Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Особенности сертификации услуг

Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

Северо-Западный институт управления

Кафедра общего менеджмента и логистики

Контрольная работа

на тему: «Особенности сертификации услуг»

Выполнила:

Студентка IV курса группы 4105:

Незамова Анастасия Константиновна

Проверил:

Доцент: Янцен Андрей Викторович

Оценка__________________

Дата сдачи: 5.12.2013

Санкт-Петербург

2013 г.

Содержание

1. Сертификация услуг……………………………………………………….3

2. Цели и задачи сертификации……………………………………………...6

2.1 Принципы сертификации………………………………………………...7

2.2 Объекты сертификации…………………………………………………..8

2.3 Субъекты, или участники, сертификации………………………………9

3. Порядок проведения сертификации……………………………………...12

Список литературы……………………………………………………….…13

1. Сертификация услуг

Сертификация соответствия – действие третьей стороны, доказывающее, что обеспечивается необходимая уверенность в том, что должным образом идентифицированная продукция, процесс или услуга соответствует конкретному стандарту или другому нормативному документу.¹

Сертификация может быть:

- обязательной;

- добровольной.

Объектами сертификации могут быть:

- конкретная продукция;

- состояние производства;

- система управления качеством.²

Законом Российской Федерации “О сертификации продукции и услуг” предусмотрены два вида сертификации: обязательная и добровольная. ³

Обязательная сертификация осуществляется на основании законов и законодательных положений и обеспечивает доказательство соответствия товаров требованиям технических регламентов, обязательным требованиям стандартов. Основным аспектом обязательной сертификации являются безопасность и экологичность.

Добровольная сертификация - сертификация, проводимая на добровольной основе по инициативе изготовителя (исполнителя), продавца (поставщика) или потребителя продукции.

При добровольной сертификации производитель продукции, общество потребителей или предприятие торговли вправе выбирать любую схему сертификации, а также нормативный документ - государственный, национальный, международный стандарт, ТУ, стандарт предприятия и тому подобное, проверять любые потребительские показатели, кроме обязательных. Добровольную сертификацию может производить любое юридическое лицо, взявшее на себя функцию органа по добровольной сертификации и зарегистрировавшее систему сертификации и знак соответствия в Госстандарте России в установленном Госстандартом России порядке. Органы по обязательной сертификации также вправе проводить добровольную сертификацию при соблюдении указанных условий.

Орган по добровольной сертификации устанавливает правила проведения работ в системе сертификации, в том числе порядок их оплаты.

Добровольная сертификация может осуществляться:

- применительно к продукции (услугам), не подлежащим обязательной сертификации;

- применительно к той части требований нормативных документов, выполнение которых не подлежит подтверждению в виде обязательной сертификации;

- в случаях, когда требования нормативных документов сформулированы лишь в общем виде, а фактическое качество продукции (услуг) целесообразно характеризовать более конкретно;

- в случаях, когда нормативные документы, регламентирующие качество данной разновидности продукции (услуг) отсутствуют;

- в случаях, когда на продукцию (услугу) имеется сертификат соответствия, но изготовитель продукции (исполнитель услуги) полагает целесообразным удостоверить, что качество его продукции (услуги) выше, чем то, которое предусмотрено нормативным документом.

При положительном результате добровольной сертификации ее итогом является выдача сертификата качества. Такой сертификат удостоверяет не только соответствие принятым критериям, но и степень отклонения в желаемую сторону в виде дополнительной полезности.

Товарный знак – существенный компонент нематериальных активов, формирующий немалую долю рыночной стоимости фирмы и одновременно представляющий собой важный источник информации для покупателей товаров.⁴

Определение товарного знака как интеллектуальной собственности.

В соответствии с существующей классификации интеллектуальная собственность состоит из объектов авторского права и промышленной собственности. В соответствии с законом Российской Федерации «О товарах и товарных знаках, знаков обслуживания и наименовании мест происхождения товаров», принятом в 1992 году, товарный знак – обозначение, способное отличать соответственно товары и услуги одних юридических или физических лиц от однородных товаров или услуг других юридических или физических лиц.

В литературе выделяются три критерия классификации товарных знаков:

1. по формам выражения;

2 по основаниям использования;

3 по степени известности.⁵

В прикладной экономической литературе, посвященной исследованию процессов продвижения фирмами своих товаров на рынок, формирования благоприятной репутации фирмы, выделяют другие критерии классификации:

- по географическому охвату;

- по широте охватываемых товаров;

- по происхождению (времени/месту создания).

С точки зрения субъектов – обладателей прав на товарные знаки можно выделить товарные знаки производителей и дилеров или фирм, занимающихся торговлей.

Роль товарных знаков в российской экономике, значение товарных знаков, товарный знак как институт, выгоды от использования товарных знаков для производителей и потребителей, основополагающие характеристики товарных знаков – эти и другие вопросы рассматриваются по этой теме.

2. Цели и задачи сертификации

Основные цели Российской Системы сертификации ГОСТ Р. определены в Законе РФ “О сертификации продукции и услуг”. Сертификация направлена на достижение следующих целей: ⁶

- создание условий для деятельности предприятий, учреждений, организаций и предпринимателей на едином товарном рынке Российской Федерации, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

- содействие потребителям в компонентном выборе продукции;

- содействие экспорту и повышение конкурентоспособности продукции;

- защита потребителя от недобросовестности изготовителя (продавца, исполнителя);

- контроль безопасности для окружающей среды, жизни, здоровья и имущества;

- подтверждение показателей качества продукции, заявленных изготовителями.

Задачи, которые необходимо решить для достижения этих целей:

- создание систем сертификации однородной продукции путем установления правил сертификации продукции с учетом ее производства, поставки, требований международных систем и соответствующих соглашений;

- определение номенклатуры обязательных показателей: безопасности для потребителя и окружающей среды, совместимости и взаимозаменяемости, введение их в стандарты и другие виды нормативных документов;

- поэтапное внедрение обязательной сертификации;

- аккредитация действующих испытательных лабораторий, а также создание и аккредитация новых;

- подготовка и аккредитация экспертов;

- разработка требований к стандартам и другим нормативным документам, применяемым для сертификации продукции, процессов и услуг;

- модернизация стандартизированных методов испытаний, в том числе экспресс-методов, отвечающих требованиям международных стандартов;

- установление порядка проведения обязательной и добровольной сертификации;

- международное и региональное сотрудничество в области сертификации, заключение двусторонних соглашений о взаимном признании результатов сертификации.

контроль качество сертификация услуга

2.1 Принципы сертификации

Система сертификации ГОСТ Р функционирует на основании определенных принципов:

- соответствие с действующими международными нормами и правилами, взаимодействие с международными, региональными и национальными системами сертификации других стран;

- компетентность и независимость органов по сертификации, обеспечивающие объективность и достоверность подтверждения соответствия продукции установленным в нормативных документах требованиям;

- добровольность заявителя при выборе органа по сертификации, если функционирует несколько органов по сертификации одной и той же продукции;

- открытость Системы ГОСТ Р для участия в ней предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности, признающих и выполняющих ее правила;

- делегирование полномочий органам по сертификации и испытательным лабораториям на основе их аккредитации по установленным в Системе правилам;

- информирование изготовителей, потребителей, общественных организаций, органов по сертификации, испытательных лабораторий, других заинтересованных субъектов о правилах, результатах аккредитации и сертификации, участниках сертификации, при этом предусматривается сохранение конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну.⁷

2.2 Объекты сертификации

Продукция, процессы или услуги являются объектами сертификации. В области сертификации продукция или услуга рассматривается как объект, который подлежит испытанию для подтверждения стандартом или другим нормативным документом.

Начальным этапом сертификационных испытаний объектов является идентификация продукции или услуги. В этом случае под идентификацией понимается подтверждение соответствия подлинности продукции наименованию, указанному на маркировке.

В Российской Системе сертификации ГОСТ Р дано несколько иное определение этого термина: “Идентификация продукции - процедура, посредством которой устанавливают соответствие представленной на сертификацию продукции требованиям, предъявляемых к данному виду продукции”.

Маркировка - это нанесение обозначений на изделие или на упаковку, предусматривающее в первую очередь идентификацию изделия или отдельных его свойств. Но необходимо знать, что нанесение на маркировку обозначений стандартов или ТУ, а также наименования организации по стандартизации не должно быть истолковано потребителем как утверждение этого изделия организацией по стандартизации или подтверждение соответствия. Маркировка не считается утвержденным методом указания соответствия.

2.3 Субъекты, или участники, сертификации

В качестве участников могут выступать изготовители продукции, исполнители услуг, заказчики-продавцы, а также третья сторона, независимая от первой или второй сторон.

Продавец как получатель продукции (товара) может выступить как вторая сторона, а при реализации товара потребителю - как первая сторона. Первая и вторая стороны участвуют в деятельности по сертификации как заявители. Заявитель - предприятие, организация, обратившаяся с заявкой на проведение аккредитации или сертификации.

Изготовители (продавцы, исполнители) продукции в соответствии с Правилами проведения сертификации ГОСТ Р:

- направляют заявку на проведение сертификации, в соответствии с правилами системы представляют продукцию, нормативную, техническую и другую документацию, необходимую для проведения сертификации;

- обеспечивают соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, по которым проведена сертификация, а также маркирование ее знаком соответствия;

- приостанавливают или прекращают реализацию продукции, подлежащей обязательной сертификации, если она не отвечает требованиям соответствующих нормативных документов, по истечении срока действия сертификата, в случае приостановки его действия или отмены решением органа по сертификации;

- применяют сертификат и знак соответствия, руководствуясь законодательными актами РФ и правилами системы;

- извещают орган по сертификации об изменениях, внесенных в техническую документацию и в технический процесс сертифицированной продукции, если эти изменения влияют на характеристики, проверяемые при сертификации.⁸

Третья сторона - это лицо или орган, признаваемые независимыми от сторон, участвующих в рассматриваемом вопросе.

В качестве третьей стороны могут выступать органы по сертификации: национальный (Госстандарт), центральные и территориальные; испытательные лаборатории, эксперты-аудиторы, а также юридические лица, взявшие на себя функцию органа по добровольной сертификации.

Орган по сертификации - орган, проводящий сертификацию соответствия. Если орган по сертификации выполняет и функции испытательной лаборатории, то можно использовать термин “сертифицированный центр”.

Центральный орган по сертификации - орган, возглавляющий систему сертификации однородной продукции.

Испытательная лаборатория (испытательный центр) - лаборатория (центр), которая проводит испытания (отдельные виды испытаний) определенной продукции.

Различия между органами по сертификации и испытательными лабораториями заключается в их функциях, определяющих конечные результаты сертификации.

Важнейшей функцией органов по сертификации является проведение сертификационных испытаний и/или выдача сертификата, причем сертификат может быть выдан на основании протокола испытаний испытательной лаборатории. Кроме того, орган по сертификации осуществляет инспекционный контроль за сертифицированной продукцией, приостанавливает или отменяет действия выданных им сертификатов.

Испытательная лаборатория, аккредитованная в Российской Системе сертификации, производит сертификационные испытания конкретной продукции по показателям, определяемым соответствующими “Правилами сертификации однородной продукции” и выдает протокол испытаний.

Протокол испытаний - это документ, содержащий результаты испытаний и другую информацию, относящуюся к испытаниям. Этот протокол служит основанием для выдачи сертификата соответствия органом по сертификации. Испытательные лаборатории не имеют права выдавать сертификаты.

Система сертификации Российской Федерации предусматривает следующее распределение ответственности между участниками сертификации:

- изготовитель (исполнитель, продавец) несет ответственность за соответствие реализуемой продукции требованиям нормативных документов, которые контролируются при сертификации, и за маркирование знаком соответствия в установленном порядке;

- испытательная лаборатория (центр) - за соответствие проведенных ею сертификационных испытаний требованиям нормативных документов, а также достоверность и объективность их результатов;

- орган по сертификации - за обоснованность и правильность выдачи сертификата соответствия.

3. Порядок проведения сертификации

1. Подача заявки на сертификацию.

2. Отбор, идентификация образцов их испытания.

3. Оценка производства.

4. Выдача сертификата соответствия.

5. Применение знака соответствия. Изготовитель получает право маркировать, получив лицензию от органа по сертификации.

6. Инспекционный контроль за сертифицированной продукцией.

7. Корректирующие мероприятия назначаются в случаях нарушения соответствия продукции установленным требованиям.

Список литературы

Абрамов, Владимир Александрович. Сертификация продукции и услуг / В. А. Абрамов. - М. : Ось-89, 2009. - 224 c.
Горбашко, Елена Анатольевна. Управление качеством : [понятие качества и конкурентоспособности. Инструменты и технологии. Сертификация] : учеб. пособие / Е. А. Горбашко. - СПб.[и др.] : Питер, 2008. - 382 c.
Правила оказания услуг в Российской Федерации : защита прав потребителей, сертификация, порядок предоставления различных видов услуг, образцы документов / [ред.-сост. А. С. Тапейцина]. - М. : Юрайт [и др.], 2007. - 373 c.
Российская Федерация. Законы. О защите прав потребителей. О стандартизации. О сертификации продукции и услуг [Текст]: законы Российской Федерации / постатейные комментарии Я. Е. Парция. - 2-е изд., с изм. и доп. - М. : МЦФЭР, 1997. - 286 c.
Управление качеством : учебное пособие [для вузов, рек. М-вом образования и науки Рос. Федерации] / Ю.Т. Шестопал [и др.]. - М. : ИНФРА-М, 2008. - 330 c
http://files.stroyinf.ru/Data1/6/6716/

¹ Абрамов, Владимир Александрович. Сертификация продукции и услуг / В. А. Абрамов. - М. : Ось-89, 2009. - 224 c.

² Абрамов, Владимир Александрович. Сертификация продукции и услуг / В. А. Абрамов. - М. : Ось-89, 2009. - 224 c.

³ Российская Федерация. Законы. О защите прав потребителей. О стандартизации. О сертификации продукции и услуг [Текст]: законы Российской Федерации / постатейные комментарии Я. Е. Парция. - 2-е изд., с изм. и доп. - М. : МЦФЭР, 1997. - 286 c.

⁴ Управление качеством : учебное пособие [для вузов, рек. М-вом образования и науки Рос. Федерации] / Ю.Т. Шестопал [и др.]. - М. : ИНФРА-М, 2008. - 330 c

⁵ Управление качеством : учебное пособие [для вузов, рек. М-вом образования и науки Рос. Федерации] / Ю.Т. Шестопал [и др.]. - М. : ИНФРА-М, 2008. - 330 c

⁶ Российская Федерация. Законы. О защите прав потребителей. О стандартизации. О сертификации продукции и услуг [Текст]: законы Российской Федерации / постатейные комментарии Я. Е. Парция. - 2-е изд., с изм. и доп. - М. : МЦФЭР, 1997. - 286 c.

⁷ http://files.stroyinf.ru/Data1/6/6716/

⁸ http://files.stroyinf.ru/Data1/6/6716/