Основы идеологии белорусского государства

СОДЕРЖАНИЕ

1. Государственная символика – символы государственного суверенитета Республики Беларусь 3

2. Характер, особенности и тенденции государственно-конфессиональных отношений в Республике Беларусь 6

Список использованных источников 16

1. Государственная символика – символы государственного суверенитета Республики Беларусь

Государственная символика БССР просуществовала  до 19 октября 1991 года, когда Верховный  Совет Республики Беларусь, после  продолжительных споров, принял законы о государственных символах. Государственным  флагом  Республики Беларусь стал бело-красно-белый  флаг, а Государственным гербом  -  «Погоня», которые являлись символами  БНР. Такое решение Верховного  Совета было принято на волне разрушительных событий, связанных с перестройкой общества, и у многих вызвало несогласие. Противники этой символики отмечали, в частности, что «Погоня» является государственным символом Литовской  Республики, что в годы второй мировой  войны «Погоня» и бело-красно-белый  флаг широко использовались теми, кто  помогал фашистским захватчикам  устанавливать  на нашей земле  оккупационный режим и был  соучастником их злодеяний.

Стремясь  восстановить историческую правду и  исправить допущенную ошибку, Президент  Республики Беларусь А.Г. Лукашенко  вынес на референдум вопрос о государственной  символике.

14 мая 1995 г.  в Республике Беларусь состоялся  первый в ее истории референдум, инициированный Президентом. На  одобрение граждан выносились  четыре вопроса, среди которых  был и следующий: «Поддерживаете  ли Вы предложение о введении  новых Государственного флага  и Государственного герба Республики  Беларусь?».

На этот вопрос положительно ответили 75,1% граждан, принявших  участие в референдуме, поддержав  таким образом новую символику.

По результатам  референдума  Президент  Республики Беларусь А.Г. Лукашенко 7 июня 1995 г. подписал указ №213 «Об утверждении эталона  Государственного герба Республики Беларусь и Положения о Государственном  гербе Республики Беларусь».

В этих документах содержалось краткое геральдическое описание государственных символов. Предстояло создать еще развернутое  описание,  которое полностью  разъяснило бы смысл и значение новых  государственных символов. В этих целях решением главы Администрации  Президента Республики Беларусь М. В. Мясниковича  от 21 декабря был объявлен всенародный  конкурс на лучший пояснительный  текст к Государственному гербу  и Государственному флагу Республики Беларусь, который завершился в мае 1996 г. В нем приняли участие 22 автора, представившие 27 текстов.

Окончательные итоги по выработке новых государственных  символов  подведены 25 сентября 1996 года. Предложенные символы, опираясь в какой-то мере на символику  БССР, вместе с  тем содержат принципиально новые, отвечающие реалиям  сегодняшнего времени  дня черты, утверждая прежде всего  суверенность и независимость демократической  Республики Беларусь, перспективы ее дальнейшего развития.

 Так наша  страна приобрела свои ныне  действующие Государственный   герб и Государственный флаг, которые  наряду с Государственным  гимном являются основными атрибутами  государственности,  символами суверенитета  Республики Беларусь. Ныне государственные  герб и флаг  являются общепризнанными  атрибутами  государственности.  Широко используются  как в  повседневной гражданской жизни  общества, так и в дипломатических  и других отношениях между  государствами. Они - важный элемент  патриотического единения граждан.

Установлен  праздник государственной символики - День Государственного герба и  Государственного флага Республики Беларусь, который белорусы отмечают во второе воскресенье  мая.

Государственный герб. Герб представляет особый зеленый контур Республики Беларусь в золотых лучах солнца над земным шаром. Сверху контура находится пятиконечная красная звезда. Герб обрамляет венок из золотых колосьев, переплетенных справа цветками клевера, слева - льна. Колосья обвиты красно-зеленой лентой, на которой снизу сделана надпись золотом "Республика Беларусь".

Нынешний  Государственный герб республики - исторический символ приверженности народа Беларуси созидательному труду, его  веры в торжество справедливости, достойного места в мировом сообществе.  

Государственный флаг. Государственный флаг Республики Беларусь представляет собой прямоугольное полотнище, состоящее из двух горизонтально расположенных цветных полос: верхней - красного цвета шириной в 2/3 и нижней - зеленого цвета в 1/3 ширины флага. Около древка вертикально размещен белорусский национальный орнамент красного цвета на белом поле, составляющем 1/9 длины флага, отношение ширины флага к его длине - 1:2. Флаг крепится на древке (флагштоке), который окрашивается в золотистый (охра) цвет.

Красный цвет на флаге - из глубины веков, цвет победоносных штандартов грюнвальдской победы белорусских  полков над крестоносцами, цвет знамен дивизий Красной Армии и белорусских  партизанских бригад, освобождавших  Беларусь от фашистских оккупантов и  их прислужников. Зеленый цвет - это  цвет надежды, весны и возрождения, цвет лесов и полей. Белорусский  орнамент - символ древней культуры народа, духовного богатства нации, единства ее песняров и творцов с  народом.

2. Характер, особенности и тенденции государственно-конфессиональных отношений в Республике Беларусь

Веками на нашей земле главными духовными  опорами людей были церковь, семья, коллектив. Гармонично дополняя друг друга, эти общественные институты давали человеку самое заветное – веру, надежду и любовь. Любое откланения в сторону от этих понятий приводило к духовному опустошению личности, а тем самым – к подрыву духовных устоев государства. Особенно это проявлялось в сложные для белорусского народа исторические периоды. Данные понятие нельзя разрывать и разрушать – так учит нас опыт народной жизни.

Вот почему одной  из самых тонких и деликатных сфер государственной идеологии является конфессиональная. Наше государство – светское, но не учитывать религиозный фактор общественного развития мы не можем. Религиозные организации играют важную роль в духовно-нравственной жизни нашего общества.

Наша страна является многоконфессиональным государством, в котором зарегистрировано 25 религиозных  конфессий и направлений. Данные социологических исследований, проведенных  белорусскими социологами, говорят, что  верующими считают себя около 50% взрослого населения Беларуси. Среди  верующих более 80% православных; более 10% католиков; почти 2% протестантов; 0,2% мусульман; 0,2% иудеев; еще около 1% исповедуют другие религии. Но точные цифры назвать  невозможно, ибо официальной статистики по данной проблеме нет [1, с.403].

Общая численность  религиозных организаций в настоящее  время достигла 3321. В соответствии со своими уставами действуют 159 религиозных  организаций [7], имеющих общеконфессиональное значение. По состоянию на 1 января 2011 года в республике зарегистрировано 3162 религиозные общины, в том числе  в Брестской области – 719 общин, в Витебской – 532, в Гомельской – 377, в Гродненской – 463, в Могилевской  – 269, в Минской – 663 и в г. Минске – 139 [7]. Данные о государственной регистрации религиозных общин (в 2010 году зарегистрировано 56 общин, в 2009 году – 47 общин, в 2008 году – 61 община, в 2007 году – 52 общины[7]) свидетельствуют об устойчивости конфессиональной структуры общества.

1 ноября 2007 года  Палатой представителей Национального  собрания Республики Беларусь  был принят Закон «О внесении  изменений и дополнений в Закон  Республики Беларусь «О свободе  вероисповеданий и религиозных  организациях»». Данный закон упорядочивает деятельность религиозных организаций, начиная от регистрации до приостановления и ликвидации религиозной организации в случае нарушения с их стороны белорусского законодательства.

В его преамбуле  признается определяющая роль православной церкви в историческом становлении  и развитии духовных, культурных и  государственных традиций белорусского народа. Это связано с тем, что  православие является религией основной культурообразующей нации и по состоянию  на 1 января 2011 г. в Республике Беларусь насчитывается 1545 приходов проваславной церкви, объединенных в 11 епархий, что составляет 45% от всех конфессий действующих на ее территории. В 2010 году верующие создали 36 новых приходов (в 2009 году – 36 приходов, в 2008 году – 43 , в 2007 году – 32[7]).В современной Беларуси православие начинает приобретать особое значение культурного центра и символа национальной идентичности.

Отношения государства и Православной церкви – это отношения партнерства, равноправного и созидательного сотрудничества. С конкретной целью – сообща наращивать потенциал духовно-нравственного воспитания и социального служения людям. Православная церковь продолжает свою активную духовную и социальную деятельность. В 2003 году подписано долговременное Соглашение о сотрудничестве государства и Белорусской Православной церкви. В соответствии с данным Соглашением заинтересованными органами государственного управления и Белорусским Экзархатом подписан ряд совместных программ сотрудничества, комплексные программы мер по реализации Соглашения выполняются всеми облисполкомами и Минским горисполкомом [1, c.405]. Так в рамках Программы возрождения Жировичского Свято-Успенского монастырского комплекса и Минской духовной академии и семинарии на 2001-2005 годы и на период до 2010 года на реставрационные работы в 2009 году было выделено 7,792 млрд. рублей, в 2010 году – 7,262 млрд. рублей [7].

Большой популярностью  пользуются мероприятия духовно-просветительской программы «Семья – единение –  Отечество», которая разработана  Минской епархией Белоруской Православной Церковью и при поддержке местных  властей распространяется на все  регионы страны. С 2008 года прошли мероприятия  программы в городах Слуцке, Жодино, Солигорске, Столбцах, Борисове, Молодечно, Вилейке, Марьиной Горке, г.п. Старые Дороги Минской области. В дальнейшем аналогичные  мероприятия состоялись в других регионах республики – в г. Минске и г. Могилеве, а также в городах  Мозыре, Жлобине Гомельской области. Белорусская православная церковь  применяет новые формы социального  служения. Создано религиозное братство врачей, которое дает бесплатные квалифицированные  консультации больным. В Витебской  епархии действует религиозное  тюремное братство, оказывающее моральную, духовную и материальную помощь людям, находящимся в заключении.

В преамбуле  закона «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях» так же отмечается духовная, культурная и историческая роль католической церкви на территории Беларуси. Римско-католическая церковь является второй конфессией по количеству верующих. За последние 20 лет количество религиозных общин римско-католической церкви увеличилось в четыре раза, по состоянию на 1 января 2011 года в Республике Беларусь насчитывается 475 приходов, объединенных в 4 епархии. Кроме того, в республике действуют 9 римско-католических миссий и 9 монашеских общин [7]. Всего за период с 1988 по 2010 год государством было передано Римско-католической церкви около 300 объектов под религиозные цели[7]. Одной из проблем Римско-католической церкви является значительная нехватка кадров священнослужителей из числа граждан Республики Беларусь. В приходах Римско-католической церкви работает 418 священнослужителей, из которых 160 – иностранные граждане. Государство оказывает поддержку духовным учебным заведениям Римско-католической церкви, предоставляя отсрочку от призыва на военную службу семинаристам и выпускникам семинарий (в 2008 году отсрочку получили 56 человек, в 2009 году – 44, в 2010 году – 38, в 2011 году – 56[7]). Государственные органы управления, местные исполнительные и распорядительные органы оказывают содействие Римско-католической церкви в решении ее вопросов, а также в организации значимых мероприятий.

Осуществляется  значительная социальная и благотворительная  работа непосредственно в общинах  и через благотворительные организации (в частности, благотворительное  католическое общество «Каритас»).

Ежегодно  все облисполкомы оказывают содействие в организации паломничества  в деревне Будслав Мядельского  района. Большое значение имеют проводимые под эгидой Римско-католической церкви мероприятия в сфере культуры. Ежегодно в г. Могилеве проходит международный  фестиваль христианской музыки «Магутны Божа», в котором принимают участие  творческие коллективы различных конфессий  и религиозных направлений из Беларуси и зарубежных стран.

Закон признает неотделимость от общей истории  народа Беларуси евангелическо-лютеранской  церкви, иудаизма и ислама. Это не разделение религий, а именно учет степени  их распространенности, а также характера  их влияния на формирование духовных, культурных традиций белорусского народа.

Для последних  лет характерен, в первую очередь, бурный рост количества религиозных  организаций, но в то же время и  серьезные изменения в их организационной  структуре, а также определенные новые тенденции в распределении  сфер влияния между конфессиями. Борьба всех религиозных организаций  за влияние на умы верующих проходит в специфических условиях постсоветского общества, для которого характерен низкий уровень религиозной культуры, то есть уровень знания и исполнения обрядов институционально оформленных конфессий. Можно выделить два направления, по которым проходит конкурентная борьба: первое — организации традиционных для Беларуси религий конкурируют между собой, стремясь реализовать свои интересы; второе — традиционные религии объединено выступают против повышения влияния «новых религий».

О состоянии  конкуренции между традиционными  религиями можно сказать следующее. Опыт совместного сосуществования  на территории поликонфессионального  и многонационального государства  делает в настоящее время невозможным  открытое противостояние между руководителями религиозных организаций православия, католицизма, ислама, иудаизма, но это  не означает, что отдельные религиозные  общины или религиозные деятели  никогда не применяют агрессивных  методов для реализации своих  интересов. В целом такие действия находят осуждение со стороны  верующих и иерархов. Поэтому можно  говорить о мирном сосуществовании  религиозных организаций, традиционных для Беларуси. Все эти религиозные  общины и организации находят  силы и желание вести мирный диалог между собой и по вопросам вероучений и по проблемам реальной экономической, политической и культурной деятельности. Но эффективного диалога с «новыми  религиями» пока не получается.

Все представители  традиционных для Беларуси вероисповеданий  занимают позицию неприятия по отношению  к деятельности миссий западных вероучений протестантского толка и миссий организаций нетрадиционных культов. Именно традиционные религиозные организации  поддерживают общественные объединения, которые противостоят «тоталитарным  сектам», поскольку государство  занимает позицию невмешательства. Православные общины организуют центры помощи людям, ставшим жертвами антигуманных религиозных вероучений организаций. Проблема восстановления морального и  психического здоровья тем более  остра, что жертвами сект становятся молодые люди.

Таким образом, необходимо реально оценивать возможности  религии, так как социальное и  нравственное возрождение возможно только при общих усилиях и  сотрудничестве государственных и  религиозных объединений. Для нормального  развития общества важно, чтобы учитывались  как общие интересы людей, так  и интересы отдельных групп, несмотря на их мировоззренческие устои: нельзя к инакомыслящим проявлять нетерпимость и агрессивность. Опасен во взаимоотношениях между людьми фундаменталистский подход. Культура граждан предусматривает  широкий кругозор, своеобразный набор  мировоззренческих и нравственных взглядов, лояльное отношение к мировоззрению  других людей.

Конфессиональная  политика государства направлена на поддержание и укрепление межконфессионального мира и согласия в белорусском  обществе, развитие взаимодействия с  традиционными конфессиями, в первую очередь с Белорусской Православной церковью. Пристальное внимание проблемам  деятельности религиозных организаций  уделяет А. Г. Лукашенко. В 2010 году состоялись ежегодные встречи Президента Республики Беларусь с членами Синода Белорусской православной церкви и руководством Минско-Могилевской архиепархии Римско-католической церкви в Республике Беларусь, в ходе которых были рассмотрены актуальные вопросы взаимодействия государства и церкви.

В марте 2010 года состоялась встреча Заместителя  Премьер-министра Республики Беларусь с руководителями республиканских  религиозных объединений, в которой  приняли участие руководители и  представители религиозных объединений  православной, римско-католической, иудейской, мусульманской, старообрядческой и  протестантских конфессий и религиозных  направлений. В ходе встречи была отмечена высокая эффективность  совместных усилий государства и  церкви в вопросах духовно-нравственного  воспитания личности и общества. Решению  вопросов религиозных организаций, взаимодействию с ними уделяют внимание все уровни государственной власти.

Политика  нашего государства направлена на поддержание  традиций толерантности в межконфессиональных  отношениях и обеспечение права  каждого гражданина на свободу вероисповеданий. Все конфессии у нас равны  перед законом. Статья 31 Конституции предоставляет право каждому человеку определять свое отношение к религии, т.е. каждый может исповедовать любую религию или не исповедовать никакой. В статье 7 речь идет о том, что государство не вмешивается в дела церкви, не финансирует ее деятельность. Религиозные же организации не выполняют государственные функции. Государственная система образования и воспитания в Республике Беларусь носит светский характер. Эти подходы находятся в контексте Всеобщей декларации прав человека, провозгласившей свободу мысли, совести и религиозных убеждений, без различия расы, пола, языка, национальности, религиозных, политических и иных убеждений, своего происхождения и социального положения [2, c.54].

Таким образом, можно отметить, что под конфессиональной политикой понимается:

1. Во-первых, комплекс стратегий и шагов светского государства по отношению к различным конфессиям, находящимся в равном положении, направленный на урегулирование отношений между ними, между ними и государством, а также между религиозной и нерелигиозной частями общества в целом;
2. Во-вторых, политические меры по обеспечению прав и свобод граждан на исповедание любой религии или не исповедание никакой;
3. В третьих, сознательная деятельность государства, его аппарата с целью достижения желаемых результатов в религиозной сфере властными инструментами [1, c.407].

Сфера конфессиональной политики включает политику государства  в отношении религиозных организаций, политическую активность религиозных  организаций и участие общества в развитии отношений государства  и религиозных организаций. Статус религиозных организаций близок к статусу общественных организаций. Стратегия сотрудничества общества, государства и религиозных организаций характерна для большинства развитых стран. Сам факт существования в обществе религии и ее институтов требует от каждого государства выработки и реализации хорошо продуманной, научно обоснованной модели политики по отношению к религиозным организациям: с одной стороны оказывая им разнообразную поддержку, с другой – осуществляя контроль за их деятельностью.

Стратегия религиозной  политики государства определяется:

1. Ход политического развития в целом;
2. Место религиозных организаций в процессе исторического развития государства и общества;
3. Уровень развития демократических институтов;
4. Стратегия сотрудничества государства, общества и религиозных организаций, статус религиозных организаций близок к общественным;
5. Активное включение религиозных организаций в политические процессы (в переходный период).

В соответствии с Законом Республики Беларусь «О свободе вероисповеданий и религиозных организациях» религиозные организации отделены от государства, и последнее не вмешиваются в определение гражданином своего отношения к религии и религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями, за исключением случаев, когда побуждение к религиозным действиям угрожает непосредственно жизни или здоровью ребенка, нарушает его законные права [5, ст.8].

В результате складывание в нашей стране новых  общественно- политических условий: формирование гражданского общества, правового и  светского государства – стало  возможно создание республиканского органа государственного управления по делам  религии. С его появлением открылась реальная возможность обеспечить действительное равенство верующих и неверующих, реализовать на практике принцип правового равенства религиозных организаций. Функциями республиканского органа государственного управления по делам религии являются координационные, консультативные, информационно-аналитические, методические, контрольные (причем контроль должен осуществляться как за соблюдением законодательства о свободе совести, так и за уставной деятельностью религиозных организаций), а также необходимость повышения уровня религиоведческой и правовой подготовки специалистов, работающих в области государственно-религиозных отношений.

Контроль  за исполнением законодательства Республики Беларусь о свободе совести и  религиозных организациях на соответствующих  территориях осуществляют местные  Советы депутатов, исполнительные и  распорядительные органы. Областные, Минский  городской исполнительные комитеты создают свои подразделения по делам  религий, подчиненные им и республиканскому органу государственного управления по делам религий [5, ст.36]. В случае нарушений  религиозной организацией законодательства Республики Беларусь, регистрирующий орган в трехдневный срок выносит  письменное предупреждение. Если имевшие  место нарушения не были устранены  в шестимесячный срок, то регистрирующий орган имеет право обратиться в суд с заявлением о ликвидации религиозной организации. Причем ее деятельность приостанавливается до решения суда [5, ст.38].

В Республике Беларусь запрещены:

1. Создание и деятельность религиозных организаций, направленных против суверенитета и конституционного строя Республики Беларусь;
2. Создание религиозных организаций в государственных органах и учреждениях, воинских частях и образовательных учреждениях;
3. Вовлечение несовершеннолетних в религиозные организации и обучение их религии вопреки их воле и без согласия родителей или лиц их заменяющих.

Таким образом, идеология белорусского государства  должна основываться на тех базовых  морально-нравственных и социальных ценностях, которые свойственны традиционным для страны конфессиям (православию, католичеству, протестантизму , иудаизму и исламу), на основе которых сформировался самобытный менталитет населения Беларуси. Необходимо помнить, что религиозная ситуация на Беларуси в течение столетий определялась в основном довольно высоким уровнем межконфессиональной толерантности.

В сфере идеологии  у религий современное государство  может позаимствовать много действительно  нужного, учитывая тот многовековой «опыт» религии, как идеологии в  традиционном обществе. Что тем более  важно в условиях современных  вызовов как в социально-политической, так и в идеологической сферах. Когда особенно важным в условиях глобализации и господства поп-культуры сохранить национальную самобытность и уникальность традиций Беларуси.

Список использованных источников

1. Князев С.Н., Решетникова  С.В. Основы идеологии белорусского государства. – Мн.: Академия управления при Президенте Республики Беларусь, 2004, – 491 с.
2. Майхрович А.С. Идеология: сущность, назначение, возможности. – 3-е изд. – Мн.: ИООО «Право и экономика», 2004. – 48 с.
3. Мельник В.А. Государственная идеология Республики Беларусь: концептуальные основы / В.А.Мельник; науч. ред. П.Г.Никитенко. – 3-е изд., испр. и доп. – Мн.: Тесей, 2004, - 240 с.
4. Михеев В.М. Идеология: размышления и выводы. – Мн.: ОДО «Тонпик», 2004, - 316 с.
5. О свободе совести и религиозных организациях: Закон Республики Беларусь от 31 октября 2002 г. // НРПА .- 2002.-№ 123.- 2/886.
6. Основы идеологии белорусского государства: мировоззренческие ценности и стратегические приоритеты: Учеб.-метод. Пособие для преподавателей, студентов, аспирантов, слушателей системы повышения квалификации. – Мн.: РИВШ БГУ, 2003. – 360 с.
7. http:// www.churchby.info/bel/681/ - Белорусский христианский портал
8. http://sbiblio.com/biblio/persons.aspx?id=1044 - русский гуманитарный интернет-университет