      Осужденный  обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу. Если у него нет возможности единовременно уплатить штраф, то суд может рассрочить уплату штрафа на срок до 3 лет (ст. 31 УИК РФ).

      В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции, предусмотренной статьей Особенной части УК (ч. 5 ст. 46).

      Понятие злостного уклонения от уплаты штрафа определено уголовно-исполнительным законом: злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный ч. ч. 1, 3 ст. 32 УИК РФ срок. 
 
 
 

      2.2.4. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью 

     Под лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью понимается запрещение занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (ч. 1 ст. 47 УК).

      Рассматриваемое наказание состоит, таким образом, из двух разновидностей: 1) запрета занимать должности на государственной службе или в органах местного самоуправления; 2) запрета заниматься профессиональной или иной деятельностью. При применении санкции к несовершеннолетним преступникам используется только вторая разновидность наказания - лишение права заниматься определенной деятельностью (ст. 88 УК).

      Запрещение  занимать должности на государственной службе или в органах местного самоуправления предполагает точное указание в приговоре, о каких именно должностях идет речь.

      Государственная служба осуществляется на государственных и иных должностях. Под государственной должностью понимается должность в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, а также в иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией РФ, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа, денежным содержанием и ответственностью за исполнение этих обязанностей. Функции государственной гражданской службы реализуют государственные служащие, которыми признаются граждане Российской Федерации, исполняющие в порядке, установленном федеральным законом, обязанности государственной службы за денежное вознаграждение, которое выплачивается за счет средств федерального бюджета или средств бюджета соответствующего субъекта Федерации.

      В соответствии с Федеральным законом  от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации" органами местного самоуправления являются выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти. В соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" под муниципальной службой (службой в органах местного самоуправления) понимается оплачиваемая профессиональная деятельность по обеспечению полномочий органов местного самоуправления, которую осуществляют муниципальные служащие.

      Таким образом, запрещение занимать должности  на государственной  службе или в органах  местного самоуправления состоит в запрете  занимать конкретные должности государственных  или муниципальных  служащих.

      Запрещение  заниматься профессиональной (врачебной, педагогической и др.) или иной (торговля, шоу-бизнес и т.п.) деятельностью предполагает запрет на занятие любой другой деятельностью, помимо деятельности, связанной с государственной или муниципальной службой.

      Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может использоваться в качестве основного или дополнительного наказания. Если оно применяется как основное наказание, то его продолжительность составляет от 1 до 5 лет, а при использовании в качестве дополнительного - от 6 месяцев до 3 лет (ч. 2 ст. 47 УК).

      Особенностью рассматриваемого наказания является то, что лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного наказания и в тех случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК в качестве санкции за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 3 ст. 47 УК).

      В качестве основного или дополнительного  наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применяется за такие преступления, которые совершаются с использованием должностного положения, профессиональной или иной деятельности. Например, как основное наказание лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельности предусмотрено: за невыплату заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат (ст. 145.1 УК); воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 169 УК); злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК); превышение должностных полномочий (ст. 286 УК). В качестве дополнительного наказания лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью используется при совершении таких деяний, как: заражение другого лица ВИЧ-инфекцией вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей (ч. 4 ст. 122 УК); неоказание помощи больному (ч. 2 ст. 124 УК); незаконное помещение в психиатрический стационар (ч. 2 ст. 128 УК); нарушение правил охраны труда (ч. 2 ст. 143 УК) и др.

      Применение  рассматриваемого наказания в качестве основного или дополнительного  направлено на то, чтобы лишить осужденного  возможности заниматься той деятельностью, которая в той либо иной мере способствовала совершению им преступного деяния.

      При назначении наказания в виде лишения  права занимать определенные должности  или заниматься определенной деятельностью  запрет касается конкретных должностей и конкретных видов деятельности. Следовательно, осужденные могут продолжать работать в той же организации, в той же сфере, где трудились ранее, не занимая при этом указанных в приговоре должностей и не занимаясь запрещенными им видами деятельности.

      Законом предусмотрено два способа исчисления сроков лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью при назначении этого наказания в качестве дополнительного (ч. 4 ст. 47 УК).

      Если  это наказание назначается в  качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, а  также при условном осуждении, его срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. Таким образом, сроки основного и дополнительного наказания начинают исчисляться одновременно.

      Иной  порядок предусмотрен, если рассматриваемое  наказание назначается в качестве дополнительного к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы. В этом случае оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказания, но его срок начинает исчисляться только с момента отбытия основного наказания. Такой подход существенно повышает репрессивный эффект дополнительного наказания.

      В срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью не засчитывается  время, в течение которого осужденный занимал запрещенные для него должности или занимался запрещенной для него деятельностью (ст. 36 УИК РФ).

      Исполнение  наказания в виде лишения права  занимать определенные должности или  заниматься определенной деятельностью  возлагается на уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства осужденного, исправительный центр, исправительное учреждение или дисциплинарную воинскую часть (ст. 16 УИК РФ). Требования приговора исполняются администрацией организации, в которой работает осужденный, и органами, правомочными в соответствии с законом аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью.