Особенности труда женщин и работников с семейными обязанности

ФГОУ  ВПО  ПЮИ  ФСИН  РОССИИ

 Дисциплина:   Трудовое право.

КОНТРОЛЬНАЯ   РАБОТА

Вариант  №  5.

Особенности труда женщин и работников с семейными обязанности.

Преподаватель: Пятериков  Г.Б.

                                                                                   Студент: Матреничева Яна Игоревна

                                                                                    Курс 2 Учебная группа № 412-12

                                                                                    Местожительства: Московская  обл.,  

                                                                                    г.Красноармейск,ул.Ленина,д.15-90

                                                                                    тел.8-953-235-90-10

                                                                                    Регистрационный номер 45

                                                                                    от «  »                 2013 год

Псков

2013

ПЛАН:

1.Введение                                                                                                         - 3 -

2. Понятие особенностей  регулирования труда отдельных  категорий работников                                                                                                        - 4 -

3. Особенности регулирования  труда женщин                                         - 5 - 7 -

4. Время отдыха: отпуска,  перерывы на кормление ребенка,  дополнительные выходные дни                                                                                             - 8 - 13 -

5. Гарантии и льготы  женщинам, и лицам с семейными              обязанностями                                                                                               -14-16-

6. Заключение                                                                                               -17-18-                                                                         

7. Список использованной  литературы                                         

1. Введение

     С  1 февраля 2002 года вступил в  действие новый Трудовой кодекс  Российской федерации (далее –  ТК РФ), который пришел на смену  КЗоТ РФ, регулировавшему трудовые  отношения почти 30 лет.     В условиях перехода к рыночной экономике, всемерного развития договорного регулирования важной целью трудового законодательства является установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан. Это проявляется в том, что государство устанавливает гарантии как для всех работников (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда, продолжительности отпуска и др.), так и отдельно для лиц, нуждающихся в повышенной социальной защите (труд женщин, лиц с семейными обязанностями, работников моложе 18 лет, инвалидов,), а также определяет процедуру согласия между участниками трудовых отношений и порядок разрешения индивидуальных и коллективных споров.

     ТК  содержит нормы, цель которых  – создать благоприятные условия  труда, обеспечить защиту прав и интересов работников и работодателей. В отличие от ранее действовавшего настоящий Кодекс более подробно регулирует отношения, возникающие в связи с обеспечение охраны труда. Право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены – конституционное положение (ст. 37 Конституции РФ). Обязанность по обеспечению безопасных условий труда возложены на работодателей. Эта обязанность носит всеобщий характер.

    Для обеспечения безопасных условий труда характерно сочетание общих норм, распространяемых на всех работников, и специальных норм, предусматривающих дополнительные гарантии на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, а также для отдельных категорий работников с учетом их возрастных, физиологических и иных особенностей (молодежь, женщины, инвалиды и др. Раздел XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников»).

     В  новом Трудовом кодексе содержатся  основные направления государственной  политики в области охраны  труда, ее нормативные требования, обязанности работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда, обязанности работника в этой области, гарантии права работников на труд и условиях, соответствующих требованиям охраны труда, положения об органах управления охраны труда, порядок и условия расследования и учета несчастных случаев, источники финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда.

      Целью  работы является углубление, закрепление и конкретизация  знаний  Трудового права, конкретно,  изучение темы: Раздела XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» самый обширный в структуре нового ТК; он содержит нормы регулирования отдельных категорий работников с 40 по 55 главы, но мой выбор темы «Особенности регулирования труда женщин, лиц с семейными обязанностями».

3

2.  Понятие особенностей регулирования  труда отдельных категорий работников

     Особенности  правового регулирования отдельных  категорий работников, включая и  лиц, указанных в теме моей  работы, ограничивающие применение  общих норм трудового права либо  предусматривающие дополнительные гарантии, устанавливаются только в  разделе XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников» ТК РФ и другими федеральными законами.

     В соответствии  со ст. 251 ТК РФ –   Правовое  регулирование трудовых и непосредственно связанных с ними отношений осуществляются в Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ, и исходит из общепризнанных принципов и норм международного права.                    Особая охрана должна предоставляться матерям в течение разумного периода до и после родов. В течение этого периода работающим матерям должен предоставляться оплачиваемый отпуск или отпуск с достаточными пособиями по социальному обеспечению. Государство должно установить возрастные пределы, ниже которых пользование платным детским трудом запрещается и карается законом.

  Как видно, целью регулирования является создание благоприятных и справедливых условий труда, обеспечивающих равенство прав и возможностей работников, в т.ч. право каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на ограничение рабочего времени; предоставление ежедневного отдыха, выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска; на заработную плату, позволяющую вести достойное человека существование ему самому и его семье, и др.

     Именно соблюдение  принципа равенства при установлении  государственных гарантий трудовых  прав и свобод требует неодинакового  подходы к участникам трудового  процесса, т.е. подхода в зависимости  либо от их общественно значимых особенностей (возраста, выполнения функций материнства, состояния трудоспособности и т.д.), либо от условий, в которых приходится работать (в неблагоприятных природно-климатических условиях, в условиях выполнения работы вне места постоянного проживания работников и др.).

     Необходимость  учета указанных обстоятельств  привела к установлению специальных  норм права, частично ограничивающих  применение общих правил по  тем же вопросам в отношении  одних работников, либо норм  права,  устанавливающих дополнительные гарантии для других. Наличие таких норм, сгруппированных в зависимости от их принятия, обусловило необходимость их закрепления в ТК в виде самостоятельного раздела «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников».

4

3. Особенности  регулирования труда женщин

 Трудовой  кодекс в ч.1. ст 253 не запрещает  применение труда женщин на  тяжелых работах и на работах  с вредными условиями труда,  а ограничивает  их труд на  указанных работах. Это позволяет  рассматривать данную норму, как установление одной из существенных особенностей правового регулирования труда женщин, в большей мере соответствующей общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции РФ и обеспечивающей женщинам свободу выбора  рода деятельности.

     Теперь  запрещается применение труда  женщин на работах, связанных  с подъемом и перемещением  вручную тяжестей, превышающих предельно  допустимые для них нормы. (ст. 253 ч.2)

     В  названном Перечне такие работы  определены по отраслям хозяйства, производствам и видам работ, однако по количеству запрещенных для женщин работ новый Перечень несколько отличается от прежнего Списка. В перечень включены работы, предусмотренные ранее другими актами: подземные работы в горнодобывающей промышленности и на строительстве подземных и некоторые работы в сельском хозяйстве (например: Выполнение операций в растениеводстве, животноводстве, птицеводстве и звероводстве с применением ядохимикатов, пестицидов и дезинфицирующих средств (в возрасте до 35 лет);

    Но в случаях, когда на работах (профессиях, должностях) включенных в указанный перечень, будут созданы безопасные условия труда, и это подтверждено результатами аттестации рабочих мест, положительными заключениями государственной экспертизы условий труда и службы госсанэпиднадзора РФ, работодатель может применять на этих работах труд женщин.

     При  обнаружении должностными лицами  органов государственного надзора  и контроля за соблюдением  законодательства о труде факта  незаконного приема женщины на  работу с вредными условиями труда они выдают работодателю обязательное предписание или вносят «представление об устранении выявленного нарушения законодательства об охране труда». В этом случае работодатель может предложить женщине другую работу по той же профессии (специальности).

При отсутствии такой работы либо отказе женщины  от перевода на другую работу трудовой договор с ней следует прекратить (ст. 84 ТК) как с принятой на работу в нарушение перечня.

     Беременные  женщины и женщины, имеющие  детей в возрасте до 3 лет, в соответствии со ст. 298 ТК, не могут привлекаться к работам, выполняемым вахтовым методом.

5

В производствах, где применение труда женщин разрешается, рабочие места для них должны соответствовать установленным  гигиеническим нормативам и не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдаленном периодах на состояние здоровья работающих и их потомства.

     Ответственность  за выполнение требований санитарных  правил и норм возлагается  на работодателей.

    При подборе рабочих мест, наиболее приемлемых для различных категорий женщин, а также при создании для них рабочих мест, целесообразно руководствоваться научными критериями по оценке условий труда.

     Использование  этих критериев позволяет определить: рекомендуемые для применения труда женщин рабочие места; разрешаемые для применения труда женщин рабочие места при условии осуществления профилактических мероприятий; запрещенные для применения труда женщин рабочие места.

     Одним  из существенных критериев для  определения тяжести трудового процесса является масса поднимаемых и перемещаемых тяжестей вручную и динамическая нагрузка на организм в течение смены, измеряемая в кгм. Нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждены постановлением Правительства РФ от 06.02.93 № 105. Статья 254 ТК РФ гласит, что беременным женщинам по их заявлению снижаются нормы выработки либо эти женщины переводятся на другую работу,  с сохранением среднего заработка по прежней работе.  Необходимость  снижения норм выработки, норм обслуживания, уровень снижения этих норм, а также необходимость перевода беременной женщины на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, и вид данной работы определяются медицинским заключением. В соответствии с Гигиеническими рекомендациями беременным женщинам устанавливаются – в соответствии с медицинским заключением – нормы выработки со снижением в среднем на 40% от постоянной нормы при сохранении среднего заработка по прежней работе.

     Для  обеспечения своевременного перевода  беременных женщин на другую, более легкую работу, исключающую  воздействие неблагоприятных производственных  факторов, работодателям по согласованию  с соответствующим выборным профсоюзом  и с участием женских общественных организаций рекомендуется устанавливать – в соответствии с медицинскими требованиями – рабочие места и определять виды работ, на которые могут переводиться беременные женщины либо которые могут выполняться ими на дому, а также создавать специальные участки для применения их труда.

6

 Прежняя  работа женщинам, имеющим детей  в возрасте до 1,5 лет, не может  выполняться в случаях, когда  она (в силу воздействия на  мать неблагоприятных факторов) несовместима с кормлением ребенка  и уходом за ним, что при необходимости подтверждается медицинским заключением, либо связана с разъездами, не допускает отлучек в рабочее время и т.п.

     Отказ  администрации беременной женщины  в облегчении условий труда  по выполняемой или в переводе  на более легкую работу, а женщине, имеющей детей в возрасте до 1,5 лет, - в переводе на другую работу в случае невозможности выполнения прежней  можно оспорить в судебном порядке. Если суд признает заявленные требования обоснованными, он может вынести решение о переводе заявительницы на другую работу (хотя, по моему мнению, вряд ли беременная женщина будет подвергать себя нервному стрессу, обращаясь к «работающему со скрипом и пробуксовкой механизму» судебной системы. Для этого в нашей стране пока еще не созданы необходимые условия).

      При переводе на другую работу  беременных женщин и женщин, имеющих  детей в возрасте до 1,5 лет,  за ними сохраняются некоторые  льготы, которыми они пользовались  до перевода: например, при переводе  беременной женщины с работы, предусмотренной списками работ, производств и пр., дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, на другую работу, не связанную с особыми условиями труда, такая работа приравнивается к предшествовавшей.

     В  таком же порядке в специальный  трудовой стаж засчитывается работа, дающая право на льготную пенсию в связи с особыми условиями труда, время, когда беременная женщина не работала до решения вопроса о ее трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.

     Коллективными  договорами и отраслевыми соглашениями для указанных женщин могут устанавливаться дополнительные льготы.

     Беременные  женщины, вставшие на учет в  медицинских учреждениях, проходят  там обязательное диспансерное  обследование (врачебные осмотры,  рентгенологические, лабораторные  и другие специальные медицинские исследования). Периодичность диспансерных обследований определяется медицинским учреждением в зависимости от состояния здоровья беременной женщины, характера выявленных у нее осложнений, особенностей условий труда и иных существенных факторов.

Время обследований может приходиться на рабочее  время  и подтверждаться справкой соответствующего лечебного учреждения.

     Поэтому  в соответствии со ст. 254 ТК  за беременными женщинами, проходящими  обязательное диспансерное обследование в медицинских учреждениях, сохраняется средний заработок по месту работы, исчисляемый в установленном порядке.

7

4. Время отдыха: отпуска, перерывы на кормление ребенка, дополнительные выходные дни

В соответствии со ст. 106 ТК каждому работнику, при осуществлении трудовых отношений гарантируется время отдыха – время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Видом времени отдыха в частности являются отпуска. Отпуск как вид времени отдыха представляет собой определенное число свободных от работы календарных дней (помимо праздничных нерабочих дней) предоставляемых работникам для непрерывного отдыха и восстановления работоспособности с сохранением места работы (должности). Различаются: ежегодные оплачиваемые отпуска (ст. 114 ТК); отпуска без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК).

      Ежегодный  оплачиваемый отпуск в соответствии  со ст. 37 Конституции РФ гарантируется  всем лицам, работающим по трудовому  договору. Поступив на работу по трудовому договору, работник вправе требовать предоставления ему ежегодного оплачиваемого отпуска. В свою очередь, работодатель, заключивший трудовой договор с работником, обязан предоставлять ему такой отпуск в соответствии с действующим законодательством. Работающие по трудовому договору приобретают право на ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от вида организации, в которой они трудятся, места выполнения трудовых обязанностей, формы оплаты труда, занимаемой должности, срока трудового договора и иных обстоятельств.

     За время  отпуска за работником сохраняется  место работы (должность) и средний  заработок. Это – одна из  важнейших гарантий использования  отпуска по назначению, т.е. для  отдыха. Время ежегодных отпусков  оплачивается исходя из среднего заработка.

     Лицам, о  которых говорится в главе  41 «Особенности регулирования труда  женщин, лиц с семейными обязанностями»  ТК РФ,  ежегодные и дополнительные  оплачиваемые отпуска, перерывы  в работе для кормления ребенка,  и дополнительные выходные дни,  предоставляются в соответствии с правилами, определяющими особенности правового регулирования труда указанной категории работников в ст. 255 «Отпуска по беременности и родам»; ст. 256 «Отпуска по уходу за ребенком»; ст. 257 «Отпуска работникам, усыновившим ребенка» ст. 258 «Перерывы для кормления ребенка»; ст. 262 «Дополнительные выходные дни лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства»; ст. 263 «Дополнительные отпуска без сохранения заработной платы лицам, осуществляющим уход за детьми». Теперь, последовательно рассмотрим гарантии, закрепленные данными статьями.

8

 Статья 255. «Отпуска  по беременности и родам», гарантирует  работающим женщинам при обращении  к работодателю с письменным  заявлением, в соответствии с медицинским заключением предоставление отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодности беременности – 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов – 86, при рождении двух или более детей – 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.

           Отпуск по беременности и родам  предоставляется на основании  больничного листка, выданного соответствующим  медицинским учреждением.

     Поскольку  продолжительность отпуска по  беременности и родам исчисляется  в календарных днях, в счет  этого отпуска засчитываются  не только рабочие, но также  выходные и праздничные дни.  Послеродовой отпуск исчисляется  со дня родов, включая и день родов.

      В целях  повышения эффективности диспансеризации  беременных женщин, охраны их  здоровья и здоровья новорожденных  детей ст. 255 ч.2 установлено, что  отпуск по беременности и родам  исчисляется суммарно и предоставляется  женщинам полностью, независимо от числа дней, фактически использованных до родов.

     Отпуск по  беременности и родам засчитывается  в общий и непрерывный стаж  работы, в том числе дающий  право на ежегодный отпуск.

     В течение  отпуска по беременности и  родам женщинам сохраняется ряд льгот, которыми они пользовались ранее: женщинам, ддо наступления отпуска занятым на работах, дающих право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания, это питание выдается за все время отпуска по беременности и родам. Если женщина в период этого отпуска не может получать лечебно-профилактическое питание в виде горячих завтраков, то питание разрешается (в порядке исключения) по справке врачебной комиссии выдавать в виде готовых блюд на дом ( ст. 222 и комментарии к ней).

     В соответствии ст. 10 Закона о пособиях гражданам, имеющим детей (последней редакции) женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до12 недель), при предоставлении отпуска по беременности и родам выплачивается единовременное пособие в размере (на данный момент) 300 рублей. 

    Для полноценного вынашивания, рождения, кормления и воспитания необходимо время,  и это долгий процесс. Поэтому, учитывая все это, законодатель гарантирует в соответствии со ст. 256 отдых по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. При этом мать и ребенок не остаются  без средств к существованию, а  им гарантируются порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска, которые определяются федеральным законом.

9

     Указанные  отпуска предоставляются по заявлению  женщин полностью или частями  в пределах установленного срока  и оформляются приказом (распоряжением)  работодателя.

     Если женщина  желает прервать отпуск и выйти  на работу, это ее право, но она должна подать об этом заявление. Ее выход на работу также оформляется приказом или распоряжением работодателя. Если в предоставлении прежней работы ей отказано, то, защищая свои законные права, женщина вправе предъявить иск в суд.

     Возможность реального использования женщиной дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет обеспечивается двумя путями:

     * на период  отпуска по уходу за ребенком  до достижения им возраста 1,5 лет  женщине выплачивается ежемесячное  пособие из средств Фонда социального страхования России в размере 500 рублей, независимо от числа детей, за которыми осуществляется уход.

     * в соответствии  со ст. 1 Указа Президента РФ  «О повышении размера компенсационных  выплат отдельным категориям  граждан», в период использования женщиной отпуска по уходу за ребенком от 1,5 до 3 лет ей выплачивается денежная компенсация в размере 50 руб. за счет средств, выплачиваемых на оплату труда

     Отпуск  по уходу за ребенком до  достижения им возраста 1,5 лет  может быть использован полностью либо частями также отцом ребенка, бабушкой, дедом или другими родственниками, опекуном, фактически осуществляющими уход за ребенком. При оформлении отпуска этим лицам они представляют справку с места работы (службы) матери ребенка о том, что она не использует указанный  отпуск и не получает ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. Эти документы вместе со своим заявлением отец или другой родственник представляет по месту работы. В аналогичном порядке оформляется отпуск по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет.

     Поскольку  за женщиной, находящейся в отпуске  по уходу за ребенком, в соответствии  с п.4 ст. 256 ТК, сохраняется место  работы (должность) и она может  в любое время прервать отпуск  и вернуться на работу, таким  же правом пользуются и родственники, получившие отпуск по уходу за ребенком.

     По  желанию женщины (отца ребенка,  бабушки, деда или другого родственника, опекуна) в период нахождения  в отпуске по уходу за ребенком  она может работать на условиях  неполного рабочего времени или на дому.

     Время  отпуска по уходу за ребенком  до достижения им возраста 3 лет  включается как в общий, так  и непрерывный стаж работы,  а также в стаж работы по  специальности.

10

 В то же  время предоставление ежегодного  отпуска отодвигается на время, равное продолжительности отпуска по уходу за ребенком. Разумеется, это не лишает работника, использующего отпуск по уходу за ребенком, если он работает на данном предприятии не первый год, права пользования полным (а не пропорциональным) ежегодным отпуском в любое время года авансом согласно установленному графику отпусков (ст. 123 ТК).

      Так же работникам, в соответствии со ст. 257, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей – 110 календарных дней со дня их рождения. По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет. В случае усыновления ребенка (детей) обоими супругами указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.

     Порядок   предоставления отпусков работникам, усыновившим ребенка, утвержден  постановлением Правительства РФ от 11.10.2001 № 719 (СЗ РФ. 2001. № 43 ст.4001). в соответствии с установленным порядком для получения отпуска по уходу за ребенком работник, усыновивший ребенка (детей) должен подать по месту работы заявление с указанием в нем вида отпуска и его продолжительности и представить документ, подтверждающий право работника на его получение (решение суда об установлении усыновления ребенка (детей) либо свидетельства о рождении ребенка.

     При  оформлении отпуска по уходу  за ребенком одним из супругов  представляется справка с места работы (службы, учебы) другого супруга о том, что указанные в ст. 257 отпуска по уходу за ребенком им не используются или что супруга не находится в отпуске по беременности и родам, предоставленном в с ч.4 ст. 257.

     Предоставление работникам отпусков в связи с усыновлением ребенка и отпусков по уходу за усыновленным оформляется приказами работодателя с указанием в них продолжительности каждого отпуска.

     Женщинам, усыновившим ребенка, по их  желанию вместо данного отпуска,  предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечения  70 календарных дней, а при одновременном усыновлении двух и более детей – 110 календарных дней со дня их рождения.

     Работникам, усыновившим детей на период отпуска назначается и выплачивается пособие в порядке и размере, установленных для выплаты пособия по беременности и родам.

     Порядок  предоставления указанных отпусков, обеспечивающий сохранение тайны  усыновления, устанавливается Правительством  РФ.