Особенности предварительного расследования по делам несовершеннолетних. 2

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

   ФГБОУ ВПО «Уральский  государственный экономический  университет»

                  Центр дистанционного образования

                          Контрольная работа

по дисциплине: Уголовный процесс

по теме: Особенности предварительного расследования по делам несовершеннолетних

                                                                                        Исполнитель: Горинов Д.И.

Направление Юриспруденция

Группа Юру-12сб

Профиль гражданско-правовой

                                    Екатеринбург

                                          2013

План (теоретическая часть)

1 введение 

2 Общая часть 

3 заключение

4 практическое  задание

5 тестовое задание

6 список литературы

Преступность несовершеннолетних в нашей стране на протяжении ряда десятилетий является одной из серьезных проблем и дестабилизирующих факторов. Внушительные цифры только официально зафиксированных данных позволяют констатировать, что несовершеннолетние составляют наиболее криминально пораженную часть общества, занимают наивысшие показатели в структуре возрастных групп преступников не только в нашей стране, но и в мире.

Состояние и тенденции преступности несовершеннолетних – один из важнейших  индикаторов нравственного здоровья и положения подрастающего поколения  в обществе.

Нравственная картина общества определяется по его отношению к детям, а борьба с преступностью не становится эффективнее при ориентации законодательства на карательные процедуры.

Объектом особого внимания государства должны стать права и законные интересы несовершеннолетних, попавших в сферу уголовного судопроизводства.

В связи с этим представляют особую значимость вопросы предварительного расследования дел о преступлениях  несовершеннолетних как наиболее «проблемной» стадии уголовного процесса.

Подростков, чье поведение отклоняется от принятых в обществе правил, норм поведения, называют трудными или трудновоспитуемыми. Такие подростки физически здоровы, но не воспитаны и не обучены. Они не только плохо учатся и оказывают сопротивление воспитательным воздействиям, но и характеризуются глубоким отчуждением от семьи, школы, влиянием асоциальных, криминогенных групп, серьезными социальными отклонениями: нарушают дисциплину в школе, не хотят учиться, конфликтуют с учителями, со сверстниками, с родителями, бросают школу, считают себя неудачниками, бродяжничают, пьют, нарушают законы.

Проблемы подростковой преступности находятся на стыке уголовного процесса и ряда других наук и дисциплин – уголовного права, криминалистики, криминологии, судебной экспертизы, общей, подростковой, социальной и судебной психологии, психиатрии, что предполагает комплексный подход в их решении.

.

Производство предварительного следствия по делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними обязательно. Оно производится следователями тех органов, к предметной подследственности которых отнесено расследование соответствующих преступлений (ч. 3—6 ст. 126 УПК), а по уголовным делам о преступлениях, перечисленных в ч. 1 ст. 126 УПК, предварительное следствие производится следователями органов внутренних дел.

Органы дознания по этим делам выполняют  неотложные следственные действия и  в порядке ст. 119 УПК передают дело следователю.

Для расследования дел данной категории  должны выделяться, следователи, обладающие высокой профессиональной квалификацией  и жизненным опытом.*

* Во многих странах предварительное  расследование в отношении несовер  шеннолетних правонарушителей ведется  полицейскими подразделениями, которые  занимаются исключительно несовершеннолетними  правонарушителями или которые  главным образом занимаются предупреждением преступности несовершеннолетних. Для этого полицейские проходят специальную подготовку, чтобы они действовали квалифицированно, с учетом особенностей несовершеннолетних. Специализированные подразделения полиции являются условием обеспечения эффективного предупреждения преступности несовершеннолетних и контроля над ней, а также улучшения обращения с несовершеннолетними.

Если несовершеннолетний участвовал в совершении преступления совместно  со взрослым, дело о нем должно быть по возможности выделено в отдельное производство, чем достигается быстрота расследования и уменьшается опасность вредного влияния взрослых участников преступления на несовершеннолетнего. Если выделение дела о несовершеннолетних в отдельное производство отрицательно скажется на всесторонности, полноте и объективности исследования обстоятельств дела, выделение дела не производится. Следствие ведется в отношении всех обвиняемых, но следователь обязан принять все меры, чтобы предотвратить отрицательное влияние взрослых обвиняемых на несовершеннолетнего.

В РФ большую помощь в расследовании  дел несовершеннолетних следователям оказывают органы дознания — инспектора по делам несовершеннолетних, которые  перед вызовом несовершеннолетнего  на допрос к следователю предоставляют ему информацию о нем, если несовершеннолетний ранее состоял на учете. Данная информация может быть представлена в форме допроса инспектора или в форме обобщающей справки о несовершеннолетнем правонарушителе и мерах воздействия, примененных ранее к нему.

Если же несовершеннолетний не состоял на учете, то в ходе его допроса и допроса свидетелей следователю необходимо выяснить все, что имеет значение по делу личности несовершеннолетнего обвиняемого. Вызов к следователю несовершеннолетнего производится, как правило, через его родителей или других законных представителей. Возможен и иной порядок, если это вызвано обстоятельствами дела, например через администрацию учреждения, где учится или работает несовершеннолетний (ст. 395 УПК). В допросе несовершеннолетнего обвиняемого, не достигшего 16-летнего возраста, по усмотрению следователя либо по ходатайству защитника может участвовать педагог (ст. 397 УПК). Участие педагога возможно и при допросе несовершеннолетнего старше 16 лет, если он признан умственно отсталым. Педагог вправе с разрешения следователя задавать вопросы несовершеннолетнему обвиняемому и по окончании допроса знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте имеющихся в нем записей. До начала допроса следователь разъясняет педагогу его права, о чем делает отметку в протоколе допроса. С одной стороны, участие педагога в допросе несовершеннолетнего помогает следователю наладить контакт с несовершеннолетним, что важно для установления обстоятельств совершения преступления и роли в нем обвиняемого. С другой стороны — для несовершеннолетнего обвиняемого участие педагога является дополнительной гарантией защиты его прав и законных интересов и правильности выбора для него меры пресечения или иных принудительных мер.

По этой категории дел зачастую используются специальные знания психологов и психиатров.

Одной из неотъемлемых гарантий законных прав несовершеннолетнего является участие в следственных действиях  и на суде его родителей или  законных представителей. При производстве по делу следователь может потребовать их присутствия в интересах несовершеннолетнего. Однако следователь может и отказать им в таком участии, если имеются основания полагать, что это необходимо в интересах несовершеннолетнего. Обязательно участие законных представителей при производстве дела о несовершеннолетнем правонарушителе при наличии данных об его умственной отсталости, не связанной с душевным заболеванием.

В ходе всего предварительного следствия, начиная с задержания несовершеннолетнего  или с момента предъявления обвинения, участие защитника обязательно. Если обвиняемый, его родители, опекуны, попечители не пригласили адвоката, участие защитника обязан обеспечить следователь (ст. 49 УПК). При этом отказ несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого от защитника для следователя не обязателен (ст. 50 УПК).

Адвокат оказывает несовершеннолетнему  правовую помощь, а участие законных представителей оказывает общую  психологическую и эмоциональную  поддержку несовершеннолетнему. Для  следователя, который стремится объективно расследовать дело, важно обеспечить права защитника и законных представителей обвиняемого.

С момента вступления в дело защитник вправе знакомиться с протоколом задержания, постановлением о применении меры пресечения, присутствовать при  предъявлении обвинения, участвовать в допросе подозреваемого или обвиняемого, а также иных следственных действиях, производимых с участием несовершеннолетнего правонарушителя. Участвуя в этих действиях, защитник может задавать вопросы допрашиваемым лицам, делать письменные замечания по поводу неправильности или неполноты записей в протоколе следственного действия. С момента допуска защитника к задержанному или находящемуся под стражей подозреваемому или обвиняемому он вправе иметь с ним свидания наедине без ограничения их количества и продолжительности. Право на ознакомление со всеми материалами дела защитник приобретает с момента окончания предварительного следствия и предъявления их обвиняемому.

Задержание в порядке ст. 122 УПК  и заключение под стражу в качестве меры пресечения (ст. 96 УПК) должны применяться к несовершеннолетнему только в исключительных случаях с учетом тяжести совершенного преступления и наличия оснований, указанных в ст. 393 УПК. Если же следователь с учетом перечисленных условий все же выносит решение о применении меры пресечения — заключения под стражу, судья или прокурор, прежде чем санкционировать данное постановление, обязан допросить несовершеннолетнего, чтобы не допустить его неосновательного заключения под стражу, что в противном случае может отрицательно повлиять на его психическое состояние или повлечь иные негативные последствия. Заключение под стражу как мера пресечения может быть обжалована в суде.

В отношении несовершеннолетних может  применяться и такая специальная  мера пресечения, как отдача под присмотр родителей, опекунов, попечителей, если несовершеннолетний воспитывался, учился в детских закрытых учреждениях — отдача под надзор этих учреждений (ст. 394 УПК). Отдача под присмотр прав несовершеннолетнего осуществляется как по просьбе лиц, которые осуществляют надзор за несовершеннолетним, так и по инициативе следователя и прокурора, но с их согласия. В постановлении об отдаче под присмотр указываются основания избрания этой меры пресечения, связанные с личностью самого несовершеннолетнего, условиями жизни и его воспитания, данные, обосновывающие возможность определенных лиц осуществлять присмотр, несовершеннолетнему разъясняется сущность применения данной меры и ответственность, принятая лицом, которое берет на себя присмотр. 

При принятии под присмотр дается подписка, где лицо, берущее на себя присмотр, обязуется создать условия, при которых несовершеннолетний будет вести себя надлежащим образом, не будет заниматься противоправной деятельностью. Об отдаче под присмотр сообщается в службу инспекции по делам несовершеннолетних, которая устанавливает соответствующий контроль за поведением несовершеннолетнего и в определенных случаях сообщает следователю о необходимости изменить меру пресечения.

По окончании предварительного следствия несовершеннолетний обвиняемый и его защитник знакомятся со всеми материалами дела в порядке ст. 201 УПК.

К ознакомлению с материалами  дела может быть допущен и законный представитель несовершеннолетнего  обвиняемого, если он об этом ходатайствует  В ходатайстве законного представителя об ознакомлении с материалами дела может быть отказано, если будет установлено, что реализация этого права пойдет в ущерб интересам несовершеннолетнего (ст. 398 УПК).

При ознакомлении с материалами  дела следователь обязан разъяснить несовершеннолетнему обвиняемому о его праве на рассмотрение его дела с участием присяжных, если это дело подсудно суду присяжных в краевом, областном, городском суде. Понятным для него языком ему должно быть разъяснено, в чем состоят особенности этого производства и обжалования приговора, постановленного с участием присяжных заседателей.

УПК в ст. 8 устанавливает  порядок прекращения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего  с применением принудительных мер  воспитательного воздействия. В  соответствии со ст. 90 УК РФ суд, прокурор, а также следователь вправе прекратить уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. Уголовное дело направляется прокурором судье для решения вопроса о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия. Судья по поступившему ему прекращенному уголовному делу принимает решение о применении в отношении несовершеннолетнего принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 2 ст. 90 УК РФ). Для этого в судебное заседание вызывается сам несовершеннолетний правонарушитель, его законный представитель, защитник, представитель по делам несовершеннолетних при муниципальном округе или администрации округа. С учетом психического состояния несовершеннолетнего и условий его проживания в семье судья, выслушав мнение сторон, решает вопрос о применении конкретной меры воспитательного характера.

Все дела о преступлениях  несовершеннолетних рассматриваются  судом коллегиально с обязательным участием защитника.

Дело несовершеннолетнего  подсудимого может слушаться  в открытом либо в закрытом судебном заседании. Закрытое рассмотрение дела имеет место в тех случаях, когда открытое разбирательство может вызвать негативное поведение несовершеннолетнего в суде (например, нарушение порядка судебного разбирательства для демонстрации своей «силы» перед присутствующими в зале) или оказать на него нежелательное влияние со стороны присутствующих в зале лиц (угрозы и т.п.). Вопрос о слушании дела в закрытом судебном заседании решается в подготовительной части судебного разбирательства, по выслушивании мнений участников судебного разбирательства.

Если исследование отдельных  обстоятельств может отрицательно повлиять на несовершеннолетнего, суд, выслушав мнение защитника, законного  представителя подсудимого и  прокурора, вправе своим определением удалить несовершеннолетнего из зала судебного заседания на время исследования этих обстоятельств (ст. 401 УПК). Эта инициатива может исходить и от суда.

Законные представители  несовершеннолетнего обвиняемого  имеют право участвовать в  судебном разбирательстве, и суд  может потребовать их присутствия в интересах несовершеннолетнего. Законные представители могут участвовать в судебном следствии, представлять доказательства, заявлять ходатайства, заявлять отводы (ст. 399 УПК). Они допрашиваются по правилам допроса свидетелей, но раньше, чем остальные свидетели по делу, и присутствуют в зале судебного заседания на протяжении всего разбирательства по делу.

Сегодня по российскому  законодательству предварительное  расследование и судебное разбирательство  уголовных дел несовершеннолетних определяется как общими правилами, так и специальными, которые развивают и дополняют общие правила в направлении установления дополнительных гарантий прав несовершеннолетнего. Об этом свидетельствуют глава 14 УК «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»и гл.50 УПК РФ «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних»         

 Судебная практика  по делам данной категории  анализируется и разъясняется в постановлениях Пленума Верховного Суда РФ.        

 Так, в Постановлении  Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» говорится, что производство по делам этой категории должно основываться на строгом соблюдении требований материального и процессуального права, максимально способствовать обеспечению интересов защиты законных прав несовершеннолетних, назначению справедливого наказания, предупреждению совершения новых преступлений         

 Порядок производства  по уголовным делам в отношении несовершеннолетних применяется к лицам, не достигшим к моменту совершения преступления возраста 18 лет. Особый порядок производства в отношении несовершеннолетних основывается, прежде всего, на возрастных, социально-психологических и других особенностях несовершеннолетних, которые требуют дополнительных гарантий для реализации их прав.        

 Пленум Верховного Суда РФ  в Постановлении от 14 февраля  2000 года напоминает, что «судопроизводство  по делам несовершеннолетних  должно способствовать предупреждению  новых преступлений и судьям  необходимо повысить воспитательное значение судебных процессов по делам о преступлениях несовершеннолетних, уделяя особое внимание их профилактическому воздействию» (п.п.1, 21).

Уголовный закон устанавливает, что уголовной ответственности  подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления 16-летнего возраста (ч.1 ст.20 УК). Часть 1 ст.87 УК уточняет, однако, что к уголовной ответственности привлекаются лица, которым к указанному времени исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.

Но если имеются основания полагать, что действия законного представителя наносят ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, он может быть отстранен от участия в уголовном деле постановлением следователя или дознавателя, которое объявляется указанному в постановлении лицу. Однако, согласно ч.4 ст.426 УПК, в этом случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого   

 Защита несовершеннолетних  от необоснованного подозрения  или привлечения в качестве обвиняемого, справедливое разрешение дела с учетом особенностей несовершеннолетних лежит в основе деятельности органов предварительного расследования и судебного разбирательства по данной категории дел, что в свою очередь определяет специфику предмета доказывания по делам несовершеннолетних (ст.420 УПК).        

Возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения) должен быть подтвержден документами: свидетельством о рождении, паспортом или установлен экспертами. При исследовании личности несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, подсудимого, помимо установления возраста, подлежат установлению условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности.

Всесторонность и полнота  расследования уголовных дел несовершеннолетних включает установление таких обстоятельств, как жилищно-бытовые, материальные условия семьи, образ жизни несовершеннолетнего, его родителей или лиц, их заменяющих, условия учебы или работы, поведение несовершеннолетнего и особенно проведение свободного времени, влияние на него старших по возрасту лиц.

Эти обстоятельства помогают выяснить причины и условия совершения преступления, что, в свою очередь, облегчает  проведение профилактической работы среди  несовершеннолетних, направленной на предупреждение преступлений, а также социальную адаптацию несовершеннолетних.

К иным особенностям несовершеннолетнего  можно отнести его физическое и нравственное развитие, интеллектуальные и волевые особенности, черты  его характера.

При расследовании уголовных дел этой категории важно выяснить уровень общего развития несовершеннолетнего, то есть способность ориентироваться в конкретной обстановке, разумно давать оценку своему поведению и руководить своими действиями. Это может помочь в установлении данных, которые характеризуют поведение несовершеннолетнего в семье, по месту учебы, работы, в кругу знакомых, друзей, его поведение до и после совершения преступления, данные о его психическом состоянии, состоянии здоровья, наклонностях и интересах.

В следственной и судебной практике при рассмотрении уголовных  дел в отношении несовершеннолетнего  на стадии предварительного расследования, как правило, проводится судебно-психиатрическая  и психолого-педагогическая экспертизы.

С этой целью необходимо установить, почему у несовершеннолетнего возникли противоправные взгляды, привычки, что привело к формированию преступного умысла, что толкнуло его на преступление. Это может быть отсутствие надзора и должного контроля за поведением в семье, в общественных местах, по месту учебы или работы, упущения в воспитании со стороны родителей или лиц, их заменяющих, лиц, отвечающих за поведение несовершеннолетнего, отрицательное влияние друзей – подростков, взрослых, склоняющих несовершеннолетних к пьянству, употреблению наркотиков и иной противоправной деятельности.

Например такая ситуация: гражданка  Сидорова имеет двух несовершеннолетних детей в возрасте 9 и 12 лет, она  занимается вороством детских колясок  вбизлежащих микрорайонах, дети участвуют  в кражах, постепенно они начали самостоятельно промышлять этим , украдут продадут принесут матери деньги она веселая довольная ,пропьет , если приходят пустые она бьет их .Можно говорить о том что огромное значение является среда в которой растет ребенок  и конечно же гены ,( если вся родня сидела то с кого брать пример )

Государством должна проводится огромная социальная работа по воспитанию подрастающего  поколения , я считаю что огромную роль играют  психологи , у ребенка  психика еще не сформирована , даже в очень плачевных ситуациях возможно при помощи психиатра-психолога направить ребенка в правильную сторону , ( по мере нужно исключать общение с вредоносной судьбой ) 

При наличии данных о подстрекательстве  со стороны взрослых и вовлечении несовершеннолетних в преступную деятельность особенно важно точно определить действительную роль несовершеннолетнего в совершении преступления. С этой целью важно установить такие обстоятельства, как применение мер физического, психического воздействия на несовершеннолетнего (это может быть запугивание, угрозы, убеждение, обман, подкуп, распитие спиртных напитков, склонение к употреблению наркотиков и др.).

Взрослые, склонившие несовершеннолетнего  к преступной деятельности, должны быть привлечены к уголовной ответственности  не только за соучастие, им должно предъявляться обвинение по ст.150 УК за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления или по ст.151 УК за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 14 февраля 2000 года указывает на необходимость учитывать «неправомерное или провоцирующее поведение взрослых, допущенное с их стороны физическое или психического принуждение, наличие материальной, служебной или иной зависимости несовершеннолетнего» (п.10).

Эти обстоятельства должны приниматься судами во внимание при  избрании форм ответственности подростков, когда «преступные действия несовершеннолетнего  являлись вынужденными, поскольку его  воля была подавлена неправомерными действиями взрослого, вовлекшего несовершеннолетнего в совершение преступления» (п.10).

Предмет доказывания  по делам несовершеннолетних включает в себя также обязательное установление такого обстоятельства, как: мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, руководить ими. Данное обстоятельство подлежит выяснению при наличии данных, свидетельствующих об отставании несовершеннолетнего в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством.

При установлении данных об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, когда несовершеннолетний хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими в момент совершения деяния, уголовное преследование в отношении него также может быть прекращено.

Выявление обстоятельств, способствовавших совершению преступлений несовершеннолетних, включает собирание  данных относительно обстоятельств, создавших благоприятную обстановку для подготовки и совершения преступления (безнадзорность, недостатки в воспитательной работе в учебном заведении, недостаточный контроль со стороны инспекции по делам несовершеннолетних, органов опеки и т.п.).

Рекомендуется тщательно  изучать окружение и условия, в которых живет несовершеннолетний, или обстоятельства, при которых  было совершено правонарушение, с  тем чтобы содействовать вынесению  компетентным органом власти разумного судебного решения по делу. Для этого в суде должны быть заслушаны доклады специализированных служб о результатах социального обследования.

По каждому делу необходимо выявлять обстоятельства, способствовавшие совершению преступления несовершеннолетними; не оставлять без реагирования установленные недостатки и упущения в работе комиссий по делам несовершеннолетних и подразделений по предупреждению преступлений несовершеннолетних, учебных заведений и общественных организаций, выносить представления и частные определения или постановления с указанием конкретных обстоятельств, способствовавших совершению преступления подростком, и лиц, по вине которых оно стало возможным.     

 Уголовное судопроизводство  начинается с получения органом  дознания, дознавателем, следователем и судом сообщения о совершенном или готовящемся преступлении (ч.1 ст.144 УПК).         

 В случае фактического  задержания несовершеннолетнего,  в том числе тогда, когда  это лицо застигнуто при совершении  преступления или непосредственно  после его совершения (п.1 ч.1 ст.91 УПК), надлежит сразу же до принятия решения о задержании его в порядке, предусмотренном ст.92 УПК, выяснить, сколько ему лет. Если окажется, что несовершеннолетний не достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, также принимается решение об отказе в возбуждении уголовного дела (ч.1 ст.148 УПК) и одновременно о его немедленном освобождении.        

 Даже установив,  что несовершеннолетний достиг  возраста, с которого наступает  уголовная ответственность, соответствующее  должностное лицо или орган должны рассмотреть вопрос об освобождении задержанного (правило 10.2 «Пекинских правил»).        

 Если несовершеннолетний  задержан, ему незамедлительно должна  быть предоставлена квалифицированная юридическая помощь в виде опытного адвоката (п.3 ч.3 ст.49, п.2 и п.3 ч.1 ст.51 УПК).        

 Кроме того, исходя  из правила 10.1 «Пекинских правил»  и ч.1 ст.96 УПК, необходимо немедленно поставить в известность о таком задержании законных представителей несовершеннолетнего.         

 Органам и лицам, полномочным осуществлять уголовное судопроизводство, следует учитывать, что вынесение постановления о возбуждении уголовного дела в отношении лица, не достигшего к моменту совершения общественно опасного деяния возраста, с которого возможна уголовная ответственность, недопустимо.