Основы права. 3

ГОУ СПО «Грязовецкий политехнический

Техникум». 

Заочное отделение                     специальность 110 302

                                                          «электрификация сельского хозяйства» 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

                      По дисциплине:

Основы права. 

Студента 5-го курса

Мазилова

Андрея

Анатольевича 

Шифр:1591

                     Грязовец 2010г.

    План  к контрольной  работе. 
     

  1. Происхождение, понимание сущности права.                                             В.В. Румынина Право. Основы правовой культуры. 10ч. 1 $2.              
  2. Основы конституционного строя РФ.

    Конституция РФ гл.1

  1. Органы прокуратуры РФ: система, компетенция.

    ФЗ «О прокуратуре  РФ»

  1. Гражданин Пчёлкин обратился в милицию с заявлением о том, что его сосед Иванов нанес ему телесные повреждения. Однако сотрудники милиции заявление не приняли, объясняя это тем, что речь идет о бытовой ссоре, которую соседи должны решить сами, кроме того, нарушений общественного порядка не выявлено. Пчёлкин обратился к адвокату с просьбой защитить свои права.

                Дайте обоснованную консультацию Пчёлкину. Поясните, куда можно обратиться за защитой своих прав, если очевидны нарушения закона со стороны сотрудников милиции. 
     

           
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

  1. Происхождение, понимание сущности права.                                             В.В. Румынина Право. Основы правовой культуры. 10ч. 1 $2.                 

По вопросу об истоках права и его сущности в юридической науке существует множество мнений и теорий. Самой  ранней по времени возникновения  является теологическая теория происхождения  права. Сторонники данной теории утверждают, что право, как и все земное, имеет божественное происхождение - оно было создано Богом для  регулирования поведения людей. Для христиан основными законами являются заповеди Моисея, содержащиеся в Библии; мусульманское право, содержащееся в Коране, представляет собой откровения Аллаха и т. п. Ученые отмечают уязвимость теологической теории в научном  отношении. Однако особенность последней, как уже указывалось, состоит  в апелляции ее сторонников не к знаниям, не к доказательствам, а к вере. Поскольку утверждается, что люди все равно не способны постичь всей глубины божественного  замысла, они просто должны верить, что все создано Богом - в том  числе и право.        Другой распространенной в литературе теорией происхождения права  является естественно-правовая теория, которая исходит из дуализма права. Сторонники этой теории утверждают, что  изначально всегда существовало и существует естественное право - наиболее общие  закономерности, требования, продиктованные биологической природой человека. Естественное право присуще человеку от рождения. Оно представляет собой совокупность прав, которые являются необходимыми условиями жизнедеятельности людей: права на жизнь, свободу, равенство  и др. Это право воплощает в  себе разум и вечную справедливость. Позднее возникает так называемое позитивное право, т. е. нормы, правила  поведения, которые создаются самими людьми, государством.

В отличие от представителей естественно-правовой теории ученые-юристы, принадлежавшие к исторической школе  права, полагали, что право не создается  законодателем, а возникает самопроизвольно, в результате развития народного  духа, примерно так же, как возникает  язык. Государство же, найдя готовое  право, превращает его в действующее  законодательство.

Суть следующей  теории происхождения права - теории насилия - состоит в том, что право  возникает вследствие осуществления  насилия, завоевания. Одна группа людей, обычно племя, завоевывает другую и  для того, чтобы господствовать на завоеванной территории, нуждается  в постоянно действующей организации  власти. Такой организацией становится государство, которое провозглашает  выгодный для себя порядок в качестве права.                                                                                                                    Марксистская теория происхождения  права рассматривает процесс  возникновения права в тесной взаимосвязи с возникновением государства. И государство, и право по марксистской теории представляют собой закономерный продукт исторического развития общества. Именно общество, его особенности  являются причиной возникновения и  существования государства и  права. На определенном этапе своего развития родоплеменное общество раскалывается  на классы с непримиримыми интересами. Одни классы, стремясь сохранить и  поддержать свое господство над другими, создают право. Таким образом, право  представляет собой возведенную  в закон волю господствующего  класса.

По вопросу о  сущности права в юридической  науке нет единого мнения. Наиболее распространенными являются нормативистская, естественно-правовая, психологическая, социологическая теории сущности права. Нормативистская теория права определяет его как совокупность норм, охраняемых государством. Правовые нормы расположены в строгой иерархии и напоминают лестницу, на которой каждая верхняя ступенька обуславливает нижнюю, а нижняя - вытекает из верхней и подчиняется ей. На самой высокой ступеньке находятся нормы конституции государства, далее следуют нормы законов, затем - подзаконных актов вплоть до актов применения права.

С точки зрения естественно-правовой теории права отождествление права  с нормативно-правовыми актами, издаваемыми  государством, недопустимо, поскольку  последние могут содержать неправовые элементы и закреплять произвол властей. Различие между правом и законом - это различие между позитивным правом и правом естественным. Именно естественное право есть то право, требованиям  которого должна соответствовать жизнь  общества.

Социологическая школа  права рассматривает право как  деятельность физических и юридических  лиц, реализующих в той или  иной форме свои полномочия. Сторонники этого подхода к сущности права  отождествляют право и урегулированные  им общественные отношения. Под правом понимается некое состояние общества, включающее в себя и законы, и  правовые учреждения, и упорядоченные  правом общественные отношения.

Психологическая школа  права понимает под правом помимо норм, созданных государством, еще  и психологические переживания  людей, правовые эмоции, которые изначально присущи всем людям - так называемое интуитивное право. В отличие  от позитивного права, которое является относительным, интуитивное, автономное право есть право абсолютное. Роль государства в отношении права  незначительна, практически ничтожна. Не позитивные нормы, а психологические  переживания людей являются главным  элементом в механизме правового  регулирования общественных отношений.

Анализ теорий происхождения  и сущности права позволяет вычленить  три основных точки зрения на данное явление:

право - это то, что  возникло и существовало до закона;

право - это то, что  возникает после закона;

право - это и есть сам закон.

Ряд современных  ученых-юристов пытаются обобщить наиболее ценные выводы и наблюдения, содержащиеся в различных теориях сущности права при помощи так называемого  широкого (или интегративного) подхода. Они включают в право и естественное право, и юридические нормы (т. е. позитивное право), и правосознание, и даже правовые отношения. Однако подобное правопонимание не имеет большого числа  сторонников в юридической науке, поскольку сущность права не может  быть сведена к механическому  объединению в единое целое его  отдельных элементов.

  1. Основы конституционного строя РФ.

    Конституция РФ гл.1

Конституционным строем - называется система общественных отношений, складывающихся на основе норм Конституции.

Основы конституционного строя РФ- это закрепленные в Конституции  Российской Федерации главные, фундаментальные принципы, лежащие в основе жизнедеятельности российского государства. К числу принципов (основ) конституционного строя относятся: принцип демократизма, принцип федерализма, принцип республиканизма, принцип верховенства закона, принцип рыночной экономики, принцип социального государства ,принцип советского государства, принципы политического и идеологического многообразия (плюрализма).

Россия  демократическое  государство.

Согласно ст.1 Конституция  РФ, Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Термин «демократия» появился еще в Древней Греции и в буквальном переводе означает «власть народа», или народовластие. Осуществление народовластия возможно в двух формах:  в форме непосредственной демократии, т.е. путем принятия властных решений непосредственно народом на выборах или референдуме, и в форме представительной демократии, т.е. через избранные народом представительные органы власти. Принцип народовластия. Закрепленный в ст. 3  Конституции РФ, означает, что в Российской Федерации всеми государственными и общественными делами управляет народ - как непосредственно, так и через систему органов, образуемых либо им самим либо органами, которые он сформировал ( Федеральное Собрание РФ, Президент РФ, Государственная Дума РФ, губернаторы, мэры и т.п.)

       Принцип разделения властей закреплен  в ст. 10 Конституции РФ и предполагает  создание в Российской Федерации  государственных органов, предназначенных  для исполнения трех основных  функций государственной власти  – законодательной, исполнительной и судебной: принятие законов осуществляется высшим представительным органом ( парламентом ); исполнение законов возлагается на правительство и органы исполнительной власти; судебная власть осуществляется независимыми судами.

     В ч. 3 этой же статьи закреплен  принцип политического многообразия  (политического плюрализма), многопартийности. Многопартийность представляет  собой узаконенную возможность  существования различных политических  партий в стране, в том числе  и оппозиционных государственной  власти, а также право этих  партий участвовать в политической жизни страны. Все существующие в стране партии равны перед законом и имеют одинаковые права в общественно-политической и хозяйственной жизни. Политический плюрализм предполагает возможность свободного выбора для гражданина: состоять в любой, действующей в рамках Конституции РФ партии либо не состоять ни в какой партии. Такая возможность гарантирует равные права гражданам на участие в политическом процессе, независимо от их партийной принадлежности.

  Россия-республика Ст. 1 Конституция РФ закрепляет в России республиканскую форму правления. Все высшие органы государственной власти в России избираются населением либо формируется избранными им представительными учреждениями. Глава государства- Президент РФ избирается народом на 4 года. Республиканская форма правления является обязательной и для субъектов Федерации.

   Россия- правовое государства.  Российское государство определяется Конституцией РФ как правовое. Правовым государством называется такое государство, которое во всей своей деятельности подчиняется праву, функционирует в определенных законом границах. Смысл правового государства раскрывается в ст. 2 Конституция РФ, согласно которой человек, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина представляет собой обязанность государства. Для правового государства также характерна взаимная ответственность государства и личности: нарушитель закона, независимости от его личности, должен быть привлечен к юридической ответственности.  В правовом государстве последовательно проводится в жизнь принципы верховенства права во всех сферах жизни общества, а также принцип разделения властей.

  Признание Российского  государства правовым означает  подчинение любых действий государственных  органов праву, прежде всего  Конституции РФ. Основными признаками (принципами) правового государства являются: принцип верховенства закона, принцип соблюдения и охраны прав и свобод человека, принцип разделения властей, принцип взаимной ответственности государства и личности.

   Принцип верховенства  закона означает, что все государственные  органы, должностные лица, общественные  объединения, граждане в своей  деятельности обязаны подчиняться требованиям закона. В свою очередь, законы в правовом государстве также должны быть правовыми, а именно:

  А) максимально  соответствовать представлениям общества о справедливости;

  Б) приниматься  компетентными органами, уполномоченными  на то народом;

  В) приниматься  в соответствии с законно установленной  процедурой;

  Г) должна соблюдаться  и иерархия законов: они не должны противоречить ни конституции, ни друг другу. Все иные подзаконные нормативно-правовые акты должны издаваться в полном соответствии с законами, не изменяя и не ограничивая их.

     Согласно принципу соблюдения и охраны прав и свобод человека, государство должно не только провозгласить приверженность этому принципу, но и закрепить фундаментальные права человека в своих законах, гарантировать их и реально защищать на практике.

    Принцип  разделения властей предполагает  раздельное функционирование трех  независимых властей - законодательной,  исполнительной и судебной, а также их взаимный контроль.

   Принцип взаимной  ответственности государства и  гражданина означает, что за нарушение  закона должна обязательно последовать  предусмотренная законом мера  ответственности, невзирая при  этом на личность правонарушителя.

   Все эти  принципы нашли свое закрепление  в гл.1 Конституции РФ, а также  в других ее главах.

   Россия – федеративное государство. Конституция РФ определяет Россию как федеративное государство. В состав Российской Федерации входят 21 республика, 49 областей, 6 краев, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 10 автономных округов. Хотя субъекты Федерации имеют различные названия, все они созданы и действуют по единым принципам. Основными принципами российского федерализма являются принципы равноправия субъектов Федерации, государственной целостности, разграничения предметов ведения между органами государственной власти Российской Федерации и органами субъектов Федерации и другие.

    Принцип рыночной экономики. Закрепление данного принципа в Конституции РФ означает, что российское государство стало на путь рыночных отношений. Согласно ч. 1 ст.8 Конституции РФ, в Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности. Таким образом, российское государство приняло на себя обязательство осуществлять меры, признанные упорядочивать взаимоотношения участников рыночных отношений, содействовать формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства, предупреждения, ограничения и пресечения монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

   В ч. Этой же статьи установлено, что в Российской федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.  Право частной собственности охраняется законом, что подчеркивается в ч. 1 ст.35 Конституции РФ. Допускается национализация – перевод собственности из частной в государственную и приватизация – перевод собственности из государственной в частную. Перечень форм собственности, указанный в Конституции РФ не является исчерпывающим, поскольку сопровождается оговоркой, в силу которой в Российской Федерации признаются и иные формы собственности.

   Россия - социальное  государство. Статья 7 Конституции РФ определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Социальное государство – это такое государство, политика которого направлена на создание своим гражданам условий для реализации социально – экономических и культурных прав человека. Одной из важнейших целей деятельности социального государства является сглаживание в обществе социальных противоречий, обеспечение общественного прогресса, основанного на принципе социальной справедливости. Социальная роль государства выражается в предоставлении каждому возможности распоряжаться своими способностями к труду, иметь надлежащие жилищные условия и питание, средства передвижения, получить медицинскую помощь, образование, профессию, в государственной поддержке различных форм социального обеспечения и благотворительности.

   Россия - светское государство. В соответствии со ст. 14 Конституции РФ является светским государством. Светское государство – это такое государство, в котором не существует официально признанной государством религии и ни одно из вероисповеданий не признается обязательным или предпочтительным. В современном мире есть государства, где узаконена официальная религия, называемая государственной, господствующей или национальной ( например, в Англии – англиканская, в Израиле – иудейская и др.). Есть государства, где провозглашено равенство всех религий ( Италия, Япония и др.), однако одна из наиболее традиционных религий, как правило, пользуется определенными привилегиями, оказывает известное влияние на государственную жизнь. В Российской Федерации не существует государственной ( общеобязательной или предпочтительной ) религии, все религиозные конфессии равны между собой и перед законом, граждане равноправны независимо от их религиозной принадлежности, вероисповедание не указывается в официальных документах. Религиозные объединения отделены от государства: государство оказывает поддержку религиозным организациям, но не вмешивается в их внутреннюю деятельность.

   Принцип идеологического  плюрализма. Идеологией называется система политических, правовых, религиозных, философских взглядов на социальную деятельность, общество и отношения людей между собой. В соответствии с ч. 2 ст.13 Конституции РФ никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Идеологическое многообразие понимается как право отдельной личности, социальных групп, политических партий и общественных объединений беспрепятственно разрабатывать теории, взгляды, идеи относительно экономического, политического, правового и иного устройства РФ, пропагандировать их, публично защищать свои идеологические воззрения. 
 
 

Статья 1

1. Российская Федерация  - Россия есть демократическое  федеративное правовое государство  с республиканской формой правления.

2. Наименования Российская  Федерация и Россия равнозначны.

Статья 2

Человек, его права  и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Статья 3

1. Носителем суверенитета  и единственным источником власти  в Российской Федерации является  ее многонациональный народ.

2. Народ осуществляет  свою власть непосредственно,  а также через органы государственной  власти и органы местного самоуправления.

3. Высшим непосредственным  выражением власти народа являются  референдум и свободные выборы.

4. Никто не может  присваивать власть в Российской  Федерации. Захват власти или  присвоение властных полномочий  преследуется по федеральному  закону.

Статья 4

1. Суверенитет Российской  Федерации распространяется на  всю ее территорию.

2. Конституция Российской  Федерации и федеральные законы  имеют верховенство на всей  территории Российской Федерации.

3. Российская Федерация  обеспечивает целостность и неприкосновенность  своей территории.

Статья 5

1. Российская Федерация  состоит из республик, краев,  областей, городов федерального  значения, автономной области, автономных  округов - равноправных субъектов  Российской Федерации.

2. Республика (государство)  имеет свою конституцию и законодательство. Край, область, город федерального  значения, автономная область, автономный  округ имеет свой устав и  законодательство.

3. Федеративное устройство  Российской Федерации основано  на ее государственной целостности,  единстве системы государственной  власти, разграничении предметов  ведения и полномочий между  органами государственной власти  Российской Федерации и органами  государственной власти субъектов  Российской Федерации, равноправии  и самоопределении народов в  Российской Федерации.

4. Во взаимоотношениях  с федеральными органами государственной  власти все субъекты Российской  Федерации между собой равноправны.

Статья 6

1. Гражданство Российской  Федерации приобретается и прекращается  в соответствии с федеральным  законом, является единым и  равным независимо от оснований  приобретения.

2. Каждый гражданин  Российской Федерации обладает  на ее территории всеми правами  и свободами и несет равные  обязанности, предусмотренные Конституцией  Российской Федерации.

3. Гражданин Российской  Федерации не может быть лишен  своего гражданства или права  изменить его.

Статья 7

1. Российская Федерация  - социальное государство, политика  которого направлена на создание  условий, обеспечивающих достойную  жизнь и свободное развитие  человека.

2. В Российской  Федерации охраняются труд и  здоровье людей, устанавливается  гарантированный минимальный размер  оплаты труда, обеспечивается  государственная поддержка семьи,  материнства, отцовства и детства,  инвалидов и пожилых граждан,  развивается система социальных  служб, устанавливаются государственные  пенсии, пособия и иные гарантии  социальной защиты.

Статья 8

1. В Российской  Федерации гарантируются единство  экономического пространства, свободное  перемещение товаров, услуг и  финансовых средств, поддержка  конкуренции, свобода экономической  деятельности.

2. В Российской  Федерации признаются и защищаются  равным образом частная, государственная,  муниципальная и иные формы  собственности.

Статья 9

1. Земля и другие  природные ресурсы используются  и охраняются в Российской  Федерации как основа жизни  и деятельности народов, проживающих  на соответствующей территории.

2. Земля и другие  природные ресурсы могут находиться  в частной, государственной, муниципальной  и иных формах собственности.

Статья 10

Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и  судебной власти самостоятельны.

Статья 11

1. Государственную  власть в Российской Федерации  осуществляют Президент Российской  Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная  Дума), Правительство Российской  Федерации, суды Российской Федерации.

2. Государственную  власть в субъектах Российской  Федерации осуществляют образуемые  ими органы государственной власти.

3. Разграничение  предметов ведения и полномочий  между органами государственной  власти Российской Федерации  и органами государственной власти  субъектов Российской Федерации  осуществляется настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами  о разграничении предметов ведения  и полномочий.

Статья 12

В Российской Федерации  признается и гарантируется местное  самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 13

1. В Российской  Федерации признается идеологическое  многообразие.

2. Никакая идеология  не может устанавливаться в  качестве государственной или  обязательной.

3. В Российской  Федерации признаются политическое  многообразие, многопартийность.

4. Общественные объединения  равны перед законом.

5. Запрещается создание  и деятельность общественных  объединений, цели или действия  которых направлены на насильственное  изменение основ конституционного  строя и нарушение целостности  Российской Федерации, подрыв  безопасности государства, создание  вооруженных формирований, разжигание  социальной, расовой, национальной  и религиозной розни.

Статья 14

1. Российская Федерация  - светское государство. Никакая  религия не может устанавливаться  в качестве государственной или  обязательной.

2. Религиозные объединения  отделены от государства и  равны перед законом.

Статья 15

1. Конституция Российской  Федерации имеет высшую юридическую  силу, прямое действие и применяется  на всей территории Российской  Федерации. Законы и иные правовые  акты, принимаемые в Российской  Федерации, не должны противоречить  Конституции Российской Федерации.

2. Органы государственной  власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и  их объединения обязаны соблюдать  Конституцию Российской Федерации  и законы.

3. Законы подлежат  официальному опубликованию. Неопубликованные  законы не применяются. Любые  нормативные правовые акты, затрагивающие  права, свободы и обязанности  человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

4. Общепризнанные  принципы и нормы международного  права и международные договоры  Российской Федерации являются  составной частью ее правовой  системы. Если международным договором  Российской Федерации установлены  иные правила, чем предусмотренные  законом, то применяются правила  международного договора.

Статья 16

1. Положения настоящей  главы Конституции составляют  основы конституционного строя  Российской Федерации и не  могут быть изменены иначе  как в порядке, установленном  настоящей Конституцией.

Основы права. 3