Особенности организации финансов коммерческих и некоммерческих организаций
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение высшего
профессионального образования
РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГУМАНИТАРНЫЙ
УНИВЕРСИТЕТ
ФИЛИАЛ
В Г. ФРЯЗИНО
Факультет
экономический
ЯКОВЛЕВА
ЕЛЕНА ЮРЬЕВНА
КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ФИНАНСАМ
СТУДЕНТКИ ГРУППЫ
3-5
ФК
_____________Шигалева Л.М.
Москва 2011
СОДЕРЖАНИЕ
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВ КОММЕРЧЕСКИХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ
Некоммерческие организации
Организационно-правовые
формы некоммерческих
Основные виды финансовых ресурсов некоммерческих организаций
Коммерческие организации
Организационно-правовые формы коммерческих организаций
Направления использования финансовых ресурсов коммерческих организаций
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ: ЗАДАЧИ, ОРГАНИЗАЦИОННО- ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
Организационно-правовые основы функционирования Пенсионного фонда РФ
Функции управления центрального аппарата
Задачи Пенсионного фонда Российской Федерации
ИСПОЛЬЗУЕМАЯ
ЛИТЕРАТУРА
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ ФИНАНСОВ КОММЕРЧЕСКИХ И НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ.
Финансы предприятий делятся на финансы коммерческих, некоммерческих организаций и финансы ПБОЮЛ. Основная цель организаций, функционирующих на коммерческой основе, - получение прибыли.
Некоммерческие организации.
Некоммерческие организации своей целью имеют удовлетворение потребностей общества своей деятельностью. Такие организации не ставят основной своей целью получение прибыли и, соответственно, не распределяют ее между участниками (исключение – потребительские кооперативы). Некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных целей для охраны здоровья граждан, развития физкультуры и спорта, удовлетворения духовных и других нематериальных потребностей граждан, для защиты прав законных интересов граждан и организаций, для разъяснения споров и конфликтов, оказания юридической помощи и в других целях, направленных на удовлетворение общественных благ. Некоммерческие организации могут оказывать платные услуги и осуществлять предпринимательскую деятельность, могут выступать учредителями коммерческих организаций и т.д., если эти виды деятельности способствуют достижению целей их создания.
Организационно-правовые формы некоммерческих организаций:
- Общественные организации и объединения
- Потребительские кооперативы
- Фонды
- Учреждения
- Некоммерческие партнерства
- Автономные некоммерческие организации
- Союзы и ассоциации
Финансовые ресурсы некоммерческой организации – это денежные доходы, поступления и накопления некоммерческой организации, которые используются для осуществления уставной деятельности такой организации.
Источниками финансовых ресурсов могут быть также бюджетные средства и средства ВБФ, а также страховые возмещения.
По источникам финансирования некоммерческие организации делятся на 3 группы:
- Организации, которые финансируются из бюджета – оборона, правоохранительная деятельность и управление.
- Организации, получающие бюджетное финансирование и имеющие право осуществлять предпринимательскую деятельность.
- Организации, которые действуют в основном на принципе самофинансирования и самоокупаемости – учреждения культуры, здравоохранения, образования и т.д.
Некоммерческие организации могут пользоваться заемными ресурсами, а доходы от оказания платных услуг и доходы от предпринимательской деятельности должны быть ограничены.
Основные виды финансовых ресурсов некоммерческих организаций:
- Доходы от оказания платных услуг
- Доходы от сдачи имущества в аренду
- Доходы от предпринимательской деятельности
- Бюджетные средства
- Безвозмездные перечисления юридических и физических лиц
- Взносы учредителей и членские взносы
Коммерческие организации.
Полученные доходы (прибыль) коммерческие организации распределяют между участниками. Для коммерческих организаций прибыль – главный финансовый показатель деятельности.
Организационно-правовые формы коммерческих организаций:
- Хозяйственные товарищества (полное и командитное)
- Хозяйственные общества (ООО, ОДО, ОАО, ЗАО)
- Производственные кооперативы
- Государственные и муниципальные унитарные предприятия
Организационно-правовые формы определяют особенности формирования и распределения финансовых ресурсов.
Финансовые ресурсы коммерческой организации – денежные доходы, поступления и накопления, которые находятся в распоряжении субъекта хозяйствования и предназначены для выполнения финансовых обязательств и осуществления затрат на расширенное воспроизводство, социальное развитие и экономическое стимулирование работающих.
Первоначально
финансовые ресурсы
коммерческих организаций формируются
в момент создания организации, когда
при образовании УК организация наделяется
ОФ и ОбФ. Источники финансовых ресурсов
и требования к УК определяются организационно-правовыми
формами организации и видом деятельности.
Основные источники финансовых ресурсов действующих организаций:
- выручка от реализации товаров и услуг,
- выручка от прочей реализации,
- внереализационные доходы – это собственные и приравненные к ним источники.
Виды финансовых ресурсов – прибыль и амортизационные отчисления.
Наряду с собственными источниками могут привлекаться заемные средства – кредиты банков, займы, которые оформляются выпуском долговых ценных бумаг, бюджетные и налоговые кредиты, кредиторская задолженность, начисленная, но не выданная з/п.
Привлеченные средства, приравненные к собственным – средства от дополнительного выпуска и размещения акций, паев при увеличении уставного капитала организации.
Таким
образом, главное отличие коммерческих
и некоммерческих организаций в
части формирования финансовых ресурсов,
это то, что коммерческим организациям
присущ принцип самофинансирования,
т.е. большая часть источников финансовых
ресурсов – доходы от предпринимательской
деятельности, а основной источник
финансовых ресурсов – прибыль. Большинство
же некоммерческих организаций функционируют
на принципе бюджетного финансирования,
в то время как доходы от предпринимательской
деятельности и оказания платных
услуг ограничены.
Направления использования финансовых ресурсов коммерческих организаций:
- Платежи в бюджет и ВБФ
- Уплата % за пользование кредитами, займами и ссудами
- Страховые платежи
- Инвестирование собственных средств в капитальные затраты на расширение и техническое обновление производства
- Финансирование НИОКР
- Выплаты %, дивидендов и т.д.
- Социальное развитие путем создания фондов материального поощрения
- Инвестирование финансовых ресурсов в ценные бумаги и другие активы на финансовом рынке
- Использование финансовых ресурсов на благотворительные цели
Таким образом, использование финансовых ресурсов коммерческих организаций более многообразно, чем некоммерческих организаций. И коммерческие, и некоммерческие организации платят налоги, но коммерческие организации имеют ряд льгот.
Полученные доходы (прибыль) коммерческие организации распределяют между участниками. Для коммерческих организаций прибыль – главный финансовый показатель деятельности. Некоммерческие организации не распределяют прибыль между участниками, за исключением потребительских кооперативов. Имущество также не распределяется между членами, кроме некоммерческих партнерств.
Важным отличием коммерческих и некоммерческих организаций является то, что в коммерческих организациях создается амортизационный фонд как источник простого воспроизводства. Он создается из амортизационных отчислений, которые являются материальным выражением износа ОФ коммерческих организаций, таким образом происходит процесс перенесения стоимости постепенно изнашивающихся ОФ на стоимость произведенной продукции. Для некоммерческих организаций не предусмотрено начисление амортизации по ОФ. Исключение составляют лишь имущество, которое используется для предпринимательской деятельности, разрешенной для данной некоммерческой организации.
Необходимость финансового планирования коммерческой организации вызвана прежде всего внутренней потребностью для эффективного управления финансовыми ресурсами и для внешних потребностей – привлечения инвесторов, кредиторов. Финансовое планирование коммерческой организации осуществляется в целях контроля за расходованием бюджетных средств.
Главный финансовый план коммерческой организации – баланс доходов и расходов, где показываются доходы и поступления средств, расходы и отчисления средств, кредитные взаимоотношения с банковскими учреждениями, взаимоотношения с ВБФ и бюджетом.
Некоммерческие организации составляют смету – основной вид финансового плана; свод доходов и расходов учреждения и документ внутрифирменного планирования затрат. Смета может отражать источники доходов и баланс доходов и расходов. Особенности финансового плана некоммерческих организаций: расходы разделяются по группам в соответствии с бюджетной классификацией и указываются объемы бюджетных и внебюджетных средств по статьям расходов.
ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РФ: ЗАДАЧИ, ОРГАНИЗАЦИОННО- ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
Организационно-правовые основы функционирования Пенсионного фонда РФ.
Пенсионный фонд Российской Федерации - один из крупнейших и наиболее значимых социальных институтов России.
Создание Пенсионного фонда Российской Федерации стало вехой в решении одной из важнейших задач по реформированию социальной сферы Российской Федерации.
Правовой основой функционирования Пенсионного фонда РФ как государственного внебюджетного фонда являются Конституция РФ и Бюджетный кодекс РФ.
Конституция
Российской Федерации устанавливает
обязанность государства
Бюджетным кодексом Российской Федерации определены общие принципы и правовой статус государственных внебюджетных фондов, их доходы и расходы, а также органы, осуществляющие контроль за их деятельностью.
Согласно пункту 1 Положения о Пенсионном фонде Российской Федерации (России),утвержденного постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91№ 2122-1, Пенсионный фонд Российской Федерации является самостоятельным финансово-кредитным учреждением и создан в целях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.
Следует отметить, что согласно положениям статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением и осуществляет функции страховщика в системе обязательного пенсионного страхования.
При этом Пенсионный фонд Российской Федерации имеет свой бюджет, ежегодно утверждаемый федеральным законом, средства которого являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.
Кроме того, вышеуказанным Федеральным законом устанавливается, что Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетным вышестоящим.
В то же время, Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации согласно статье 34 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ действует в части, не противоречащей данному Федеральному закону.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25.06.2001 № 9-П «По делу о проверке конституционности Указа Президента Российской Федерации от 27 сентября 2000 года № 1709 «О мерах по совершенствованию управления государственным пенсионным обеспечением в Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» определил, что Пенсионный фонд Российской Федерации наделен публично-властными полномочиями по
обеспечению конституционного права на государственную пенсию, в том числе полномочием по назначению указанных пенсий. Такие полномочия, как указал Конституционный Суд Российской Федерации, по смыслу Конституции Российской Федерации, относятся к сфере функционирования исполнительной власти и ее органов.
Таким образом, Пенсионный фонд Российской Федерации является государственным учреждением, наделенным публично-властными полномочиями и имеющим специальную правоспособность.
Следует отметить, что Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации (России), а также Положением о Правлении Пенсионного фонда
Российской Федерации, утвержденным постановлением Правления ПФР от 15.09.2003 № 130п, установлено, что руководство Пенсионным фондом Российской Федерации осуществляется Правлением ПФР.
Пенсионный
фонд РФ возглавляет председатель,
который назначается и
На федеральном уровне управление пенсионной системой обеспечивается правлением Пенсионного фонда и его исполнительным органом - исполнительной дирекцией.
Правление
ПФР проводит свою деятельность по
государственному управлению средствами
обязательного пенсионного страхования
в Российской Федерации в соответствии
с действующим законодательством Российской
Федерации, определяет перспективные
и текущие задачи системы ПФР.
Управление
органами Пенсионного фонда в
республиках, краях, областях, национально-территориальных
образованиях осуществляется региональными
отделениями, которые являются юридическими
лицами. Далее следуют межрайонные
центры персонифицированного учета, районные
отделения и отделы по назначению
и выплате пенсий. При такой
структуре каждый объект получает управляющее
воздействие от соответствующего вышестоящего
уровня и, в свою очередь, управляет
определенным объектом нижестоящего уровня.
Информация о состоянии и характере
функционирования подчиненных объектов
передается в обратном порядке.
Функции управления центрального аппарата.
К многочисленным функциям управления центрального аппарата Пенсионного фонда РФ относятся:
- сбор и аккумуляция страховых взносов, финансирование расходов;
- организация работы по взысканию с лиц, виновных в причинении вреда здоровью работников, сумм государственных пенсий по инвалидности, профессиональным заболеваниям;
- капитализация средств ПФР, привлечение в него добровольных взносов физических и юридических лиц;
- совместный с налоговыми органами контроль за поступлением страховых вносов в ПФР и за правильным и рациональным их расходованием;
- организация государственного банка данных по всем категориям плательщиков взносов;
- межгосударственное и международное сотрудничество РФ по вопросам пенсионного обеспечения, разработка договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;
- изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты страховых взносов в ПФР и внесение предложений по ее совершенствованию;
- научно-исследовательская работа в области государственного пенсионного страхования;
- проведение разъяснительной работы среди населения и юридических лиц по вопросам пенсионного страхования.
Для осуществления контроля деятельности исполнительной дирекции Пенсионного фонда и его региональных органов образуется ревизионная комиссия Фонда.
Задачи
Пенсионного фонда
Российской Федерации.
Пенсионный фонд Российской Федерации обеспечивает:
- целевой сбор и аккумуляцию страховых взносов, а также финансирование расходов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения;
- организацию работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в причинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государственных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионального заболевания или по случаю потери кормильца;
- капитализацию средств ПФР, а также привлечение в него добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц;
- контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступлением в ПФР страховых взносов, а также контроль за правильным и рациональным расходованием его средств;
- организацию и ведение индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», а также организацию и ведение государственного банка данных по всем категориям плательщиков страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (России);
- межгосударственное и международное сотрудничество Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции ПФР; участие в разработке и реализации в установленном порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий;
- изучение и обобщение практики применения нормативных актов по вопросам уплаты в ПФР страховых взносов и внесение в Верховный Совет Российской Федерации предложений по ее совершенствованию;
- проведение научно-исследовательской работы в области государственного пенсионного страхования;
- разъяснительную работу среди населения и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции ПФР.
Средства Пенсионного фонда Российской Федерации направляются на:
- выплату в соответствии с действующим на территории Российской Федерации законодательством, межгосударственными и международными договорами государственных пенсий, в том числе гражданам, выезжающим за пределы Российской Федерации;
- выплату пособий по уходу за ребенком в возрасте старше полутора лет;
- оказание органами социальной защиты населения материальной помощи престарелым и нетрудоспособным гражданам;
- финансовое и материально-техническое обеспечение текущей деятельности ПФР и его органов;
- другие мероприятия, связанные с деятельностью ПФР.
В условиях инфляции пенсии гражданам пересматриваются в сторону повышения также за счет Пенсионного фонда. ПФР финансирует различные программы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей. Средства фона идут также на финансирование административной деятельности фонда. Временно свободные средства ПФР могут быть вложены в ценные бумаги.
Бюджет
ПФР и смета расходов (включая
фонд оплаты труда), а также отчеты
об их исполнении составляются Правлением.
Бюджет утверждается законодательным
органом. В законе о бюджете ПФР утверждается
общая сумма доходов, в том числе по источникам,
общая сумма расходов - по направлениям.
Бюджет Пенсионного фонда РФ формируется за счет:
- страховых взносов;
- средств федерального бюджета;
- сумм пеней и иных финансовых санкций;
- доходов от размещения (инвестирования) временно свободных средств обязательного пенсионного страхования;
- добровольных взносов физических лиц и организаций, уплачиваемых ими не в качестве страхователей или застрахованных лиц;
- иных источников, не запрещенных законодательством РФ.
ИСПОЛЬЗУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА
1.Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)//Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации. - М.: ОМЕГА-Л, 2006.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации.- М.: ЭКСМО, 2006.
4. Шафигуллин А.Р., Полякова Е.П., Созинов А.С., Груничев А.С. Правовые основы пенсионной системы Российской Федерации: Учеб.пособ. - Феникс.- 2007.
5. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов/ под. ред. проф. Л.А. Дробозиной - М.: Финансы, Юнити.- 1999.
6. Финансы: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.В.Ковалева. – М: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.
7. http://www.ualis.ru/other/
8. http://vasiliew-leos.narod.ru/
9. http://financeedu.ru/financy-
10. http://market-pages.ru/
