Особенности объективной стороны преступлений за незаконное предпринимательство. 2

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический  университет»

Центр дистанционного образования

Контрольная работа

    по дисциплине: Уголовное право

      по теме:  Особенности объективной стороны преступлений

 за незаконное  предпринимательство

Вариант №3

Исполнитель: студентка Сафронова Ю.М.

Направление: юриспруденция

Профиль: гражданско-правовой

Группа:  ЮРу-12 АРМ

Екатеринбург

2012

Содержание

 
Введение…………………………………………………………………………...3 
1. Общие положения о предпринимательстве  …..…………………………….4 
2 Классификация и характеристика способов совершения незаконного предпринимательства ……………………………………………………………6 
3 Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности ………8 
Заключение………………………………………………………………………13 
Список использованной литературы…………………………………………..16

Решение задач  …………………………………………………………………17

  Введение

 
        В Конституции Российской Федерации  закреплено право каждого на свободное использование своих способностей и имущества  для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности (ч. 1 ст. 34).  

       Большую угрозу безопасности предпринимателей представляют лица, которые вступают с ними в контрагентские отношения, не имея на это законных прав. И граждане, и юридические лица должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке в качестве лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, а по отдельным видам деятельности (банковской, медицинской и т.д.) они должны получить специальное разрешение (лицензию). Предпринимательская деятельность лиц будет считаться незаконной, если она осуществляются:

        - без регистрации, то есть без свидетельства, полученного в установленном порядке;

        - без специального разрешения (лицензия), в случаях, когда такое разрешение обязательно;

        - с нарушением условий лицензирования         

         Если предприниматель заключит договор купли-продажи, займа и т.п. с лицом, которое занимается предпринимательской деятельностью с нарушением прав на ее осуществление, то такая сделка будет признана незаконной. Часто преступники, используя поддельные документы от имени предприятий, на которых никогда не работали, либо уже ликвидированных фирм, скупают продукцию и перепродают ее, получая неконтролируемый, не облагаемый налогами доход. Тяжесть уголовного наказания за незаконное предпринимательство во многом зависит от размера ущерба, нанесенного предпринимателю или от размера незаконно извлеченного дохода: крупным ущербом считается тот, сумма которого превышает 200 минимальных размеров оплаты труда, а незаконным доходом в особо крупных размерах – свыше 500 минимальных размеров оплаты труда. Чаще всего незаконному предпринимательству сопутствуют такие преступления как мошенничество, вымогательство, незаконное использование товарных знаков, незаконное получение кредита и т.д.   

      Более изощренным и сложным для выявления со стороны законно действующих предпринимателей преступлением, а потому представляющим большую угрозу предпринимательской деятельности, является лжепредпринимательство. В этом случае создается законная по форме коммерческая организация, в намерения руководителей (учредителей) которой не входит осуществление предпринимательской (банковской) деятельности.  
 
         

1. Общие положения о предпринимательстве

 
       Что же это такое - предпринимательская деятельность? Впервые в современном российском законодательстве понятие предпринимательской деятельности было дано в ст.1 Закона РСФСР от 25.12.90 "О предприятиях и предпринимательской деятельности": "предпринимательская    деятельность   (предпринимательство) представляет  собой  инициативную   самостоятельную   деятельность граждан и их объединений, направленную на получение прибыли". Указанный Закон  регулировал  и  порядок  приобретения  статуса предпринимателя путем государственной регистрации и лицензирования определенных  видов  деятельности,  перечень которых     утвержден,  в частности,    Постановлением  Правительства РФ от 24 декабря 1994 N 1418. Однако в связи с развитием рыночной экономики в России и ростом количества субъектов предпринимательской деятельности, Закон от 25.12.1990 устарел, и его место занял Гражданский кодекс РФ, в ч.1 ст.2 которого закреплено, что "предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое извлечение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке".       

        Исходя из этого, можно выделить следующие признаки предпринимательской деятельности:     

         - направленность на извлечение прибыли в имущественных отношениях; 
         - эта деятельность должна быть систематической, осуществляться на постоянной основе; 
         - такая деятельность может осуществляться юридическими лицами и гражданами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке.

         Исходя из характера предпринимательской деятельности и отношений с собственником, предпринимательская деятельность может осуществляться как самим собственником, так и субъектом, управляющим его имуществом на праве хозяйственного ведения, с установлением пределов такого ведения собственником имущества. Субъектами предпринимательской деятельности в РФ могут быть: граждане РФ, не ограниченные в дееспособности (ст. 23 ГК РФ), граждане иностранных государств и лица без гражданства в пределах правомочий, установленных законодательством РФ, объединения граждан - коллективные предприниматели (партнеры); а также юридические лица (ст. 50 ГК РФ). 

    Однако, как известно из теории уголовного права, субъектом преступления (а следовательно, и субъектом ответственности) является совершившее преступление физическое лицо (ст.19 УК РФ). В случае совершения преступления физическими лицами, действующими в рамках статуса юридического лица, уголовной ответственности подлежит не юридическое лицо (поскольку оно не является субъектом преступления), а конкретные физические лица, совершившие те или иные преступные действия. А при наличии достаточных к тому оснований совершенные при таких обстоятельствах физическими лицами преступления квалифицируются с учетом признака группы лиц (простой, действующей по предварительному сговору, организованной или образующей преступное сообщество - ст. 35 УК). 
    Таким образом, особенность предпринимательства как категории уголовного права заключается в том, что предпринимательство является объектом охраны уголовного закона, как одна из сфер общественных отношений, от преступных посягательств. Уголовное право, путем установления санкций, тем самым обуславливает нормальное функционирование национальной экономики, и обеспечивает условия процветания и развития свободной предпринимательской деятельности, право на которую закреплено в Конституции РФ.

2 Классификация  и характеристика способов совершения  незаконного предпринимательства 

 
        
         Гражданским кодексом РФ определено, что лицо вправе заниматься предпринимательской деятельностью только после государственной регистрации (ст.23 - для предпринимателей без образования юридического лица и ст.51 - для юридических лиц). Иностранные же граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью на территории РФ, обязаны зарегистрировать свою деятельность в соответствии с Законом РФ "Об иностранных инвестициях".   

      Ст.49 ГК устанавливает, что отдельными видами деятельности, перечень которых установлен законом, лицо вправе заниматься только на основании лицензии. Такой перечень содержится в постановлении Правительства №1418 от 24.12.1994, а конкретные требования к государственной регистрации установлены Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утв. Указом Президента РФ от 8 июля 1994 №1482.      

   Согласно ст.171 осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или с нарушением правил регистрации, а равно представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, либо осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение (лицензия) обязательно, или с нарушением лицензионных требований и условий, если это деяние причинило крупный ущерб гражданам, организациям или государству либо сопряжено с извлечением дохода в крупном размере, -наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев. 

     Причинная связь между деятельностью без регистрации или без лицензии и крупным ущербом или извлечением дохода в крупном размере является также необходимым условием для уголовной ответственности и подлежит доказыванию в обязательном порядке. 

В определении субъекта в  юридической литературе существует некоторое расхождение. Так, Панченко П.Н. полагает, что им может быть только лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста (ст.21 ГК) и способное своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность), в том числе осуществлять предпринимательскую деятельность. С другой точки зрения, субъектом рассматриваемого преступления может быть лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, поскольку согласно гражданскому законодательству (ст.27 ГК) несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, с согласия родителей, усыновителей или попечителя вправе заниматься предпринимательской деятельностью.

        Субъективная сторона преступления может выражаться как в прямом, так и в косвенном умысле. Лицо может желать извлечения прибыли и безразлично относиться к возможности крупного ущерба для других. 
       На практике существует проблема квалификации некоторых преступных деяний, состав которых внешне схож с незаконным предпринимательством. Пример тому -  изготовление и сбыт фальшивой алкогольной продукции. Правоприменительные органы квалифицируют данное деяние по ст.159 УК - мошенничество, так как в данном случае имеет место хищение чужого имущества (денег) путем обмана (потерпевший считает, что приобретает подлинную продукцию). Однако, как показала практика, сегодня требуется внесение в УК РФ отдельной статьи, предусматривающей ответственность за изготовление, хранение и сбыт фальшивой алкогольной продукции.  

         Таким образом, введя данную норму в УК, государство дало понять, что поддерживая и защищая предпринимательство, оно, вместе с тем, самым строгим образом следит за его законностью, осуществляет за ним контроль, необходимый для обеспечения интересов государства, общества, законных прав и интересов граждан. Законодатель вводит запреты или ограничения на определенные виды деятельности, несоблюдение которых делает эту деятельность незаконной.

3. Воспрепятствование  законной предпринимательской деятельности  

          По определению УК РФ, это преступное деяние с объективной стороны заключается в     неправомерном   отказе   в  регистрации   индивидуального   предпринимателя  или коммерческой организации либо уклонении от их  регистрации,  неправомерном отказе в выдаче специального разрешения (лицензии)   на   осуществление   определенной  деятельности  либо уклонении  от  его  выдачи,  ограничении прав и законных интересов  индивидуального  предпринимателя  или  коммерческой  организации в зависимости   от   организационно   -  правовой  формы  или  формы собственности,  а  равно в ограничении  самостоятельности либо ином незаконном    вмешательстве    в   деятельность    индивидуального предпринимателя  или  коммерческой  организации,  если  эти деяния совершены  должностным  лицом  с использованием  своего служебного положения.  
          Данная статья   является   новой  по  содержанию  защищаемых  ею социальных   ценностей,   а   также  по  действиям  (бездействию), образующим объективную сторону преступления. В ней реализуется начало равной защиты всех видов   предпринимательской   деятельности,   осуществляемых   в  законных    организационно  - правовых  формах,  от  произвола либо небрежения  должностных лиц.   
   Объектом защиты настоящей статьи являются интересы законной  предпринимательской деятельности, права и охраняемые законом интересы деятельности индивидуальных предпринимателей и коммерческих организаций. 
          Субъект данного преступления  во  всех случаях - должностное лицо,  обладающее  специальной компетенцией.  В нее должны входить нормативно  и управленчески определенные полномочия по регистрации индивидуального   предпринимателя  или  коммерческой  организации; выдаче специального разрешения (лицензии);  принятию решений,  как нормативных,   так   и правоприменительных,   прямо  или  косвенно регулирующих предпринимательскую    деятельность;    проведению контрольно - надзорных действий. В этом случае возникает  вопрос о соотношении данной статьи со ст.285 УК " Злоупотребление должностными полномочиями", так как и в той и в другой статьях субъект - должностное лицо, а  злоупотребление должностными полномочиями возможно и путем воспрепятствования законной предпринимательской деятельности. Статья 285 так дает определение данного деяния: "Использование должностным лицом своих служебных  полномочий вопреки  интересам службы,  если это деяние совершено из корыстной или  иной  личной  заинтересованности  и   повлекло   существенное нарушение  прав  и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства". Следовательно, как видно из определения, необходимыми условиями наступления ответственности по ст.285 УК является:  
       1)    корыстная или  иная  личная  заинтересованность; 
        2)    наступление последствий в виде существенного нарушения  прав  и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества  или  государства. 
А для привлечения должностного лица к ответственности по ст. 169 УК наличия данных условий не требуется.  
   Установление  уголовной  ответственности  за преступления, предусмотренные    в    статье 169,    имеет   целью   создать дополнительные гарантии деятельности государства в сфере правового регулирования  экономики  и защитить  конституционные  права  лиц, занимающихся  предпринимательской  деятельностью,   способствовать стабильности национальной экономики. 
    Сфера применения статьи - отношения, возникающие в связи с осуществлением  должностными  лицами разрешительной,  контрольно -надзорной,     фискальной     и   иных    функций    регулирования предпринимательской  деятельности,  в частности в области принятия решений,  проведения проверок,  заключения соглашений,  возложения поручений,   лицензирования,   контроля   за   соблюдением  правил торговли,    оказания   услуг,    производственной   деятельности, налогообложения   и  взимания   различных  сборов,   кредитования, обслуживания государственными структурами. 
       Воспрепятствование     законной     предпринимательской деятельности заключается в умышленном создании должностными лицами. Путем  совершения различных неправомерных действий или бездействия таких   условий,   при  которых  предприниматель  (физическое  или юридическое  лицо)  не  может  полностью или частично осуществлять свою  деятельность в порядке и в границах,  установленных для него законом,   т.е.   ограничивается   в  своих   правах   и  лишается возможностей, предоставленных ему законом или подзаконным актом. 
    Преступления   являются   оконченными  в момент  создания должностным   лицом   условий,    препятствующих   предпринимателю (коммерческой   организации)   использовать  законные  возможности ведения  предпринимательской  деятельности.   Наступления  вредных последствий не требуется.

 Неправомерный   отказ   в  регистрации   индивидуального предпринимателя   или  коммерческой  организации  в смысле  данной статьи  имеет  место:  если при поступлении надлежаще оформленного материала,  порождающего обязанности должностного лица осуществить действия  по  регистрации,  было  принято  влекущее  юридические и фактические   последствия   неправомерное   решение  об  отказе  в регистрации  и это решение доведено до сведения зарегистрированных лиц.

      Уклонение  от  регистрации  при наличии правовых и фактических

оснований  для  осуществления  регистрации представляет собой либо бездействие   должностного   лица, состоящее  в неисполнении  им обязанностей  по  регистрации  данного  заявителя,  которое  может

выражаться  в нерассмотрении  поступивших  материалов,  непринятии

необходимого    решения,    либо   действия   должностного   лица,

направленные  на неисполнение им данных обязанностей, которые могут 

выражаться  в неправомерной  передаче  материалов  некомпетентному лицу,

запросе ненужной документации и др.

      Уклонение имеет место, если должностное лицо не исполняет соответствующие обязанности после истечения срока,  установленного законом  для  принятия  решения  о регистрации  в течение времени, заведомо   в  сложившихся   условиях   достаточного  для  принятия соответствующего    решения. При   отсутствии   извинительных обстоятельств  к принятию  этого  решения  конкретным  должностным лицом (болезнь,  командировка, иные обстоятельства, препятствующие своевременному исполнению должностных обязанностей).

       Неправомерный  отказ  в выдаче  специального  разрешения (определенной лицензии) на осуществление деятельности будет в том случае, если  надлежащий,  т.е.   прошедший  государственную  регистрацию, заявитель   представил   в  орган,   уполномоченный   на   ведение лицензионной деятельности,  необходимые документы,  а данный орган вынес   без  оснований,   предусмотренных  нормативно  - правовыми актами, решение об отказе и принятое решение направил заявителю. 
    Уклонением   от   выдачи  лицензии      является    непринятие   соответствующего   решения  в течение  длительного  периода  после истечения срока,  предусмотренного для принятия решения о выдаче и для выдачи лицензии.

      Ограничение  прав  и законных  интересов  индивидуального предпринимателя  или  коммерческой  организации  в зависимости  от организационно - правовой формы или формы собственности выражается в   совершении  должностным  лицом  юридических  либо  фактических действий.     Ограничивающих     дееспособность    индивидуального предпринимателя  или  правоспособность коммерческой организации на основании  предпочтений,   которые  должностное  лицо  отдает,   в частности, субъекту предпринимательской деятельности исходя из его организационно   - правовой  формы  или  формы  собственности,   в обосновании   этих  решений  и действий  негосударственной  формой собственности   данной   организации,   в   сужении   возможностей предпринимательской деятельности.

       Действия   по  ограничению прав и законных интересов могут, в частности, выражаться в запрещении или в незаконном воздействии на заключение  с определенными  индивидуальными предпринимателями или коммерческими  организациями  договоров на реализацию товаров либо на  выполнение  работ,   возмездное  оказание  услуг;  навязывании дополнительных  условий  при заключении договора,  ставящих данное лицо   в заведомо  неравное  положение.   Создание  препятствий  к производственной или организационно - управленческой деятельности; принуждении  к назначению  определенных лиц на различные должности либо    их   включение   в  управленческие   органы   коммерческой  организации.

        Ограничение      самостоятельности  индивидуального предпринимателя    или   коммерческой   организации   как   состав преступления,  предусмотренный  в данной  статье,  не  связывается законом с формой собственности или иными особенностями защищаемого субъекта. В  неправомерной  или  частичной  передаче должностным  лицом  правомочий индивидуального предпринимателя или коммерческой    организации    любому   лицу   или   в  незаконном осуществлении   должностным   лицом   этих  правомочий  как  своих собственных,  либо  в установлении  должностным  лицом  контроля в незаконных   формах   за   их  деятельностью  и,   как  следствие, возникновение   полной  или  частичной  невозможности  реализовать правоспособность  и дееспособность индивидуального предпринимателя и коммерческой организации.     

       Ограничение    самостоятельности    может,     в    частности, осуществляться    путем  оказания   незаконного   управленческого давления,   угрозы   экономическими   санкциями,  принуждения   к незаконному     совершению     действий,     необязательных    для индивидуального   предпринимателя   и  коммерческой   организации, установлению необходимости неправомерного согласования принимаемых решений, и т.д.  

      Иное    незаконное    вмешательство    в   деятельность индивидуального   предпринимателя   или  коммерческой  организациипредставляет  собой  неправомерное воздействие на процесс принятия решений,  ограничивающее  возможности осуществления индивидуальным предпринимателем  или  коммерческой  организацией принадлежащих им прав.  Оно,  в  частности,  может осуществляться путем незаконного проведения  собраний акционеров,  незаконного изъятия документов и материальных   средств,   поскольку   это   не   составляет  иного специального   состава   преступления,   недопущения  эксплуатации помещений или земельных участков и т.д. 
      Использование служебного положения заключается, в частности, в том, что  должностное  лицо  совершает  неправомерные  действия, относящиеся  к его компетенции,  обосновывает их интересами службы либо   авторитетом   государственного   органа,   либо   с помощью государственного   принуждения,   либо   на   основе  имеющейся  в государственном  органе  информации,  либо  используя  возможности исходя  из  своего  служебного  положения проводить дополнительные проверки,  лишать имеющихся льгот,  прекращать действия лицензий и причинять иные невыгодные последствия. 

      Субъективная   сторона     характеризуется    только   прямым умыслом.  Виновный  осознает,  что  его  действия  или бездействие препятствуют  законной предпринимательской деятельности,  и желает этого.   Цель   и  мотив   не   являются   обязательным  признаком субъективной  стороны и не подлежат доказыванию.  Однако они могут характеризовать общественную опасность данного преступления. Целью может    быть    прекращение   осуществления   предпринимательской деятельности  данным  индивидуальным  предпринимателем  или данной коммерческой  организацией  либо  ее осуществление в пределах и на условиях,  определенных  виновным.  Мотивом  данного  преступления может быть месть,  стремление добиться определенных услуг, неверно понятые интересы службы и т.п.

       Квалифицирующими   признаками  преступления,   влекущими ответственность   ч.  2  ст.  169,  является совершение деяний в нарушение  вступившего  в законную  силу  судебного акта,  а равно причинение крупного ущерба. 
         Крупный ущерб может быть причинен государству,  личности, иным   организациям   и  должен  находиться  в причинной  связи  с воспрепятствованием законной предпринимательской деятельности.  Он исчисляется  по  общим  правилам  определения  ущерба и признается судом  в качестве  крупного  в зависимости  от  характера и объема законной  предпринимательской деятельности с учетом,  в частности, упущенной выгоды от потери рабочих мест.

Таким образом, законодатель, открыв главу о преступлениях  в сфере экономической деятельности данной статьей, подчеркнул тем самым значимость предпринимательства для современной российской экономики. 
         

Заключение

 
          Современное уголовное законодательство  содержит ряд норм, позволяющих  в той или иной степени обеспечить  безопасность предпринимательской деятельности. Уголовный кодекс РФ, вступивший в действие с 1января 1997, в значительной степени является новым, поскольку регулирует правоотношения в условиях частной собственности и развивающегося рынка.  
          Гражданское законодательство РФ гарантирует свободу экономической деятельности, в том числе предпринимательской (Конституция РФ ст. 34). В соответствии с Гражданским кодексом все граждане и юридические лица вправе заниматься предпринимательской деятельностью в избранной ими сфере. Однако право заниматься данной деятельностью возникает только с момента регистрации. А на отдельные виды деятельности необходимо получить специальное разрешение – лицензию (например, на осуществление кредитных операций, оказание страховых услуг и пр.).  
          На стадии создания своего дела - в процессе осуществления государственной регистрации, а также в процессе своей деятельности, у предпринимателей возникают отношения с должностными лицами. Последние могут препятствовать государственной регистрации предпринимателей или коммерческих организаций. В данном случае возникает угроза того, что предприниматель вообще не сможет заниматься избранным видом деятельности, хотя и соблюдал все требования законодательства (например, Положения о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденного Указом Президента РФ от 8 июля 1994 №1482). 
          Должностное лицо – это лицо, которое постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляет функции представителя власти либо выполняет распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях (например, сотрудники регистрационной палаты). Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности со стороны должностных лиц может включать следующие действия.

        Во-первых, неправомерный отказ в регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации – когда должностное лицо выражает открытое нежелание произвести регистрацию, несмотря на соблюдение заявителем установленного законом порядка. Отказ в регистрации может быть только в случае несоответствия представленных заявителем документов, либо несоблюдения установленного законом порядка. Если же в регистрации отказано по мотивам нецелесообразности создания юридического лица, либо отсутствия каких-то дополнительных документов, не предусмотренных законом, то такой отказ является неправомерным. 
          Во-вторых - умышленное уклонение от регистрации индивидуального предпринимателя или коммерческой организации. В этом случае может происходить затягивание регистрации без предъявления каких-либо требований (открытая форма уклонения), либо предъявляются незаконные требования, например, представление документов, подтверждающих место нахождения предприятия, указанных в учредительных документах (завуалированное уклонение).

        В-третьих, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на право осуществления определенной деятельности. Для получения лицензии заявитель должен представить в соответствующие органы документы, указанные в Положении о лицензировании соответствующего вида деятельности. Требовать от заявителя дополнительные документы запрещено. Отказ в регистрации может быть лишь при наличии в документах недостоверной или искаженной информации, либо отрицательное экспертное заключение, установившее какое-либо несоответствие условиям, необходимым для осуществления данного вида деятельности.

       В-четвертых, уклонение от выдачи лицензии, то есть невыполнение должностным лицом этой обязанности без предъявления каких-либо претензий (открытое уклонение), либо предъявление неправомерных требований (завуалированное уклонение). Решение о выдаче лицензии или отказе принимаются в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми документами. Если необходимо – проводится дополнительная экспертиза и решение принимается в течение 15 дней после получения экспертного заключения, но не позднее чем через 60 дней со дня подачи заявления. 
          В-пятых, ограничение прав и законных интересов предпринимателей в зависимости от организационно-правовой формы или формы собственности, а также ограничение их самостоятельности. Оно может происходить в форме необоснованной экономико-правовой поддержки отдельных предпринимателей или коммерческих организаций. Нарушения прав равного доступа всех субъектов предпринимательства к финансовым, материальны, трудовым, информационным ресурсам, создание дискриминационных условий для отдельных предпринимателей, нарушение свободы выбора сферы деятельности и пр. Каждый предприниматель самостоятельно выбирает сферу деятельности, производственную программу, источники финансирования, поставщиков и потребителей. Ограничения предпринимательской деятельности могут устанавливаться только федеральным законом, но не должностными лицами.

        Ущерб нанесенный предпринимателю может быть выражен в виде реального материального ущерба (затраты на закупку оборудования, материалов, наем работников), либо в виде упущенной выгоды (доход который мог быть получен в будущем, но не получен в результате воспрепятствования законной предпринимательской деятельности). 
          Отказ от государственной регистрации или уклонение от нее предприниматель вправе обжаловать в суд, который может признать это действие (бездействие) незаконным.

Список  использованной литературы 

    1. Конституция РФ, принятая на всенародном референдуме  12 декабря 1993года. 
 
    2.Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996г.№63-ФЗ(УК РФ) (с изм. и доп. от 5 января 2006г.) //СЗ РФ от 17июня 1996г.№25 ст.2954 
 
    3.Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Принят Государственной Думой 21  октября 1994 года.//Собрание законодательства РФ.-1994.-№32.-ст.3301. 
 
    4. Закон РФ от 26 декабря 1995 г. "Об акционерных обществах"//Российская газета.-1995.-29 декабря. 
 
   5. Закон РФ от 30 ноября 1995 г. "О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ"//Российская газета.-1995.-20 июня. 
 
   6. Закон РФ от 8 мая 1996 г. "О производственных кооперативах"//Российская газета.-1996.-16 мая. 
 
  7. Закон РФ от 8 декабря 1995 г. "О сельскохозяйственной кооперации"//Российская газета.-1995.-16 декабря. 
 
  8. Закон РФ от 30 ноября 1995 г. "О финансово - промышленных группах"//Российская газета.-1995.- 6 декабря. 
 
  9. Егорова, Н. Ответственность за незаконное участие в предпринимательской деятельности //Российская юстиция.- 2004.- №9.- С.12-15. 
 
 10. Комментарий к уголовному кодексу Российской Федерации./под ред. Скуратова Ю.И., Лебедева В.М.- М.: Юрист.,2002.-765 с. 
 
 11. Котин, В. Ответственность за лжепредпринимательство. // Законность2001.№6.С12. 

12. Пашков, М.Л. Новый УК о преступлениях в экономической сфере.//Налоговый вестник.-2003.-№4.-С.94-99. 
   

Решение задач

1. Тришечкин занимался хищением велосипедов, которые затем продавал разным лицам. Действовал он следующим образом. Знакомясь на улице с подростками, катавшимися на велосипеде, он просил у них разрешения прокатиться и уезжал. В течение нескольких месяцев он похитил 8 велосипедов.

Ответ: Данное деяние квалифицируется как мошенничество по ч.1 ст.159 УК РФ. Наказывается штрафом, обязательными работами до 180 часов, исправительными работами на срок от 6 месяцев до 1 года, арестом на срок от 2 до 4 месяцев или лишением свободы на срок до 2 лет.

 2. За нарушение порядка зачисления валютной выручки от экспортной операции на счет в уполномоченном банке предприятие было оштрафовано на сумму, равную незачисленной сумме (7000 минимальных размеров оплаты труда). Однако через 2 месяца органами валютного контроля было выявлено, что предприятие опять не зачислило на свой счет в уполномоченном банке валютную выручку в сумме, эквивалентной 5000 минимальных размеров оплаты труда. Предприятие снова было оштрафовано, а в отношении руководителя предприятия было возбуждено уголовное дело по ст. 193 УК. На следствии руководитель заявил, что за допущенные нарушения предприятие уже понесло наказание и суммировать выручку от этих сделок нельзя.

Ответ: На основании ст.193 УК РФ невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте наказывается лишением свободы на срок до 3 лет.

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФГБОУ ВПО «Уральский государственный экономический  университет»

РЕЦЕНЗИЯ НА КОНТРОЛЬНУЮ  РАБОТУ