ОСНОВЫ ВЭД

Содержание:

1. Внешнеэкономическая политика России, её сущность, принципы и цели

     Внешнеэкономическая политика (ВЭП) - это целенаправленные действия государства и его органов по определению режима регулирования внешнеэкономических связей (ВЭС) и оптимизации участия страны в международном разделении труда. Основными составляющими ВЭП являются внешнеторговая политика (включающая экспортную и импортную политику), политика в области привлечения иностранных инвестиций и регулирования национальных капиталовложений за рубежом, валютная политика. Кроме того,

     ВЭП решает и задачи географической сбалансированности внешнеэкономических операций с  отдельными государствами и регионами, что связано с обеспечением экономической  безопасности страны.

     Основные  средства осуществления внешнеэкономической  политики: таможенно-тарифная система и нетарифные барьеры, регулирование движения капитала и валютного курса, эмиграция и иммиграция рабочей силы, торговля ценными бумагами и др.

     Важнейшая составная часть внешнеэкономической  политики - внешнеторговая политика. Внешнеторговая политика государства - это определение  стратегии и совокупность разнообразных  форм и средств деятельности государства, направленных на развитие и регулирование  торговых отношений с другими  странами мира и (или) их группировками. Исторически известны два основных её направления: протекционизм и  фритредерство (от англ. free trade - свободная торговля). Протекционизм направлен на защиту собственной промышленности или сельского хозяйства от иностранной конкуренции на внутреннем рынке, для чего используются таможенные тарифы и др. барьеры, призванные не допустить иностранные товары на внутренний рынок или ухудшить их конкурентоспособность. Протекционизм был характерен для периода формирования капитализма. В противоположность этому политика свободной торговли (фритредерство) предполагает отмену различного рода ограничений на пути иностранных товаров. Для политики свободной торговли характерны низкие таможенные пошлины или полная их отмена, ликвидация различных ограничений импорта и т. д. Но, хотя идеологи фритредерства и провозглашали принцип невмешательства государства в частнокапиталистическую деятельность, тем не менее, государство активно использовалось в борьбе за рынки, в частности внешние.

     Основные  цели и принципы государственного регулирования  внешнеторговой деятельности в России сформулированы в Федеральном Законе от 8 декабря 2003г. № 164-ФЗ (вступившего  в силу с 18 июня 2004 года). "Об основах  государственного регулирования внешнеторговой деятельности".

     К важнейшим целям государственного регулирования относят обеспечение  благоприятных условий для внешнеторговой деятельности, а также защиту экономических  и политических интересов Российской Федерации.

     Государственное регулирование внешнеторговой деятельности в России осуществляется в соответствии со следующими принципами:

     1) защита государством прав и  законных интересов участников  внешнеторговой деятельности, а  также прав и законных интересов  российских производителей и  потребителей товаров и услуг;

     2) равенство и недискриминация участников внешнеторговой деятельности, если иное не предусмотрено федеральным законом;

     3) единство таможенной территории  Российской Федерации;

     4) взаимность в отношении другого  государства (группы государств);

     5) обеспечение выполнения обязательств  Российской Федерации по международным  договорам Российской Федерации  и осуществление возникающих  из этих договоров прав Российской  Федерации;

     6) выбор мер государственного регулирования  внешнеторговой деятельности, являющихся  не более обременительными для  участников внешнеторговой деятельности, чем необходимо для обеспечения  эффективного достижения целей,  для осуществления которых предполагается  применить меры государственного  регулирования внешнеторговой деятельности;

     7) гласность в разработке, принятии  и применении мер государственного  регулирования внешнеторговой деятельности;

     8) обоснованность и объективность  применения мер государственного  регулирования внешнеторговой деятельности;

     9) исключение неоправданного вмешательства  государства или его органов  во внешнеторговую деятельность  и нанесения ущерба участникам  внешнеторговой деятельности и  экономике Российской Федерации;

     10) обеспечение обороны страны и  безопасности государства;

     11) обеспечение права на обжалование  в судебном или ином установленном  законом порядке незаконных действий (бездействия) государственных органов  и их должностных лиц, а также  права на оспаривание нормативных  правовых актов Российской Федерации,  ущемляющих право участника внешнеторговой  деятельности на осуществление  внешнеторговой деятельности;

     12) единство системы государственного  регулирования внешнеторговой деятельности;

     13) единство применения методов  государственного регулирования  внешнеторговой деятельности на  всей территории Российской Федерации;

     2.2 Правовые основы и инструменты  регулирования внешнеэкономической  деятельности

     Основы  законодательной базы государственного регулирования внешнеэкономической  деятельности создавались в 90-е годы прошлого века. В них предусматривались  не только меры по государственному регулированию  внешнеторговой деятельности и защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами, но и меры по регулированию иностранных инвестиций, другие законодательные акты.

     Главные инструменты регулирования установлены  Федеральными законами: от 8 декабря 2003г. №164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности", от 10 декабря 2003г. №173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", от 4 января 1999г. №4-ФЗ "О координации  международных и внешнеэкономических  связей субъектов РФ", от 9 июля 1999г. № 160-ФЗ " Об иностранных инвестициях  в РФ", Таможенным кодексом РФ от 28 мая 2003г. №61-ФЗ.

     Используются 4 основных инструмента воздействия:

     · таможенные тарифы;

     · ограничительные условия;

     · межгосударственные договоры и соглашения;

     · мероприятия по стимулированию экспорта и импорта.

     Для регулирования ввоза и вывоза ресурсов используются такие инструменты, как налоги на импортные товары и  единый курс национальной валюты. Регулирование  дополняется системой валютного  контроля.

     Действующий механизм регулирования создает  достаточные условия для реализации в сфере внешнеэкономической  деятельности рыночных принципов - свободного предпринимательства и конкуренции. Но сохраняя открытость экономики, государство  может и должно использовать протекционистские  меры.

     Важным  фактором, влияющим на внешнеэкономическую  деятельность и экономическую ситуацию страны, является обменный курс рубля. Здесь возможны два варианта, которые  условно можно охарактеризовать как политику "слабого" или "сильного" рубля. Сохранение "сильного" рубля  повышает конкурентоспособность отечественных  товаров, выгодно для экспортного  сектора, но такая политика имеет  ряд негативных последствий (в частности, консервирует неэффективную структуру  экономики). Инвестиционно-активная стратегия, ориентированная на модернизацию российской экономики, требует принятия стратегии "сильного" рубля. Однако при этом необходимо поддерживать соответствие между темпами укрепления рубля и скоростью осуществления преобразований в стране.

     Для повышения эффективности внешнеэкономической  деятельности большое значение имеет  либерализация валютного законодательства. Закон "О валютном регулировании  и валютном контроле" предусматривает  обязательную продажу части валютной выручки резидентов в размере 0 процентов  суммы валютной выручки. Обязательная продажа части валютной выручки  резидента в соответствии с настоящей  Инструкцией осуществляется по распоряжению последнего непосредственно уполномоченному  банку либо через уполномоченный банк на валютных биржах, на внебиржевом  валютном рынке, Центральному банку  Российской Федерации. Центральный  банк РФ регулирует валютный рынок, имея для этого достаточные золотовалютные резервы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Структура и содержание внешнеторгового контракта  купли-продажи

          Купля-продажа (purchase and sale) является самым распространенным видом коммерческих операций в международной торговой практике. Она имеет глубокие традиции и хорошо отработанные нормы права. В настоящее время контракты купли-продажи регулируются Венской конвенцией 1980 г. и национальным законодательством.

          Под куплей-продажей понимается  передача одной стороной права  собственности на индивидуально-определенную  вещь и передача данной вещи  другой стороне, которая обязуется  принять и оплатить по согласованной  цене. Основной функцией договора  купли-продажи является оформление  перехода имущества из собственности  одного лица в собственность  другого. Контакт купли-продажи  (sale-and-purchase contract) обычно двухсторонний (bilateral), возмездный и консенсуальный.

          Различаются контракты с наличным  товаром, наличной оплатой, форвардные, с залогом на покупку или  на продажу, контракты с кредитом (рассрочкой платежа) и другие.

          Объектом контракта могут выступать  вещи, принадлежащие продавцу по  праву собственности, или не  существующие на момент продажи  (будущие вещи), а также объекты,  не имеющие материального выражения  - неимущественное право (права  на промышленную и интеллектуальную  собственность). Объектами купли-продажи  могут также выступать вещи  или имущество в требовании, оборотные  документы, облигации и другие  ценные бумаги, услуги.

     Виды  и особенности контрактов купли-продажи

          Контракт разовой поставки (contract for a single shipment) - единовременное соглашение (сделка), которое предусматривает поставку согласованного количества товара к определенной дате, сроку, периоду времени. Поставка товаров производится один или несколько раз в течение установленного срока.

          Контракт с периодической поставкой (contract for regular/periodic deliveries) - предусматривает регулярную (периодическую) поставку определенного количества, партий товара на протяжении установленного в условиях контракта срока, который может быть коротким - краткосрочный контракт, обычно один год, и долгосрочным, продолжительностью 5-10, а иногда и 15-20 лет.

          Контракты на поставку комплексного оборудования (contract for the supply of complete equipment) отличаются многообразием, весьма сложным содержанием, обилием различных условий, тонкостей в формулировках обязанностей продавца и покупателя, увеличением перечня обязанностей продавца предполагает осуществление тесных связей с покупателем-заказчиком до и после поставки оборудования.

     Контракт  купли-продажи содержит следующие  основные условия:

     - определения и термины;

     - предмет и объект поставки (наименование, качество и количество товара);

     - срок и место поставки;

     - базисные условия поставки;

     - цена и общая стоимость поставки;

     - скидки и льготы;

     - условия, сроки и порядок платежа;

     - валютные риски;

     - порядок сдачи-приемки товара;

     - способы определения качества  и количества товара;

     - транспортные условия;

     - условия страхования;

     - условия перехода собственности  (титул);

     - контроль и инспекции;

     - условия о гарантиях и сервисном  обслуживании;

     - переделы контракта и мера  ответственности;

     - порядок претензий и санкции;

     - порядок разрешения споров;

     - обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор);

     - применимое право и толкование  контракта;

     - юридические адреса сторон и  банковские реквизиты;

     - подписи продавца и покупателя.

     Стороны контракта купли-продажи - продавец и покупатель (экспортер и импортер) — берут на себя конкретные обязательства, обусловленные контрактом. Основными для продавца являются: поставка товара, передача относящихся к нему документов и прав собственности на товар; для покупателя — уплата цены за товар и принятие поставленного товара.

     В контракт вносят также положения, общие  для обязательств продавца и покупателя:

     - понятие, порядок исчисления убытков  и их возмещения при возможном нарушении обязательств одной из сторон;

     - порядок уплаты различных сборов, налогов, пошлин;

     - санкции при просрочке платежа, а также нарушении иных обязательств;

     - транспортный и валютный риск (transport and exchange risks);

         - особые условия страхования продукции;

        - принципы освобождения от ответственности (release from liability);

        - право на приостановление исполнения обязательств;

           - порядок досрочного расторжения контракта (cancellation of a contract).

     Под сроком поставки товара понимается момент, когда продавец обязан передать товар в собственность покупателю или по его поручению лицу, действующему от ею имени. Оговоренное в контракте количество товара может быть поставлено единовременно или по частям (partial delivery). При единовременной поставке устанавливается один срок поставки. При поставке по частям в контракте указываются промежуточные сроки поставки. 

3. Практическое  задание

     В рамках международного лизинга между  сторонами был заключён договор, в котором оговаривались следующие  условия: стоимость сдаваемого в  лизинг оборудования равна 400 тыс. долл., срок лизинга – 4 года, норма амортизационных  отчислений – 15 %, процент за кредит 15 % годовых. Согласованная по договору ставка комиссионного вознаграждения – 1% от балансовой стоимости оборудования. Лизингодатель предоставляет лизингополучателю  услуги по доставке и монтажу оборудования и по обучению персонала на сумму 20 тыс. долл. Налог на добавленную  стоимость – 18% к выручке от реализации оборудования.

     Рассчитать  сумму лизинговых платежей по годам.

     РЕШЕНИЕ:

     Расчет лизинговых платежей осуществляется по формуле:  
ЛП = АО + ПК + КВ + ДУ + НДС, где:

ЛП - общая сумма лизинговых платежей; 

АО - величина амортизационных отчислений, причитающихся лизингодателю в текущем году; 

ПК - плата за используемые кредитные ресурсы лизингодателем на приобретение имущества - объекта договора лизинга; 

KB - комиссионное вознаграждение лизингодателю за предоставление имущества по договору лизинга; 

ДУ - плата лизингодателю за дополнительные услуги лизингополучателю, предусмотренные договором лизинга; 

НДС - налог на добавленную стоимость, уплачиваемый лизингополучателем по услугам лизингодателя. 

     Амортизационные отчисления (АО) рассчитываются по формуле:  
А0= БС х На / 100 

где: БС - балансовая стоимость имущества - предмета договора лизинга, млн. руб.; 

На - норма амортизационных отчислений, процентов. 

     Определение размера платы за кредитные ресурсы для расчетного года осуществляется по формуле: ПК= КР х СТк, / 100 

где: КР - кредитные ресурсы, используемые на приобретение имущества, плата за которые осуществляется в расчетном году.  
КР = Q х (ОСн + OCк) /   2 

где: ОСп и OCk - расчётная остаточная стоимость имущества соответственно на начало и конец года, млн. руб.; 

     Вознаграждение может устанавливаться в процентах от балансовой стоимости объекта лизинга или от среднегодовой остаточной стоимости имущества:  
KB = p x БC, 

где: р - ставка комиссионного вознаграждения, процентов годовых от балансовой стоимости имущества; 

БС - стоимость объекта лизинга. 

или KB = (ОСн + ОСк) / 2 х СТв  / 1 00 

где: Ств - ставка комиссионного вознаграждения, устанавливаемая в процентах от среднегодовой остаточной стоимости имущества.

     Размер налога на добавленную стоимость определяется по формуле:  
НДС=B х СТн  / 100 

где: НДС - величина налога, подлежащего уплате в расчетном году,

B - выручка от сделки по договору лизинга в расчетном году,

СТн – ставка налога на добавленную стоимость, процентов.  
В сумму выручки в расчетном году включаются: 

-        амортизационные отчисления; 

-        плата за кредит; 

-        комиссионное вознаграждение; 

-        плата за дополнительные услуги.  
 

2. Расчет общей  суммы лизинговых платежей по  годам  
1-й год:  
АО = 400 : 4 года= 60 тыс. долл.  
ПК = 370 х 15% : 100% = 55,5 тыс. долл.  
КВ = 370 х 1% : 100% = 3,7 тыс. долл.  
ДУ = 20 : 4 года = 5 тыс долл./год.  
В = (60+55,5+3,7+5) тыс. руб. = 124,2 тыс. долл.  
НДС = 124,2 x 18% : 100% = 22,3 тыс. долл.  
ЛП1 = (340+55,5+3,7+5+22,3)= 426,5 тыс. долл.  

2-й год:  
АО = 400 : 4 года= 60 тыс. долл.  
ПК = 310 х 15% : 100% = 46,5 тыс. долл.  
КВ = 310 х 1% : 100% = 3,1 тыс. долл.  
ДУ = 20 : 4 года = 5 тыс. долл./год. 

В = (60+46,5+3,1+5) = 114,6 тыс. долл.  
НДС = 114,6 x 18% : 100% = 20,7 тыс. долл.  
ЛП2 = (280+46,5+3,1+5+20,7) = 355,3 тыс.долл.  

3-й год:  
АО = 400 : 4 года= 60 тыс. долл.  
ПК = 250 х 15% : 100% = 37,5 тыс. долл.  
КВ = 250 х 1% : 100% = 2,5 тыс. долл.  
ДУ = 20 : 4 года = 5 тыс. долл./год. 

В = (60+37,5+2,5+5) = 105 тыс. долл.  
НДС = 105 x 18% : 100% = 18,9тыс. долл.  
ЛП3 = (220+46,5+2,5+5+18,9) = 283,9 тыс.долл.  

4-й год:  
АО = 400 : 4 года= 60 тыс. долл.  
ПК = 190 х 15% : 100% = 28,5 тыс. долл.  
КВ = 190 х 1% : 100% = 1,9 тыс. долл.  
ДУ = 20 : 4 года = 5 тыс. долл./год. 

В = (60+28,5+1,9+5) = 95,4 тыс. долл.  
НДС = 95,4  x 18% : 100% = 17,2 тыс. долл.  
ЛП4 = (160+28,5+1,9+5+17,2) = 212,6 тыс.долл.

 
Общая сумма лизинговых платежей за весь срок договора лизинга:  
ЛП1 + ЛП2 + ЛП3 + ЛП4 = 426,5 +355,3 +283,9 + 212,6 = 1278,3 тыс.долл. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Список  литературы 

1. Федеральный закон “О государственном регулировании  внешнеторговой деятельности” от 13 октября 1995 г., с изменениями и дополнениями.
2. Закон РФ “О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации  при осуществлении внешней торговли товарами”, 1998 г.
3. Федеральный закон “Об акцизах” от 7 марта 1996 г., с изменениями и дополнениями.
4. Федеральный закон “О лизинге” от 1998 г., введён в действие 5 ноября 1998 г.
5. Федеральный закон “О международном коммерческом арбитраже” от 7 июля 1993 г.
6. Закон РФ “О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О государственном регулировании внешнеторговой деятельности”, 1997 г.
7. Закон РФ “О таможенном тарифе”, 1998 г., с последующими дополнениями и изменениями.
8. Федеральный закон  “Об иностранных инвестициях” от 9 июля 1999 г.
9. Федеральный закон РФ “О внесении изменений в Федеральный закон “О соглашениях о разделе продукции” от 2 января 2000 г.
10. Федеральный закон  “О внесении изменений в Федеральный закон “О соглашениях о разделе продукции” от 18 июня 2001 г.
11. Указ Президента РФ “О структуре Федеральных органов исполнительной власти”, 2000 г.
12. Указ Президента РФ “О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР”, 1991 г.
13. Указ Президента РФ  “Об основных принципах осуществления внешнеторговой деятельности”, 1995 г.
14. Указ Президента РФ “О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок”, 1996 г.
15. Постановление правительства РФ “О порядке проведения конкурсов и аукционов по продаже квот при проведении количественных ограничений и лицензировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) в Российской Федерации” от 31 октября 1996 г.
16. Конвенция ООН “О договорах международной купли-продажи товаров” Вена, 1980 г.
17. Бровкова Е.А. Внешнеэкономическая деятельность. – М.: МТ-Пресс, 2000.
18. Дегтярёва О.И. и др. Внешнеэкономическая деятельность: Учебное пособие для программ подготовки управленческого персонала / Академия народного хозяйства при правительстве РФ. – М.: Дело, 1999.
19. Попов С. Внешнеэкономическая деятельность фирмы: Учебное пособие. – М.: Издательство Ось-89, 1999.
20. Валютный рынок и валютное регулирование. Учебное пособие / Под ред. И.Н. Платоновой. – М.: Издательство БЕК, 1996.