Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Основы права России

Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ»

Кафедра « Государственно-правовые дисциплины»

Контрольная работа

по курсу

«ПРАВОВЕДЕНИЕ»

(«ОСНОВЫ ПРАВА РОССИИ»)

(ВАРИАНТ 2)

Студент Группа

Преподаватель

Тула 2008

Задание 1. Проведите сравнительный анализ унитарного государства и федерации.

Признаки унитарного государства:

1. Единые для всей территории высшие органы государственной власти, органы государственного управления и судебные органы.

2. На всей территории действуют одна конституция, единая система законодательства, одно гражданство, единая денежная система, общая налоговая и кредитная политика.

3. Унитарное государство может состоять из областей, краев, округов, провинций, которые не имеют атрибутов государственности. По степени зависимости местных органов власти от центральных унитарные государства подразделяются на централизованные и децентрализованные.

4. В рамках унитарного государства допускается существование автономий (например, в составе Великобритании — Шотландия и Северная Ирландия).

5. Межгосударственные отношения осуществляют только центральные органы.

Признаки федеративного государства:

1. Федерация представляет собой добровольное объединение нескольких административно-территориальных образований в единое государство. Оно состоит из субъектов федерации (штаты, земли, области, республики и т. п.), которые имеют административные границы, свои органы власти, могут иметь даже свою конституцию и законодательство, но в рамках единого правового пространства.

2. Федеративное государство имеет органы государственной власти и государственного управления, полномочия которых распространяются на все субъекты федерации.

3. Субъекты федерации лишены права прямого представительства в межгосударственных отношениях и международных организациях.

4. Конституционное законодательство не предусматривает одностороннего выхода субъекта федерации из состава государства.

5. Федеративное государство имеет единые вооруженные силы, руководство которыми осуществляется центральными федеральными органами, а главнокомандующим является глава государства (президент).

Задание 2. Раскройте действие нормативных правовых актов во времени.

Действие нормативно-правовых актов во времени связано с моментом вступления нормативного акта в законную силу и с моментом утраты им юридической силы.

Время вступления нормативно-правового акта в законную силу:

1. С момента официального опубликования закона. Публикация принятого Государственной Думой и одобренного Советом Федерации закона должна осуществляться не позднее, чем через семь дней после подписания этого закона Президентом РФ.

2. С момента подписания закона (что специально оговаривается в законе). Население в таком случае немедленно информируется через средства массовой информации. Такой закон должен быть опубликован не позднее чем через два дня после подписания. Хотя такой закон вступает в силу с момента подписания, но ссылаться на него можно только после его опубликования.

3. Срок вступления закона в силу может быть указан в самом законе или в специальном акте о введении закона в действие.

4. Нормативный акт может вступить в силу с момента получения его в организациях и учреждениях. Это относится к адресным нормативным актам, которые нигде не публикуются, а лишь направляются в соответствующие учреждения.

5. Нормативные акты Президента и Правительства. РФ вступают в силу через семь дней после их опубликования.

6. Все ведомственные подзаконные акты вступают в силу через четырнадцать дней после их опубликования.

Нормативный акт утрачивает свою силу:

1. По истечении срока его действия (например, Закон «О федеральном бюджете Российской Федерации» каждый раз прекращает свое действие по окончании текущего года).

2. В результате его прямой отмены. Для этого принимается федеральный закон, содержащий статью о признании нормативного акта утратившим силу.

3. В результате его фактической отмены. Это означает, что специального закона, отменяющего правовой акт, не издавалось, но был принят новый нормативный акт, нормы которого входят в противоречие со старыми нормами. Главное, чтобы новые нормы не противоречили положениям Конституции.

Задание 3. На примерах 3 конкретных норм Гражданского кодекса РФ продемонстрируйте отсылочный способ изложения правовой нормы.

Задание 4. Дайте характеристику конституционно-правовой ответственности.

Конституционно-правовая ответственность является самостоятельным видом юридической ответственности и применяется в случаях, предусмотренных нормами конституционного права. Будучи одним из видов юридической ответственности, конституционно-правовая ответственность обладает всеми общими признаками, которые выделяют юридическую ответственность среди других социальных явлений. Она, как и любая другая юридическая ответственность, является мерой государственного принуждения, основанной на юридическом и общественном осуждении правонарушения и выражающейся в установлении для правонарушителя определенных отрицательных последствий.

Конституционно-правовая ответственность выступает в качестве правового средства обеспечения правопорядка в сфере конституционно-правовых отношений. В рамках отдельных групп указанных отношений, составляющих предмет конституционного права, конституционно-правовая ответственность проявляет некоторые особенности, находящие свое выражение в круге оснований наступления ответственности, круге субъектов ответственности, особенностях применяемых к ним санкций и др.

Конституционно-правовая ответственность имеет своим фактическим основанием совершение правонарушения в сфере конституционно-правовых отношений и выражается в применении к правонарушителю в установленной процессуальной форме уполномоченным субъектом определенных правовых мер государственного принуждения.

Конституционно-правовая ответственность носит публично-правовой характер. Публично-правовые нормы призваны обеспечить гармонию и согласие в обществе, баланс интересов личности, коллективов, общностей и общества в целом, стабильность государства и его институтов, устойчивость основ экономического и социального развития.

Привлечение правонарушителей к конституционно-правовой ответственности за нарушение законодательства о выборах возможно в административном и судебном порядке. Фактическим основанием конституционно-правовой ответственности за нарушение законодательства о выборах является совершение избирательного правонарушения, под которым понимается виновное деяние лица, нарушающего нормы законодательства о выборах.

Задание 5. Раскройте, что включают в себя основы конституционного строя РФ.

Конституционный строй — это система господствующих в обществе и закрепленных в Основном Законе государства экономических, правовых и политических отношений, характеризующих принципы организации и деятельности государственной власти, устанавливающая основные права и свободы граждан как высшую ценность.

Принципы конституционного строя Российской Федерации означают:

1. Принцип демократизма: любое государство, стремящееся стать правовым, непременно должно иметь демократический характер (ст.1 Конституции РФ).

2. Принцип приоритета прав и свобод гражданина: «человек, его права и свободы являются высшей ценностью», и государство обязано признавать, соблюдать и защищать эти ценности (ст.2 Конституции РФ).

3. Принцип народовластия: «единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ» (ст.3 Конституции РФ). В силу этого принципа обеспечивается, во-первых, народовластие как основное выражение государственной власти в целом, во-вторых, суверенитет Российского государства как юридическое выражение народного суверенитета.

4. Принцип федерализма: целостность и неприкосновенность территории России не может быть поставлена под сомнение в связи с ее федеративным устройством (ст.4 Конституции РФ). Согласно этому принципу все законы и иные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам (ст.5 Конституции РФ). Принцип федерализма также означает, что лица, имеющие российское гражданство, пользуются одинаковыми правами и имеют равный объем обязанностей независимо от территории проживания, национальной принадлежности и вероисповедания (ст.6 Конституции РФ).

5. Принцип закрепления Российской Федерации в качестве социального государства: основным направлением деятельности государства должно быть создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ст.7 Конституции РФ).

6. Принцип единства экономического пространства устанавливает единое экономическое пространство на всей территории Российской Федерации, разрешает свободное перемещение товаров и финансовых средств в пределах государственных границ России. Этот принцип также провозглашает множественность форм собственности при их равной юридической защите (ст.8 Конституции РФ). Одним из отражений этого принципа является признание права частной собственности, в том числе и на землю (ст.9 Конституции РФ).

7. Принцип разделения государственной власти: в Российской Федерации существует три ветви государственной власти (законодательная, исполнительная и судебная), которые выполняют свои функции самостоятельно соответствующими органами государственной власти: Федеральным Собранием, Правительством, Конституционным, Верховным и Высшим Арбитражным судами (ст. 10 и 11 Конституции РФ). При этом закрепляется наличие президентской власти. Являясь главой государства, Президент Российской Федерации обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти (ст.80 Конституции РФ). Согласно данному принципу гарантируется и признается самостоятельность местного самоуправления, органы которых не входят в систему органов государственной власти (ст. 12 Конституции РФ).

8. Принцип политического и идеологического многообразия: в Российской Федерации разрешены создание и деятельность любых общественных объединений, кроме запрещенных законом. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной и обязательной (ст. 13 Конституции РФ).

9. Принцип закрепления Российской Федерации в качестве светского государства провозглашает свободу совести и вероисповеданий, запрещает устанавливать или навязывать населению какие-либо религиозные вероучения в качестве официальной государственной религии (ст. 14 Конституции РФ). Согласно этому принципу государство не должно вмешиваться в деятельность законных религиозных объединений и не может поручать им выполнение каких-либо государственных функций.

Конституция Российской Федерации 1993 г. широко определяет правовой статус человека и гражданина. Этому посвящена гл. 2 Конституции РФ (ст. 17-64). Поскольку соблюдение и защита прав и свобод человека является одним из основных принципов правового государства, данная глава Конституции РФ занимает центральное место и по сути включает в себя Декларацию прав и свобод человека и гражданина, принятую Верховным Советом Российской Федерации 22 ноября 1991 г., которая полностью соответствует всем международным актам о защите прав и свобод человека.

Задание 6. Проведите сравнительный анализ административной и уголовной ответственности.

Административная ответственность наступает при наличии административного проступка. Административный проступок — это посягающие на общественный порядок противоправные, виновные (умышленные или неосторожные) действия или бездействия, которые запрещены административным законодательством.

Административная ответственность в Российской Федерации наступает для граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста. За лиц в возрасте до 16 лет ответственность несут родители или опекуны правонарушителя. К лицам от 16 до 18 лет административные взыскания применяются в соответствии с Законом РФ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 21 мая 1999 г. № 120-ФЗ.

Военнослужащие и сотрудники ОВД в ряде случаев за административный проступок несут дисциплинарную, а не административную ответственность. Например, если гражданин задержан в нетрезвом состоянии, к нему будет применено административное взыскание, а военнослужащий за аналогичный проступок может получить только дисциплинарное взыскание. В других случаях военнослужащие несут административную ответственность наряду с гражданскими лицами (например, за нарушение правил дорожного движения, таможенных правил и т. д.).

Административная ответственность не может применяться:

1) при соблюдении пределов необходимой обороны;

2) при крайней необходимости (в данном случае лицо не несет административной ответственности, но не освобождается от материальной ответственности перед третьими лицами);

3) в случае состояния невменяемости лица в момент совершения правонарушения;

4) если правонарушение имело незначительные вредные последствия или вовсе не имело их (исключение составляют нарушения правил дорожного движения);

5) при передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение общественным организациям (трудовым коллективам, собраниям граждан и т. д.).

Административная ответственность иностранцев и лиц без гражданства наступает на общих основаниях, кроме случаев, когда правонарушитель пользуется дипломатической неприкосновенностью. Депутаты представительных органов власти пользуются неприкосновенностью на территории, от которой они избраны. Депутаты Государственной Думы пользуются неприкосновенностью на всей территории России.

Субъектами административной ответственности могут быть как физические лица, так и коллективные образования. Актом, устанавливающим административную ответственность физических лиц, является Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Законодательство об административных правонарушениях коллективных субъектов не кодифицировано.

Мерой ответственности за административное правонарушение является административное взыскание.

Виды административных взысканий:

Предупреждение.
Штраф.
Возмездное изъятие.
Конфискация.
Лишение специальных прав.
Исправительные работы.
Административный арест.
Выдворение за пределы Российской Федерации иностранных лиц и лиц без гражданства.

Уголовная ответственность определяется как неблагоприятные последствия для виновного лица, поведение которого противоречит принятым в обществе нормам права. Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления (ст. 8 УК РФ). Уголовная ответственность наступает только за деяния, противоречащие уголовному законодательству.

Уголовное наказание представляет собой применение уголовно-правовых санкций.

Понятие уголовной ответственности не тождественно понятию уголовного наказания:

1) уголовная ответственность всегда предшествует по времени уголовному наказанию;

2) уголовная ответственность может быть и без наказания;

3) уголовная ответственность является объективным правовым последствием преступного деяния и, следовательно, возникает помимо чьей-либо воли, автоматически, сразу после вступления лица в противоречие с уголовным законом. Уголовное наказание носит субъективный характер, так как его возникновение и размер зависят от воли специальных компетентных органов;

4) уголовная ответственность заключается в выражении от имени государства неодобрения лицу, виновному в совершении противоправного деяния. В отличие от этого уголовное наказание — это мера государственного воздействия, назначаемая по приговору суда с применением суровых санкций.

Уголовно-правовые санкции:

1) санкции, указывающие только на верхний предел наказания;

2) санкции, указывающие на нижний и верхний пределы наказаний;

3) альтернативные санкции.

Абсолютно определенных санкций в ныне действующем Уголовном кодексе не содержится.

В Уголовном кодексе за совершение некоторых преступных деяний предусмотрены двойные санкции, одна из которых является основным видом наказания, другая — дополнительным (например, лишение свободы с конфискацией имущества).

Виды наказаний указываются в ст. 44 УК РФ. В этой статье перечислены тринадцать видов уголовных наказаний в порядке возрастания строгости (от штрафа до смертной казни).

Задание 7. Укажите, какие нормативные правовые акты регламентируют прохождение муниципальной службы выборного должностного лица местного самоуправления (конкретно какого - по выбору студента).

Решение Тульской Городской Думы «Положение о «Статусе депутата Тульской городской Думы от 25.10.06

Устав муниципального образования г.Тула от 09.02.97

Задание 8. Какие конституционные обязанности установлены Конституцией РФ для граждан РФ и для всех, проживающих на территории РФ (укажите конкретные статьи).

Главной обязанностью граждан Российской Федерации является соблюдение законов и норм, закрепленных во всех отраслях права. К числу конституционных обязанностей граждан также относятся: своевременная уплата законно установленных налогов и сборов (ст.57 Конституции РФ); обязанность сохранять природу и окружающую среду (ст.58); обязанность защищать Отечество (ст.59); обязанность родителей заботиться о детях, а равно обязанность совершеннолетних детей заботиться о нетрудоспособных родителях (ст.38); и ряд других обязанностей. Устанавливая для граждан обязанность защиты Отечества, ст. 59 Конституции предоставляет право замены несения военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Ст.15. Обязанность соблюдать Конституцию РФ.

Задание 9. Какие виды федеральных исполнительных органов государственной власти созданы в городах и районах Вашего региона?

1. Управление Федеральной налоговой службы по Тульской области, Инспекции ФНС по районам г.Тулы;

2. Управление внутренних дел Тульской области, управления и отделы внутренних дел по районам г.Тулы;

3. Управление Федеральной службы безопасности по Тульской области;

4. Управление Федеральной таможенная служба.

Задание 10. . Расположите в порядке иерархичности (по юридической силе) следующие акты:

Международный договор РФ;
Федеральный Конституционный закон;
Федеральный закон;
Указ Президента РФ;
Постановление Правительства, распоряжение Правительства;
Совместный приказ министра обороны РФ и министра внутренних дел РФ, распоряжение Центрального банка РФ;
Инструкция Федеральной налоговой службы РФ;
Закон Свердловской области, постановление Собрания представителей города.

Задание 11. 6 марта 2006 г. студент 4-го курса УрГЮА Самохвалов, находясь в состоянии опьянения, перешел дорогу на запрещающий знак светофора и был остановлен двумя гражданами (Новиковым и Юсуповым), имеющими нарукавные повязки дружинников с трехцветной российской символикой. Представившись дружинниками, они потребовали от Самохвалова документ, удостоверяющий личность. Получив от последнего студенческий билет, они стали составлять протокол по ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ. Самохвалов не отрицал факта нарушения Правил дорожного движения, но пояснил, что в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» на территории Российской Федерации вообще не действует институт народных дружинников, следовательно, действия Новикова и Юсупова незаконны. Дайте правовую оценку действий всех участников дела.

Студент Самохвалов нарушил правила дорожного движения, переходя дорогу на запрещающий сигнал светофора.
В соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях», дружинники Юсупов и Новиков не могли требовать от Самохвалова документы и составлять протокол, т.к. они не являются представителями государственных органов.

Задание 12. Федеральная таможенная служба РФ является:

а) органом общей компетенции;

б) органом отраслевой компетенции;

в) органом межотраслевой (функциональной) компетенции;

г) органом внутриотраслевой компетенции;

д) органом смешанной компетенции;

е) органом специальной компетенции.

Ответ: д.

Задание 13. Судебная защита гражданских прав осуществляется:

а) судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами;

б) арбитражными и третейскими судами;

в) судами, а также иными административными органами.

Ответ: а.

Задание 14. Определите механизм признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Акты государственного органа или органа местного самоуправления может признать недействительными только суд.

Задание 15. Приведите практические примеры злоупотребления правом.

Случаи подачи в суды исковых заявлений при условии отсутствия фактов нарушения или оспаривание прав и законных интересов истца со стороны ответчика. Эти случаи можно охарактеризовать как злоупотребление субъективным правом на иск в процессуальном смысле.

В сфере жилищных отношений злоупотребление правом будет наличествовать в действиях члена семьи нанимателя жилого помещения нежелающего без каких-либо причин дать согласие на обмен в котором крайне заинтересованы другие члены семьи.

В области гражданско-правовых отношений можно привести пример: требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной недееспособным лицом либо лицом, не достигшим четырнадцатилетнего возраста, если данная сделка совершена к выгоде недееспособного или малолетнего лица.

Задание 16. В одной из газет была опубликована серия полемических статей, которая вызвала большой общественный резонанс. Одной из причин этого стало то обстоятельство, что фамилия и инициалы автора совпадали с именем известного общественного деятеля. Последний, однако, заявил, что не имеет к статьям никакого отношения, возмущен фактом их опубликования и не разделяет большинства из высказанных в статье суждений. Автор же статей заявил, что выступление в печати под псевдонимом, совпадающим с именем известного лица, обусловлено желанием привлечь к статьям большой общественный интерес. Никакого нарушения законодательства он в своих действиях не усматривает, так как любой автор может выступать перед публикой как под своим подлинным именем, так и под псевдонимом.

Оцените сложившуюся ситуацию.

Автор статьи однозначно не прав и не имел права выступать под псевдонимом известного общественного деятеля. Автор специально воспользовался известностью другого человека.

Задание 17. Саша Куликов, 13 лет, обменял гитару и коллекцию марок на велосипед, принадлежавший его соученикам по школе, братьям Сафроновым: Мише, 16 лет, и Косте, 18 лет. Родители Сафроновых знали об обмене и не возражали. Родители Саши находились в санатории, и он получил разрешение на обмен у бабушки, с которой проживал в это время. Саша, катаясь на велосипеде, часто падал, в результате чего велосипед был поврежден. Вернувшись из отпуска, родители Саши обратились к Мише и Косте Сафроновым с просьбой вернуть гитару и марки, обещая, что они получат обратно свой велосипед. Мальчики отказались это сделать и объяснили, что велосипед им сейчас не нужен, да к тому же он сильно поврежден Сашей. Родители Сафроновых тоже не согласились на возврат обмененных вещей. Тогда Куликовы обратились в суд с иском о признании сделки мены, совершенной их сыном, недействительной и о возврате детьми друг другу переданных вещей.

Каким будет решение суда?

Так как Саша несовершеннолетний он не мог обменять вещи без разрешения родителей. Суд должен признать обмен недействительным и постановит вернуть друг другу вещи. Родители Куликовы должны возместить ущерб причиненный велосипеду.

Задание 18. Управление «Спецстрой» предъявило иск АО «Косметикс» о расторжении договора аренды, который был заключен 10 мая 2005 года на аренду гаража на 50 машин. Истец потребовал расторжения договора из-за того, что ответчик не выплачивает арендную плату и не использует арендованное помещение по назначению, а сдает его в субаренду.

Как будет решен спор?

Суд примет решение в пользу арендодателя, так как по договору АО «Косметикс» обязаны платить арендную плату. «Спецстрой» может потребовать возмещение ущерба за данный период. Решением суда будет расторжение договора аренды. Если в договоре не было прописано право на субаренду, АО «Косметикс» не могли сдавать гараж в аренду.

Задание 19. У Казанцевой тяжело заболела дочь, находившаяся в санатории. Матери срочно пришлось ехать за ней. Поскольку эта поездка была сопряжена со значительными расходами, а денег у нее в это время не было. Казанцева обратилась к соседке Васильевой с просьбой одолжить ей необходимую сумму. Васильева денег дат отказалась, но предложила Казанцевой продать ей кольцо с бриллиантом, которое давно хотела купить. Кольцо было оценено в комиссионном магазине в 7800 руб. Используя тяжелые обстоятельства, в которых оказалась Казанцева, Васильева сказала, что купит кольцо только за 2500 руб. Положение Казанцевой было безвыходным: времени искать другого покупателя не было, занять деньги было не у кого. Казанцева была вынуждена согласиться на предложенные условия.