Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Содержание

Введение

      Преступность  несовершеннолетних всегда привлекала повышенное внимание как теоретиков в области криминологии, социологии, психологии, уголовного права, так и практиков в области правоохранительной деятельности. Это вполне обоснованно, поскольку лица, совершающие противоправные действия в раннем возрасте, позже, как правило, значительно труднее поддаются исправлению и в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности.

      Проблема  уголовной ответственности несовершеннолетних за правонарушения является одной из наиболее актуальных в правовой науке, ибо она связана с задачами воспитания подрастающего поколения и предупреждения правонарушений несовершеннолетних. Возрастает значение правильного и умелого использования различных видов государственно-правового принуждения с целью достижения наибольшей эффективности их применения в борьбе с правонарушениями. Это особенно важно для установления тех средств воздействия, которые, исходя из психофизиологических особенностей личности несовершеннолетнего и особенностей его социального положения в обществе, могут оказать наибольшее влияние на несовершеннолетних, ведь уголовная ответственность должна быть, прежде всего, направлена на оказание воспитательного влияния о применении закона к лицам, составляющим определенную возрастную группу, отличающуюся специфическими особенностями как личностного, так и социального характера.

      Изучение  эффективности уголовного наказания несовершеннолетних правонарушителей весьма важно:

• для выбора наиболее социально целесообразной меры воздействия на виновного подростка;
• для дальнейшего совершенствования уголовного законодательства;
• для улучшения деятельности государственных органов и общественности по предупреждению правонарушений несовершеннолетних.

      Без учета личности виновного невозможно эффективно воздействовать на социальные свойства лица, совершившего преступление, изменить их в нужном направлении.

      Целью настоящего исследования является изучение и анализ особенностей уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних.

       Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:

1. проанализировать виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним, и особенности их применения;
2. изучить основания и порядок освобождения несовершеннолетних от уголовной ответственности и наказания и т.д.

Система наказаний в отношении несовершеннолетних и их особенности

      Система наказаний применительно к несовершеннолетним носит ограниченный характер, законодатель исключил из нее такие наказания, как лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, ограничение по военной службе, ограничение свободы, смертная казнь.

      Таким образом, в отношении несовершеннолетних правонарушителей суд располагает следующими видами уголовных наказаний:

• штраф;
• лишение права заниматься определенной деятельностью;
• обязательные работы;
• исправительные работы;
• арест;
• лишение свободы на определенный срок.

      В этой системе в силу специфики возраста несовершеннолетнего, выполняемой им работы наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью носит усеченный характер и может выражаться лишь в запрете подростку заниматься определенной деятельностью. Наказания в виде обязательных работ и ареста не могут быть назначены в связи с тем, что они не введены в действие. Кроме того, аресту не подлежат несовершеннолетние моложе 16 лет.

      Так же как и в отношении взрослых,  наказания в виде штрафа, запрещения заниматься определенной деятельностью могут быть назначены в качестве как основного, так и дополнительного наказания. Остальные наказания могут быть назначены только в качестве основных.

      Определяя специфику видов наказаний и их размеров, применительно к несовершеннолетним законодатель исходит из того, что перед судом предстает человек с еще не сформировавшейся психикой, не устоявшимся характером, что позволяет достигнуть целей уголовной ответственности менее строгими и менее интенсивными мерами воздействия. Каждое  из наказаний, которое может быть назначено несовершеннолетнему, обладает определенной спецификой по сравнению с аналогичным видом наказания, предусмотренным для взрослых преступников. Эта специфика может проявиться в ограничении самого наказания (например, лишение права заниматься определенной деятельностью), сокращение размеров и сроков наказания (например, при штрафе, исправительных работ, лишении свободы т.п.), ограничении возраста лица, которому такое наказание может быть назначено (например, при аресте) и т.п.

      Глава 14 УК РФ устанавливает лишь особенности  исчисления и назначения тех или  иных видов наказания, поэтому в  остальных вопросах, о которых  не упоминается в нормах этой главы, следует руководствоваться положениями соответствующих статей Общей части (ст. 46, 47, 49, 50, 54, 56, 60-86 УК РФ).

      Штраф

      Штраф представляет собой денежное взыскание, налагаемое судом,  в размере от 1000 до 50 000 рублей либо в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от 2 недель до 6 месяцев. Эти размеры штрафа  в первую очередь относятся к штрафу, назначаемому в качестве основного вида наказания, размер штрафа как дополнительного наказания определяется санкцией соответствующей статьи Особенной части. При этом размер такого наказания не может быть более установленного ст. 88 УК РФ, применение более низких размеров штрафа как дополнительного наказания в сравнении с установленным в санкции статьи может иметь место и без применения ст. 64 УК РФ, если он соответствует минимальному размеру штрафа, установленному в ст. 88 УК РФ.

        Законодатель выделяет два  самостоятельных вида штрафа, один из которых выражается в твердой денежной сумме, а другой – в сумме, кратной заработной плате или иному доходу осужденного за определенный период.

      При этом по сравнению с совершеннолетними  подсудимыми законодатель в 2,5 раза сократил несовершеннолетним минимальный  размер штрафа, выраженного в абсолютных цифрах, и в 20 раз – его максимальную величину. В отношении другой разновидности штрафа нижняя граница оставлена на прежнем уровне ( 2 недели), а верхняя сокращена в 10 раз и составляет 6 месяцев.

      Основная  новелла, введенная Федеральным  законом от 8 декабря 2003г., состоит в возможности назначения наказания в виде штрафа несовершеннолетнему независимо от наличия у него самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание. Такой штраф может быть уплачен не только несовершеннолетним, но и его родителями или законными представителями. Условием такой замены по смыслу закона должно быть, во-первых, согласие самих родителей, на такую замену, данное ими в зале судебного заседания, а во-вторых, решение о возможности замены должно быть принято судом при постановлении приговора и отражено в его резолютивной части.

      Исходя  из смысла ч. 2 ст. 88 УК РФ возможность  взыскание штрафа с родителей или законных представителей (с их согласия) может иметь место лишь тогда, когда такой штраф  назначен в виде твердой денежной суммы. Если же штраф определяется в виде размера заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного, то он должен уплачиваться самим несовершеннолетним.

      При  определении размера штрафа суд  должен учитывать тяжесть совершенного преступления(характер и степень общественной опасности),  имущественное положение несовершеннолетнего и членов его семьи (наличие в семье других иждивенцев помимо подростка, среднедушевой доход на человека, количество работающих лиц), а также возможность получения подростком или его родителями либо законными представителями заработной платы или иного дохода, сопоставимых с размером назначаемого штрафа. Как при назначении штрафа самому несовершеннолетнему, так и при возложении обязанности по уплате штрафа на родителей или законных представителей несовершеннолетнего суд может вынести решение о рассрочке выплаты штрафа определенными частями в течение не более 3 лет.

      В случае злостного уклонения от уплаты штрафа, который назначен в качестве основного вида наказания, он может быть замене любым иным видом наказания, предусмотренным санкцией соответствующей статьи. При этом надо учитывать, что заменяемое наказание должно быть в пределах, установленных для данного вида наказания применительно к несовершеннолетним. Сложность может возникнуть в случаях, когда санкция содержит наряду со штрафом такие наказания, которые еще не введены в действие либо не могут быть назначены несовершеннолетнему, например, указанные в ч. 1 ст. 171 УК РФ. Также могут возникнуть проблемы и при исполнении штрафа, взимаемого с родителей или законных представителей несовершеннолетнего, которые не уклоняются от его исполнения, но отказываются от внесения штрафа, мотивируя это тем, что подросток ушел из семьи, дома не появляется, занятия в школе или техникуме не посещает. Поэтому в таких случаях, судам имеет смысл наряду со штрафом дополнительно назначать меры воспитательного характера, выражающиеся в ограничении досуга и установлении особых требований к поведению несовершеннолетнего.

      Порядок исполнения наказания в виде штрафа определяется ст. 31, 32 УИК РФ.

      Лишение права заниматься определенной деятельностью

      Лишение права заниматься определенной деятельностью  не имеет ярко выраженных особенностей, связанных с исчислением сроков этого наказания.  Здесь действуют общие положения, установленные ст. 47 УК РФ.

      По  своему карательному потенциалу такое  наказание может выражаться в  установлении судом запрета несовершеннолетнему  заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью. Наказание  в виде лишения права занимать определенные должности лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, назначено быть не может, даже если к моменту рассмотрения дела в суде оно достигло совершеннолетия.

      Лишение права заниматься определенной деятельностью  может быть назначено виновному и в тех случаях, когда оно не указано в качестве возможного наказания в санкции соответствующей статьи Особенной части УК РФ. При этом необходимо, чтобы преступление было связано с осуществляемой лицом деятельностью и суд установил невозможность сохранения за лицом права дальнейшего занятия такой деятельностью.

      Исчисление  сроков этого наказания в  зависимости  от того, назначено оно в качестве основного или дополнительного, зависит от  вида основного наказания, к которому оно присоединяется, и  осуществляется в соответствии с ч. 4 ст. 47 УК РФ.

      Порядок исполнения наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью регламентирован в ст. 33-38 УИК РФ.

      Обязательные  работы

      Обязательные  работы выражаются в выполнении осужденным в свободное от учебы или работы время бесплатных общественно полезных работ. В соответствии с принципом гуманизма такие работы должны носить посильный для несовершеннолетнего (в зависимости от его возраста, физического состоянии, здоровья, развития) характер. Такие работы должны выполняться в свободное от учебы или работы время,  поэтому при их назначении суд должен тщательно исследовать распорядок дня подростка и учесть не только его загруженность в школе, но и иные виды нагрузки, например, занятия профессиональным или любительским спортом, прохождение амбулаторного лечения, дополнительные занятия с репетиторами при подготовке к поступлению в вуз и т.п., а также оценить влияние (положительное или отрицательное) этих факторов на подростка.

      Минимальный и максимальный срок обязательных работ  сокращен для несовершеннолетних на одну треть, что составляет соответственно не менее 40 и не более 160 часов.

      Ежедневная  продолжительность выполнения обязательных работ  варьируется законодателем в зависимости от возраста подростка, который определяется на момент вынесения приговора, и составляет:

1. для подростков в возрасте от 14 до 15 лет – не более 2 часов в день;
2. для подростков в возрасте от 15 до 16 лет – не более 3 часов в день;
3. для подростков в возрасте от 16 до 18 лет – не более 4 часов в день.

      Если  несовершеннолетний злостно уклоняется от отбывания обязательных работ, то они могут быть заменены ему наказанием в виде ареста или лишения свободы из расчета 8 часов обязательных работ за 1 день ареста или лишения свободы.

      Порядок исполнения наказания в виде обязательных работ определяется с. 25-30 УИК РФ.

      Исправительные  работы

      Исправительные  работы назначаются несовершеннолетнему  осужденному, не имеющему основного  места работы, и отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органами, исполняющими наказания в виде исправительных работ, но в  районе места жительства осужденного. Минимальный срок исправительных работ для несовершеннолетних не отличается от такого срока для взрослых и составляет 2 месяца, а максимальный сокращен наполовину и не может превышать 1 года. Законодатель не оговаривает особо процент удержаний из заработка несовершеннолетнего, осужденного к исправительным работам, поэтому его величина по общему правилу может лежать в диапазоне от 5 до 20%.

      Исправительные работы имеет смысл назначать несовершеннолетним,  не являющимся учащимися средних общеобразовательных школ, дневных отделений высших и средних профессиональных учебных заведений, как правило,  имеющим соответствующую профессиональную подготовку, ранее работавшим, но лишившимся работы, например,  в связи с полной ликвидацией  предприятия, либо не имеющим профессиональной подготовки, но на крупных предприятиях, располагающих собственной учебной базой. Если подросток не имеет общего среднего образования, необходимо рассмотреть возможность соединения работы с обучением в вечерней школе. При этом надо также учитывать состояние здоровья подростка.

      Предполагаемое  место исполнения исправительных работ  должно находиться в районе места жительства осужденного, что позволяет подростку ежедневно прибывать на работу и  возвращаться с нее в место постоянного проживания.

      С учетом положений трудового законодательства Российской Федерации (ст. 63 ТК РФ) исправительные работы могут назначаться лицам, достигшим к моменту вынесения приговора 16 лет, а в исключительных случаях – 15 лет.

      При определении размера удержаний  из заработной платы подростка суд  должен исходить из его материального  положения, а также из того, один ли он проживает, есть ли на его иждивении  другие родственники (престарелые родители, братья и сестры, дети, жена), из необходимости и возможности возмещения материального ущерба, причиненного преступлением, из наличия у подростка других источников финансовых поступлений (получение алиментов, дивидендов по акциям, процентов по банковским вкладам и т.п.).

      Если  подросток злостно уклоняется от исполнения исправительных работ (прогуливает  работу, нарушает трудовую дисциплину, появляется на рабочем месте в нетрезвом состоянии и т.п.), то исправительные работы могут быть заменены ему арестом из расчета 1 день ареста за 2 дня неотбытой части наказания в виде исправительных работ или лишением свободы в пропорции 1 день лишения свободы за 3 дня исправительных работ.

      Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ регламентируется ст. 39-46 УИК РФ.

      Арест

      Арест заключается в содержании несовершеннолетнего  осужденного в условиях строгой изоляции от общества продолжительностью от одного до 4 месяцев. Максимальная продолжительность ареста для несовершеннолетних сокращена на одну треть, а минимальная оставлена такой же. Закон (ч. 1 ст. 54 УК РФ) позволяет суду назначить арест и менее чем на 1 месяц, но только лишь в случае замены обязательных или исправительных работ.

      Это наказание может быть назначено  только несовершеннолетним, достигшим к моменту вынесения приговора 16 лет. К настоящему времени это наказание не вредно в действие и суд лишен возможности его назначения.

      Порядок исполнения наказания в виде ареста определяется ст. 68-72 УИК РФ.

      Лишение свободы на определенный срок

      Лишение свободы на определенный срок заключается  в изоляции несовершеннолетнего осужденного от общества путем помещения его в воспитательную колонию на срок от 2 месяцев до 10 лет.

      Это наиболее строгое наказание, которое  может быть назначено несовершеннолетнему. Возможность его назначения и его сроки дифференцируются в зависимости от возраста несовершеннолетнего, тяжести совершенного им преступления (категории преступления) и предшествующей противоправной (преступной) деятельности виновного.

      В соответствии с ч. 6 ст. 88 УК РФ лишение свободы не может быть назначено лицам:

1. впервые совершившим преступления небольшой или средней тяжести в возрасте от 14 до 16 лет;
2. впервые совершившим преступления небольшой тяжести в возрасте от 16 до 18 лет.

      Категория совершенного подростком преступления (так же как и взрослого преступника) определяется исходя из наказания, установленного санкцией соответствующей статьи, а не из наказания, назначенного судом.

      Другим  обязательным условием неприменения наказания  в виде лишения свободы к несовершеннолетним помимо категории преступления является совершение такого преступления впервые.

      Лицо  считается впервые совершившим  преступление, если оно ранее не совершало преступлений любой категории или если оно хотя ранее и совершало какое-либо преступление, но судимость за него снята или погашена в установленном законом порядке либо истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности за ранее совершенное преступление.

      Минимальный и максимальный срок лишения свободы  также зависят от возраста виновного и категории совершенного им преступления.

      Несовершеннолетним  в возрасте от 14 до 16 лет, ранее совершавшим  преступления любой категории, если не истекли сроки давности привлечения лица к уголовной ответственности либо судимость за ранее совершенное преступление не была снята или погашена, и вновь совершившим преступление небольшой или средней тяжести, лишение свободы может быть назначено на срок от 2 месяцев до 6 лет.

      Лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим  преступления средней тяжести (независимо от того, совершали они ранее преступления или нет), а также лицам в возрасте от 16 до 18 лет, совершившим преступления небольшой тяжести, если ранее они совершали преступления, наказание в виде лишения свободы может быть назначено на срок от 2 месяцев до 10 лет.

      Оставшимся  категориям лиц, совершившим тяжкие или особо тяжкие преступления, сокращению подлежит как минимальный, так и максимальный срок лишения свободы.

      При этом минимальный срок лишения свободы  в соответствии с ч. 61 ст. 88 УК РФ определяется нижней границей санкции соответствующей части статьи Особенной части УК РФ, сокращенной наполовину. Причем надо иметь в виду, что в тех случаях, когда лишение свободы не имеет нижней границы, например, в ч. 3 ст. 166 УК РФ, такое сокращение не производится, а минимальный размер лишения свободы определяется минимальным размером данного вида наказания, т.е. составляет 2 месяца.

      Максимальный  же размер лишения свободы в этих случаях определяется возрастом  виновного и категорией преступления.

      Для лиц в возрасте от 14 до 16 лет, совершивших  тяжкое преступления, максимальный срок этого наказания не должен превышать 6 лет; для лиц в возрасте от 14 до 16 лет, совершивших особо тяжкие преступления, - 10 лет; для лиц в возрасте от 14 до 16 лет, совершивших тяжкие или особо тяжкие преступления, - 10 лет.

Особенности назначения наказания  несовершеннолетним

      Особенности назначения наказания несовершеннолетним обусловлены не только требованиями ст. 89 УК, но и вытекают также из других уголовно-правовых норм и сложившейся судебной практики.

      В соответствии с ч. 1 ст. 89 УК при назначении несовершеннолетнему наказания суд помимо общих начал назначения наказания, закрепленных в ст. 60 УК, должен учитывать условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень его психического развития, иные особенности личности, а также влияние на него старших по возрасту лиц.

      Назначаемое несовершеннолетнему наказание  должно быть в пределах санкции соответствующей  статьи Особенной части УК, однако с учетом ограничений по видам и размерам наказаний, предусмотренных для несовершеннолетних нормами Общей части, а также с учетом иных положений Общей части например, о снижении назначаемого наказания в случае неоконченного преступления, наличия смягчающих обстоятельств, перечисленных в «и», «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ и т.п.

      В ст. 60 УК законодатель ориентирует суды на то, что более строгий вид  наказания может быть назначен судом лишь тогда, когда менее строгое наказание не способно обеспечить достижение целей наказания. При этом суд вправе принять решение о назначении несовершеннолетнему наказания в виде лишения свободы лишь тогда, когда его исправление невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивировав в приговоре такое решение.

      В соответствии с ч. 2 ст. 60 УК более  строгое наказание, чем предусмотрено статьями Особенной части УК, может быть назначено лишь по совокупности преступлений или по совокупности приговоров. Однако при этом необходимо иметь в виду, что максимальный размер окончательного наказания не может превышать максимальных сроков соответствующих наказаний, установленных для несовершеннолетних. Например, для наказания в виде лишения свободы в отношении несовершеннолетних, совершивших тяжкие преступления в возрасте от 14 до 16 лет, этот срок не может превысить 6 лет, а при совершении ими особо тяжких преступлений, а равно в случае совершения  лицами в возрасте от 16 до 18 лет тяжкого или особо тяжкого преступления, входящего в совокупность, максимальный размер лишения свободы не должен превышать 10 лет.

      Выход за нижнюю границу санкции соответствующей статьи может быть обусловлен либо более низким приговором, установленным для данного вида наказания в отношении несовершеннолетнего (в этом случае применение ст. 64 УК не требуется), либо назначением наказания ниже низшего предела в соответствии со ст. 64 УК.

      При назначении наказания суд должен принимать во внимание характер и  степень общественной опасности  содеянного, т.е. категорию совершенного преступления, форму вины, характер и размер причиненного вреда, наступление дополнительных, не указанных в законе последствий, характер участия и роль  подростка в совершении группового преступления, личность виновного (положительная или отрицательная характеристика по месту работы или учебы, наличие на иждивении у подростка больных или престарелых родителей и т.п.), обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, из числа перечисленных в ст. 61 и 63 УК. При этом необходимо помнить, что перечень обстоятельств, смягчающих наказание, может быть расширен, а отягчающие обстоятельства носят исчерпывающий характер.

      Статья 61 УК относит несовершеннолетие  виновного к обстоятельствам, смягчающим наказание, что в соответствии с  ч. 2 ст. 89 УК должно оцениваться в совокупности с другими обстоятельствами, смягчающими и отягчающими наказание.

      Законодатель  также требует от суда учитывать  при назначении наказания его  влияние на возможность исправления  осужденного и на условия жизни  его семьи. Поэтому назначаемое наказание не должно нарушать получение подростком общего (среднего) или профессионального образования, существенно ухудшать положение лиц, находящихся на его иждивении, препятствовать его медицинской реабилитации и т.п.

      Суд также должен учитывать условия  жизни и воспитания несовершеннолетнего, т.е. один он проживает или с родителями, наличие у подростка собственной семьи, каковы условия жизни, достаточность жилой площади, ее соответствие социальным и санитарным нормам, состояние, возможность заниматься, каков доход семьи, полная семья или нет и т.п.

      Учет  уровня психического развития несовершеннолетнего в первую очередь направлен на определение соответствия социального возраста (интеллектуального развития) подростка его физиологическому возрасту. В соответствии с ч. 3 ст. 20 УК несовершеннолетний, достигший возраста уголовной ответственности, вследствие отставания в своем психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не подлежит уголовной ответственности, если он во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своего деяния либо руководить своими действиями. В отличие от невменяемости здесь отсутствует медицинский критерий. Причиной же невозможности осознания подростком общественной опасности своего деяния или неспособности руководить своими действиями зачастую может выступать его социальная инфантильность, вызванная неправильным воспитанием, изоляцией от сверстников, содержанием в закрытых условиях, непосещением школы. Для определения уровня психического развития подростка должна назначаться комплексная психолого-психиатрическая экспертиза. Следует также учитывать и другие могущие иметь место расстройства психики подростка, не связанные с наличием у него психического заболевания (повышенная вспыльчивость, возбудимость, детский максимализм и. т.п.).