Основы нравственного воспитания в правоохранительных органах

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1. Основы нравственного  воспитания в правоохранительных  органах……………………………………………………………………………..5

2. Понятие и категории  этики. Профессиональный долг, честь  и совесть - основа нравственных  отношений в правоохранительной  деятельности……………………………………………………………………..10

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….13

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………….15

ВВЕДЕНИЕ

Социологи и психологи  отмечают, что люди, различающиеся  по чувству собственного достоинства, по тому, дорожат ли (или не дорожат) своей честью, в сходных ситуациях  ведут себя по разному.

Все зависит от того, какой  смысл человек вкладывает в понятие  «честь» и «достоинство». Задумывается ли он над тем, что такое честь, а что такое бесчестье. Правильно  ли он понимает, какие последствия  влечет за собой потеря чести или  утрата человеком личного достоинства, а вместе с ним позитивной репутации, завоеванного авторитета, доброго имени. Задает ли себе эти вопросы человек наедине со своей совестью или для него имеет значение только то, как он выглядит в глазах окружающих – в любом случае (а лучше – в обоих) отношение к своей чести, осознание личного достоинства прямо влияет на характер поступков и поведения, определяет его престиж в обществе, или, как теперь часто говорят «имидж». Во все времен это было важным для всех людей, представителей всех профессий.

Но есть такие профессии, посвятив себя которым, человек становится обязанным не только думать о своей  чести и личном достоинстве, но и  оберегать честь других, охранять и защищать достоинство каждого  гражданина. Именно такой, на мой взгляд, является профессия работника милиции. Так может ли он допускать, чтобы о нем говорили: «Ни чести, ни совести»? Нет, не может.

Чего больше в оценке его  другими людьми хотел бы услышать работник милиции: чтобы его уважали (граждане, сослуживцы, начальники) или  чтобы его одни боялись, сторонились, а другие – относились с уважением, почтением? Нормальная ли это потребность, чтоб тебя уважали, ценили, видели в  тебе хорошего человека и специалиста, достойного всеобщего уважения? А  как большинство людей относится  к человеку в милицейской форме? Что главного в нас, работниках милиции, они выделяют в первую очередь? И  почему эти оценки других людей не так уж нам безразличны? Хотим ли мы, чтоб окружающие понимали специфику нашей работы и воспринимали лично  каждого из нас по доброму, нормально, по крайней мере, считались бы с тем, что и нам тоже трудно, что и мы не «железные». 
     Меняются времена, но не меняется смысл таких понятий, как честь и человеческое достоинство работника милиции. Однако одного только внутреннего чувства чести и желания быть человеком чести еще мало. Для этого нужно быть проффесионалом высокого класса, мастером своего дела, человеком, преданным своей профессии, своему служебному долгу. Но время формальных лозунгов безвозвратно прошло. Чтобы иметь право сказать: «Честь имею!», надо еще много знать, нужно быть хорошо подготовленным и информированным по большому кругу вопросов проффесиональной милицейской этики,  они отнюдь не самоочевидны и не элементарны, не так просты, как это иногда кажется.

1. Основы нравственного  воспитания в правоохранительных органах

Под нравственностью понимается область жизни общества и поведения  людей, характеризующаяся степенью практической воплощенности в них  идеалов добра, справедливости, порядочности, совести, долга, ответственности. Она - проявление нравственного (морального) сознания народа и граждан, их нравственной воспитанности. Моральные нормы - неписаные  нормы, высоко ценимые людьми, а поэтому  им следуют не по принуждению, а по потребности. Нравственно воспитан тот, кто всегда и везде следует  моральным идеалам и нормам, защищает добро и справедливость, борется  со злом и несправедливостью. Он нравственно  ведет себя потому, что иначе вести  себя не может.

Нравственное воспитание представляет собой важное направление в общем и профессиональном воспитании сотрудников правоохранительных органов. Вероятно, не случайно слова латинского происхождения "закон" (jus) и "справедливость" (justitia) имеют общий корень, придающий понятию "юстиция" исходное значение - справедливость. К. Маркс подчеркивал, что "... сохранение жизни нравственных отношений есть не только право законодателя, но и его обязанность". Вся правоохранительная деятельность пронизана моралью:

- мораль и право находятся в неразрывной связи, оказывают влияние друг на друга. Право всегда имеет моральные начала. Правовые нормы - это важнейшие моральные нормы, утвердившиеся в истории и жизни народа и одобряемые им, а поэтому возведенные в ранг закона, ставшие обязательными, охраняемыми законом и защищаемые государством. Правовые нормы, в свою очередь, имеют силу, если они моральны, если они утверждают добро и справедливость, защищают господствующую мораль и отвечают моральным ожиданиям народа;

- решение правоохранительных задач - это прежде всего защита справедливости, утверждение добра, борьба со злом и несправедливостью. Занимаясь профилактикой правонарушений, раскрывая, расследуя их, охраняя общественный порядок и решая другие правоохранительные задачи, персонал правоохранительных органов не только укрепляет законность, но одновременно действует морально, защищает и укрепляет мораль, веру людей в справедливость и защищенность, в неизбежность наказания зла и несправедливости;

- защищая справедливость и мораль, любой сотрудник обязан сам в своих действиях, поведении и личной жизни быть морально примерным. Это не только дает ему моральное право требовать должного поведения от других, но и повышает успешность решения моральных проблем при выполнении своих служебных обязанностей;

- правоохранительная деятельность связана с высокими морально-психологическими нагрузками, выдерживать которые обязан каждый сотрудник;

- мораль - не только требование, не только характеристика сознания сотрудника, его психологии, его личных качеств и подготовленности, но и всегда неотрывная сторона, результат профессиональных действий. Несоответствие подготовленности морально психологическим требованиям, которые объективно предъявляет к нему профессиональная деятельность, ведет к срывам, ошибкам, неэффективности в решении задач, нарушениям законности, подрыву авторитета правоохранительных органов, престижа профессии их сотрудника, снижению активности участия населения в укреплении правопорядка, утрате гражданами веры в справедливость и другим неприятным последствиям.

Понятны высокие требования правоохранительной деятельности к  нравственности тех, кому она доверена. Цель нравственного воспитания - формирование нравственных основ жизни и профессиональной деятельности сотрудников, поведения, соответствующего духовным нормам общечеловеческой, общественной и профессиональной морали. Она достигается решением задач:

- вооружения сотрудников знанием и пониманием сущности, содержания норм и значимости морали в жизни людей, в успехах государственного строительства, в профессиональной деятельности;

- формирования личных привычек нравственного поведения на службе и в быту;

- укрепления чувств верности профессиональной Присяге, кодексам чести, любви к своей профессии, долга, ответственности и добросовестности при выполнении служебных обязанностей;

- создания в коллективе здорового морально-психологического климата, укрепления морально безупречных взаимоотношений между начальниками и подчиненными и всеми сотрудниками;

- воспитания у сотрудников коллективизма как одного из важнейших и традиционных для российского менталитета качеств, товарищеских отношений, морально зрелой солидарности, взаимной помощи, стремления к укреплению чести своего коллектива, авторитета и почетности профессии сотрудника правоохранительных органов, непримиримости к нарушениям моральных норм в коллективе;

- развития привычек высоконравственных отношений к гражданам при выполнении своих обязанностей, уважения к их запросам и особенностям без различий расовой, национальной, религиозной принадлежности, пола и возраста;

- воспитания сотрудников в духе здорового образа жизни, отказа от вредных привычек, повышения уровня своего физического развития;

- формирования высокой требовательности сотрудников к себе, своему поведению, совестливости, порядочности, честности, здорового честолюбия, стремления к постоянному самосовершенствованию, профессиональной карьере в правоохранительной деятельности;

- предупреждения профессиональной деформации сотрудников, фактов несправедливости отношения к гражданам, бездушия, грубости, хамства, нравственных злоупотреблений служебным положением.

Формы и методы нравственного  воспитания многочисленны. В него вносят определенный вклад и те методы, которые используются и в других видах воспитания. Среди специальных  мер оправдывают себя: Доска почета; пропаганда достижений и опыта лучших сотрудников и коллективов с показом нравственных предпосылок их; индивидуальные беседы; обсуждение отчетов о службе и поступках отдельных сотрудников на общих собраниях коллективов; товарищеские и офицерские суды чести; создание общественных советов культуры, университетов культуры; творческие встречи с деятелями культуры и искусства; развитие самодеятельности, организация концертов и посещение театральных спектаклей; вовлечение в занятия спортом; организация профессиональных соревнований; работа с семьями сотрудников и организация коллективных мероприятий с ними - посещения концертов, выездов на природу, семейных вечеров и пр.

В последние годы расширяется  участие священнослужителей в духовно-нравственном воспитании личного состава. Представители  Церкви встречаются с ним, проводят беседы, организуют православные чтения (включающие вопросы нравственности), совершают обряды освящения служебных  помещений, привлекаются к участию  в собраниях личного состава, благословляют отправляющихся на выполнение служебно-боевых задач, проводят панихиды и молебны по погибшим при исполнении служебного долга, способствуют открытию в органах внутренних дел часовен, молитвенных комнат.

В нравственном воспитании важно повышение действенности  его проведения, борьба с формализмом, недопущение расхождений между  словом и делом и сведения работы только к воспитательным мероприятиям в свободное от службы время. Ничего не будет достигнуто и даже будет  нанесен вред, если есть расхождение  между тем, к чему призывают руководители и работники воспитательных служб, и тем, с чем личный состав сталкивается в постановке жизни и деятельности своего правоохранительного органа. Требованиям морали должна отвечать вся орi7iнизация работы органа, и прежде всего стиль, методы работы, отношение к сотрудникам, поведение в быту руководителей и воспитателей всех уровней управления правоохранительным органом. Нигде значение личности воспитателя не имеет такого огромного значения, как в нравственном воспитании. В.А. Сухомлинский писал:

"Слово... приобретает воспитательную  силу лишь тогда…, когда все  другие воспитательные средства  проникнуты нравственной чистотой  и благородством".

Только безукоризненный  личный пример нравственности может создавать расходящиеся "волны" подлинно нравственных влияний на окружающих. Люди верят словам, следуют советам и поучениям только тот человека, который следует им сам. Если сотруднику приходится терпеть равнодушие, неуважение к себе, нарушение своих прав, грубость со стороны руководителей и сослуживцев, то в большинстве случаев он проявит ту же аморальность по отношению к гражданам. Поэтому важнейшее значение имеет нравственное воспитание на основе построения всей службы и деятельности личного состава в строгом соответствии с нормами морали; повседневная примерность ответственных должностных лиц, демократический стиль управления, основанный на уважении достоинства и прав сотрудников.

Расхождение между словом и делом в нравственном воспитании проявляется и в "двойном стандарте" психологии и жизни коллектива правоохранительного  органа. На официальных мероприятиях говорится все правильно, аморальное поведение и вредные привычки (например, пьянство) осуждаются, в том  числе и рядовыми сотрудниками, а  в своем кругу негласно говорится  и делается другое.

2. Понятие и категории этики. Профессиональный долг, честь и совесть - основа нравственных отношений в правоохранительной деятельности

 
        Как и всякая наука, этика располагает богатым арсеналом категорий. Именно они наряду (законами, принципами, методами составляют основу содержания любой науки. Само слово "категория" греческого провождения. Им обозначаются наиболее общие понятия, отражающие существенные стороны действительности.

Центральными понятиями  морального сознания и основными  категориями науки этики с  древнейших времен являются добро и зло. Они являются наиболее обобщенной формой оценки и разграничения нравственного и безнравственного в поступках отдельного человека, деятельности больших социальных групп, также крупных исторических событий. Наличие необходимых благ — непременное условие существования общества и человека их развития и совершенствования. Материальные блага - это, прежде всего, пища, одежда, жилье, средства передвижения и др. В качестве духовных благ выступают духовные ценности: познание, образование, предметы культурного потребления, нравственные ценности, красота и т.д.

Добро (благо) отражает наиболее общие интересы, устремления, пожелания и надежды на будущее: то, что должно быть и что заслуживает одобрения. В современной этике добро раскрывается в нескольких различных, но тесно взаимосвязанных аспектах: а) добро как моральное качество поступка; б) добро как совокупность положительных принципов и норм морали; в) добро как нравственный мотив и нравственная цель поступка; г) добро (добродетель) как моральное качество человека, которое выражается в таких понятиях, как добросовестность, ответственность, единство слова и дела и т.д.

Формы проявления добра и  добродетели многообразны и в  принципе присущи всякому человеческому позитивному качеству, поведению или поступку. Например, в отношении к труду - это добросовестность, самоотверженность, точность, аккуратность и т.п.; в отношении к человеку — это гуманность, справедливость, доброжелательность, чуткость, тактичность и пр.

Зло — категория этики, противоположная добру. В нем  обобщены представления о безнравственных поступках и человечески качествах, заслуживающих морального осуждения. Это все то, что противостоит общественному и личному благу, все, что направлю но против добра: расизм, шовинизм, бюрократизм, все виды правонарушений и преступлений, пьянство, наркомания и т.п. Борьба со злом, защита и утверждение добра — суть и смысл работ правоохранительных органов.

  Категория долга —  одна из важнейших в этике вообще и среди категорий профессиональной этики в особенности. Долг - общественная необходимость, выраженная в нравственных требований к личности. Выполняя требования долга, личность выступает как носитель определенных моральных обязанностей пег обществом, который осознает их и реализует в своей деятельности.

Многие из великих высоко ценили чувство долга. И.Кант писал, что долг - именно то великое, что возвышает человека над самим собой. "Не забывай долга, - как бы вторит ему А.Блок, - это единственная музыка. Жизни и страсти без долга нет".

Областью, в которой категория  долга получила особенно большое  признание, издавна были сферы военной  и правоохранительной деятельности. Именно в этих сферах деятельности долг, действительный или мнимый, использовался и используется как крайне действенная движущая людьми сила. Поэтому нередко при преследовании узкопрагматических или карьеристских целей возникает соблазн демагогического манипулирования этой категорией. Разобраться, где долг истинный и где ложный, - дело не такое простое.

Служебный долг сотрудника правоохранительных органов, будучи составной  частью общественного долга, является нравственным в его объективном и субъективном выражении. Моральная ценность объективного содержания долга состоит в том, что он подчинен решению самой высокой и справедливой задачи: защиты прав и свобод личности, обеспечению безопасности своей страны, укреплению правопорядка. Однако потенциальные возможности служебного долга могут проявиться только в том случае, если они дополняются субъективно нравственным отношением к нему, когда общественные обязанности воспринимаются и осознаются как личные, как глубинная потребность и убеждение справедливости и правоте дела, которому служишь.

Долг сотрудника правоохранительных органов — это высокая и  почетная обязанность, вытекающая из объективных  потребностей зашиты личности, общества и государства, освященная государственно-правовыми  требованиями и внутренними нравственными побуждениями.

Совпадение доминирующего  желания с долгом есть своеобразный апофеоз нравственности. Соотношение  объективных требований долга и  желаний рассматривается разными  учеными по-разному. Некоторые считают, что вообще между должным и желаемым нет противоречий. Однако каждый человек даже эмпирическим путем приходит к выводу, что это далеко не всегда. Конечно, личное осознание общественно должного как собственное требование сокращает дистанцию между должным и желаемым, между должным и сущим. Это сближение может быть несомненным, но оно никогда не бывает абсолютным и никогда стирает определенные противоречия между должным и желаемым. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В современной России немыслим возврат к тоталитарному прошлому, когда основным принципом правоохранительной системы был принцип приоритета защиты интересов государства над  интересами личности. Важнейшей вехой  на пути демократизации правоохранительной деятельности стало активное включение  России в общемировые и европейские  процессы, интеграция отечественных  органов внутренних дел с полицией зарубежных государств, в том числе  и в форме сотрудничества в  Интерполе.

Российский законодатель позитивно воспринимает гуманистические  идеи, воплощенные в различных  международных соглашениях (в том  числе и в сфере полицейской  этики) и постепенно отражает их в  своих отраслевых и текущих нормативных  актах. Важно, чтобы в ряды сотрудников  органов внутренних дел попадали люди, способные позитивно воспринимать эти идеи и руководствоваться  ими в своей практической деятельности. Для этого нужно улучшить систему  профессионального отбора будущих сотрудников органов охраны правопорядка и их последующей профессиональной подготовки. 

Рост преступных посягательств, нестабильность политической обстановки в отдельных регионах (Чечня), низкий уровень жизни миллионов граждан (в том числе и самих сотрудников  ОВД) – факторы, действующие негативно, разрушительно на сферу морального сознания как всего общества, так и отдельных его представителей. А ведь сотрудники органов внутренних дел – это часть общества. Чем сложнее условия, в которых им приходится нести службу, тем больше зависимость благополучия каждого гражданина от их порядочности, гуманности, стремления честно выполнять свой долг. А для этого необходимо защищать и самих сотрудников ОВД. 

Хотелось бы видеть в нашем  национальном этическом кодексе  – Кодексе Чести рядового и  начальствующего состава органов  внутренних дел РФ этическую норму, аналогичную содержащейся в Кодексе деонтологии национальной полиции Франции: «Министр внутренних дел защищает сотрудников национальной полиции от угроз, насилия, самоуправства,  несправедливости, клеветы, оскорблений, жертвами которых они становятся при исполнении служебных обязанностей или в процессе служебной деятельности». Думается, что при подобном отношении государства в лице чиновников подобного ранга к  «стражам правопорядка» служба в российских правоохранительных органах станет действительно делом чести и доблести.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Закон РФ «О милиции». 
2. Кодекс чести рядового и начальствующего состава ОВД РФ. Утвержден приказом МВД № 501 от 19.11.93 г. 
3. Кукушкин В.М. «Твоя профессиональная этика», М. «Кодекс», 2009 г. 
4. Положение о службе в ОВД 
5. Присяга сотрудника ОВД РФ