КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

Тема  «Особенности расселения населения РФ. Формы  ТОН» 

      Введение

     Одна  из особенностей России заключается  в неравномерном размещении природных  ресурсов и населения, а также  в наличии диспропорций между  размещением природного потенциала и сформировавшегося экономического потенциала. Так, значительная часть  минерально-сырьевых ресурсов страны размещена в восточных районах, преимущественно в Сибири, т.е. в труднодоступных районах с экстремальными природными условиями. При этом почти 85% населения России сконцентрированы в европейской части страны. В результате освоение и эксплуатация новых источников природных ресурсов невозможны без привлечения в восточные районы трудовых ресурсов. Поэтому освоение Сибири всегда было связано с массовым переселением. Кроме того, диспропорции в размещении промышленности и населения России, с одной стороны, и природные ресурсов – с другой, усиливают значимость транспортного фактора, ведут к заметному удорожанию производства за счет транспортной составляющей.

     Итак, одна из важных особенностей России – это обширность территории. Огромные расстояния служат резкому удорожанию всех средств сообщения и связи, резко повышают удельные энергетические затраты, т.е. расстояние – это тяжелейшее экономическое бремя. Кроме того, говоря об обширной территории России, следует иметь в виду, что Россия не только мировой лидер по площади территории, но и мировой лидер по суровости климата.

     На  территориях с экстремальными природными условиями требуется больше топливно-энергетических и других ресурсов. Так, на эффективных  территориях затраты энергетических ресурсов на производство единицы готовой  продукции в 2–3 раза ниже, чем в высокоширотных и высокогорных странах и регионах.

     Эти факторы оказывают существенное влияние на расселение людей по территории страны. Этим объясняется стремление населения к заселению более  выгодных с географической, экономической  и социальной стороны территорий.

     Под расселением подразумевается сеть, или система, населенных пунктов  на той или иной территории. Это  составная часть среды, окружающая человека. Не следует смешивать заселение  с расселением, поскольку заселение  – процесс исторический, связанный  с освоением новых территорий, а расселение – результат этого освоения.

     В России выделяются три главные зоны расселения – основная, северная и  южная. Они различаются условиями  жизни и хозяйственной деятельностью  людей, а также плотностью населения.

     В наши дни существует проблема естественной убыли населения. Естественная убыль  населения в определенной мере компенсируется внешним миграционным приростом. Внешний  миграционный обмен России делится  на два потока: со странами СНГ и  Балтии (бывшими Союзными Республиками СССР) и с остальными странами.

     Компенсация естественной убыли населения миграционным приростом вместе с положительными аспектами, в составе которых  прирост рабочей силы, сопровождается негативным влиянием на демографическую  ситуацию в целом. В частности, мигранты усиливают давление на ослабленную  социальную сферу России, обостряют  одностороннюю конкуренцию спроса на рынках жилья и труда. 

1. Особенности расселения РФ

     1.1 Понятие и типы зон расселения

     Расселение населения – система населенных пунктов на конкретной территории. Оно включает 2 основных элемента: размещение населения (исторический процесс, связанный с освоением земель.) и миграцию.

     Факторами, влияющими на расселение являются естественное (смертность и рождаемость) и механическое движение (миграция). Миграция – перемещение людей через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время.

     Первичной единицей размещения населения на любой  территории является населенный пункт (поселение) – населённое место в пределах одного застроенного земельного участка (город, посёлок городского типа, село и пр.). Обязательный признак населённого пункта – постоянство использования его как места обитания из года в год (хотя бы сезонно).

     Существуют  исторически сложившиеся в РФ типы поселений: город, посад, слобода, погост, село, сельцо, деревня, аул, станица и др.

     Главным показателем, отражающим размещение населения является плотность (число жителей, приходящихся на 1 кв. км территории). Средняя плотность населения по России составляет 8,4 чел./ км². Наибольшая плотность в России наблюдается в г. Москве и Северо-Кавказском ФО – около 330 чел./км². Самая низкая плотность населения в Российской Федерации – в Эвенкийском районе Красноярского края – 0,1 чел./км².

     При заселении территории РФ исторически  сформировались 3 зоны расселения:

1. основная зона

     Это основная зона расселения – Центральная  Россия. Данная зона представляет вид  большого «треугольника» с вершинами  в С.-Петербурге, Сочи, Абакан. Серерная граница этого треугольника – линия Оренбург-Пермь-Красноярск, а южная граница – Сочи-Астрахань-Оренбург. На Главную полосу приходится примерно треть территории России, но около 94% ее населения. В этой зоне сконцентрированы основные города, в том числе все крупнейшие города и города-миллионеры. Средняя плотность населения достигает 40 чел. на 1 км», а плотность сельского населения – 10 чел. на 1 км^2.

2. северная зона

     Она занимает 2/3 территории страны, но проживает  здесь лишь 5% населения. Это районы тайги, тундры и лесотундры с суровыми природными условиями, расположенные севернее Главной полосы расселения. Средняя плотность населении здесь меньше 1 чел. на 1 км², а сельского – менее 1 чел. на 10 км², т.е. большая часть территории фактически не заселена и не освоена. Преобладает городское население, сконцентрированное в отдельных очагах, связанных в основном с добычей минеральных ресурсов (районы Норильска, Воркуты, М. и а да на и др.).

3. южная зона

     Она занимает сравнительно небольшую территорию на юге Сибири (республики Алтай, Тыва и некоторые прилегающие территории). К ней же относится и Прикаспийская низменность. В этой зоне проживает около 1% населения России. Средний плотность здесь также низка (около 2,5 чел. на 1 км²), хоти, в отличие от Северной зоны, преобладает сельское население, т.е. это тоже практически неосвоенная территория.

     Существует  3 группы особенностей, влияющих на расселение населения:

1. этнонациональные

     По  принадлежности к языковым группам  выделяют:

• индоевропейская
• финоугорская
• северокавказская
• алтайская

2. полеэтнические

     Предполагает  распыленность в размещении народов, обусловленная несоответствием  размещения многих народов и ограниченными  территориями соответствующих субъектов  Федерации. Численность коренных народов  снижается в следствии ассимиляции  русских на территориях этих народов.

3. наличие определенных ландшафтно-этнических групп

• северно-европейская

• урало-поволжская
• северокавказская
• среднесибирская
• северо-сибирская
• южно-сибирская
• дальневосточная

     1.2 Методы расчета  расселения

     Особенностью  размещения населения в РФ является его неравномерность. Для определения  степени равномерности расселения населения используют несколько  методов. Например, метод анализа  ближайшего соседства (подсчёт расстояний от каждого поселения до ближайшего к нему населенного пункта, суммирование таких показателей и расчёт среднего расстояния по всей территории): 

       где: 

     R_n – показатель, характеризующий территориальную концентрацию поселений;

       – среднее расстояние между ближайшими поселениями;

     S – площадь изучаемой территории;

     n – число поселений.

     При совершенно равномерном распределении  показатель получает максимальное значение (≈ 2,15); при скученности населения  в одном поселении R_n=0; при беспорядочном, случайном их распределении – 1,0.

     Таким образом создаётся возможность  описать числом по непрерывной шкале  значений от 0 до 2,15 любое распределение  поселений по территории страны.

     Степень равномерности размещения населения  измеряется также с помощью индекса  территориальной концентрации (к_{т. к.}), определяемого по формуле:

     к_{т. к.} = 0,5* |S_i - P_i|*100%,

     где S_i и P_i - доля площади и доля населения i-того региона в общей площади и населении всей страны.

     1.3 Типы расселения населения

     Большинство поселений, как правило, служит не только пунктом жительства людей, но также  местом размещения производственных объектов (заводов, ферм, и др.), а также учреждений производственной и непроизводственной инфраструктуры (дорог, магазинов и т.п.).

     Принято выделять несколько типов расселения населения:

     1) городское и сельское

     2) постоянное и временное

     Жители  населяют территория постоянно или  временно (сезонно).

     3) групповое и рассеянное

     Групповое – дома жителей расположены рядом друг с другом, образуя компактные поселения, а рассеянное – каждый расположен на своем земельном участке.

4. системное и изолированное

     Системное – взаимосвязанное расселение население.

     Главным фактором формирования того или иного  типа поселения является социально-экономический  фактор, а именно уровень развития общества.

2. Формы ТОН

     Исторически в РФ возникло несколько типов поселений:

1. город
2. посад
3. слобода
4. погост
5. село
6. сельцо
7. деревня
8. займище
9. аул
10. станица

     В настоящее время ФЗ №131 (Об общих принципах местного самоуправления в РФ) определяет следующие виды населенных пунктов в России:

     а) городской округ (городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации)

     б) городское поселение (город или поселок, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления)

     в) сельское поселение (один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления)

     г) город федерального значения

     Отличие их от других субъектов заключается  в особой форме организации местного самоуправления. Внутри городов федерального значения образованы внутригородские муниципальные образования (в Москве таких муниципальных образований 125, в Санкт-Петербурге 111). В целях сохранения единства городского хозяйства часть полномочий, закрепленных законом за органами местного самоуправления, сохраняется за органами государственной власти субъекта федерации.

     Критерии  подразделения поселений:

     1. Преобладающая экономическая функция  поселения. При этом главной  отраслью в сельских населенных  пунктах, как правило, является  сельское хозяйство, а в городских  – несельскохозяйственные отрасли экономики.

     2. Размер поселения, т.е. количество жителей в нем, – городские поселения обычно крупнее сельских.

     3. Административное значение – если оно есть, то поселение считается городским.

     4. Плотность населения – в городских поселениях она намного выше, чем в сельских, за счет более плотной и более многоэтажной застройки.

     5. Степень благоустройства – в городских поселениях она выше, чем в сельских.

     6. Историческое значение, закрепленное  юридическими актами, – поселения являются городскими или сельскими, потому что в прошлом они получили соответствующий статус, закрепленный правовыми документами.

     Городские и сельские населенные пункты являются первичными звеньями территориального размещения производства и комплексного развития регионов страны. В соответствии с формами и типами населенных пунктов принято классифицировать население на два больших типа – городское и сельское.

     2.1 Городское население

     Основными признаками, определяющими городское  поселение, служат:

     1. численность населения населенного пункта

     2. род занятий населения

     Город – населенный пункт, большая часть населения которого занята в промышленности, транспорте, связи, торговле и социальной сфере. Город в РФ должен иметь не менее 12 тысяч жителей и не менее 85% населения, занятого вне сельского хозяйства. Доля горожан составляет 73% от общей численности населения страны.

     Самый крупный город в России – Москва, в нём живёт более 10 миллионов жителей. Самый маленький город в России – Магас (столица Ингушетии), имеет население всего 275 жителей.

     По  численности жителей города подразделяют на:

• малые (до 50 тыс. жителей)
• средние (51–100 тыс. жителей)
• большие (101–250 тыс. жителей)
• крупные (251–500 тыс. жителей)
• крупнейшие (500 тыс. - 1 млн. жителей)
• города-миллионеры (более 1 млн. жителей)

     Города-миллионеры РФ (на 01.01.2009 г.)

     По  функциональному назначению городские  поселения подразделяют на города:

1. с разнообразными функциями (Например, Москва)
2. с преимущественно промышленными функциями (Например, Н. Тагил)
3. города-курорты (Например, Сочи)
4. города-наукограды и города-научно-исследовательские центры (Например, Зеленоград, Королев)

     В настоящее время в РФ насчитывается 1098 городов и 1850 ПГТ, из них 11-города миллионеры, выполняющие функции центров городских агломераций.

     Городская агломерация – компактное скопление населённых пунктов, главным образом городских, местами срастающихся, объединённых в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями.

     Различают моноцентрические (сформировавшиеся вокруг одного крупного города-ядра, например, Московская агломерация); полицентрические (имеющие несколько городов-ядер, например, Кавказские Минводы) и бицентрические (Чебоксары-Новочебоксарск) агломерации.

     Для средних и малых городов основной проблемой территориальной организации является обеспечение занятости населения в зависимости от профиля их развития.

     Например, в городских поселениях с легкой промышленностью возрастает сложность трудоустройства мужского населения, а в городах с преобладанием добывающей или перерабатывающей промышленности – сложность в трудоустройстве женской части населений. развитие экономики РФ требует обязательного комплексного развития хозяйства городских поселений, при том различного типа.

     2.2 Сельское население

     Сельское  расселение – распределение жителей по населенным пунктам, находящимся в сельской местности. Притом сельской местностью считается территория, расположенная за границами городских поселений.

     Сокращение  сельских поселений связано с  процессами рыночных преобразований и  недостаточным уровнем развития социальной и бытовой сферы. Сельское население России по данным последней переписи населения (1.01.2002 г.) составило 27% от общей численности населения страны. Оно представлено занятыми в отраслях сельскохозяйственного производства, а также социальной сферы.

     Типы  сельских поселений разнообразны. На большей части территории России типичные сельские населенные пункты – это:

• села (старые более крупные поселения, имевшие в прошлом или сохранившие до сих пор церкви);
• деревни (старые небольшие поселения, не имевшие церкви);
• поселки (новые поселения, возникшие за годы советской власти или в последнее десятилетие).

     В то же время в русских регионах Северного Кавказа, населенных казаками, сельские поселения называются станицами (имеются и хутора, но в настоящее  время это, как правило, большие  поселения, бывшие настоящими хуторами в далеком прошлом), а в национальных республиках Северного Кавказа  – аулами.

     Для России характерен деревенский тип  расселения, который сложился исторически  и связан с общинным землепользованием.

     Сельские  населенные пункты классифицируются в  зависимости от размера (численности  населения):

1. мельчайшие (до 50 жителей)
2. мелкие (51–100 жителей)
3. средние (101–500 жителей)
4. крупные (501–1000 жителей)
5. крупнейшие (свыше 1000 жителей)

     Сельское  население страны в основном сосредоточено  в поселениях с числом от 1000 жителей (≈52%). В 1990-е годы численность населения динамично менялась. Сокращение численности сельского населения привело к уменьшению количества сельских населенных пунктов, а также плотности их размещения. Особенно ярко этот процесс был отмечен в европейской части России (ЦФО, СЗФО и ПФО).

     В отличие от городского населения  на уровень территориальной организации  сельских поселений влияют природно-климатические  факторы. Это связано с тем, что  развитие сельского хозяйства зависит  от почвенных и климатических  условий. Именно поэтому, например, в  зонах тайги и тундры населенные пункты располагаются вдоль рек  и озер. 

     Заключение

     Характер  расселения населения – его распределение на городское и сельское – определяет степень урбанизированности территорий и распространения городского образа жизни, занятий и является одним из показателей качества населения, измеряя степень продвижения от традиционного аграрного общества к индустриальному и постиндустриальному.

     По  данным переписи населения 2002 года, 73% россиян – городские жители, 27% – сельские. Таким же было это соотношение по данным предыдущей переписи населения 1989 года. Одна из основных особенностей демографической ситуации последних десятилетий в стране – концентрация городского населения в небольшом количестве густонаселённых центров. Более 60 процентов населения России сосредоточено в трёх федеральных округах – Центральном (26%), Приволжском (22%) и Южном (16%). Самым малочисленным является Дальневосточный федеральный округ – 4,6% населения. Треть жителей России сосредоточена в крупнейших «городах-миллионерах»: в Москве, Санкт-Петербурге, Новосибирске, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Самаре, Омске, Казани, Челябинске, Ростове-на-Дону, Уфе. Москва входит в число 20 самых крупных городов мира.

     Главное отличие сельских поселений от городских – занятие их жителей преимущественно сельским хозяйством. В действительности в современной России сельским хозяйством нзанимается лишь 55% сельского населения, остальные 45% работают в промышленности, транспорте, непрпоизводствееной сфере и других «городских» отрослях экономики. В начале 21в. в России насчитывается примерно 150 тыс. сельских населенных пунктов, в которых проживает около 39 млн. чел. (27% всего населения страны).

     В России используется сочетание преобладающих  экономических функций и размера. В городских поселениях сельским хозяйством должно быть занято не более 15% работников. При этом разновидностями являются: 1) города, в которых должно проживать не менее 12 тыс. чел.; 2) поселки городского типа, в которых должно проживать не менее 3 тыс. чел. Таким образом, сельские поселении в России – это те, в которых или проживает менее 3 тыс. чел., или более 15% занятых работает в сельском хозяйстве, поэтому они подразделяются также на две разновидности: 1) сельскохозяйственные 2) несельскохозяйственные.

      Список использованной литературы

1. Е.Г. Чистяков. Учеб. пособие / Территориальная организация населения. – М: Вузовский учебник, 2005.
2. Симагин Ю.А. Территориальная организация населения: Учебное пособие – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004.
3. Электронная энциклопедия http://ru.wikipedia.org