Особенности организации охраны труда в землеустроительных органах

Содержание

1. Краткие сведения 2

1.1. Основы законодательства  о труде 2

1.2. производственная  санитария 3

1.3. техника безопасности 5

1.4. пожарная профилактика 6

2. Особенности организации  охраны труда в землеустроительных

 органах 8

2.1. основные мероприятия  по охране труда землеустроителей

 в камерных  условиях 8

2.2. особенности  охраны труда землеустроителей  в полевых 

условиях 10

1. Краткие сведения

1.1. Основы законодательства о труде.

Законодательство Российской Федерации об охране труда основывается на Конституции Российской Федерации  и состоит из Трудового кодекса  Российской Федерации, федеральных  актов и иных нормативных актов  РФ и субъектовРФ.

 Право на охрану  труда и здоровья закреплено  в Конституции Российской Федерации  в качестве одного из основных  прав граждан. Отсюда вытекает  и право работника на здоровые  и безопасные условия труда,  которое отдельно закреплено  в ст.37 Конституции. Основным законодательным  актом, посвященным охране труда,  является принятый в декабре  2001 года Трудовой кодекс Российской  Федерации.

 В Трудовом кодексе  поясняется, что охрана труда  – это система сохранения жизни  и здоровья работников в процессе  трудовой деятельности, включающая  в себя правовые, социально-экономические,  организационно-технические, санитарно-гигиенические,  лечебно-профилактические, реабилитационные  и иные мероприятия.

 Действие отдельных  положений Трудового кодекса,  касающихся охраны труда, распространяется  на:

 • работодателей;

 • на работников, состоящих  с работодателями в трудовых  отношениях;

 • иных лиц, участвующими  в производственной деятельности  работодателя, при исполнении ими  трудовых обязанностей или выполнении  какой-либо работы по поручению  работодателя (его представителя), а  также при осуществлении иных  правомерных действий, обусловленных  трудовыми отношениями с работодателем  либо совершаемых в его интересах.

1.2. Производственная санитария

Производственная санитария  – это комплекс мер, обеспечивающих наличие на рабочем месте, цехе, предприятии  необходимых условий обитания работающих в соответствии с действующими санитарными  нормами и правилами.

Микроклимат в производственных помещениях определяется следующими параметрами: температурой воздуха, относительной  влажностью, скоростью движения воздуха  на рабочем месте, дополнительный параметр - атмосферное давление.

Оптимальные и допустимые метеорологические условия для  рабочей зоны производственных помещений  устанавливаются санитарными правилами  и нормами, в них учитывается  время года, категория работ, характеристика помещения по избыткам явной теплоты, приходящейся на 1 м³.

Освещение производственных помещений

Правильно спроектированное и выполненное освещение на предприятии  обеспечивает возможность нормальной производственной деятельности. От освещения  в значительной степени зависят: сохранность зрения работника, состояние  его центральной нервной системы, безопасность на производстве, производительность труда и качество выпускаемой  продукции. Рациональное освещение  должно обеспечивать достаточную и  постоянную во времени освещенность поверхностей, необходимое распределение  яркостей в окружающем пространстве, отсутствие слепящего действия источника  света, благоприятный спектральный состав и правильное направление  светового потока. Единицей измерения  светового потока является люмен (лм).

Освещенность - это плотность  светового потока падающего от источника  света на поверхность. Единицей освещенности является люкс (лк).

В зависимости от источников света освещение бывает естественное, искусственное и совмещенное.

Естественное освещение  осуществляется через световые проемы в стенах и кровле.

Искусственное освещение  производится путем применения искусственных  источников света, подразделяется на: рабочее, аварийное (не менее 2 лк.), эвакуационное (0,2-0,5 лк.), охранное (0,5 лк.). Совмещенное  освещение применяют для помещений, в которых недостаточное по нормам естественное освещение дополняется  искусственным.

Вентиляция и кондиционирование  воздух на предприятиях создает воздушную  среду, которая соответствует нормам гигиены труда. Различают естественную и искусственную вентиляцию.

Естественная вентиляция обеспечивает воздухообмен в помещениях в результате действия ветрового  и теплового напоров, получаемых из-за разной плотности воздуха снаружи  и внутри помещений. Естественная вентиляция подразделяется на организованную и  неорганизованную.

Неорганизованная вентиляция осуществляется через неплотности  конструкций (окон, дверей, поры стен). Она вызывается разностью температур воздуха в помещении и снаружи, а также перемещением воздуха  при ветре.

Организованная естественная вентиляция осуществляется аэрацией или  дефлекторами. При естественной вентиляции циркуляция воздуха происходит через  вентиляционные каналы, расположенные  в стенах, фонари и специальные  воздухопроводы. Аэрация предусматривает  бесканальный обмен воздуха через  окна, форточки, фрамуги и т.п., дефлекторная вентиляция - через каналы и воздухопроводы, имеющие специальные насадки.

Искусственная вентиляция (механическая) достигается за счет работы вентиляторов или эжекторов.

По назначению различают общеобменную и местную вентиляцию. Общеобменная вентиляция обеспечивает обмен воздуха всего помещения, а местная вентиляция - отдельных рабочих мест.

Кондиционирование воздуха - это создание и поддержание в  закрытых помещениях постоянных или  изменяющихся по определенной программе  параметров воздушной среды: температуры, влажности, чистоты, скорости движения и давления воздуха. Кондиционирование  воздуха достигается системой технических средств (калориферы, холодильные установки, фильтры, увлажнители, терморегуляторы и др. установки), служащих для приготовления, перемещения и распределения воздуха, а также автоматического регулирования его параметров.

1.3. Техника безопасности

Типовая инструкция и инструкция для работников должны содержать  следующие разделы:

- общие требования безопасности;

- требования безопасности  перед началом работ;

- требования безопасности во время работы;

- требования безопасности в аварийных ситуациях;

- требования безопасности по окончанию работы.

Если безопасность выполнения работы обусловлена определёнными  нормами, то они должны быть указаны  в инструкции (величина зазора, расстояния и т.п.).

Проверка инструкций на соответствие требованиям действующих государственных  стандартов, санитарных норм и правил должна проводиться не реже одного раза в 5 лет.

Проверка инструкций для  работников по профессиям или по видам  работ, связанным с повышенной опасностью, должна проводиться не реже одного раза в 3 года.

Выдача инструкций руководителям  подразделений организации производится службой охраны труда с регистрацией в журнале учёта выдачи инструкций.

У руководителя подразделения  организации должен постоянно храниться  комплект действующих в подразделении  инструкций для работников всех профессий  и по всем видам работ.

Инструкции работникам могут  быть выданы на руки под расписку в  личной карточке инструктажа для  изучения при первичном инструктаже, либо вывешены на рабочих местах или участках, либо храниться в ином месте, доступном для работников.

Контроль организации  охраны труда на предприятии осуществляется:

- работодателем и руководителями  подразделений;

- через совместный административно-общественный  контроль;

- через контроль вышестоящей  организации;

- инспекторами государственного  специального надзора;

- инспекторами государственной  службы по охране труда;

- через смотры по охране  труда и технике безопасности.

1.4. Пожарная профилактика

Противопожарная профилактика – комплекс организационных и  технических мероприятий по предупреждению, локализации и ликвидации пожаров, а также по обеспечению безопасной эвакуации людей и материальных ценностей в случае пожаров.

Пожарная безопасность –  это такое состояние промышленного  объекта, при котором исключается  возможность пожара, а в случае его возникновения предупреждается  влияние на людей опасных факторов и обеспечивается защита материальных ценностей. Пожары наносят огромный материальный ущерб, приводят к травмам  и гибели людей, так как сопровождаются возникновением опасных факторов, таких  как открытый огонь, повышенная температура, токсичные вещества, дым, недостаток кислорода, повреждение и нарушение  зданий, сооружений, взрывы технического оборудования и тому подобное. Поэтому  выполнение правил пожарной безопасности на предприятиях является обязательным для всех должностных лиц и  граждан. Основы пожарной безопасности закладываются на стадии проектирования предприятия, здания, сооружения, планирования технологического процесса, установления оснащения, то есть учитывается инженерно  – технологическими мероприятиями, которые представлены в проектах при разработке проектной документации на строительство, и требует сурового выполнения противопожарных правил в процессе эксплуатации.

Все мероприятия пожарной безопасности производства по назначению разделяются на четыре группы:

1). Мероприятия, которые  обеспечивают пожарную безопасность  технологического процесса и  оборудования, сохранение сырья  и готовой продукции.

2). Строительно-технические  мероприятия, направленные на  исключение причин возникновение  пожаров и на создание устойчивости  ограждающих конструкций и зданий, на предотвращение возможности  распространения пожаров и взрывов.

3). Организационные мероприятия,  которые обеспечивают организацию  пожарной охраны, обучение работающих  методам предупреждения пожаров  и применения первичных способов  тушения пожаров.

4). Мероприятия по эффективному  выбору способов тушения пожаров,  оснащения пожарного водоснабжения,  пожарной сигнализации, создания  запаса средств тушения.

2. Особенности  организации охраны труда в  землеустроительных органах.

2.1. Основные мероприятия по охране труда землеустроителей в камерных условиях.

При работе в камеральных  условиях предъявляют определенные требования к производственным зданиям и помещениям. Объем помещения на одного работника — не менее 15 м³, а площадь пола не менее 4,5м² с учетом оборудования, высота потолка — не менее 3,2 м.

 При камеральных работах  необходимо хорошее освещение,  которое способствует бодрому  и энергичному состоянию человека. Освещение может осуществляться  естественным и искусственным  светом. При недостаточности естественного  освещения используется совмещенное  освещение, т.е. такое при котором  в светлое время суток используется  одновременно естественный и  искусственный свет. Для этого  необходимо, чтобы мощность лампы  соответствовала размерам помещения,  устройство светильников предполагает  безопасность для работников  и выполняется с соблюдением  противопожарных требований.

 К освещению предъявляются  следующие требования:

- спектральный состав  света, создаваемого искусственными  источниками, должен приближаться  к солнечному;

-  уровень освещенности  должен быть достаточным и  соответствовать гигиеническим  нормам, учитывающим условия зрительной  работы;

- должна быть обеспечена  равномерность и устойчивость  уровня освещенности во избежание  частой переадаптации и утомления  зрения;

-  освещение не должно  создавать блескости как самих  источников света, так и других  предметов в пределах рабочей  зоны.

 В помещении должны  быть созданы оптимальные метеорологические  условия. Под оптимальными метеорологическими  условиями понимают такие сочетания  параметров микроклимата, которые  при длительном и систематическом  воздействии на человека обеспечивают  сохранение нормального функционального и теплового состояния организма без напряжения механизма терморегуляции.

 На некоторых участках  для воздухообмена, отвечающего  санитарным нормам, применяется  механическая общеобменная вентиляция  и различные местные отсосы, решетки,  панели. В некоторых помещениях  ставятся кондиционеры, обеспечивающие  поддержание постоянных метеорологических  условий по нескольким параметрам  воздуха.

  Широкое внедрение  и применение электроэнергии  требует обязательного ознакомления  рабочих с правилами техники  безопасности при работе с  электроустановками.

 Основными причинами  электротравматизма являются: неисправности  или частичное повреждение изоляции  кабелей или обмоток электромашин  и электроприборов, которые вызывают  появление высокого напряжения  на корпусах машин, на приборах  электрооборудования и различных  металлических конструкциях и  частях здания; отсутствие ограждений  у неизолированных токоведущих  частей, у пускорегулирующих устройств  и отсутствие безопасных отключений  и необходимых заземлений; образование  электрической дуги между токоведущей  частью и человеком.

 Наиболее распространенными  техническими средствами защиты  являются:

- защитное заземление  машин, механизмов;

-  зануление с глухим  заземлением нейтрали;

-  устройство защитного  отключения;

- применение защитных  выключателей, понижающих трансформаторов  и индивидуальных защитных средств.

 В качестве индивидуальных  средств защиты от тока высокого  напряжения применяют: диэлектрические  боты и перчатки, диэлектрические  коврики и дорожки, изолирующие  подставки, изолирующая штанги, изолирующие  клещи, которые используют при  включении и выключении предохранителей.

 В работе землеустроителя  важное значение имеет отсутствие  шума.

 В помещениях, где работают  инженерно-технические работники,  осуществляющие лабораторный, аналитический  или измерительный контроль, уровень  шума не должен превышать 60 дБ, в помещениях операторов ЭВМ  — 65 дБ, на рабочих местах в  помещениях для размещения шумных  агрегатов вычислительных машин  —75 дБ.

 В целях пожарной  безопасности нельзя допускать  захламление проездов, проходов, коридоров,  лестничных площадок. Каждый работающий  должен знать пути эвакуации  со своего рабочего места на  случай пожара. Необходимо поддерживать  в непрерывном режиме работы  и полной готовности сети и  приборы автоматического освещения  и сигнализации на случай пожара.

2.2. Особенности охраны труда землеустроителей в полевых условиях.

Особое внимание охране труда  уделяется при полевых работах. Особенности полевых работ состоят в том, что они выполняются под открытом небом при колебании температур, влажности и при частой смене рабочего места.

При полевых работах необходимо выполнение санитарно-технических, гигиенических, противопожарных и специальных  требований. Перед началом полевых  работ весь персонал проходит инструктаж по правилам техники безопасности и  сдает техминимум на их знание. При  выполнении полевых работ инженерно-технический  персонал несет ответственность  за соблюдение техники безопасности.

Санитария труда  и быта. Полевые работы выполняются в различных природных условиях и поэтому требуют постоянной осмотрительности и оценки воздействия окружающей среды на работающих, с тем чтобы предотвратить опасные последствия. Для этого применяется спецодежда. Головной убор, обувь и одежда должны защищать человека от сильного действия температуры, дождя и ветра. Труд в экспедициях неотделим от жизни и быта, поэтому необходимо стремиться к созданию нормальных бытовых условий полевых работников.

 Техника безопасности при работе на геоинструментах должна обязательно соблюдаться, т.к. использование светодальномеров, лазерных геодезических приборов обязывает обратить внимание на то, что при наблюдении возникают опасные электромагнитные поля высокой частоты.

 Запрещается оставлять  геодезические приборы без надзора  на проезжих частях улиц и  дорог.

 При измерении стальной  лентой или рулеткой через  рельсы электрифицированных железных  дорог полотно держат навесу. Нельзя пролезать под вагонами, перетаскивать под ними геодезические  приборы и инвентарь, проходить  между буферами вагонов, если  расстояние между ними менее  5 м.

Техника безопасности при передвижении на транспорте.

 Общими требованиями, обеспечивающими безопасность передвижения  на всех видах транспорта, являются:

- соответствие имеющихся  транспортных средств процессу  работ, качеству дорог и мостов, условиям проходимости

- пригодность погодных  условий для полета, плавания, переезда, переправы

- техническая исправность  и пригодность транспортных средств

- наличие квалифицированных  и дисциплинированных водителей  и контроль состояния их здоровья

- наличие комплекта слесарных  инструментов, запасных частей и  материалов для дорожного ремонта

- обеспеченность продуктами  питания, горючими и смазочными  материалами

- наличие противоаварийных  и спасательных средств

- удобное, равномерное  и безопасное размещение сидячих  мест для пассажиров

-  соблюдение правил  движения, судоходства, полетов

-  наличие точных сведений  о пути следования и умение  ориентироваться в пути

Соблюдение техники безопасности при передвижении на транспорте дает возможность сократить травматизм на 70-80%.

Техника безопасности при рубке просек. Особое внимание уделяется технике безопасности при изыскательских работах, так как геодезистам приходится выполнять лесорубочные работы. Большинство несчастных случаев на лесорубочных работах происходит в связи с падением сучьев, опасных деревьев, завалом путей и т.д. Поэтому, в первую очередь, необходимо подготовить площадку: ограничить опасную зону, разбить участок на лесосеки, установить трелевочные пути, лесовозные дороги.

Пожарная безопасность. Опасно разводить костры в местах с сухим травостоем, у спелых посевов зерновых и технических культур, т.е. в условиях, при которых искры костра могут вызвать тление, а затем образование пожара, а также там, где невозможно быстро потушить огонь (торф, корни пней). Нельзя разводить костры вблизи строений, складов имущества экспедиции, стоянок автомашин, мест хранения горюче-смазочных и взрывчатых веществ, лесоматериалов, вблизи населенных пунктов с деревянной застройкой. Пожароопасными являются легковоспламеняющиеся жидкости (бензин, бензол, эфир, ацетон и др.). Самовоспламенение этих жидкостей происходит не только после нагревания их до определенной температуры, но и при попадании их на горячие поверхности электроплит, печей, сушилок.