Основы службы ведомственной противопожарной службы исправительных учреждений
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ВЛАДИМИРСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ»
Кафедра организации режима и надзора
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА
по учебной дисциплине: Правовое регулирование и организация режима
на тему: Основы службы ведомственной противопожарной службы исправительных учреждений (следственных изоляторов).
Выполнил:
слушатель 5А курса 4 группы
заочной формы обучения
по специальности
правоохранительная деятельность,
Ерофеев Иван Викторович
Дата защиты:_______________________
Оценка:_______________________
______________________________
(подпись научного
Владимир 2015 г.
Содержание
1.Основы службы ведомственной противопожарной службы исправительных учреждений (следственных изоляторов).
- Основные задачи и организация работы
- Организация ведомственного пожарного надзора
- Осуществление надзора (контроля) за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах учреждений и органов УИС
1. Основы службы ведомственной противопожарной службы исправительных учреждений (следственных изоляторов).
Ведомственная пожарная
охрана уголовно-
ВПО УИС в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской
и Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Минюста
России, ФСИН России, МЧС России в области
пожарной безопасности.
В настоящее время функции по осуществлению
ведомственного пожарного надзора выполняются
личным составом ВПО численностью 4775 единиц,
который круглосуточно несет службу в
690 пожарных подразделениях, в том числе:
36 объединенных пожарных частей;
215 пожарных частей 1 разряда;
169 пожарных частей 2-го разряда;
270 отдельных постов.
Кроме того, в структуру
ведомственной пожарной охраны
входят ведомственная
1.1 Основные задачи и организация работы
Подразделения ВПО учреждений УИС являются структурными подразделениями учреждений УИС, осуществляющими функции по профилактике и тушению пожаров на объектах учреждений и органов УИС.
Основными задачами подразделений
ВПО учреждений УИС являются:
контроль за соблюдением
на объектах учреждений УИС требований
пожарной безопасности;
разработка и реализация
в пределах предоставленной компетенции
мер пожарной безопасности;
осуществление ведомственного
пожарного надзора и проведение работы
по профилактике пожаров на объектах учреждений
УИС;
организация и осуществление тушения
пожаров, спасения людей и имущества при
пожарах на объектах учреждений УИС.
Подразделения ВПО учреждений УИС в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 21.07.93 N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2964; 1998, N 16, ст.1796, N 30, ст.3613; 2000, N 26, ст.2730; 2001, N 11, ст.1002; 2003, N 50, ст.4847, 2004, N 10, ст.832, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607), Федеральным законом от 21.12.94 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 35, ст.3649; 1995, N 35, ст.3503; 1996, N 17, ст.1911; 1998, N 4, ст.430; 2000, N 46, ст.4537; 2001, N 1 , ст.2; N 33, ст.3413; 2002, N 1, ст.2, N 30, ст.3033; 2003, N 2, ст.167; 2004, N 19, ст.1839, N 27, ст.2711, N 35, ст.3607; 2005, N 14, ст.1212, N 19, ст.1752; 2006, N 6, ст.636, N 44, ст.4537, N 50, ст.5279) и иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, ведомственными нормативными актами и нормативными правовыми актами МЧС России в области пожарной безопасности, а также настоящим Наставлением.
Работа подразделений ВПО учреждений УИС организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого работника за состоянием дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений руководства подразделений ВПО учреждений УИС.
Подразделения ВПО учреждений УИС взаимодействуют с заинтересованными структурными подразделениями учреждений УИС по вопросам обеспечения пожарной безопасности подведомственных объектов, а именно:
проведения совместных служебных
проверок обстоятельств и причин происшедших
пожаров на объектах учреждений УИС;
работы по приобретению (ремонту)
и поставке пожарно-технической продукции
для подразделений ВПО учреждений УИС
и объектов учреждений УИС;
в подготовке, переподготовке работников
подразделений ВПО учреждений УИС, а также
в подготовке кандидатов для обучения
в образовательных учреждениях пожарно-технического
профиля МЧС России;
обучения (проведения инструктажей)
о мерах пожарной безопасности с персоналом
учреждений, исполняющих наказания, и
осужденными;
проведения проверок деятельности
подведомственных объектов по вопросам
обеспечения пожарной безопасности, а
также другим вопросам, касающимся обеспечения
пожарной безопасности объектов учреждений
УИС.
Делопроизводство в подразделениях
ВПО учреждений УИС осуществляется в порядке,
установленном законодательством Российской
Федерации и ведомственными нормативными
актами.
Полномочия
Подразделения ВПО учреждений
УИС осуществляют следующие
1) обеспечивают:
выполнение задач, возложенных на подразделение
ВПО учреждения УИС;
боевую готовность дежурных караулов
к проведению работ по тушению пожаров,
спасанию людей и имущества при пожарах;
2) осуществляют:
ведомственный пожарный надзор, проверки
противопожарного состояния и организацию
противопожарной защиты объектов учреждений
УИС, а также контроль за соблюдением требований
пожарной безопасности учреждениями,
работниками УИС и осужденными, а также
лицами, находящимися на объектах учреждений
УИС;
разработку и представление на
утверждение руководству учреждений УИС
планов противопожарных мероприятий объектов
учреждений УИС, осуществляют контроль
за их выполнением;
совместно с оперативными, режимными,
производственными и другими службами
учреждений УИС разработку профилактических
мероприятий по предотвращению пожаров
и повышению уровня противопожарной защиты
на объектах учреждений УИС;
обследования и проверки, наблюдение
за противопожарным состоянием объектов
учреждений УИС;
принятие мер по устранению нарушений
требований пожарной безопасности;
контроль выполнения требований
пожарной безопасности при проведении
пожароопасных работ;
разработку документов по планированию
служебной деятельности;
разработку карточек пожаротушения
для подразделения ВПО на объекты учреждений
УИС;
ведомственный пожарный надзор
за соблюдением требований пожарной безопасности
в проектно-сметной документации на строительство,
капитальный ремонт, реконструкцию, расширение,
техническое переоборудование предприятий,
зданий, сооружений, помещений и других
объектов учреждений УИС;
ведомственный контроль соответствия
выпускаемой продукции предприятиями
учреждений УИС требованиям пожарной
безопасности;
приостановку полностью или частично
работы объектов учреждений УИС (отдельных
производств), производственных участков,
агрегатов, эксплуатации зданий, сооружений,
помещений, проведения отдельных видов
работ при выявлении нарушений требований
пожарной безопасности, создающих угрозу
возникновения пожара и (или) безопасности
людей, а также в случае невыполнения этих
требований при строительстве, капитальном
ремонте, реконструкции, расширении, техническом
переоснащении объектов учреждений УИС;
внесение руководству учреждений
УИС предложений о дисциплинарной ответственности
лиц, виновных в нарушении требований
пожарной безопасности, возникновении
пожаров, и возмещении ими причиненного
пожаром материального ущерба;
контроль работоспособности систем
противопожарной защиты (установки автоматической
пожарной сигнализации, автоматические
установки пожаротушения, системы противодымной
защиты, противопожарного водоснабжения,
первичные средства пожаротушения и т.п.);
консультацию персонала учреждений
УИС и осужденных по вопросам пожарной
безопасности;
учет объектов учреждений УИС
по их пожарной опасности (конструктивные
особенности, степень огнестойкости, наличие
и состояние путей эвакуации, первичных
средств пожаротушения, противопожарного
водоснабжения, количество людей, находящихся
в зданиях и помещениях и т.п.);
анализ противопожарного состояния
объектов учреждений УИС и показателей
служебной деятельности;
составление годовых отчетов
о пожарах и проделанной работе в области
пожарной безопасности объектов учреждений
УИС по форме 20-УИС и представление их
в установленном порядке в отделы (инспекции)
ВПО (далее - ОВПО) территориальных органов
УИС;
анализ и ведение статистической
отчетности пожаров, происшедших на объектах
учреждений УИС, и последствий от них.
Разработку дополнительных мероприятий
по улучшению противопожарного состояния
объектов учреждений УИС и деятельности
подразделений ВПО учреждений УИС. Представление
сведений по пожарам в ОВПО территориальных
органов УИС и территориальный орган или
подразделение ГПС;
учет и анализ потребности в
личном составе подразделений ВПО учреждений
УИС, пожарных депо. Внесение предложений
руководству учреждений УИС по увеличению
(сокращению), перераспределению штатной
численности личного состава подразделений
ВПО, строительству (реконструкции) пожарных
депо;
учет наличия пожарной техники,
оборудования и снаряжения в подразделениях
ВПО учреждений УИС, автоматических систем
обнаружения и тушения пожаров, систем
оповещения, противодымной защиты, первичных
средств пожаротушения, внутреннего и
наружного противопожарного водоснабжения
и т.п., анализ потребности в них, принятие
участия в их приобретении;
сохранность, использование
по назначению и поддержание в постоянной
боевой готовности пожарной техники, оборудования,
а также имущества состоящих на учете
подразделений ВПО учреждений УИС;
внесение предложений руководству
учреждений УИС по оборудованию объектов
учреждений УИС автоматическими системами
обнаружения и тушения пожаров, противодымной
защиты, систем оповещения, оснащению
подведомственных объектов первичными
средствами пожаротушения, оборудованию
противопожарным водоснабжением и проведению
противопожарных мероприятий;
подготовку проведения конкурсов
на поставку пожарной техники, пожарно-технической
продукции, выполнение работ и оказание
услуг в области пожарной безопасности
для нужд объектов учреждений УИС;
координацию работы объектов
учреждений УИС по обеспечению и своевременному
приобретению пожарно-технической продукции;
3) принимает участие:
в обучении (инструктажах) персонала
учреждений УИС и осужденных, а также членов
ДПД, СПБ мерам пожарной безопасности
и действиям при пожаре, проводят противопожарную
пропаганду;
в разработке проектов инструкций
о мерах пожарной безопасности, программ
по пожарно-техническому минимуму, обучению
персонала учреждений УИС, осужденных
и иных необходимых организационно-
в работе комиссий по проведению
служебных проверок обстоятельств и причин
пожаров, происшедших на объектах учреждений
УИС;
в работе межведомственных комиссий
по организации подразделений ВПО в учреждениях
УИС;
в рабочих комиссиях по приемке
в эксплуатацию законченных строительством
объектов учреждений УИС;
оперативных совещаниях учреждений
УИС;
в работе ПТК;
в подборе и расстановке кадров подразделений
ВПО учреждений УИС;
в проведении ведомственной экспертизы
проектной документации на строительство,
капитальный ремонт, реконструкцию, расширение,
техническое переоборудование предприятий,
зданий, сооружений, помещений и других
объектов учреждений УИС в части соответствия
требованиям пожарной безопасности или
условиям договоров;
в работе по подготовке кандидатов
для обучения в учебных учреждениях пожарно-технического
профиля МЧС России;
4) организует:
ежегодное проведение смотров-конкурсов
среди объектов учреждений УИС на лучшее
противопожарное состояние, соревнований
членов ДПД и СПБ;
работу подразделений ВПО учреждений
УИС в осмотре помещений перед их закрытием
по окончании работы;
проведение совещаний, лекций по вопросам
обеспечения пожарной безопасности объектов
учреждений УИС;
противопожарную пропаганду в учреждениях
УИС;
взаимодействие в установленном порядке
со структурными подразделениями учреждений
УИС и подразделениями ГПС при тушении
пожаров на объектах учреждений УИС и
проведении профилактики пожаров;
подготовку, переподготовку, повышение
квалификации личного состава подразделений
ВПО учреждений УИС для обучения в учебных
центрах (пунктах) УИС и (или) ГПС, стажировку
в подразделениях ГПС.
1.2 Организация ведомственного пожарного надзора
Ведомственный пожарный
надзор - деятельность ведомственной пожарной
охраны УИС по проверке соблюдения работниками
УИС и осужденными требований пожарной
безопасности на объектах учреждений
и органов УИС и принятие мер по результатам
проверок.
Ведомственный пожарный надзор осуществляется
должностными лицами (инспекторами по
ведомственному пожарному надзору УИС)
ВПС УБ ФСИН России, отделов (инспекций)
ВПО территориальных органов УИС и подразделений
ВПО учреждений УИС.
Основными направлениями
осуществления ведомственного пожарного
надзора является контроль за:
соблюдением требований пожарной
безопасности на объектах учреждений
и органов УИС;
соблюдением требований пожарной
безопасности при проектировании, строительстве,
капитальном ремонте, реконструкции подведомственных
зданий и сооружений, расширении и техническом
переоснащении объектов учреждений и
органов УИС;
соблюдением требований пожарной безопасности
при ведомственной приемке в эксплуатацию
завершенных строительством зданий, сооружений
учреждений и органов УИС;
соблюдением требований пожарной
безопасности при эксплуатации объектов
учреждений и органов УИС.
Инспектора по ведомственному
пожарному надзору УИС подразделяются
в порядке их подчиненности, а также по
предоставленным полномочиям на обслуживаемой
территории (объектах) на следующие категории.
Инспектора по ведомственному пожарному
надзору УИС:
главный инспектор по ведомственному
пожарному надзору УИС - начальник ВПС
УБ ФСИН России;
старшие инспектора по ведомственному
пожарному надзору УИС - заместитель начальника
и инспекторский состав ВПС УБ ФСИН России.
Территориальные инспектора по ведомственному
пожарному надзору УИС:
главный инспектор по ведомственному
пожарному надзору УИС субъекта Российской
Федерации - начальник ОВПО территориального
органа УИС;
старшие инспектора по ведомственному
пожарному надзору УИС субъекта Российской
Федерации - заместитель начальника и
инспекторский состав ОВПО территориального
органа УИС.
Инспектора по ведомственному
пожарному надзору учреждения УИС:
старший инспектор по ведомственному
пожарному надзору учреждения УИС - начальник
подразделения ВПО учреждения УИС;
инспектора по ведомственному пожарному
надзору учреждения УИС - заместители
начальника, инспекторский состав, начальники
дежурных караулов подразделения ВПО
учреждения УИС;
младшие инспектора по ведомственному
пожарному надзору учреждений УИС - помощники
начальников караулов, командиры отделений,
пожарные.
При осуществлении ведомственного пожарного надзора указания и распоряжения вышестоящих инспекторов по ведомственному пожарному надзору УИС обязательны для исполнения нижестоящими инспекторами по ведомственному пожарному надзору УИС. Вмешательство иных должностных лиц в их деятельность не допускается.
Вышестоящие инспектора по ведомственному пожарному надзору УИС вправе отменять (изменять) незаконные и (или) необоснованные решения, принятые нижестоящими инспекторами по ведомственному пожарному надзору УИС.
Инспектора по ведомственному
пожарному надзору УИС имеют право: осуществлять
ведомственный пожарный надзор за соблюдением
требований пожарной безопасности учреждениями
и органами УИС, а также работниками УИС,
осужденными и другими лицами, находящимися
на объектах учреждений и органов УИС;
проводить обследования и проверки
территорий, зданий, сооружений, помещений
и других объектов учреждений и органов
УИС, в том числе в нерабочее время, в целях
контроля за соблюдением требований пожарной
безопасности и пресечения их нарушений;
вносить начальникам (руководителям)
объектов, учреждений и органов УИС предложения
о выполнении требований пожарной безопасности;
вручать начальникам (руководителям)
объектов учреждений и органов УИС, должностным
и ответственным лицам за пожарную безопасность
обязательные для исполнения предписания
ВПО УИС (приложение 5) по устранению нарушений
требований пожарной безопасности;
принимать участие в работе комиссий
по выбору площадок строительства, а также
комиссий по приемке завершенных строительством
(реконструкцией) объектов учреждений
и органов УИС;
подготавливать и передавать материалы
в органы государственного пожарного
надзора для составления протоколов об
административных правонарушениях в случаях
обнаружения нарушений требований пожарной
безопасности и невыполнения предписаний
и постановлений ВПО УИС;
входить беспрепятственно в порядке,
установленном в УИС, на все объекты, здания
и помещения учреждений и органов УИС;
осуществлять контроль за выполнением
требований по сертификации в области
пожарной безопасности, а также за изготовителями
(поставщиками) веществ, материалов, изделий
и оборудования, в технической документации
на которые в обязательном порядке указываются
показатели их пожарной опасности и меры
пожарной безопасности при обращении
с ними;
проводить ведомственную экспертизу
проектной документации на строительство,
капитальный ремонт, реконструкцию, расширение
и техническое переоснащение объектов
учреждений и органов УИС, по результатам
которой подготавливать и выдавать подтверждение
соответствия по пожарной безопасности
объектов учреждений и органов УИС требованиям
технических регламентов, стандартов,
правил пожарной безопасности, норм пожарной
безопасности;
приостанавливать полностью или частично
работу предприятий (отдельных производств),
производственных участков, агрегатов,
эксплуатацию зданий, сооружений, помещений,
проведение отдельных видов работ при
выявлении нарушений требований пожарной
безопасности, создающих угрозу возникновения
пожара и (или) безопасности людей, а также
в случае невыполнения этих требований
при строительстве, капитальном ремонте,
реконструкции, расширении, техническом
переоснащении предприятий, зданий, сооружений
и других объектов учреждений и органов
УИС с вынесением постановления.
После устранения
нарушений делать отметку в постановлении
о разрешении работы (эксплуатации) указанного
объекта;
проводить служебные проверки о нарушениях
требований пожарной безопасности на
объектах учреждений и органов УИС;
принимать участие в подготовке проекта
приказа о дисциплинарном наказании должностных
лиц и лиц, ответственных за пожарную безопасность
объектов учреждений и органов УИС, в случаях
обнаружения нарушения требований пожарной
безопасности и невыполнения предписаний
и постановлений ВПО УИС;
требовать и получать в установленном
порядке от учреждений и органов УИС, должностных
лиц сведения и документы о состоянии
пожарной безопасности подведомственных
объектов, а также получать от работников
УИС и осужденных данные, необходимые
документы и объяснения о происшедших
пожарах и их последствия.
Инспектора по ведомственному пожарному
надзору УИС обязаны:
контролировать выполнение требований
пожарной безопасности, установленных
законодательством Российской Федерации,
нормативными правовыми актами и нормативными
документами, давать обязательные для
исполнения предписания ВПО УИС по устранению
нарушений требований пожарной безопасности
на объектах учреждений и органов УИС;
применять в установленном порядке
предоставленные полномочия для обеспечения
своевременного выполнения учреждениями
и органами УИС, сотрудниками, работниками
УИС и осужденными требований пожарной
безопасности, а также предписаний пожарной
охраны;
консультировать в установленном
порядке работников учреждений и органов
УИС и осужденных по вопросам пожарной
безопасности;
выезжать в установленном порядке
на пожары, происшедшие на объектах учреждений
и органов УИС, принимать участие в работе
комиссий по расследованию обстоятельств
и причин возникновения пожаров, а также
в выявлении лиц, причастных к их возникновению;
проводить противопожарную пропаганду
в области пожарной безопасности на объектах
учреждений и органов УИС по средствам
массовой информации;
информировать в установленном
порядке руководство учреждений и органов
УИС о нарушениях требований пожарной
безопасности на подведомственных объектах;
содействовать деятельности ПТК,
ДПД, СПБ;
вести предусмотренные настоящим
Наставлением учет и анализ проводимой
надзорной деятельности, а также заполнять
регламентные документы;
взаимодействовать в установленном
порядке с соответствующими должностным)
лицами УИС и ГПС по вопросам пожарной
безопасности объектов учреждений и органа
УИС;
знать и выполнять требования нормативных
правовых актов и документов, регламентирующих
деятельность по организации и осуществлению
ведомственного пожарного надзора на
объектах учреждений и органов УИС;
знать требования нормативных
документов по пожарной безопасности
в объеме, необходимом для осуществления
ведомственного пожарного надзора на
обслуживаемой территории (объектах);
знать противопожарное состояние
и пожарную опасность обслуживаемых объектов
учреждений и органов УИС и контролировать
выполнение должностными лицами учреждений
и органов УИС, лицами, ответственными
за пожарную безопасность, работниками
УИС и осужденными требований пожарной
безопасности;
в установленном порядке вести
учет проводимой работы и ее анализ по
направлениям деятельности в соответствии
с должностными обязанностями;
анализировать состояние пожарной
безопасности на обслуживаемых объектах
учреждений и органов УИС;
организовывать и проводить занятия
с личным составом подразделения ВПО учреждения
УИС по профилактике пожаров на подведомственных
объектах;
выполнять другие обязанности
в соответствии с должностными инструкциями,
а также исполнять распоряжения, отдаваемые
вышестоящими инспекторами по ведомственному
пожарному надзору в пределах установленной
для них компетенции.
1.3 Осуществление надзора (контроля) за
соблюдением требований пожарной безопасности
на объектах учреждений и органов УИС
Надзор за соблюдением требований
пожарной безопасности на объектах учреждений
и органов УИС осуществляется в ходе проверок,
проводимых в рамках мероприятий по контролю.
Проверки подразделяются на плановые
и внеплановые. Плановые проверки подразделяются
на детальные и контрольные.
Детальная проверка проводится
в целях установления фактического положения
дел, изучению, оценке состояния и результатов
деятельности объектов учреждений и органов
УИС по обеспечению пожарной безопасности,
выработке мер по повышению ее эффективности.
Контрольная проверка проводится в целях
изучения состояния работы по устранению
недостатков, выявленных в ходе детальной
проверки.
Внеплановые проверки проводятся
инспекторами по ведомственному пожарному
надзору УИС в случаях:
получения информации о происшедшем
пожаре, наличии нарушений требований
пожарной безопасности, способных привести
к возникновению пожара либо создающих
угрозу жизни и вреда здоровью людей;
ухудшения основных показателей деятельности
учреждений, органов УИС и подразделений
ВПО учреждений УИС.
Внеплановые проверки также проводятся
сотрудниками ОВПО территориальных органов
УИС и руководством подразделений ВПО
учреждений УИС с целью контроля за организацией
и несением службы личным составом подразделений
ВПО учреждений УИС, уровнем пожарной
безопасности отдельных зданий, помещений,
систем противопожарной защиты, связи,
с учетом особенностей объектов учреждений
УИС, времени года, обстановки с пожарами.
Периодичность данных проверок устанавливается
ОВПО территориальных органов УИС.
Внеплановые проверки объектов
учреждений УИС проводятся руководством
подразделений ВПО учреждений УИС не реже
одного раза в месяц (в ночное время), при
этом особое внимание уделяется зданиям
и помещениям с массовым пребыванием людей,
а также производственным объектам, которые
функционируют круглосуточно.
Детальные проверки объектов учреждений
и органов УИС проводятся ОВПО территориальных
органов УИС один раз в 3 года, как правило,
в период инспектирования учреждений
УИС территориальными органами УИС. Также
детальные проверки могут проводиться
начальниками подразделений ВПО учреждений
УИС по решению начальников учреждений
УИС.
Периодичность контрольных проверок устанавливается начальником ОВПО территориального органа УИС с учетом анализа обстановки с пожарами и их последствиями, противопожарным состоянием объектов учреждений и органов УИС, но не реже одного раза между детальными проверками.
Детальные и контрольные проверки
объектов учреждений УИС проводятся в
соответствии с графиками проверок, разрабатываемыми
ОВПО территориальных органов УИС и утверждаемыми
начальником территориального органа
УИС.
Проверки осуществляются в присутствии
руководства учреждений и органов УИС
с участием начальников подразделений
ВПО учреждений УИС, председателей ПТК
учреждений УИС и заинтересованных специалистов
служб учреждений и органов УИС.
При детальных проверках объектов
учреждений и органов УИС контролируются:
исполнение законодательства Российской
Федерации, нормативных правовых актов
и требований нормативных документов
в области пожарной безопасности, а также
предлагаются обязательные для исполнения
должностными лицами, лицами, ответственными
за пожарную безопасность, работниками
УИС и осужденными мероприятия по устранению
выявленных при обследовании нарушений
требований пожарной безопасности;
выполнение указаний, распоряжений,
решений коллегий и оперативных совещаний
ФСИН России и территориальных органов
УИС;
деятельность руководства учреждений,
органов УИС и ответственных лиц за обеспечение
пожарной безопасности, выполнение требований
пожарной безопасности на закрепленных
за ними объектах;
организация и несение службы личным
составом подразделения ВПО учреждения
УИС, его боеготовность, порядок содержания
и размещения пожарной техники и оборудования;
состояние помещений в здании пожарного
депо, учебно-тренировочной базы, порядок
размещения личного состава;
соблюдение требований пожарной
безопасности работниками учреждений,
органов УИС и осужденными;
выполнение предписаний пожарной
охраны, постановлений, предложений и
иных законных требований должностных
лиц пожарной охраны;
наличие приказов, определенных
п.20 Наставления;
знание работниками учреждений
и органов УИС и осужденными действий
на случай возникновения пожара;
обеспечение безопасности работников
УИС и осужденных на случай возникновения
пожара, содержание путей эвакуации в
соответствии с требованиями пожарной
безопасности, наличие инструкций о мерах
пожарной безопасности, планов эвакуации
на объектах учреждений и органов УИС,
наличие индивидуальных и коллективных
средств спасения;
обеспеченность средствами пожаротушения,
связи и оповещения, автоматическими системами
обнаружения и тушения пожаров, противодымной
защитой, состояние внутреннего и наружного
противопожарного водоснабжения;
порядок использования и хранения
легковоспламеняющихся жидкостей, горючих
жидкостей, взрывчатых веществ, лакокрасочных
материалов и веществ;
правильность учета пожаров и полнота
проведения по ним служебных проверок;
наличие у предприятий учреждений
или органа УИС, осуществляющих производство
продукции, подлежащей обязательной сертификации
в области пожарной безопасности, документа,
подтверждающего соответствие этой продукции
нормативным требованиям (сертификата
или декларации соответствия);
наличие у изготовителей (поставщиков)
в технической документации на вещества,
материалы, изделия и оборудование сведений
о показателях пожарной безопасности
и мерах пожарной безопасности при обращении
с ними;
соответствие на строящихся и реконструируемых
объектах учреждений и органов УИС выполненных
противопожарных мероприятий градостроительной
и проектно-сметной документации и требованиям
нормативных документов по пожарной безопасности.
Состояние пожарной
безопасности на объектах УИС.
По состоянию на 30.06.2015 на объектах
уголовно-исполнительной системы зарегистрировано
16 пожаров. При пожарах погиб 1 человек,
еще трое травмированы. Материальный ущерб
от пожаров составил около 2 млн. рублей.
По сравнению с аналогичными периодом
прошлого года произошло снижение количества
пожаров на 11% и материального ущерба в
3,7 раза.
