Особенности предпринимательства в АПК

Содержание

1. Особенности предпринимательства  в АПК

2. ФЗ от 13.03.2006 г №38-ФЗ  «О рекламе»

Список используемой литературы

 

Особенности предпринимательства в АПК.

Исходя из особенностей агропромышленного производства, можно в основных чертах выделить те особенности предпринимательской деятельности, которые не присущи другим отраслям, или приобретают особое значение для развития бизнеса в АПК. Для большинства стран еще и сегодня главной формой организации производства сельскохозяйственной продукции является семейная ферма, а значит, фермер может рассчитывать только на себя. Для этого он должен (и это закреплено в законодательстве многих стран) иметь как минимум среднее сельскохозяйственное образование, знать технику и уметь правильно ее эксплуатировать, быть хорошо осведомленным с современными технологиями выращивания и переработки сельскохозяйственной продукции, знать учет, уметь пользоваться вычислительной техникой.

 

Поскольку земля в сельском хозяйстве выступает как основной фактор производства, предприниматель прежде всего должен заботиться о ее производительности. Аграрное производство, хотя и основана на природных факторах, но уровень его эффективности в значительной степени зависит также от социальных факторов, с одной стороны, а с другой - от уровня развития науки, техники, технологии, их практического внедрения в процесс производства с целью достижения высшего экономического эффекта, а следовательно, направление значительных средств на проведение этих мероприятий.

 

Первоочередное значение для агробизнеса приобретает определение размера предприятия. Предприниматель должен учесть как исторические условия его развития, так и общий уровень развития экономики страны, спрос на продукцию, затраты на ее производство, необходимый уровень специализации, систему ведения и технический и технологический уровень производства, количество работающих и их квалификацию, уровень цен, уровень экономического прибыли, направления государственного регулирования экономики.

 

Относительно большая зависимость от климатических условий обусловливает значительный риск со стороны предпринимателей, вынужденных тратить часть капитала на страхование, хотя полностью предусмотреть все возможные коллизии, связанные с наводнениями, засухой, потерями от вредителей и болезней сельскохозяйственных растений и животных, невозможно. А в тех странах, где страховой бизнес сельскохозяйственного производства находится в зачаточном состоянии и не перестраховывается государством, предприниматели нередко несут прямые убытки, поэтому вынуждены брать ссуду под залог земли. Следует также учитывать, что в сельском хозяйстве часть капитала (продуктивная и рабочая скотина, плодово-ягодные насаждения, семена, корма) воспроизводится в нетоварной форме, оборот капитала проходит значительно медленнее. Это обуславливает более высокую капиталомисткисть производства, а в конечном счете, и большую степень риска предпринимателя за счет более высокой капиталомисткости единицы дохода и более низкой нормы прибыли.

 

Сезонный характер производства в земледелии обусловливает особенности организации труда, определяет определенные требования к специализации предприятий, что является причиной неравномерности поступления продукции и доходов в течение года, требует более широкого, чем в других отраслях, пользование кредитными ресурсами.

 

Одной из наиболее острых проблем развития агропромышленного производства является то, что сельское хозяйство, делая значительный вклад в экономику страны, несет непропорционально большую долю расходов, связанных с этим развитием. Это проявляется в фермерских проблеме в США, в Украине, Франции и Германии, финансировании развития промышленности за счет села в бывшем СССР и других странах. Общим в этих процессах является то, что работники сельского хозяйства, как правило, получают доходы ниже среднего уровня по стране. Это касается как предпринимателей, так и тех работников, которые работают по найму, их доходы неустойчивые

В долгосрочном плане для стран с социально-рыночным типом экономики фермерские проблема порождается неэластичным спросом на продукцию агропромышленного производства. Быстрый рост предложения является результатом технического прогресса, тогда как отставание спроса обусловлено недостаточно высоким уровнем дохода основной массы потребителей, снижением коэффициента рождаемости, а также относительной иммобильнистью ресурсов. Неэластичность спроса проявляется в том, что увеличение покупок на 1 процент требует снижения цены как минимум на 4 процента.

 

Нееластичний спрос, связанный с дополнительным производством сельскохозяйственной продукции в условиях НТР, обуславливает быстрое уменьшение ее предельной полезности. Вместе с тем следует иметь в виду, что даже в таких странах, как США, где каждый фермер обеспечивает сельскохозяйственной продукцией примерно 100 человек, много ферм не способны использовать достижения НТР, поскольку они по тем или иным причинам низкоэффективные, фермеры не имеют средств для их технического переоснащения. А в Германии, даже имея возможность увеличить производство и уменьшить за счет этого затраты, фермеры наталкиваются на жесткую политику квотирования в пределах ЕС.

 

Относительная иммобильнисть ресурсов заключается в том, что несмотря на падение цен на продукцию, а следовательно, и доходов фермеров, они не спешат покидать свои фермы ради более прибыльных вложений своего капитала. Это приводит к избытку численности самих фермеров, вынуждает их делить между собой «кусок пирога», уменьшается. А это означает, что фермеры не могут сократить издержки производства, сократив самих себя. Кроме того, в условиях экономического кризиса количество фермерских хозяйств увеличивается, поскольку миграционные потоки меняют свое направление на противоположное - из города на ферму.

 

Для стран, переходящих к рыночной экономике, низкие доходы в сельском хозяйстве исторически присущи на всем этапе их развития в условиях так называемого социалистического этапа, а также сегодня. Однако в отличие от социально-рыночной системы хозяйствования причины такого положения здесь совсем другие. Это и отсутствие различных форм собственности, свободы предпринимательства и выбора, конкуренции и личного интереса, когда вся экономическая политика навязывалась сверху. Поэтому все больше законодателей от крестьянских партий склоняются к мысли об установлении индекса паритета, что дало бы возможность в некоторой степени защитить интересы предпринимателей. Следовательно, только действующая государственная поддержка новых форм организации производства, обеспечение необходимой правовой базы и общественной атмосферы способны содействовать активизации агробизнеса.

 

ФЗ от 13.03.2006 г №38-ФЗ «О рекламе»

 

Глава 1. Общие положения

 

 Цели настоящего Федерального  закона

 

Целями настоящего Федерального закона являются развитие рынков товаров, работ и услуг на основе соблюдения принципов добросовестной конкуренции, обеспечение в Российской Федерации единства экономического пространства, реализация права потребителей на получение добросовестной и достоверной рекламы, предупреждение нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, а также пресечение фактов ненадлежащей рекламы.

 

Сфера применения настоящего Федерального закона

 

1. Настоящий Федеральный  закон применяется к отношениям  в сфере рекламы независимо  от места ее производства, если  распространение рекламы осуществляется  на территории Российской Федерации.

 

2. Настоящий Федеральный  закон не распространяется на:

 

1) политическую рекламу, в  том числе предвыборную агитацию  и агитацию по вопросам референдума;

 

2) информацию, раскрытие или  распространение либо доведение  до потребителя которой является  обязательным в соответствии  с федеральным законом;

 

3) справочно-информационные  и аналитические материалы (обзоры  внутреннего и внешнего рынков, результаты научных исследований  и испытаний), не имеющие в качестве  основной цели продвижение товара  на рынке и не являющиеся  социальной рекламой;

 

4) сообщения органов государственной  власти, иных государственных органов, сообщения органов местного самоуправления, сообщения муниципальных органов, которые не входят в структуру  органов местного самоуправления, если такие сообщения не содержат  сведений рекламного характера  и не являются социальной рекламой;

 

5) вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного  характера;

 

6) объявления физических  лиц или юридических лиц, не  связанные с осуществлением предпринимательской  деятельности;

 

7) информацию о товаре, его изготовителе, об импортере  или экспортере, размещенную на  товаре или его упаковке;

 

8) любые элементы оформления  товара, помещенные на товаре  или его упаковке и не относящиеся  к другому товару;

 

9) упоминания о товаре, средствах его индивидуализации, об изготовителе или о продавце  товара, которые органично интегрированы  в произведения науки, литературы  или искусства и сами по  себе не являются сведениями  рекламного характера.

 

 Общие требования к  рекламе

 

 Реклама должна быть  добросовестной и достоверной. Недобросовестная  реклама и недостоверная реклама  не допускаются.

 

4. Реклама не должна:

 

1) побуждать к совершению  противоправных действий;

 

2) призывать к насилию  и жестокости;

 

3) иметь сходство с дорожными  знаками или иным образом угрожать  безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного  транспорта;

 

4) формировать негативное  отношение к лицам, не пользующимся  рекламируемыми товарами, или осуждать  таких лиц.

 

5. В рекламе не допускаются:

 

1) использование иностранных  слов и выражений, которые могут  привести к искажению смысла  информации;

 

2) указание на то, что  объект рекламирования одобряется  органами государственной власти  или органами местного самоуправления  либо их должностными лицами;

 

3) демонстрация процессов  курения и потребления алкогольной  продукции, а также пива и напитков, изготавливаемых на его основе;

 

4) использование образов  медицинских и фармацевтических  работников, за исключением такого  использования в рекламе медицинских  услуг, средств личной гигиены, в  рекламе, потребителями которой  являются исключительно медицинские  и фармацевтические работники, в  рекламе, распространяемой в местах  проведения медицинских или фармацевтических  выставок, семинаров, конференций и  иных подобных мероприятий, в  рекламе, размещенной в печатных  изданиях, предназначенных для медицинских  и фармацевтических работников;

 

5) указание на то, что  рекламируемый товар произведен  с использованием тканей эмбриона  человека;

 

6) указание на лечебные  свойства, то есть положительное  влияние на течение болезни, объекта  рекламирования, за исключением  такого указания в рекламе  лекарственных средств, медицинских  услуг, в том числе методов  лечения, изделий медицинского назначения  и медицинской техники.

 

6. В рекламе не допускается  использование бранных слов, непристойных  и оскорбительных образов, сравнений  и выражений, в том числе в  отношении пола, расы, национальности, профессии, социальной категории, возраста, языка человека и гражданина, официальных государственных символов (флагов, гербов, гимнов), религиозных  символов, объектов культурного  наследия (памятников истории и  культуры) народов Российской Федерации, а также объектов культурного  наследия, включенных в Список  всемирного наследия.

 

 

9. Не допускаются использование  в радио-, теле-, видео-, аудио- и кинопродукции  или в другой продукции и  распространение скрытой рекламы, то есть рекламы, которая оказывает  не осознаваемое потребителями  рекламы воздействие на их  сознание, в том числе такое  воздействие путем использования  специальных видеовставок (двойной  звукозаписи) и иными способами.

 

10. Не допускается размещение  рекламы в учебниках, предназначенных  для обучения детей по программам  начального общего и основного  общего образования, школьных дневниках, а также в школьных тетрадях.

 

11. При производстве, размещении  и распространении рекламы должны  соблюдаться требования законодательства  Российской Федерации, в том числе  требования законодательства о  государственном языке Российской  Федерации, законодательства об  авторском праве и смежных  правах.

 

Статья 6. Защита несовершеннолетних в рекламе

 

В целях защиты несовершеннолетних от злоупотреблений их доверием и недостатком опыта в рекламе не допускаются:

 

1) дискредитация родителей  и воспитателей, подрыв доверия  к ним у несовершеннолетних;

 

2) побуждение несовершеннолетних  к тому, чтобы они убедили родителей  или других лиц приобрести  рекламируемый товар;

 

3) создание у несовершеннолетних  искаженного представления о  доступности товара для семьи  с любым уровнем достатка;

 

4) создание у несовершеннолетних  впечатления о том, что обладание  рекламируемым товаром ставит  их в предпочтительное положение  перед их сверстниками;

 

5) формирование комплекса  неполноценности у несовершеннолетних, не обладающих рекламируемым  товаром;

 

6) показ несовершеннолетних  в опасных ситуациях;

 

7) преуменьшение уровня  необходимых для использования  рекламируемого товара навыков  у несовершеннолетних той возрастной  группы, для которой этот товар  предназначен;

 

8) формирование у несовершеннолетних  комплекса неполноценности, связанного  с их внешней непривлекательностью.

 

Статья 7. Товары, реклама которых не допускается

 

Не допускается реклама:

 

1) товаров, производство и (или) реализация которых запрещены  законодательством Российской Федерации;

 

2) наркотических средств, психотропных веществ и их  прекурсоров;

 

3) взрывчатых веществ и  материалов, за исключением пиротехнических  изделий;

 

4) органов и (или) тканей  человека в качестве объектов  купли-продажи;

 

5) товаров, подлежащих государственной  регистрации, в случае отсутствия  такой регистрации;

 

6) товаров, подлежащих обязательной  сертификации или иному обязательному  подтверждению соответствия требованиям  технических регламентов, в случае  отсутствия такой сертификации  или подтверждения такого соответствия;

 

7) товаров, на производство  и (или) реализацию которых требуется  получение лицензий или иных  специальных разрешений, в случае  отсутствия таких разрешений.

 

Статья 8. Реклама товаров при дистанционном способе их продажи

 

В рекламе товаров при дистанционном способе их продажи должны быть указаны сведения о продавце таких товаров: наименование, место нахождения и государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица; фамилия, имя, отчество, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

 

Статья 9. Реклама о проведении стимулирующих мероприятий

 

В рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее стимулирующее мероприятие), должны быть указаны:

 

1) сроки проведения такого  мероприятия;

 

2) источник информации  об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве  призов или выигрышей по результатам  такого мероприятия, сроках, месте  и порядке их получения.

 

Статья 10. Социальная реклама

 

1. Рекламодателями социальной  рекламы могут выступать физические  лица, юридические лица, органы государственной  власти, иные государственные органы  и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру  органов местного самоуправления.

 

2. Органы государственной  власти, иные государственные органы  и органы местного самоуправления, а также муниципальные органы, которые не входят в структуру  органов местного самоуправления, осуществляют размещение заказов  на производство и распространение  социальной рекламы в соответствии  с законодательством Российской  Федерации.

 

3. Заключение договора  на распространение социальной  рекламы является обязательным  для рекламораспространителя в  пределах пяти процентов годового  объема распространяемой им рекламы (в том числе общего времени  рекламы, распространяемой в теле- и радиопрограммах, общей рекламной  площади печатного издания, общей  рекламной площади рекламных  конструкций). Заключение такого  договора осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом  Российской Федерации.

 

4. В социальной рекламе  не допускается упоминание о  конкретных марках (моделях, артикулах) товаров, товарных знаках, знаках  обслуживания и об иных средствах  их индивидуализации, о физических  лицах и юридических лицах, за  исключением упоминания об органах  государственной власти, об иных  государственных органах, об органах  местного самоуправления, о муниципальных  органах, которые не входят в  структуру органов местного самоуправления, и о спонсорах.

 

Статья 11. Срок действия рекламы, признаваемой офертой

 

Если в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации реклама признается офертой, такая оферта действует в течение двух месяцев со дня распространения рекламы при условии, что в ней не указан иной срок.

 

Статья 12. Сроки хранения рекламных материалов

 

Рекламные материалы или их копии, в том числе все вносимые в них изменения, а также договоры на производство, размещение и распространение рекламы должны храниться в течение года со дня последнего распространения рекламы или со дня окончания сроков действия таких договоров, кроме документов, в отношении которых законодательством Российской Федерации установлено иное.

 

Статья 13. Предоставление информации рекламодателем

 

Рекламодатель по требованию рекламораспространителя обязан предоставлять документально подтвержденные сведения о соответствии рекламы требованиям настоящего Федерального закона, в том числе сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации.

 

Глава 2. Особенности отдельных способов распространения рекламы

 

Статья 14. Реклама в телепрограммах и телепередачах

 

1. Прерывание телепрограммы  или телепередачи рекламой, то  есть остановка трансляции телепрограммы  или телепередачи для демонстрации  рекламы, должно предваряться сообщением  о последующей трансляции рекламы, за исключением прерывания спонсорской  рекламой.

 

2. При совмещении рекламы  с телепрограммой способом "бегущей  строки" или иным способом ее  наложения на кадр транслируемой  телепрограммы реклама не должна:

 

1) занимать более чем  семь процентов площади кадра;

 

2) накладываться на субтитры, а также надписи разъясняющего  характера.

 

3. Общая продолжительность  распространяемой в телепрограмме  рекламы (в том числе такой  рекламы, как телемагазины), прерывания  телепрограммы рекламой (в том  числе спонсорской рекламой) и  совмещения рекламы с телепрограммой  способом "бегущей строки" или  иным способом ее наложения  на кадр телепрограммы не может  превышать пятнадцать процентов  времени вещания в течение  часа.

 

4. Не допускается прерывать  рекламой и совмещать с рекламой  способом "бегущей строки" следующие  телепередачи:

 

1) религиозные телепередачи;

 

2) телепередачи продолжительностью  менее чем пятнадцать минут.

 

5. Указанные в части 4 настоящей  статьи телепередачи могут прерываться  спонсорской рекламой непосредственно  в начале и непосредственно  перед окончанием таких телепередач  при условии, что общая продолжительность  такой рекламы не превышает  тридцать секунд.

 

6. Не допускается прерывать  рекламой, в том числе спонсорской  рекламой, трансляцию агитационных  материалов, распространяемых в  телепрограммах и телепередачах  в соответствии с законодательством  Российской Федерации о выборах  и законодательством Российской  Федерации о референдуме.

 

7. В детских и образовательных  телепередачах, продолжительность  которых составляет не менее  чем пятнадцать минут, допускается  распространение рекламы непосредственно  в начале телепередачи продолжительностью  одна минута и непосредственно  перед окончанием телепередачи  продолжительностью одна минута. В детских и образовательных  телепередачах, продолжительность  которых составляет не менее  чем двадцать пять минут, допускается  распространение рекламы непосредственно  в начале телепередачи продолжительностью  полторы минуты и непосредственно  перед окончанием телепередачи  продолжительностью полторы минуты. В детских и образовательных  телепередачах, продолжительность  которых составляет не менее  чем сорок минут, допускается  распространение рекламы непосредственно  в начале телепередачи продолжительностью  две с половиной минуты и  непосредственно перед окончанием  телепередачи продолжительностью  две с половиной минуты. В детских  и образовательных телепередачах, продолжительность которых составляет  один час и более, допускается  распространение рекламы непосредственно  в начале телепередачи продолжительностью  три минуты и непосредственно  перед окончанием телепередачи  продолжительностью три минуты.

 

8. Трансляция в прямом  эфире или в записи спортивного  соревнования (в том числе спортивных  матчей, игр, боев, гонок) может прерываться  рекламой, в том числе спонсорской  рекламой, только в перерывах  в ходе спортивных соревнований  или во время их остановок.

 

 

9. Трансляция в прямом  эфире или в записи спортивного  соревнования, в котором не предусмотрены  перерывы или остановки, может  прерываться рекламой таким образом, чтобы прерывание трансляции  не привело к потере части  существенной информации о спортивном  соревновании. При этом общая  продолжительность такой рекламы  не может превышать двадцать  процентов фактического времени  трансляции спортивного соревнования.

 

10. Иные телепередачи, в  том числе художественные фильмы, могут прерываться рекламой таким  образом, чтобы продолжительность  каждого прерывания указанных  телепередач рекламой не превышала  четыре минуты.

 

11. Требования, установленные  частями 1-10 настоящей статьи, не  распространяются на телепрограммы, которые зарегистрированы в качестве  средств массовой информации, специализирующихся  на сообщениях и материалах  рекламного характера, и транслируются  на основании лицензии на вещание, при условии, что в таких телепрограммах  продолжительность рекламы составляет  восемьдесят и более процентов  времени фактического вещания  в течение суток.

 

12. При трансляции рекламы  уровень ее звука, а также уровень  звука сообщения о последующей  трансляции рекламы не должен  превышать средний уровень звука  прерываемой рекламой телепрограммы  или телепередачи. Параметры соотношения  уровня звука рекламы и уровня  звука прерываемой ею телепрограммы  или телепередачи определяются  требованиями технического регламента.

 

13. В телепередачах, транслируемых  в соответствии с Федеральным  законом от 13 января 1995 года N 7-ФЗ "О  порядке освещения деятельности  органов государственной власти  в государственных средствах  массовой информации" (далее - Федеральный  закон "О порядке освещения  деятельности органов государственной  власти в государственных средствах  массовой информации"), распространение  рекламы не допускается.

 

14. В телепрограммах не  допускается распространение рекламы  в дни траура, объявленные в  Российской Федерации.

 

15. Ограничения, установленные  настоящим Федеральным законом  в отношении рекламы отдельных  видов товаров в телепрограммах, не распространяются на:

 

1) рекламу, размещенную в  месте события, транслируемого в  прямом эфире или в записи, за исключением специально созданных  для трансляции постановок;

 

2) рекламу, распространяемую  в телепрограммах, телепередачах  по телеканалам, доступ к которым  осуществляется исключительно на  платной основе с применением  декодирующих технических устройств.

 

16. Требования настоящей  статьи не распространяются на:

 

1) размещаемую в телепрограммах  информацию о телепередачах, транслируемых  по соответствующему телеканалу;

 

2) логотип телепрограммы  и информацию о данной телепрограмме.

 

Статья 15. Реклама в радиопрограммах и радиопередачах

 

1. Прерывание радиопрограммы  или радиопередачи рекламой должно  предваряться сообщением о последующей  трансляции рекламы, за исключением  прерывания спонсорской рекламой.

 

2. В радиопрограммах, не  зарегистрированных в качестве  средств массовой информации  и специализирующихся на сообщениях  и материалах рекламного характера, продолжительность рекламы не  может превышать двадцать процентов  времени вещания в течение  суток.

 

3. В радиопрограммах не  допускается прерывать рекламой  следующие радиопередачи:

 

1) религиозные радиопередачи;

 

2) радиопередачи продолжительностью  менее чем пятнадцать минут.

 

4. Указанные в части 3 настоящей  статьи радиопередачи могут прерываться  спонсорской рекламой непосредственно  в начале и непосредственно  перед окончанием радиопередачи  при условии, что общая продолжительность  такой рекламы не превышает  тридцать секунд.

 

5. Не допускается прерывать  рекламой, в том числе спонсорской  рекламой, трансляцию агитационных  материалов, распространяемых в  радиопрограммах и радиопередачах  в соответствии с законодательством  Российской Федерации о выборах  и законодательством Российской  Федерации о референдуме.

 

6. В детских и образовательных  радиопередачах, продолжительность  которых составляет не менее  чем пятнадцать минут, допускается  распространение рекламы непосредственно  в начале радиопередачи продолжительностью  одна минута и непосредственно  перед окончанием радиопередачи  продолжительностью одна минута. В детских и образовательных  радиопередачах, продолжительность  которых составляет не менее  чем двадцать пять минут, допускается  распространение рекламы непосредственно  в начале радиопередачи продолжительностью  полторы минуты и непосредственно  перед окончанием радиопередачи  продолжительностью полторы минуты. В детских и образовательных  радиопередачах, продолжительность  которых составляет не менее  чем сорок минут, допускается  распространение рекламы непосредственно  в начале радиопередачи, продолжительность  которой составляет две с половиной  минуты, и непосредственно перед  окончанием радиопередачи, продолжительность  которой составляет две с половиной  минуты. В детских и образовательных  радиопередачах, продолжительность  которых составляет один час  и более, допускается распространение  рекламы непосредственно в начале  радиопередачи продолжительностью  три минуты и непосредственно  перед окончанием радиопередачи  продолжительностью три минуты.

Особенности предпринимательства в АПК