Особенности организации хозяйственной деятельности предприятий инвестиционно-строительной деятельности (ИСД)

Вариант 6

Содержание

стр.

Введение……………………………………………………………………………….  3

  1. Теоретическая часть……………………...……………………………………….  4
  1. Особенности организации хозяйственной деятельности предприятий инвестиционно-строительной деятельности (ИСД)………….……………………..  4
    1. Инвестиционно-строительная деятельность как отрасль экономики. Нормативно-правовое регулирование ИСД……………………………...………….  4
    2. Участники ИСД, их взаимоотношения, права и обязанности……....……  6
    3. Особенности деятельности участников ИСД. Договор подряда ……….  10
  1. Учет расходов на содержание и эксплуатацию строительных машин……  14
  1. Практическая часть……………………………………………......…………….  21

Заключение…………………………………………………………………….……..  27

Список использованных источников……………………………………………….  29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

С переходом  на рыночные отношения к составлению  бухгалтерской отчетности стали  предъявляться иные требования. Стала  актуальной необходимость анализа  хозяйственной ситуации, в рамках которой возникает движение активов  и обязательств.

Одна  из наиболее сложных областей в плане  бухгалтерского и налогового учета – это инвестиционно-строительная деятельность.

В настоящее  время строительная деятельность в  России регламентируется Градостроительным  кодексом РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ. В области строительства данный документ регламентирует отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

Действующие законодательные акты и нормативные  документы, организационно-технические  и экономические особенности  строительства оказывают существенное влияние на методику бухгалтерского учета отрасли.

Строительные  организации при ведении бухгалтерского учета руководствуются действующим  порядком, а также отраслевыми  особенностями строительства.

Целью контрольной работы является изучение особенностей организации бухгалтерского учета при осуществлении хозяйственной деятельности предприятий инвестиционно-строительной деятельности.

Для достижения цели были поставлены следующие задачи:

  • рассмотреть особенности организации хозяйственной деятельности предприятий ИСД;
  • определить нормативную базу для целей ведения учета в строительстве;
  • дать определение понятиям участников ИСД;
  • рассмотреть взаимоотношения участников ИСД, их права и обязанности;
  • изучить особенности бухгалтерского учета расходов на содержание и эксплуатацию строительных машин.

1. Особенности организации хозяйственной  деятельности предприятий инвестиционно-строительной деятельности (ИСД)

1.1.   Отличительной особенностью строительства от всех других отраслей является то, что конечный продукт всегда неподвижен относительно земли, индивидуален (даже если объекты построены по одному и тому же проекту), рассчитан на длительную эксплуатацию. Главной сферой строительства является создание (обновление) основных фондов.

Законодательство о градостроительной деятельности состоит из ГрК РФ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ и муниципальных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не противоречащие ГрК РФ. К числу основных законов, регламентирующих отношения в сфере строительства, относятся:

  • Градостроительный кодекс РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ГрК РФ);
  • Федеральный закон от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ»;
  • Закон РСФСР от 26.06.1991 № 1488-1 «Об инвестиционной деятельности в РСФСР»;
  • Федеральный закон от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений».

Во исполнение данных Законов Правительством РФ приняты  Постановления, например: «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» (от 19.01.2006 № 20); «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» (от 01.02.2006 № 54) и др.

Кроме того, соответствующими министерствами и  ведомствами в пределах своих  полномочий изданы нормативно-правовые документы.

Исчисление  налоговых обязательств субъектов  инвестиционно-строительной деятельности и порядок организации налогового учета регламентированы Налоговым кодексом РФ; ведение бухгалтерского учета и оформление бухгалтерской отчетности – Федеральным законом «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ, Планом счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организации от 31.10.2000 № 94н, а также положениями по бухгалтерскому учету и методическими указаниями к ним.

Определение договора строительного подряда (ДСП) дано в ст. 740 ГК РФ, согласно которой:

  • по ДСП подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену;
  • ДСП заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ;
  • правила о ДСП применяются и к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено этим договором.

К существенным условиям ДСП относятся: наименование и характеристики объекта строительства; начальный и конечный сроки выполнения строительных работ; цена договора.

С точки зрения цены различают следующие виды ДСП:

  • договор с твердой ценой (заказчик производит расчеты с подрядчиком по твердой установленной цене за весь объем работ по договору либо по твердой цене за каждую единицу выполняемых работ);
  • договор «затраты плюс» (заказчик возмещает фактические либо заранее рассчитанные издержки подрядчика и дополнительно выплачивает ему вознаграждение в фиксированной сумме либо в процентах от суммы издержек);
  • договор со смешанной ценой (разновидность договора «затраты плюс» с установленной предельной ценой).

В ДСП  необходимо урегулировать вопрос о  том, кто (заказчик или подрядчик) и  в каком объеме (в полном или  в определенной части) обеспечивает строительство материалами и  оборудованием (ст. 745 ГК РФ).

1.2.   Субъектами инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, являются инвесторы, заказчики, подрядчики, застройщики, пользователи объектов капитальных вложений и другие лица.

Основным  субъектом инвестиционно-строительной деятельности следует считать застройщика. Именно он, являясь собственником или арендатором земельного участка, принимает решение о строительстве. При этом по отношению к строящемуся объекту он может быть единственным субъектом строительной деятельности, в случае если он самостоятельно выполняет все функции по организации строительства, строит только хозяйственным способом и учитывает законченный строительством объект в составе основных средств на своем балансе.

Подрядчики. Количество субъектов строительной деятельности увеличивается в случае, если застройщик, самостоятельно организующий строительство, строит подрядным способом. Добавляется генподрядчик, а также субподрядные организации, привлеченные генподрядчиком.

В соответствии со ст. 706 ГК РФ генподрядчиком становится любой подрядчик, привлекающий к  исполнению своих обязанностей других лиц (субподрядчиков).

На практике генподрядная строительная организация  характеризуется тем, что принимает  на себя обязательство осуществить  строительство объекта, являющегося  конечной целью всего строительства.

Генподрядчик, кроме того, характеризуется тем, что принимает от застройщика  строительную площадку, организует на ней охрану, строит временные здания и сооружения, заключает договоры на обеспечение связью и энергией всех видов, необходимой для строительства, выполняет все функции по содержанию строительной площадки в процессе строительства, координирует выполнение работ субподрядными организациями. При этом он один отвечает перед застройщиком за конечный результат строительства.

Субподрядчики привлекаются генподрядной организацией для выполнения отдельных видов  и комплексов работ, необходимых  для строительства объекта, и  несут ответственность за свой объем  работ перед генподрядчиком.

Возможна  ситуация, когда застройщик привлекает к строительству несколько подрядных  организаций, каждая из которых выполняет  отдельные виды и комплексы работ, из которых впоследствии получается построенный объект. Единого генподрядчика  в этом случае нет. На практике такая  ситуация называется совмещением застройщиком функций генподрядчика.

Функции генподряда, которые взял на себя застройщик, прежде всего, заключаются в содержании строительной площадки и координации  работ, выполняемых подрядными строительными  организациями. При этом каждый привлеченный подрядчик несет ответственность  перед застройщиком за свой объем  работ, предусмотренный заключенным  с ним договором.

Генподрядчик  или подрядчики привлекаются застройщиком на основании договора строительного  подряда, заключенного в соответствии с гл. 37 ГК РФ.

В соответствии с Градостроительным кодексом застройщик осуществляет организацию строительства  самостоятельно или уполномочивает для этого другое лицо – заказчика. Как правило, наличие или отсутствие специализированного заказчика обусловливается отсутствием или наличием у застройщика лицензии на осуществление функций заказчика. Поскольку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.03.2002 № 174 «О лицензировании деятельности в области проектирования и строительства» выполнение функций заказчика является лицензируемым видом деятельности, многие застройщики, не имеющие такой лицензии, вынуждены привлекать специализированных лицензированных заказчиков. Но и при наличии лицензии у застройщика никто не запрещает ему воспользоваться услугами заказчика.

Таким образом, еще одним субъектом строительной деятельности является заказчик. Его права и обязанности предусматриваются в договоре на выполнение функций заказчика, заключаемом с застройщиком. В этом договоре застройщик сам определяет перечень тех функций, которые он передает на выполнение заказчику. Эти функции могут лежать в области:

  • предпроектной проработки и подготовки к строительству;
  • подготовки и использования площадки строительства;
  • технического контроля и надзора за ходом строительства;
  • ведения учета и отчетности.

Подробно  функции заказчика определены в Постановлении Госстроя России от 08.06.2001 № 58 «Положение о заказчике при строительстве объектов для государственных нужд на территории Российской Федерации».

Обязательно заказчику передаются технический  контроль и надзор за ходом строительства. Если этим перечень его функций ограничивается, то такой заказчик называется техническим. Заказчик в этом случае не участвует  в привлечении подрядных организаций  и поставщиков, взаимоотношения  с которыми осуществляет застройщик. При этом заказчику может быть поручено получение различных разрешений и согласований в процессе строительства  и принятие от имени застройщика  решений во взаимоотношениях с подрядчиками. Взаимоотношения застройщика, являющегося  гражданско-правовым заказчиком, строятся с техническим заказчиком в соответствии со ст. 749 ГК РФ.

Если  помимо технического контроля и надзора  за строительством заказчик наделяется правом привлекать к строительству  третьих лиц, то такой заказчик может  называться полным. Действует полный заказчик от своего имени, но в интересах  и за счет застройщика. Он же является гражданско-правовым заказчиком при  заключении договоров строительного  подряда.

Все остальные  функции могут дополнять вышесказанные, при выполнении заказчиком предмета договора с застройщиком, либо оставаться в ведении застройщика.

Заказчик действует в интересах и за счет застройщика. Это значит, что в договоре предусматривается финансирование строительства объекта застройщиком, включающее в себя оплату строительных и монтажных работ, затрат на приобретение оборудования, прочих капитальных затрат. При этом застройщик может осуществлять финансирование полностью через заказчика, поручив ему заключение всех необходимых договоров и расчеты с привлекаемыми к строительству лицами, но может и частично оставить это право за собой, рассчитываясь по тем сделкам, которые он будет заключать самостоятельно. Нередко встречаются ситуации, когда заказчик заключает от своего имени необходимые сделки, а расчеты по ним осуществляет застройщик напрямую с поставщиками и подрядчиками.

Возможны различные комбинации взаимодействия заказчика и застройщика по договорам на выполнение функций заказчика.

Инвесторы – это категория больше экономическая, нежели строительная, если инвестором выступает третье лицо, не являющееся ни застройщиком, ни заказчиком, ни подрядчиком.

Построение  взаимоотношений с инвесторами – юридическими лицами возможно в ином порядке, нежели предусмотренном Законом № 214-ФЗ, хотя и строить их в соответствии с указанным Законом тоже возможно.

Если  взаимоотношения застройщика с  инвесторами строятся в соответствии с Законом № 214-ФЗ, то между ними заключается договор долевого участия в строительстве (ДДУ), а инвестор называется участником долевого строительства (УДС). ДДУ заключается в порядке, предусмотренном ст. 4 Закона.

«По договору участия в долевом строительстве одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости».

Инвестиционный  процесс представляет собой целостную  систему взаимосвязанных компонентов, взаимодействующих для достижения конечной цели – сооружение объекта в установленные сроки с заданными экономическими показателями.

 

 

 

 

1.3. Для бесперебойного и эффективного функционирования строительного производства необходима четкая, научно обоснованная его организация на начальной стадии и постоянное поддержание согласованного взаимодействия его участников в ходе строительства объектов.

По традиционной форме организации в процессе строительства участвуют инвестор, заказчик и подрядчик.

Инвестором  выступает юридическое или физическое лицо или объединение юридических лиц, вкладывающих капитал в создание новых и воспроизводство уже действующих основных средств. Они самостоятельно определяют объемы и направления капитальных вложений, заключают договоры с другими субъектами инвестиционной деятельности, контролируют целевое использование собственных и заемных средств, направляемых на финансирование строительства. Инвестор может выступать в роли заказчика, кредитора, покупателя объекта строительства, а также выполнять функции застройщика.

Заказчиками являются уполномоченные инвестором физические и юридические лица, которые реализуют инвестиционные проекты, то есть планируют и финансируют возведение объектов, организуют их эксплуатацию. Они наделяются правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, установленных договором и (или) государственным контрактом. Помимо основных обязанностей, в его функции также входят ведение бухгалтерского учета производимых при строительстве затрат, правильное определение и отражение в учете инвентарной стоимости вводимых в эксплуатацию объектов.

Заказчик  заключает договор, как правило, с общестроительной организацией, которая выступает в качестве генерального подрядчика. Генподрядная организация выполняет часть строительно-монтажных работ собственными силами, а для выполнения специальных работ привлекает на договорной основе в качестве субподрядчиков специализированные организации, координирует и организует совместную их работу и несет ответственность за качество и своевременный ввод в эксплуатацию строящихся объектов.

Субподрядные  организации выполняют отдельные  виды специализированных работ или осуществляет строительство специальных зданий и сооружений и несут ответственность за своевременное и качественное выполнение этих работ.

Договор подряда заключается заказчиком с генподрядчиком на весь период нового строительства, расширения, реконструкции и технического перевооружения предприятий, зданий и сооружений. Это повышает ответственность сторон за достижение главной цели договора – ввод в действие производственных мощностей и объектов. Дополнительное соглашение к договору подряда уточняет взаимоотношения между заказчиком и подрядчиком в случае пересмотра проектной документации и титульного списка стройки.

Также заказчик в рамках договора на реализацию инвестиционного  проекта заключает договора проектными организациями на проектирование строительства и с поставщиками строительных материалов и оборудования для строительства.

Проектирование, являясь начальной стадией инвестиционного  процесса, выступает в качестве промежуточного звена между наукой и строительным производством, оказывающего значительное влияние на технический прогресс и эффективность производства. Разработку проектов осуществляют специализированные проектно-строительные организации, определяющие объемно-планировочные и конструктивные решения, материалы по организации строительства, технико-экономические показатели (в т.ч. стоимость сооружения объектов), мероприятия по охране окружающей среды и другие материалы, необходимые для эффективной организации проектных решений.

Материально-техническое  обеспечение строительства является формой распределения средств производства на основе организационных связей и договоров между поставщиками и потребителями непосредственно или через посредника. Оно в значительной степени предопределяет результативность строительного производства, оказывая непосредственное воздействие на использование производственных фондов, ритмичность производства строительно-монтажных работ, себестоимость, производительность труда, продолжительность строительства и другие показатели.

В строительстве  объектов участвуют различные предприятия  и организации. Каждый участник вносит свой конкретный вклад в создание продукции строительства.

Заказчик, располагая капитальными вложениями, планирует и финансирует возведение объектов, организует их эксплуатацию. Проектные организации разрабатывают проектно-сметную документацию. Строительно-монтажные организации выполняют капитальные работы, сдают готовые объекты в эксплуатацию. Промышленные предприятия-поставщики обеспечивают оборудованием, строительными материалами, конструкциями, деталями и другими материально-техническими ресурсами. Пусконаладочные организации осуществляют расконсервирование, пробный пуск, наладку, настройку на рабочий режим и пробную эксплуатацию оборудования и технических систем. Транспортные организации занимаются перевозками личного состава и материально-технических ресурсов.

Участники строительства объектов являются, как  правило, хозрасчетными предприятиями и организациями. Между ними устанавливаются экономические отношения на основе хозяйственных договоров и согласованных договорных цен.

Хозяйственные договоры, заключенные заказчиками  со строительно-монтажными организациями при подрядном способе строительства объектов, называются договорами подряда. В них предусматриваются: предмет договора и общие обязанности заказчика и подрядчика; договорная цена работ; порядок обеспечения строительства материалами, изделиями и оборудованием; имущественная ответственность сторон. К договорам прикладываются графики производства строительно-монтажных работ по стройкам в целом с учетом норм продолжительности их строительства. Договоры подряда заключаются только на строительство объектов, обеспеченных проектно-сметной документацией и включенных в титульные списки.

Повышение эффективности капитальных вложений зависит от способов строительства объектов, к которым относятся: подрядный, хозяйственный и смешанный.

При хозяйственном  способе строительство осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. Для этого в его организационной структуре создается строительно-монтажное подразделение, которое и осуществляет комплексное строительство объекта.

Данный  способ обычно применяют при реконструкции  или расширении действующих предприятий, при строительстве небольших объектов на территории существующих предприятий, в сельском строительстве, где приходится выполнять небольшие по масштабам объемы работ различного профиля с неритмичной загрузкой рабочих. При этом требуется относительно небольшое количество рабочих, владеющих широким спектром специальностей.

К недостаткам  этого способа можно отнести  слабую оснащенностью высокопроизводительной специализированной техникой, низкий уровень квалификации рабочих, неритмичностью строительных процессов, низким уровнем производительности труда. Но есть и преимущества: сокращение времени на всевозможные согласования, общая заинтересованность в быстром и качественном осуществлении проводимых работ по реконструкции, перевооружению или расширению предприятия, единство руководства эксплуатации и строительства объекта.

При подрядном  способе строительство объекта  осуществляется постоянно действующими специальными строительными и монтажными организациями (подрядчиками) по договорам с заказчиком, которые имеют собственные материально-технические подрядная организация с привлечением рабочих и материально-технических ресурсов заказчика.

Строительное  производство слагается из процессов, конечным результатом выполнения которых является строительная продукция, под которой следует подразумевать как отдельные части строящихся и реконструируемых объектов, так и законченные здания и сооружения.

Продукция каждой отрасли народного хозяйства  имеет определенную специфику. В равной мере это относится и к строительству. Здания и сооружения отличаются, например, от большинства видов промышленной продукции неподвижностью и территориальной закрепленностью, большой долговечностью и крупными размерами. Для их возведения требуются значительные сроки, трудовые и материальные ресурсы, участие предприятий и организаций многих отраслей народного хозяйства.

 

2. Учет расходов на эксплуатацию и содержание строительных машин

Осуществление строительных работ непосредственно  связано с использованием подрядчиком  строительных машин и механизмов.

Значительная  доля (до 20%) всех затрат, связанных с  эксплуатацией машин и механизмов, в себестоимости строительной продукции  обусловливает необходимость оперативного получения достоверной информации о наличии и использовании  указанных объектов, а также времени и стоимости их эксплуатации.

При проведении строительных работ подрядчик может использовать свои собственные машины и механизмы, находящиеся на балансе организации или же арендованные на определенный срок, а также услуги специализированных сторонних организаций. В тех случаях, когда подрядчик использует арендованные машины и механизмы, практикуются два варианта оформления таких хозяйственных отношений: с предоставлением услуг по управлению и технической эксплуатации и без предоставления услуг по управлению и технической эксплуатации.

Все затраты, связанные с использованием строительных машин и механизмов, относятся  на калькуляционную статью «Расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов».

Калькуляционная статья «Расходы по содержанию и эксплуатации строительных машин и механизмов»  является комплексной, так как в  нее включаются различные виды затрат: затраты, связанные с оплатой  труда механиков, машинистов, мотористов и других рабочих профессий, занятых управлением машинами и механизмами; материальные затраты, включая топливо и энергию на эксплуатационные цели; амортизационные отчисления на полное восстановление строительных машин и механизмов, а также производственных приспособлений и оборудования, учитываемых в составе основных средств; затраты на техническое обслуживание и диагностирование строительных машин и механизмов; затраты на проведение всех видов ремонтов строительных машин и механизмов, производственных приспособлений и оборудования, в случае создания резервов – отчисления в ремонтный фонд или в резерв на ремонт; затраты на перебазирование строительных машин и механизмов или отчисления в резерв на эти цели; затраты на перевозку и перемещение материалов и строительных конструкций в пределах объекта капитального строительства, оплату труда рабочих, занятых на погрузке и разгрузке, а также затраты на вывоз и ввоз грунта; прочие затраты, непосредственно связанные с эксплуатацией строительных машин и механизмов.

Затраты по статье «Расходы по содержанию и  эксплуатации строительных машин и механизмов» рассчитываются исходя из проектной потребности времени их работы в машино-сменах (машино-часах) и плановых калькуляций стоимости машино-смен (машино-часов), включая затраты на оплату труда рабочих, занятых управлением и эксплуатацией машин и механизмов.

Особенности организации хозяйственной деятельности предприятий инвестиционно-строительной деятельности (ИСД)