Особенности проведения осмотра места происшествия по делам о пожарах и поджогах

Министерство образования  и науки РФ

Федеральное государственное образовательное  учреждение высшего профессионального  образования «Южно-Уральский Государственный  Университет» (национальный исследовательский  университет)

Кафедра «Общеобразовательных и специальных дисциплин по юриспруденции»

 

 

 

Контрольная работа

по курсу: Криминалистика

на тему: Особенности проведения осмотра места происшествия по делам о пожарах и поджогах.

 

                    

Выполнил:     

студент группы ЮШЗ-469  

специальность 030501  

заочной формы обучения  

Русина Ю.В.    

Проверил:    

             Горюнов В. Е.   

 

 

 

 

Снежинск

2013 г.

 

Содержание.

Введение           3

1. Понятие осмотра;  должностные лица, уполномоченные 

проводить осмотр; стадии расследования пожара, на которых

он проводится          4

2. Виды осмотра при  расследовании дел о пожарах    8

3. Правовые требования        10

4. Осмотр окружающей территории и тех частей объекта, на

которых не происходит горения       13

5. Техника и методика осмотра места пожара при отработке

версии о поджоге          15

6.Техника безопасности при осмотре мета пожара    21

Библиографический список        22

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение.

Осмотр места пожара - одно из основных действий при расследовании  любого пожара. Это важнейший источник информации о произошедшем, причем информации объективной - в отличие от показаний свидетелей, актов ведомственного расследования и т.д. Некачественно и непрофессионально проведенный осмотр часто делает бессмысленными дальнейшие усилия по расследованию данного пожара. Место пожара обычно невозможно законсервировать и сохранить для повторных исследований. Поэтому восполнить пробелы в информации о пожаре в дальнейшем не смогут даже лучшие эксперты.

Под формулировкой "осмотр места пожара" подразумеваются процессуальные действия, предусмотренные ст. 176 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (осмотр места происшествия, местности, жилища) и ст. 27.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений).

Особую важность процедуре  осмотра места пожара придает  то обстоятельство, что она позволяет  обнаружить и изъять вещественные доказательства, на которых в дальнейшем будет  базироваться обвинение в суде. Поэтому процедура осмотра и изъятия должна быть выполнена безупречно как с юридической, так и с технической точек зрения. В противном случае доказательства в соответствии с УПК РФ будут признаны недопустимыми. Последние же, как гласит Конституция России (ст. 50) и УПК РФ, не могут быть использованы при осуществлении правосудия.

К процедуре осмотра места пожара следует подходить со всей ответственностью, избегая формализма в написании протокола осмотра, не спеша и соблюдая сложившиеся к настоящему времени правила выполнения такого рода исследований

 

 

1. Понятие осмотра; должностные лица, уполномоченные проводить осмотр; стадии расследования пожара, на которых он проводится

Осмотр места пожара является разновидностью осмотра места  происшествия и осуществляется на основании и в порядке, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (УПК РФ). Осмотр места пожара в рамках административного производства имеет определенную специфику.

Анализ требований УПК  РФ к производству следственного осмотра и специальной литературы позволяет определить понятие осмотра следующим образом.

Осмотр - следственное действие, производимое уполномоченным законом  лицом в установленной процессуальной форме и заключающееся в обозрении, изучении материальных объектов путем восприятия через органы чувств, а также поиске и фиксации криминалистически значимой информации.

При осмотре места  пожара криминалистически значимой информацией являются:

- сведения, указывающие  на расположение очага пожара  и причину его возникновения;

- информация о механизме  распространения горения, обстоятельствах,  способствовавших развитию пожара, о характере причиненного пожаром  вреда;

- данные о личности, которая может быть виновной  в происшедшем пожаре;

- иные сведения, позволяющие  установить обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу.

УПК РФ возлагает обязанности  по производству следственных действий, в том числе и осмотра, на следователей, дознавателей и иных должностных  лиц, которым орган дознания делегирует соответствующие полномочия. В органе ГПС такими должностными лицами являются государственные инспектора по пожарному надзору.

Осмотр места пожара производится на следующих этапах расследования  перечисленными ниже лицами:

1) при выезде на  место пожара следственно-оперативной  группы - следователем, в отсутствие следователя - дознавателем, государственным инспектором по пожарному надзору;

2) в ходе проверки  сообщения о преступлении, связанном  с пожаром, в порядке ст. 144 УПК  РФ - дознавателем ГПС, государственным  инспектором по пожарному надзору;

3) при  производстве  дознания или  неотложных следственных  действий по преступлениям, предусмотренным  ч. 2 ст. 167, ч. 2 ст. 168, ст. 219, ст. 261 УК РФ - дознавателем, государственным инспектором  по пожарному надзору;

4) при производстве  предварительного следствия по указанным уголовным делам -  следователем или по поручению следователя дознавателем, государственным инспектором по пожарному надзору.

Цели осмотра

Цели осмотра любого места происшествия и места пожара, в частности, определены ст. 176 УПК РФ:

- обнаружение следов  преступления и других вещественных  доказательств;

- выяснение обстановки  происшествия, а равно иных обстоятельств,  имеющих значение для дела.

По общим правилам, установленным УПК РФ, осмотр, как  любое следственное действие, производится после возбуждения уголовного дела.

Однако в случаях, не терпящих отлагательства (к которым  относятся и пожары), осмотр места  происшествия может быть произведён до возбуждения уголовного дела (ч. 2 ст. 176 УПК РФ). В этих случаях, при  наличии к тому оснований, уголовное дело возбуждается немедленно после проведения осмотра.

Закон не ограничивает количество проведения осмотров. Осмотр можно  проводить неоднократно, фиксируя его  каждый раз новым протоколом, однако следует помнить, что осмотр - незаменимое следственное действие. Упущения на стадии осмотра, могут оказаться невосполнимыми в дальнейшем, ни при каких обстоятельствах.

Задачи осмотра места  пожара

Исходя из целей следственного  осмотра, установленных ст. 176 УПК  РФ, и специфики расследования преступлений, связанных с пожарами, могут быть определены следующие задачи осмотра места пожара:

1) изучение и фиксация  обстановки места пожара;

2) обнаружение признаков,  указывающих на место первоначального  возникновения горения (очаг) и  причину возникновения пожара;

3)  обнаружение и  изъятие предметов, веществ и  материалов, могущих послужить вещественными  доказательствами;

4) воссоздание и фиксация  обстановки до пожара;

5) выявление причин и условий,  способствовавших возникновению  и развитию пожара, в том числе нарушений требований правил пожарной безопасности, а также виновных лиц.

Основные принципы осмотра  места пожара

Существующие правовые требования и практический опыт работы позволяют сформулировать следующие  основные принципы осмотра места  пожара.

1. Законность

Осмотр должен производиться на основании и в точном соответствии с требованиями УПК РФ.

2. Своевременность

Участники осмотра должны безотлагательно  выезжать на место пожара, а прибыв, незамедлительно начинать осмотр.

3. Единоначалие, четкая организация

Данные о ходе осмотра, данные опросов, иная информация о работе на месте  пожара, а также вся полученная документация должна сосредоточиваться  у руководителя следственно-оперативной  группы.

Все действия должны производиться  без спешки и суеты.

Каждый сотрудник должен четко выполнять поставленную ему  задачу, результаты работы и иную полученную информацию докладывать руководителю группы.

4. Полнота

Вещественная обстановка исследуется и фиксируется тщательным образом, как можно более полно, с использованием современных технических средств и методов.

5. Планомерность

Осмотр проводится планомерно и основан на методе дедукции (при  переходе от общего обзора к деталям) и методе сравнения (при описании степени повреждения огнем и  других значимых для дела признаков предметов).

6. Объективность

Исследование и фиксация обстановки производится независимо от того, подтверждают ли данные осмотра  сведения, полученные ранее, или нет.

Недопустимо делать поспешные  выводы (об очаге пожара, причине  и других обстоятельствах) на основе предварительных данных.

Принятие процессуальных и иных решений (в частности, о  возбуждении уголовного дела, квалификации по статье УК РФ) должно происходить  в спокойной обстановке, на основе анализа всех имеющихся материалов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Виды осмотра  при расследовании дел о пожарах

Любой следственный осмотр, в том числе и осмотр места  пожара, подразделяется на следующие  виды:

- основной и дополнительный;

- первоначальный и повторный.

Дополнительный осмотр проводится, когда в ходе дальнейшего расследования устанавливается, что отдельные объекты на месте происшествия не осмотрены или осмотрены недостаточно внимательно. В ходе дополнительного осмотра исследуются только те объекты, для обнаружения и фиксации которых он был предусмотрен, в полном объёме осмотр не проводится.

При расследовании пожаров дополнительный осмотр может использоваться в следующих  случаях:

- для осмотра объектов, находящихся вне зоны горения  и не осмотренных при первоначальном  осмотре, но могущих иметь отношение  к причине пожара;

- если некоторые объекты были  осмотрены не настолько тщательно,  как потребовалось в дальнейшем;

- в целях изъятия  отдельных предметов, проб веществ,  материалов, когда необходимость  в этом возникает уже после  проведения первоначального осмотра;

- в других подобных  ситуациях.

Повторный осмотр проводится, когда первоначальный осмотр:

- осуществлялся в неблагоприятных  условиях (погодных, недостаточном  освещении и т. п.), затрудняющих  обнаружение и фиксацию признаков,  позволяющих установить необходимые обстоятельства происшествия;

- проведен некачественно,  поверхностно, без привлечения специалистов (если это было необходимо);

- проводился, когда не  были выяснены обстоятельства, связанные  с необходимостью расширить границы  осмотра, поиска каких-либо предметов, веществ, материалов.

При повторном осмотре  место происшествия подвергается полному  исследованию.

Дополнительный и повторный  осмотры фиксируются самостоятельными протоколами.

В зависимости от исследуемого объекта  осмотр, в соответствии со ст. 176 УПК РФ, разделяется на следующие виды:

- осмотр места происшествия;

- местности;

- жилища или иного помещения;

- предметов;

- документов.

Отдельными видами следственного  осмотра являются осмотр трупа (ст. 178 УПК РФ) и осмотр тела человека (освидетельствование, ст. 179 УПК РФ).

Осмотр места пожара является, как  правило, комбинацией осмотра места  происшествия с другими видами осмотра, например:

- осмотра места происшествия, местности, предметов и документов;

- осмотра места происшествия  и предметов и т. д. 

Процессуальные требования к этим видам осмотра одинаковы, за исключением осмотра жилища.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Правовые  требования

Основания проведения осмотра  места пожара

Основание, цели и порядок  производства любого вида осмотра регламентируется статьями 176, 177 УПК РФ.

Юридическим основанием проведения осмотра  места пожара являются:

- рассмотрение сообщения о преступлении, связанном с пожаром (проведение  проверки в соответствии со  ст. 144 УПК РФ);

- наличие в связи с пожаром  возбужденного уголовного дела.

Фактическим основанием проведения осмотра является необходимость выяснить и процессуально закрепить обстановку места происшествия (пожара).

Таким образом, проведение осмотра  места пожара будет законным только после получения в установленной  УПК РФ процессуальной форме сообщения о преступлении (заявления о преступлении, явки с повинной, рапорта об обнаружении признаков преступления) или возбуждения уголовного дела.

УПК РФ, введённый в действие с 01.07.2002 г., в целях защиты конституционных  прав граждан предусматривает определенные ограничения на проведение осмотра.

Так, ч. 4 ст. 164 УПК РФ устанавливает, что при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз, иных незаконных мер, а равно  создание опасности для жизни  и здоровья, участвующих в нём лиц.

Статья 165 УПК РФ определяет случаи и порядок получения судебного  разрешения на производство следственного  действия.

В частности, если лица, проживающие  в жилище, возражают против его  осмотра, необходимо возбудить перед  судом с согласия прокурора соответствующее ходатайство, о чем выносится постановление (форма постановления утверждена приложением 83 к УПК РФ) (Закон Российской Федерации от 04.07.2003 г. № 92-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации"). Постановление должно мотивированно излагать причины необходимости проведения осмотра жилища. Форма указанного постановления утверждена Приложением 82 к УПК РФ [7].

Возражение против проведения осмотра  жилища должно быть документально зафиксировано. Форма отказа от осмотра законом не регламентирована, поэтому наиболее предпочтителен вариант, когда проживающие лица самостоятельно, в письменном виде, заявляют об отсутствии своего согласия на осуществление осмотра.

В случае если указанные  лица возражают против осмотра и при этом отказываются как-либо это оформлять документально, следует пригласить понятых и составить акт об отсутствии согласия на осмотр жилища проживающих в нём лиц. Акт составляется в произвольной форме, но должен иметь необходимые реквизиты:

- время, место, должность,  фамилия, инициалы сотрудника  ГПС;

- Ф.И.О. понятых, а также проживающих  в жилище (если данные их установлены);

- подписи должностного лица  ГПС и понятых.

В акте указываются юридические  и фактические основания проведения осмотра и отражается факт отказа от проведения осмотра.

Не позднее чем через 24 ч с  момента поступления в суд  ходатайства оно рассматривается  с вынесением постановления о  разрешении производства или об отказе в производстве осмотра с указанием  мотивов отказа.

В исключительных случаях осмотр может  быть произведён и без получения  судебного решения на основании  постановления о производстве осмотра  жилища в случаях, не терпящих отлагательства. При этом в течение 24 ч с момента  начала производства осмотра об этом уведомляется судья и прокурор. К уведомлению прилагаются копии постановлений о производстве осмотра и протокола осмотра.

Судья в 24-часовой срок проверяет  законность произведённого осмотра  и выносит постановление о  его законности или незаконности. В случае признания осмотра незаконным все полученные в ходе осмотра доказательства (протокол осмотра, изъятые предметы, информация, зафиксированная с помощью технических средств и т.п.) признаются недопустимыми (незаконными), не имеющими юридической силы.

Указанный выше порядок принудительного осмотра жилища применим не только в случае, когда уже возбуждено уголовное дело, но и на стадии предварительной проверки.

В ситуации, когда проживающие в  жилище лица не возражают против проведения его осмотра, следует сделать об этом запись в протоколе осмотра, например, в графе, где указываются участвующие лица.

В других случаях (т.е. осмотре  любого иного объекта, кроме жилища) принуждение недопустимо. Например, если руководитель предприятия, учреждения, организации возражает против проведения осмотра и не пускает на место пожара сотрудников ГПС, производство осмотра будет незаконным. В случае необходимости осмотра выходом из создавшегося положения может быть (при наличии соответствующих оснований) производство обыска в порядке ст. 182 УПК РФ. Основанием производства обыска, в соответствии со ст. 182 УПК РФ, является "наличие достаточных данных полагать, что в каком-либо месте или у какого-либо лица могут находиться орудия преступления, предметы, документы и ценности, которые могут иметь значение для уголовного дела". На месте преступления, связанного с пожаром, могут быть орудия преступления и иные предметы, имеющие значение для дела. Однако нельзя забывать, что производство обыска возможно только при наличии возбужденного уголовного дела. В этом случае проведение обыска позволит изучить и закрепить обстановку, осуществить поиск и изъятие предметов, веществ, материалов, необходимых для установления истины, т. е. фактически достичь целей осмотра.

4. Осмотр окружающей территории и тех частей объекта, на которых не происходит горения

Осмотр вне зоны горения  надо постараться провести еще на стадии тушения пожара. Чем раньше это будет сделано, тем больше шансов на получение криминалистически  значимой информации о пожаре. Ниже указаны основные направления и объекты исследования на данной стадии.

Электрооборудование и  контрольно-измерительные приборы

Немедленному осмотру  подлежат рубильники, аппараты электрической  защиты (устройства защитного отключения - автоматы, плавкие предохранители, пуско-защитные реле и другая аппаратура, обеспечивающая электропитание и защиту горящего здания (помещения), но находящаяся вне его.

То же относится к  контрольно-измерительной аппаратуре, имеющей самописцы и фиксирующей  параметры технологических процессов, происходящих в горящем цеху.

Немедленному осмотру  подлежат приемные станции пожарной сигнализации. Некоторые современные  модели таких устройств ведут  так называемый "электронный протокол событий", т.е. фиксируют в памяти компьютера или на магнитной ленте  время и последовательность срабатывания датчиков в отдельных помещениях.

Пока информация, которую  содержат указанные устройства, не исчезла или не откорректирована, ее необходимо зафиксировать - описать  состояние указанного электрооборудования, провести изъятие диаграммных лент, магнитных носителей (при проведении осмотра).

Следы антропогенного и  техногенного характера

Следы злоумышленника, его  автомобиля могут быть вне горящего объекта, и, пока их не затоптали, такие  следы должны быть выявлены, зафиксированы  или, по крайней мере, сохранены до прибытия эксперта-криминалиста.

Особенно хорошо подобные следы сохраняются на снегу и  мягком грунте, где их и следует  искать в первую очередь.

Следы проникновения  на объект, неудавшегося взлома, косвенные  признаки поджога.

Подобные следы вполне могут находиться вне горящего здания (помещения) или в его не горящей части.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5. Техника и  методика осмотра места пожара  при отработке версии о поджоге.

Квалификационные признаки поджога, средства поджога

Пожарные специалисты  выделяют пять групп способов поджога.

Первая - поджоги, совершаемые  без специальной подготовки при "обычном для данных условий  пожароопасном сосредоточении горючих  или легковоспламеняющихся материалов".

Вторая - случаи, когда  поджигатель пользуется "вспомогательными горючими материалами и веществами", которые ему удается отыскать на месте или принести с собой.

Третья - так называемые высокотехнологичные поджоги. Речь идет об использовании специальных  технических средств или заранее  сконструированных зажигательных приспособлений, вызывающих возгорание спустя значительное время после их применения.

Четвертая - когда поджигатель  имитирует возникновение пожара от случайных причин - по неосторожности или из-за неумышленного нарушения  правил пожарной безопасности.

Пятая группа - способы  поджога, сочетающие в себе признаки четырех предыдущих.

Существует множество  косвенных признаков, которые в  той или иной степени свидетельствуют  в пользу версии о поджоге, и прямые (квалификационные) признаки поджога. При осмотре места пожара должны быть выявлены и закреплены в соответствующей процессуальной форме и те, и другие признаки.

Косвенные признаки поджога

Как правило, это мелкие и незначительные на первый взгляд факты, которые, возможно, никак и  не связаны с поджогом. Однако не следует пренебрегать "мелочами", из их совокупности может сложиться общая картина, свидетельствующая о том, что пожар был инициирован искусственно.

По прибытии на место  пожара необходимо обращать внимание:

- на поспешно убегающих или отъезжающих людей (неплохо заметить, на всякий случай, номер автомобиля, одежду людей, их наружность);

- явно изолированные  друг от друга зоны горения;

- блокированные или  забаррикадированные двери, окна, коридоры и т. п. (искусственно  затрудненный вход поджигатели часто устраивают, чтобы воспрепятствовать тушению пожара);

- подозрительно "легкий" вход (открытые не по сезону  окна, двери, необычные отверстия  в окнах или дверях);

- препятствия тушению  (блокированные или испорченные  гидранты, выведенные из строя спринклеры, закрытые краны на водопроводе, помехи со стороны присутствующих посторонних лиц, передвинутая мебель и т. д.);

- следы взлома;

- закрытые ставни, жалюзи; окна, заставленные щитами и занавешенные  одеялами (поджигатели делают это  для того, чтобы горение внутри здания было обнаружено как можно позже) [48, 92].

На месте пожара следует  обращать внимание:

- на местонахождение  жертв, их состояние, тип травм  и т. п. (поджог часто используется  для сокрытия других преступлений, в частности, убийств);

- отключенную или сломанную  охранную и (или) пожарную сигнализацию, включенные вентиляторы;

- множественные очаги  пожара;

- разбросанное имущество,  необычно большие или малые  его запасы (поджог может использоваться  для сокрытия хищения тех или  иных материальных ценностей, поэтому, если их количество явно меньше того, что должно было находиться по ведомостям хранения или показаниям свидетелей в данной зоне, - это подозрительно; с другой стороны, подозрительны и скопления сгораемых материалов в отдельных зонах, где до пожара их, по свидетельским показаниям, не было - злоумышленники, устраивая поджог,  часто сгребают горючие предметы в кучи и поджигают их);

- необычные для места  пожара предметы, остатки орудий  или средств поджога (поддоны,  емкости от ЛВЖ, запальные устройства);

- искусственные условия,  способствующие распространению  пожара;

- отсутствие одежды, аппаратуры, личных предметов или семейных  реликвий в жилых помещениях;

- отсутствие запасов  сырья, машин, приборов регистрации  и иной аппаратуры или готовой продукции (на промышленных или коммерческих предприятиях).

Если исследование показывает наличие необычно большого количества горючих предметов и материалов в очаге пожара или просто их присутствие  в местах, где их не должно быть, то возможен поджог. Это могут быть мебель, предметы и материалы, собранные вместе или расставленные так, чтобы облегчить и ускорить процесс распространения пожара, необычно большое скопление горючего материала в виде хлама, мусора, картонных коробок.

Зарубежные специалисты  считают, что косвенным признаком поджога могут быть выявленные признаки искусственного создания условий для лучшего распространения горения. К таковым может относиться повреждение систем конструктивной противопожарной защиты (КПЗ), открытие дверей, окон. При осмотре места пожара должно быть зафиксировано (если это еще возможно) их состояние на момент пожара, а дознавателем при опросе очевидцев (допросе свидетелей) выяснено, является это состояние обычным для данного объекта или нет. То же относится к повреждениям систем активной противопожарной защиты (пожарной сигнализации; спринклерных систем и внутреннего водопровода; установок пожаротушения, которые используют углекислый газ, пену или хладоны; отдельных водопроводных магистралей и пожарных гидрантов).

Конечно, в российских условиях неработоспособность и повреждения указанных систем чаще являются следствием бесхозяйственности и разгильдяйства, нежели злого умысла. Однако известны и случаи поджогов, когда поджигателями преднамеренно выводились из строя, например, системы автоматического пожаротушения.