Особенности продаж оружия и патронов к нему

Особенности продажи  оружия и патронов к нему

Источниками правового регулирования  продажи гражданского оружия, предназначенного для использования гражданами в  целях самообороны, для занятий  спортом и охоты, основных частей гражданского и служебного (если их покупателями являются граждане, награжденные служебным оружием) огнестрельного оружия (далее именуется - оружие), а  также патронов к гражданскому оружию являются Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. №150-ФЗ «Об оружии» (далее Закон №150-ФЗ), Правила оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года №814 (далее Правила оборота), а также особенности, определенными Правилами продажи.

В статье 1 Закона №150-ФЗ содержаться  основные определения, рассмотрим основные из них, необходимые для дальнейшего  рассмотрения материала:

оружие - устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов;

огнестрельное оружие - оружие, предназначенное для механического поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда;

основные части  огнестрельного оружия - ствол, затвор, барабан, рамка, ствольная коробка;

холодное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения;

метательное оружие - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека или механического устройства;

пневматическое  оружие - оружие, предназначенное для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение за счет энергии сжатого, сжиженного или отвержденного газа;

газовое оружие - оружие, предназначенное для временного поражения живой цели путем применения слезоточивых или раздражающих веществ;

боеприпасы - предметы вооружения и метаемое снаряжение, предназначенные для поражения цели и содержащие разрывной, метательный, пиротехнический или вышибной заряды либо их сочетание;

патрон - устройство, предназначенное для выстрела из оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение;

сигнальное оружие - оружие, конструктивно предназначенное только для подачи световых, дымовых или звуковых сигналов;

оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия (далее - оружие) - производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия на территорию Российской Федерации и вывоз его из Российской Федерации;

К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве изделий  хозяйственно-бытового и производственного  назначения, спортивные снаряды, конструктивно  сходные с оружием (далее - конструктивно  сходные с оружием изделия)».

В зависимости от целей  использования оружия соответствующими субъектами, а также по основным параметрам и характеристикам подразделяется на:

1) гражданское;

2) служебное;

3) боевое ручное стрелковое  и холодное.

Гражданское оружие – это оружие, предназначенное для использования гражданами Российской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты. Гражданское огнестрельное оружие должно исключать ведение огня очередями и иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов.

Гражданское оружие подразделяется на:

1) оружие самообороны:

огнестрельное гладкоствольное  длинноствольное оружие, в том  числе с патронами травматического  действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения Российской Федерации;

огнестрельное бесствольное оружие отечественного производства с  патронами травматического, газового и светозвукового действия, соответствующими нормам Министерства здравоохранения  Российской Федерации;

газовое оружие: газовые  пистолеты и револьверы, в том  числе патроны к ним, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми  или раздражающими веществами, разрешенными к применению Министерством здравоохранения  Российской Федерации;

электрошоковые устройства и искровые разрядники отечественного производства, имеющие выходные параметры, соответствующие требованиям государственных  стандартов Российской Федерации и  нормам Министерства здравоохранения  Российской Федерации;

2) спортивное оружие:

огнестрельное с нарезным стволом;

огнестрельное гладкоствольное;

холодное клинковое;

метательное;

пневматическое с дульной  энергией свыше 3 Дж;

3) охотничье оружие:

огнестрельное с нарезным стволом;

огнестрельное гладкоствольное, в том числе с длиной нарезной части не более 140 мм;

огнестрельное комбинированное (нарезное и гладкоствольное), в том  числе со сменными и вкладными  нарезными стволами;

пневматическое с дульной  энергией не более 25 Дж;

холодное клинковое;

4) сигнальное оружие;

5) холодное клинковое  оружие, предназначенное для ношения  с казачьей формой, а также  с национальными костюмами народов  Российской Федерации, атрибутика  которых определяется Правительством  Российской Федерации.

Служебное оружие – это оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия, в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, специальной корреспонденции.

На определенные предприятия  и организации законодательством  Российской Федерации возлагаются  функции, связанные с использованием и применением служебного оружия. Эти предприятия и организации  являются юридическими лицами с особыми  уставными задачами.

К служебному оружию относится  огнестрельное гладкоствольное  и нарезное короткоствольное оружие отечественного производства с дульной  энергией не более 300 Дж, а также огнестрельное  гладкоствольное длинноствольное  оружие.

Служебное оружие должно исключать  ведение огня очередями, нарезное служебное  оружие должно иметь отличия от боевого  ручного стрелкового оружия по типам  и размерам патрона, а от гражданского - по следообразованию на пуле и гильзе. Емкость магазина (барабана) служебного оружия должна быть не более 10 патронов. Пули патронов к огнестрельному гладкоствольному и нарезному короткоствольному  оружию не могут иметь сердечников  из твердых материалов. Патроны к  служебному оружию должны соответствовать  требованиям государственных стандартов Российской Федерации.

Боевое ручное стрелковому и холодное оружие - это оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации на вооружение Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Федеральной миграционной службы, Федерального агентства специального строительства, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы судебных приставов, Федеральной таможенной службы, Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, войск гражданской обороны (далее - государственные военизированные организации), а также изготавливаемое для поставок в иностранные государства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок оборота боевого  ручного стрелкового и иного  оружия, боеприпасов и патронов к  нему, а также холодного оружия в государственных военизированных  организациях определяется Правительством Российской Федерации.

Данный вид товаров  характеризуется повышенной опасностью, в связи с возможностью лишения  жизни человека или нанесения  вреда здоровью. Поэтому оборот оружия и патронов к нему имеет усиленное  государственное регулирование. Об этом свидетельствуют многочисленные правовые акты и система методов  и средств, применяемых к регулированию  отношений связанных с использованием. К таким методам относятся  обязательная сертификация, ведение  единого Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и  патронов к нему, лицензирование оборота  данного вида товара.

Интересно, что лицензированию подлежит как приобретение оружия и  патронов к нему, так лицензированию подлежит и деятельность по торговле оружием и патронами.

Торговлю оружием и  патронами на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие оружие и патроны на основании лицензий, а также юридические лица, имеющие  лицензии на торговлю оружием, выданные органами внутренних дел по месту  их государственной регистрации (далее  именуются - поставщики (продавцы)).

Поставщики (продавцы) могут  осуществлять предпродажную подготовку и регулировку оружия.

Поставщикам (продавцам) запрещается  продавать на территории Российской Федерации:

а) оружие юридическим и  физическим лицам, не имеющим лицензий на приобретение конкретного вида и  типа оружия;

б) оружие и патроны, не прошедшие  сертификации в порядке, установленном  федеральным законодательством, оружие без номера и клейма, а также  патроны без маркировки и знака  соответствия государственным стандартам на первичной упаковке;

в) патроны юридическим  и физическим лицам, не имеющим лицензий на приобретение конкретного вида и  типа оружия или разрешений на хранение или хранение и ношение соответствующего оружия;

г) патроны физическим лицам, имеющим разрешения на хранение и  ношение оружия, полученного во временное  пользование;

д) огнестрельное оружие с нарезным стволом, не прошедшее  контрольный отстрел с представлением в федеральную пулегильзотеку отстрелянных пуль и гильз в порядке, установленном  Министерством внутренних дел Российской Федерации;

е) приспособления для бесшумной  стрельбы и прицелы (прицельные комплексы) ночного видения к оружию, за исключением  прицелов для охоты;

ж) оружие и патроны, производимые только для экспорта в соответствии с техническими условиями, отвечающими  требованиям стран-импортеров, либо запрещенные к обороту на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона «Об оружии»;

з) оружие и патроны в  помещениях, где продаются иные виды товаров, за исключением спортивных, охотничьих и рыболовных принадлежностей  и запасных частей к оружию;

и) конструктивно сходные  с оружием изделия, не имеющие  сертификата соответствия;

к) оружие, не исключенное  в установленном порядке из состава  Музейного фонда Российской Федерации».

В соответствии с федеральным  законодательством устанавливается  право органов внутренних дел  осматривать места хранения и  торговли оружием и патронами, требовать  от юридических и физических лиц  предоставления документов или их копий, письменной или устной информации, необходимых для осуществления  контроля.

При выявлении нарушений  правил хранения или торговли оружием  и патронами органы внутренних дел  могут давать поставщикам (продавцам) обязательные для исполнения предписания  об устранении нарушений и запрещать  в пределах своей компетенции  деятельность соответствующих объектов.

Отношения, возникающие между  продавцами и покупателями оружия и  патронов по договору розничной купли-продажи, регулируются федеральным законодательством.

В соответствии с Правилами  оборота гражданского и служебного оружия:

«10. Продажу гражданского и служебного оружия и патронов к  нему на территории Российской Федерации  могут осуществлять:

а) Министерство обороны Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба судебных приставов, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Федеральная  служба охраны Российской Федерации, Служба специальных объектов при Президенте Российской Федерации, Федеральная  служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, Федеральная  таможенная служба, войска гражданской  обороны и Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (далее  именуются - государственные военизированные  организации);

б) организации, на которые законодательством Российской Федерации возложены функции, связанные  с использованием и применением  служебного оружия

в) поставщики (продавцы);

г) юридические  и физические лица, занимающиеся коллекционированием  или экспонированием оружия;

д) спортивные организации  и организации, ведущие охотничье  хозяйство;

е) организации  независимо от формы собственности, занимающиеся оленеводством в районах  Крайнего Севера и приравненных к  ним местностях, а также специализированные предприятия, ведущие охотничий  или морской зверобойный промысел;

ж) образовательные  учреждения;

з) граждане Российской Федерации».

Государственные военизированные  организации имеют право продавать  принадлежащее им гражданское и  служебное оружие и патроны к  нему юридическим лицам, имеющим  лицензии на торговлю оружием.

Продажа оружия и патронов должна оформляться документами  установленного образца, перечень, форма  и порядок ведения которых  определяются соответствующими государственными военизированными организациями по согласованию с Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Организации, на которые  законодательством Российской Федерации  возложены функции, связанные с  использованием и применением служебного оружия, поставщики (продавцы), юридические  и физические лица, занимающиеся коллекционированием  или экспонированием оружия, спортивные организации и организации, ведущие  охотничье хозяйство, организации  независимо от формы собственности, занимающиеся оленеводством в районах  Крайнего Севера и приравненных к  ним местностях, а также специализированные предприятия, ведущие охотничий  или морской зверобойный промысел, образовательные учреждения могут  продавать оружие и патроны находящееся  у них на законных основаниях юридическим  лицам, которые имеют лицензии на торговлю оружием, с предварительным  уведомлением об этом органов внутренних дел по месту учета указанного оружия.

Что касается граждан, они  имеют право продавать находящееся  у них на законных основаниях на праве личной собственности оружие, при условии выполнения установленных  Правилами оборота условий:

·   юридическим лицам, имеющим лицензии на торговлю оружием, его коллекционирование или экспонирование, либо государственным военизированным организациям - с предварительным уведомлением органов внутренних дел, выдавших им разрешения на хранение или хранение и ношение оружия;

·   гражданам, имеющим лицензии на приобретение оружия, его коллекционирование или экспонирование, - после перерегистрации оружия в органах внутренних дел по месту его учета.

Также в Правилах оборота  содержится запрет на продажу:

а) оружия, не зарегистрированного  в органах внутренних дел, либо оружия и патронов, технически непригодных  для эксплуатации;

б) оружия без номера и  клейма, а также патронов без маркировки и знака соответствия государственным  стандартам на первичной упаковке;

в) огнестрельного оружия с  нарезным стволом, не прошедшего контрольный  отстрел с представлением в федеральную  пулегильзотеку отстрелянных пуль и  гильз в порядке, установленном  Министерством внутренних дел Российской Федерации;

г) оружия и патронов, полученных во временное пользование;

д) оружия и патронов, находящихся  под таможенным контролем;

е) патронов к охотничьему  огнестрельному гладкоствольному оружию, снаряженных гражданами для личного  использования;

ж) оружия и патронов иностранными гражданами.

Субъекты, имеющие право  приобретать оружие и патроны  к нему указаны в статье 10 Закона №150-ФЗ, исключение составляют только военизированные организации:

·  юридические лица с особыми уставными задачами;

·   юридические лица, занимающиеся производством оружия или торговлей им (далее - юридические лица - поставщики);

·   юридические и физические лица, занимающиеся коллекционированием или экспонированием оружия;

·   спортивные организации и организации, ведущие охотничье хозяйство;

·   организации, занимающиеся оленеводством и коневодством, подразделения Российской академии наук, проводящие полевые работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, специализированные предприятия, ведущие охотничий или морской зверобойный промысел, а также специализированное предприятие, осуществляющее гидрографическое обеспечение судоходства на трассах Северного морского пути;

·   образовательные учреждения;

·   граждане Российской Федерации;

·   иностранные граждане.

В статье 15 Закона №150-ФЗ, этот список дополняется иными субъектами, так:

«Для выполнения своих уставных задач юридические  лица, занимающиеся исследованием, разработкой, испытанием, изготовлением и художественной отделкой оружия и патронов к нему, а также испытанием изделий на пулестойкость, имеют право приобретать  виды, типы и модели оружия и патронов к нему, предусмотренные лицензиями на производство оружия, основных частей огнестрельного оружия, патронов к  нему, составных частей патронов и  нормативно-техническими документами, юридические лица, занимающиеся торговлей  оружием, - гражданское и служебное  оружие, организации, ведущие охотничье  хозяйство, - охотничье оружие, спортивные организации и образовательные  учреждения - спортивное и охотничье  оружие. Органы и организации, занимающиеся подготовкой, переподготовкой и  повышением квалификации частных охранников, имеют право дополнительно приобретать  служебное короткоствольное оружие, разрешенное частным охранникам в соответствии с настоящим Федеральным  законом для ношения и хранения при исполнении ими служебных  обязанностей.

Организации всех форм собственности, занимающиеся оленеводством  и коневодством, подразделения Российской академии наук, проводящие полевые  работы, связанные с геологоразведкой, охраной природы и природных  ресурсов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, специализированные предприятия, ведущие  охотничий или морской зверобойный  промысел, а также специализированное предприятие, осуществляющее гидрографическое обеспечение судоходства на трассах  Северного морского пути, имеют право  приобретать и использовать охотничье  огнестрельное оружие, в том числе  с нарезным стволом. Порядок выдачи лицензии на приобретение указанного оружия и правила его использования  устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Лица, подлежащие государственной защите в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеют право получать во временное пользование служебное  оружие, а при необходимости боевое ручное стрелковое оружие в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации».

Каждая единица предлагаемого  для продажи оружия должна иметь  индивидуальный номер, оружия, изготовленного с 1 января 1994 года, кроме того, клеймо, а каждая первичная упаковка патронов - знак соответствия стандартам. Исключение составляют механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные слезоточивыми или  раздражающими веществами.

Аналогично другим видам  товаров, информация о оружие и патронах к нему должна соответствовать общим  требованиям Правил продажи, и специальным  установленных в соответствующем  разделе посвященном продаже  данного вида товара. Так информация об оружии должна с учетом особенностей конкретного оружия содержать сведения о содержании драгоценных металлов и драгоценных камней в художественно  оформленных моделях оружия, о  порядке возврата продавцу для уничтожения  технически неисправных механических распылителей, аэрозольных и других устройств, патронов, снаряженных слезоточивыми  или раздражающими веществами, или  указанных товаров срок годности или хранения которых истек.

Поступая в магазин, товар  должен пройти предпродажную подготовку. Она включает в себя распаковку, расконсервацию, чистку и смазку оружия; вскрытие герметичных упаковок патронов; внешний осмотр оружия и патронов, проверку наличия на оружии клейма изготовителя и индивидуального  номера и их соответствия установленным  образцам и паспортным данным; проверку наличия сведений о проведении в  установленном порядке контрольного отстрела огнестрельного оружия с нарезным стволом, о виде, пробе и массе  драгоценных металлов, виде, количестве и характеристике вставок из драгоценных  камней, используемых в художественно  оформленном оружии; проверку комплектности, технического состояния оружия, наличия  необходимой информации о товаре и его изготовителе, правильности цены; при необходимости сборку и  регулировку оружия.

Оружие и патроны, предлагаемые для продажи, должны быть размещены  в торговом зале, иметь ярлыки с  указанием наименования, марки, модели, цены товара, а также краткие аннотации, содержащие его основные технические  характеристики.

По требованию покупателя он должен быть ознакомлен с устройством  механизма оружия, которое должно демонстрироваться в собранном  и технически исправном состоянии.

Для того чтобы купить оружие и патроны, покупатель должен предъявить следующие документы:

·   паспорт или иной документ, удостоверяющий личность покупателя;

·   лицензия на приобретение определенного вида и типа оружия;

·   лицензия либо разрешение на хранение, хранение и ношение оружия (для приобретения основных и запасных частей и патронов к оружию, принадлежащему покупателю);

·   документ, удостоверяющий право покупателя на охоту, и разрешение на хранение и ношение оружия, используемого в целях охоты (для приобретения охотничьего холодного оружия).

Вместе с товаром покупателю передаются товарный чек. Он должен быть подписан лицом, непосредственно осуществляющим продажу. В товарном чеке указываются  наименование товара и продавца, марка, тип, индивидуальный номер оружия, дата продажи и цена товара, сведения о драгоценных металлах и драгоценных  камнях, используемых в художественно  оформленном оружии, сведения о произведенных  контрольных отстрелах огнестрельного оружия с нарезным стволом (при отсутствии таких сведений в паспорте на оружие); установленные изготовителем комплект принадлежностей и документы, а  также заполненные продавцом  лицензия (разрешение) покупателя на приобретение (ношение, ношение и хранение) оружия или документ, удостоверяющий право  покупателя на охоту.

Получая товар, покупатель должен проверить правильность заполнения продавцом лицензии (разрешения) покупателя на приобретение (ношение, ношение и  хранение) оружия или документа, удостоверяющего  право покупателя на охоту (в отношении  охотничьего холодного клинкового оружия), Расписаться в лицензии и книге учета продавца.

Если покупателю передан  товар ненадлежащего качества он имеет право на замену такого товара или возврат при расторжении  договора. В этих случаях он обязан предъявить продавцу документ удостоверяющий личность, лицензию (разрешение) на приобретение (ношение, ношение и хранение) оружия, владельцем которого он является, или  документ удостоверяющий его право  на охоту.

Замена оружия, патронов ненадлежащего качества производится на модели, соответствующие виду и  типу, указанным в лицензии (разрешении) покупателя на приобретение (ношение, ношение и хранение) оружия, владельцем которого он является, либо в документе, удостоверяющем его право на охоту.

Замена оружия, патронов ненадлежащего качества или их возврат  при расторжении договора оформляются  актом в установленном порядке.

Более подробно с  вопросами, касающимися бухгалтерского учета и налогообложения оружия, Вы можете ознакомиться в книге авторов  ЗАО «ВКR «Интерком-Аудит» «Оружие  от производства до списания».