Основы внешнеэкономической деятельности. 3

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ САНКТ – ПЕТЕРБУРГСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ СЕРВИСА И ЭКОНОМИКИ

СЫКТЫВКАРСКИЙ ФИЛИАЛ 
 
 
 
 

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА 

ОСНОВЫ  ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 

На тему: Вариант  № 6 
 
 
 

Исполнитель:   22 января 2010                    Савина Ольга Владимировна

студентка 2 курса

спец. 080507 менеджмент организации                                                             

Преподаватель:                                               Пунгин Илья Вячеславович   

Сыктывкар 2010 

СОДЕРЖАНИЕ 

     1.    Россия на международном рынке  услуг. Генеральное соглашение  по торговле услугами, принятое  в рамках Уругвайского раунда (ГАТС)…….3

     2. Задача 1.…………………………………………………………………13

     3. Задача 2.…………………………………………………………………15

     Список  литературы……………………………………………………….16 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.    Россия на международном  рынке услуг. Генеральное  соглашение по  торговле услугами, принятое в рамках Уругвайского раунда (ГАТС) 

     В процессе перехода российской экономики  на рыночные основы и ее интеграции в мировое хозяйство следует учитывать активную роль сферы услуг, а так же все аспекты ее развития за рубежом (технические, структурные, организационные, управленческие, количественные и качественные). Первостепенная наша задача – ускорить развитие сферы услуг.

     Российский  рынок услуг начал формироваться  в первой половине 90-х годов, следуя процессу рыночных реформ и приватизации. До этого времени деятельность в  большинстве секторов услуг жестко регулировалась государством, а в  ряде из них государство являлось основным поставщиком услуг. С начала 90-х годов до настоящего времени отечественный рынок услуг находится в процессе непрерывного развития. Наибольшая активность наблюдалась в сферах банковского дела и страхования, телекоммуникаций и компьютерных технологий, торговли и питания, туризма и в целом индустрии развлечений. В 2000г. доля сферы услуг в ВВП России составила около 55%, в то время как в 1990г. эта доля в ВВП РСФСР равнялась 35%. Существенную роль играет сфера услуг в решении вопросов занятости населения: доля занятых в сфере услуг в общей занятости населения достигает 56%. С другой стороны, роль сферы услуг в экономике России еще недостаточно высока - в ВВП развитых стран ее доля превышает 65%, а в США достигла 77%.

     Структура и основные качественные параметры российского рынка услуг существенно отличаются от западных, прежде всего преобладанием традиционных отраслей, обеспечивающих транспортировку и сбыт произведенной продукции. Так, в 2000 г. в структуре добавленной стоимости, созданной в сфере коммерческих рыночных услуг, доминировали позиции: "торговля, общественное питание и заготовки" (54%), "транспорт" (17%), а также "связь" (4%), что составляет в совокупности более 70% от общего объема созданной добавленной стоимости.

     В настоящий момент в России имеются пробелы в отношении статистического учета услуг, как во внутреннем производстве, так и во внешней торговле (особенно в отношении географической структуры экспортных и импортных потоков отраслей услуг). Есть проблемы с классификацией услуг. Так, тормозом развития практической деятельности операторов рынка услуг является разнобой в отнесении тех или иных видов услуг к экспортно-импортным операциям. Имеется необходимость и уже ведется работа по составлению общероссийского классификатора видов экономической деятельности по товарам и услугам, адаптированного к международной классификационной системе.

     Экономическое развитие секторов услуг сопровождалось созданием соответствующей законодательной  базы. Было принято значительное число законов и других нормативных правовых актов, необходимых для установления регулирующих мер, затрагивающих как общий режим деятельности в сфере услуг (Гражданский кодекс Российской Федерации или закон об иностранных инвестициях), так и его специфические аспекты в отдельных секторах услуг (закон о банках и банковской деятельности, об организации страхового дела, о туристской деятельности, законодательство в отношении ряда профессиональных услуг и т.д.).

     Потребность в дальнейшем формировании режима регулирования сферы услуг, который обеспечит оптимальное сочетание государственных контролирующих мер и конкурентных условий для деятельности отечественных и иностранных поставщиков услуг, становится для России все более явной в свете задачи присоединения к ВТО.

     Россия находится в процессе присоединения к ВТО, и переговоры по торговле услугами составляют самый трудный, завершающий этап на пути этого присоединения. Речь идет о международных сделках, охватывающих самые разнообразные сферы деятельности – оптовую и розничную торговлю, банковское дело, страхование, аудит, транспорт и телекоммуникации, строительство и инжиниринг, здравоохранение и туризм и т.д.

     Россия, ведя переговоры по торговле услугами, должна учитывать, что ей необходимо представить перечень обязательств по доступу иностранных поставщиков услуг на отечественный рынок. Перечень составляют двоякие ограничения: общие для всех секторов услуг и специфические, касающиеся определенного сектора. При этом специфические обязательства должны рассматриваться примерно по 160 видам услуг, систематизированным по 12 секторам согласно классификатору ВТО. В работе по составлению российских обязательств задействованы около 50 федеральных министерств и ведомств, органы государственной и судебной власти.

     В процессе выработки обязательств по доступу иностранных поставщиков услуг необходимо найти баланс между интересами по защите своего внутреннего рынка и потребностью в иностранных инвестициях для создания современной инфраструктуры; между преимуществами, которые получают российские поставщики на внешних рынках в результате присоединения к ВТО, и степенью активности иностранцев на территории РФ.

     Устранение  противоречий между интересами российских и иностранных производителей потребует  больших усилий. В первую очередь  это связано с тем, что сфера услуг, меры по ее регулированию являются относительно новой проблемой для нашей страны. В настоящий момент Россия особенно нуждается в создании стройной, более совершенной системы правового регулирования сферы услуг, в этом отношении положительное значение может иметь использование опыта ВТО по урегулированию внешнеэкономической деятельности в сфере услуг.¹

     Кроме того, все еще остается проблема соответствия международного метода статистического  учета услуг системе статистике, принятой в России. В отличие от ВТО в российской статистике производство материальных и нематериальных благ объединено, учет ведется по «списку», включающему следующие позиции:

     транспорт и связь

     торговля, общественное питание, МТС и сбыт, заготовки

     информационно-вычислительное обслуживание

     сфера операций с недвижимостью

     ЖКХ, непроизводственные виды бытового обслуживания

     здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение

     образование, культура и искусство

     наука и научное обслуживание

     кредитование, финансы, страхование, пенсионное обеспечение

     аппарат управления, организация управления, кооперация и общественные организации.

     Следует учитывать, что по мере «взросления» ВТО, и ГАТС в частности, к странам, вступающим в эту организацию, будут  предъявляться высокие требования.

     В целом объем внешней торговли услугами России имеет тенденцию  к росту: в 1994г. экспорт услуг составлял 8 424 млн. долл. и импорт – 15 141 млн. долл., в 2000г., соответственно, - 9 632 млн. долл. и 17 412 млн. долл. При этом заметный спад объемов торговли услугами пришелся на экономический кризис в 1998г. в России (табл. 1). 
 
 
 
 

Таблица 1

Динамика  торговли услугами России за период 1994-2000гг., в млн. долларов

     Источник: Платежный баланс России

     Объем всего экспорта услуг из России сопоставим с объемом экспорта нефти, а показатели импорта услуг близки с показателями российского импорта продовольствия из стран дальнего зарубежья.

     Доля  торговли услугами в совокупном объеме внешней торговли России приближается к показателям развитых стран: 21,3% в 2000 г. (в США – около 20%). Однако абсолютные показатели торговли услугами значительно отстают от мировых  лидеров. Так, согласно статистике ВТО, в 2000 г. Россия в международной торговле услугами входила в ряд 30 ведущих стран, но ее доля в мировой торговле услугами составляла в 2000 г. около 1%. (доля США в 2000 г. равнялись 16,1%, для Франции – 5,6%, Германии – 7,9%, Японии – 6,5%). Низкий показатель доли России в международной торговле услугами свидетельствует о недостаточном развитии этого сектора в системе внешнеэкономических связей России. Вместе с тем доля России на мировом рынке услуг практически совпадала с ее долей в мировой торговле товарами, с той лишь разницей, что российская торговля товарами сводилась с положительным сальдо.

     В последние годы внешняя торговля услугами России имеет устойчивое отрицательное  сальдо (в 1994г. отрицательное сальдо составило 6717 млн. долл., в 2000г. - 7780 млн. долл.), причем прослеживается тенденция возрастания импортной зависимости. Это объясняется сохраняющейся потребностью в импорте некоторых традиционных видов услуг и растущим спросом на прогрессивные, технически и технологически сложные услуги. Кроме того, значительное отрицательное сальдо в торговле услугами явилось следствием возросшей открытости российского общества, сопровождавшейся, в том числе, увеличением масштабов выездного туризма.

     Неизменно отрицательным является баланс России по статьям, связанным с предоставлением туристических, строительных, новых деловых услуг, страховых услуг. При этом решающее влияние на формирование итогового сальдо оказывает образующийся крупный дефицит по статье "поездки". Доходная часть внешней торговли услугами формируется за счет транспортных услуг, услуг связи (главным образом за счет космических разработок), торговли роялти, патентами, за счет лицензионных платежей, а также компьютерных услуг (табл. 2).

     Важнейшей и преобладающей статьей торгового баланса Российской Федерации в сфере услуг в последние годы является туризм (в классификации платежного баланса позиция "поездки"). На эту статью в 2000 г. приходилось 40% общего объема экспорта услуг и 59% импорта. Поскольку в настоящее время расходы по "поездкам" более чем в два раза превышают доходы (по сравнению с 1996г. этот разрыв увеличился), эта статья является и крупнейшей расходной частью российского баланса услуг. Важным препятствием роста экспорта услуг по статье “поездки” является отставание развития в стране соответствующей инфраструктуры: недорогих и качественных гостиниц, ресторанов, развлекательных учреждений. По отношению к странам СНГ Россия также выступает нетто-импортером по этой статье: импорт услуг из этих стран в 2000 г. составил 2124 млн. долл. США, а экспорт – 1232 млн. долл. США. 
 
 
 

Таблица 2

Структура торговли услугами России за 1996г. и 2000г., в млн. долл. и в %

     Источник: Платежный баланс России

     В сфере транспортных услуг Россия остается нетто-экспортером на мировом рынке. В общем объеме экспорта услуг удельный вес транспортных услуг составил в 2000 г. 34%; в составе импортируемых услуг на долю транспорта приходилось 13%. Однако, в последние годы прослеживается увеличение импорта данного вида услуг, что является следствием тенденции вытеснения с рынка российских транспортных фирм, особенно в сфере морского и автодорожного транспорта.

     На  долю других видов услуг (кроме транспорта и туризма) в 2000 г. приходилось около 26% общего объема торговли услугами. Россия пока имеет слабые экспортные позиции в сфере финансовых услуг вследствие неокрепших банковской системы и института страхования. Потребности российских производителей в сложном технологическом оборудовании не удовлетворяются отечественными объемами производства, в результате чего наблюдается дефицит по статье "операционный лизинг". Экспорт таких деловых услуг как маркетинговые, управленческие, аудиторские, консультационные, юридические в структуре российской торговли услугами почти отсутствует. В то же время Россия использует свой экспортный потенциал в области научно-исследовательских разработок (главным образом промышленного и военного характера). Успешно на данном этапе осваивается новый для российских поставщиков рынок компьютерных услуг.

     ГАТС - второе главное приложение к Соглашению об образовании ВТО, содержит важнейшие  принципы, которые составляют основу регулирования международной торговли услугами. До этого не существовало международных торговых правил, регулирующих сферу услуг: банковское дело, страхование, транспорт, телекоммуникации, туризм, строительство, телевидение. Каждая страна защищала свои интересы, руководствуясь собственными правилами и нормами. В ходе Уругвайского раунда ГАТТ (1986-1994 гг.) было достигнуто Соглашение о бездискриминационной торговле в сфере услуг, куда включены специальные положения, касающиеся финансовых услуг, воздушного транспорта, телекоммуникаций.

     ГАТС  состоит из 3 блоков, содержит 35 статей, объединенных в 6 разделов, и 4 приложения.²

     В первом блоке излагаются взаимные обязательства стран-членов в сфере торговли услугами - предоставление режима наибольшего благоприятствования в отношении поставщиков услуг.

     Второй  и третий блоки содержат соответственно списки начальных взаимоуступок  по доступу на рынки услуг и приложения о специальном статусе отдельных секторов услуг.

     Это Соглашение содержит перечень всех видов услуг, кроме тех, поставка которых вызвана выполнением правительством функции управления, а также толкование различных терминов, связанных с рынком услуг («торговля услугами», «поставка услуг»).

     Термин  «торговля услугами» включает:

     услуги, предоставляемые с территории одной  страны-члена на территорию другой страны-члена;

     услуги, предоставляемые на территории одной  страны потребителям любой другой страны (туризм);

     услуги  посредством присутствия учреждения или коммерческой организации одной  страны на территории любой другой страны (банковские);

     услуги, предоставляемые физическими лицами одной страны на территории любой  другой страны (строительные проекты, инженерно-консультационные).

     Термин  «поставка услуг» означает производство, распределение, маркетинг, продажу  и доставку услуг.

     Приложения  ГАТС являются неотъемлемой частью и  касаются отдельных видов услуг  и связанных с ними вопросов: движения рабочей силы, временные меры по изъятиям из секторов финансовых услуг; телекоммуникаций; услуг воздушного транспорта.

     Приложения  и принципы, сформированные в ГАТС, рассматриваются в качестве будущей  основы формирования не только международной  системы регулирования рынка услуг, но и национальных систем регулирования поставки услуг.

     Специфика данного документа заключается  в том, что он касается не только традиционных торговых барьеров, но и  инвестиций в сферу услуг, и определяет основные обязанности членов ВТО. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.    Задача 1. Рассчитайте таможенную стоимость партии электроприборов, поставленных авиатранспортом по договору купли-продажи из Токио в Екатеринбург на базисных условиях FCA. Размер партии – 173 кг. Стоимость всей партии 3000 долл. Упаковка – 19 долл., доставка в аэропорт отправления – 15 долл., перевозка из аэропорта отправления в аэропорт назначения – 217 долл. Вывоз из аэропорта назначения – 23 долл., импортная пошлина – 20%. 

     FCA (англ. Free Carrier) или Франко - перевозчик (…с указанием места) — торговый термин, включённый в Инкотермс и означающий, что продавец выполняет своё обязательство по поставке, когда он поставляет товар, очищенный от пошлин на экспорт, перевозчику, назначенному покупателем, в указанном месте. Указанное место поставки влияет на обязательства по погрузке и разгрузке товара в таком месте. Если поставка происходит в помещениях продавца, то продавец несёт ответственность за отгрузку. Если поставка происходит в любом другом месте, то продавец не несёт ответственности за отгрузку.

     «Перевозчик»  означает любое лицо, которое, согласно договору перевозки, берётся осуществить  либо обеспечить осуществление транспортировки  по железнодорожным, автодорожным, воздушным, морским, речным путям или путём  комбинации таких видов транспорта. Если для получения товара покупатель назначает лицо иное, чем перевозчик, то продавец считается выполнившим своё обязательство по поставке, когда товар поставлен такому лицу.

     Условие FCA может использоваться вне зависимости  от вида транспорта, включая и смешанный (мультимодальный) транспорт. 

     Таким образом, по базисному условию FCA из базы для исчисления таможенной стоимости товара следует исключить упаковку – 19 долл., доставку в аэропорт отправления – 15 долл., как расходы, относящиеся на продавца (до момента передачи перевозчику – воздушным линиям).

     3000 + 217 = 3217 долл. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.   Задача 2. Декларируется ввозимый на таможенную территорию РФ:  

Товар – ковры из шерсти.

Код товара по ТН ВЭД – 570500100.

Количество  товара – 500 штук.

Таможенная  стоимость товара 45000долл. США.

Ставка  акциза – 10% таможенной стоимости.

Ставка  ввозной пошлины – 20%.

Ставка  НДС – 20%.

Исчислить размер общей суммы таможенных платежей: 

4500 * 20% = 9000 долл.

45000 * 0,0015  % = 67,50

67,50 + 9000 + 4500 = 13657,5 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     СПИСОК  ЛИТЕРАТУРЫ 

1. Таможенный  кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 N 61-ФЗ (ред. от 30.12.2008) [Электронный ресурс] // Консультант Плюс
2. Беляев, М. И. Мировая экономика [Текст] / М. И. Беляев. – М.: АСТ, 2007. – 356 с.
3. Желтиков, В. П. Экономическая география [Текст] / В.П.Желтиков. – РнД.: Феникс, 2004
4. Покровская, В. В. Организация и регулирование внешнеэкономической деятельности [Текст] / В. В. Покровская. — М.- Юристъ, 1999. — 456 с.