Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних. 3

ИНСТИТУТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

ЭКОНОМИКИ И ПРАВА

Факультет: Юридический

Кафедра: Гражданско-правовых дисциплин

Дисциплина: Уголовное право

Контрольная работа

Особенности уголовной ответственности и

 наказания несовершеннолетних

Содержание

ВВЕДЕНИЕ

Подростки и молодежь характеризуются повышенной криминальной активностью. Они - будущее любой страны и от их повседневного поведения, образа жизни, личностных качеств зависит судьба общества и государства. В структуре общества несовершеннолетние рассматриваются как одна из самых многочисленных групп населения, занимающая заметное место в политической и культурной жизни, в системе трудового потенциала страны. Поэтому преступности несовершеннолетних уделяется огромное внимание и в отечественной и в зарубежной литературе — криминологической, социологической, психологической, педагогической и др. На рост подростковой преступности влияют социально-экономические факторы, социально-политические преобразования, конкретно-исторические условия. Переживаемый нашей страной экономический кризис предполагает переориентацию политических, экономических, нравственно-культурных процессов в условиях рыночных отношений, что может способствовать росту общей преступности и преступности несовершеннолетних. Проблемы в социально-экономической сфере отрицательно отражаются на условиях жизни большинства наших граждан, ложатся тяжким бременем, прежде всего на подрастающее поколение. Им нелегко найти работу. Они вынуждены мириться с невыполнением работодателем норм трудового законодательства, регулирующих труд молодежи. Не все благополучно с обеспечением социальных гарантий. Естественно это не может не оказывать влияния на образ действий и поведение части наших граждан. Жизненные неурядицы заставляют часть молодежи становиться на путь совершения уголовно-наказуемых деяний. Преступность несовершеннолетних традиционно привлекает внимание ученых и практических работников правоохранительных органов по многим причинам, так как лица, совершающие противоправные действия в раннем возрасте, позже, как правило, значительно труднее поддаются исправлению и в итоге составляют основной резерв для взрослой и рецидивной преступности. Преступность несовершеннолетних имеет значительные особенности. Они обуславливаются психологией несовершеннолетних, степенью их развития, способностью реально оценивать происходящие события и т.п. Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый Государственной Думой РФ 24 мая 1996 года и одобренный Советом Федерации Федерального Собрания РФ учитывает особенности психологии несовершеннолетних, в нем учтена специфика этой возрастной группы.

Общие и специальные признаки несовершеннолетнего субъекта преступления

В самом общем виде субъектом преступления является физическое лицо, фактически совершившее общественно опасное деяние, признаваемое преступлением, и способное нести ответственность в установленном законом порядке. Используемое в теории понятие «субъект преступления» уголовный закон не употребляет (исключением является лишь   ч. 4 ст. 34 УК ). Однако в главе 4 УК  «Лица, подлежащие уголовной ответственности» раскрываются основные положения, которые позволяют решать вопрос о наличии или отсутствии в составе преступления такого элемента как субъект преступления.

В соответствии со ст. 19 УК  уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее установленного законом возраста. Это общее определение в полной мере распространяет свое действие и на несовершеннолетнего.

В основу российского уголовного права положен принцип личной ответственности физического лица. В то же время для других отраслей российского права (например, гражданского или административного) принцип личной ответственности не является универсальным1.

Вместе с тем, в отечественном уголовном праве принцип уголовной ответственности физических лиц остается непоколебимым. С введением в действие Федерального закона РФ № 162-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ” принцип личной ответственности несколько искажен. Так, ч. 2 ст. 88 УК гласит: «Штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия» 2.

Поскольку субъект преступления - это всегда человек, то необходимо принимать во внимание те его качества или особенности, которые могут иметь определенное значение при привлечении к уголовной ответственности: например, состояние здоровья, семейное, должностное положение, уровень образования и профессиональной подготовки и др.

Большое значение для уголовно-правовой оценки совершенного общественно опасного деяния, особенно когда лицо несовершеннолетнего возраста, имеют особенности личности физического лица, которые позволяют индивидуализировать уголовную ответственность. Особенности, характеризующие личность субъекта преступления, могут выступать в качестве обстоятельств, влияющих на квалификацию преступления, смягчающих или отягчающих наказание, а также при освобождении виновного от уголовной ответственности или от наказания.

Обязательным условием уголовной ответственности физического лица является его вменяемость. Лицо, которое в момент совершения преступления находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, не может признаваться в качестве субъекта преступления.

Уголовное законодательство не дает определения вменяемости, однако его можно уяснить через противоположную этому понятию категорию невменяемости (ст. 21 УК). Вменяемость как один из обязательных признаков субъекта преступления указывает на психическое состояние лица, заключающееся в его способности по состоянию психического здоровья осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий, руководить ими во время совершения преступления.

Вменяемость определяется совокупностью социально-психологических характеристик, выражающихся в уровне интеллектуального развития, в наличии волевых качеств личности, способности оценивать свои поступки и нести за них самостоятельную ответственность3.

Интеллектуальный признак вменяемости определяет возможность субъекта преступления осознавать фактический характер совершаемого им деяния и его общественную опасность. Это способность лица «вызывать взаимодействие сознания и поступающей информации, способность синтезировать и анализировать, вникать и сопоставлять, т.е. сознательно перерабатывать поступающую извне информацию на основе накопленного социального опыта, знаний»4.

Отсутствие адекватного восприятия лицом сути фактической стороны своего деяния имеет место при непонимании им причинной связи между совершенным деянием и наступившими последствиями.

Волевой признак вменяемости определяет способность лица руководить своими поступками, действовать по своей воле «осознанно». Таким образом, для установления вменяемости субъекта преступления «необходимо и достаточно выяснить способность к осознанно-волевому поведению в тех пределах, в которых подготавливается, принимается и реализуется решение об общественно опасных действиях (бездействии): осознание конкретной цели, вреда, который принесет ее реализация, и готовность к соответствующему поведению, несмотря на запрет; целенаправленный выбор средств и их использование с учетом ситуации»5.

Вменяемость является обязательным условием вины и уголовной ответственности: только психически здоровый человек может быть ответственным за свое общественно опасное поведение и по отношению к нему целесообразно применение уголовного наказания. При этом уголовный закон учитывает качество психического состояния вменяемого лица (ст. 22 УК). Объясняется это тем, что при некоторых пограничных состояниях, которые относятся к психическим заболеваниям, лицо может сохранять способность отдавать отчет в своих действиях и руководить ими.

Невменяемого, необходимо рассматривать как особую личность: социально и биологически «дезорганизованную»6. Для признания физического лица невменяемым необходимо установить обязательное сочетание юридического и медицинского критериев.

Юридический (психологический) критерий невменяемости предполагает обязательное наличие хотя бы одного из признаков: интеллектуального или волевого, из которых первый выражается в неспособности лица отдавать себе отчет в своих действиях, а второй - в неспособности руководить своим поведением.

Медицинский (биологический) критерий невменяемости предполагает наличие у лица психического расстройства (болезни) вследствие болезненного состояния психики. В соответствии со ст. 21 УК выделяются следующие виды психических расстройств: хронические психические расстройства (шизофрения, эпилепсия с выраженными нарушениями психики, старческие психозы, прогрессивный паралич и др.); временные психические расстройства («бессознательные состояния», патологический аффект, реактивные состояния, алкогольные психозы и др.); слабоумие (выражается в степени дебильности, имбецильности, идиотии); иное болезненное состояние психики (тяжелые формы психопатии, психический инфантилизм и другие расстройства)7.

Однако лицо несовершеннолетнего возраста не может быть признано невменяемым в случае, если при совершении общественно опасного деяния оно не было способно отдавать отчет в своих действиях или руководить ими под влиянием дефектов воспитания, обучения, сформированных потребностей и т.д. «Дефекты социализации личности не тождественны дефектам психической деятельности, вызванным психическими болезнями»8.

Поскольку причиной невменяемости является болезнь, последовательно проходящая в своем развитии несколько стадий, правомерна постановка вопроса об ограниченной (уменьшенной, пограничной) вменяемости. Уголовный закон не содержит понятия ограниченной (уменьшенной или пограничной) вменяемости. Вместо него используется определение «психическое расстройство, не исключающее вменяемости» (ст. 22 УК).

Результаты исследований указывают на очень высокие показатели уровня преступности среди несовершеннолетних лиц, совершивших преступления в рамках вменяемости, но страдающих различными психическими аномалиями. При этом из числа психически неполноценных несовершеннолетних, признанных вменяемыми, преступления совершают, как правило, те, которые страдают олигофренией (врожденным умственным недоразвитием) в степени легкой либо умеренной дебильности, или те, которые являются психопатами либо имеют иные психопатические расстройства без признаков слабоумия. Из других аномалий, имеющих меньшее распространение в среде несовершеннолетних, чаще встречается эпилепсия. Среди причин существования психического расстройства, не исключающего вменяемости несовершеннолетнего, большое значение имеет родовая патология. Она может развиться у новорожденного под влиянием: аномалии половой системы женщины; нервно-психического заболевания беременной; невротического состояния как следствия длительного отрицательного воздействия на нервную систему женщины; а также пьянство родителей9.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении № 7 от 14 февраля 2000 г. «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних» указал, что при наличии данных, свидетельствующих об умственной отсталости несовершеннолетнего подсудимого, назначается судебная комплексная психолого-психиатрическая экспертиза для решения вопроса о наличии или отсутствии у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии10.

Судебно-психиатрическая экспертиза является одной из форм государственной защиты прав несовершеннолетнего, гарантией правосудия, реализацией права подростка на социальную и медицинскую защиту, проводится в соответствии с общими правилами производства подобного рода экспертиз. Назначение несовершеннолетним до 14 лет (малолетним) судебно-психиатрической экспертизы тем более важно, что у значительного числа правонарушителей обнаруживаются психические отклонения.

Обязательным признаком субъекта преступления является достижение им определенного возраста. Возраст человека, в общем смысле, можно рассматривать как время, прожитое лицом со дня его рождения до определенного хронологического периода его жизни.

В узком смысле под возрастом следует понимать такой календарный период психофизического развития личности, с которым связаны психофизические и правовые последствия для юридического статуса личности. В теории уголовного права устоялось мнение о том, что при установлении минимального возраста уголовной ответственности за основу должны быть взяты: определенная степень социализации личности; способность несовершеннолетнего к виновной ответственности; способность к адекватному восприятию наказания. Отсутствие этих признаков у малолетнего (а в отдельных случаях и у лиц более старшего возраста) обусловливает невозможность привлечения их к уголовной ответственности.

В соответствии со ст. 20 УК выделяются две минимальные возрастные границы уголовной ответственности: общая - 16 лет, и, в качестве исключения, пониженная -                  14 лет. Перечень составов, по которым возможно привлечение к ответственности с 14 лет, является исчерпывающим.

В международно-правовых документах подчеркивается необходимость обеспечения защиты положения и прав несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом. Так, Конвенция о правах ребенка 1989 г. обязывает государств-участников к установлению в национальном праве «минимального возраста, ниже которого дети считаются неспособными нарушить уголовное законодательство» (ст. 40.3). В Минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила) отмечается, что нижний предел возраста уголовной ответственности не должен устанавливаться на слишком низком возрастном уровне, учитывая аспекты эмоциональной, духовной и интеллектуальной зрелости (правило 4.1).

Несмотря на то, что в данных международных документах отсутствует четкое указание на минимальный возраст субъекта преступления, так как это объясняется наличием в каждой из национальных правовых систем традиционных взглядов на эту проблему, в них отмечается, что возрастной предел уголовной ответственности не должен быть слишком низким, поскольку в таком случае ребенок оказывается не способным осознать значения ответственности.

Между тем, в законодательстве некоторых стран минимальная граница возраста уголовной ответственности не установлена. Даже в государствах с развитой правовой системой (таких, как Франция, Бельгия, Швеция) законодательство в течение долгого времени не указывало на конкретный минимальный возраст уголовной ответственности, предоставляя суду в каждом случае решать вопрос об основаниях для «вменения». Это положение формально позволяет привлекать к уголовной ответственности малолетних. В правовых системах отдельных государств, где возраст наступления уголовной ответственности все же регламентирован, устанавливаются различные возрастные границы. Однако роль внутригосударственного права в вопросах начального возраста уголовной ответственности является доминирующей и признанной мировым сообществом.

Ответственность несовершеннолетних и формы ее реализации

Государственное принуждение, применяемое к лицам, виновным в нарушении норм права, выражается в различных формах юридической ответственности. Одна из них – уголовная ответственность.

От других форм юридической ответственности она отличается повышенной тяжестью, выражающейся в том, что осуждение по уголовному делу (в отличие от дисциплинарной и административной ответственности) всегда исходит от имени государства, а воздействие при этом совершается в виде определенных лишений личного или имущественного характера, что и составляет применение наказания.

Уголовная ответственность (возникает, реализуется, прекращается) в рамках уголовно-правовых отношений.

Уголовно-правовые отношения – это реализуемые законом общественные отношения между лицом, совершившим преступление, и государством.11 Возникает уголовное правоотношение с момента совершения преступления. Именно с этого момента у лица, совершившего преступление, и у органов правосудия, представляющих государство, появляются права и обязанности: государство имеет право применять к виновному меры принуждения, составляющие уголовную ответственность. При этом оно обязано определить виновному конкретное наказание в пределах, установленных уголовным законом. В свою очередь, лицо обязано понести ответственность. Однако оно имеет право на назначение наказания в соответствии с характером и степенью общественной опасности совершенного преступления. Уголовная ответственность имеет определенные границы действия. Уголовное правоотношение, знаменующее собой возникновение уголовной ответственности, возникает сразу же в полном объеме, с момента совершения лицом преступления, но реализуется постепенно. Фактическая реализация уголовной ответственности начинается с момента привлечения лица в качестве обвиняемого на стадии предварительного расследования.

Уголовная ответственность длится на стадии судебного рассмотрения дела, вынесения обвинительного приговора, она существует и на стадии реального исполнения назначенного судом наказания.

Прекращается уголовная ответственность в том случае, если устраняется правоотношение: по отбытии наказания, либо освобождения от уголовной ответственности, либо в силу актов об амнистии или помиловании.

Действующее уголовное законодательство, учитывая возрастные особенности несовершеннолетних, устанавливает ряд особых правил, ограничивающих и смягчающих применение к ним уголовной ответственности и наказаний. Так, к ним не может применяться смертная казнь (ч. 2 ст. 59 УК) и пожизненное лишение свободы (ч. 2 ст. 57 УК); при признании рецидива преступлений не учитываются судимости за преступления, совершенные лицом до 18 лет (ч. 4 ст. 18 УК). Суд вправе назначить несовершеннолетнему наказание в виде лишения свободы только тогда, когда исправление и перевоспитание его невозможно без изоляции от общества, при этом срок лишения свободы не может превышать 10 лет (ч. 2 ст. 92 УК). Лишение свободы отбывается несовершеннолетними в воспитательно-трудовых колониях общего и усиленного режима (п. 2, 3 ч. 6 ст. 88 УК), где большая часть времени отводится обучению – общеобразовательному и профессиональному.

Условно-досрочное освобождение от наказания к несовершеннолетним применяется на более льготных условиях по сравнению с взрослыми. При назначении судом наказания несовершеннолетний возраст подсудимого всегда должен рассматриваться судом как обстоятельство, смягчающее уголовную ответственность (ст. 89 УК). Несовершеннолетним чаще, чем взрослым назначается более мягкое наказание, по сравнению с тем, что предусмотрено законом, а также условное осуждение. Помимо этого, законодательство вместо уголовного наказания представляет суду возможность применить к несовершеннолетним, совершившим преступление, не представляющим большой общественной опасности, вместо уголовного наказания принудительные меры воспитательного характера: предупреждение, возмещение причиненного ущерба, передача оступившегося под надзор родителей и др.

В исключительных случаях в соответствии со ст. 96 УК и с учетом характера совершенного деяния и личности преступника суд может применить положения главы 14 УК «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» к лицам, совершившим преступления в возрасте от восемнадцати до двадцати лет, кроме помещения их в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение. К таким исключительным случаям относятся: стечение семейных и личных обстоятельств; возмещение виновным вреда, причиненного преступлением; наличие особенностей социально-психологического развития личности; необходимость завершения образования; возможности достижения целей уголовной ответственности, путем применения принудительных мер воспитательного воздействия или льготных условий назначения и отбывания наказания и др.

Учитывая изложенное можно отметить, что особенностью ответственности несовершеннолетних является возможность ее реализации в разных формах: в форме освобождения от уголовной ответственности и применении принудительных мер воспитательного воздействия, и в форме привлечения к уголовной ответственности, индивидуализация которой выражается: в освобождении от наказания и применении принудительных мер воспитательного характера (ч. 1 ст. 92 УК); в применении наказания в пределах, специально установленных ст. 88 УК (виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним); в освобождении от наказания и помещении виновного в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних (ч. 2 ст. 92 УК).

Уголовное наказание в отношении несовершеннолетних

Уголовное наказание эта мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда (ч. 1. ст. 43 УК) к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренных законом лишении или ограничении прав интересов осужденного.

Уголовное наказание в отличие от иных мер государственного принуждения (административных, гражданско-правовых), характеризуется следующими наиболее существенными признаками:

1). Устанавливается только уголовным законом.

2). Назначается только по обвинительному приговору суда, в соответствии с уголовным законом.

3).  Назначается судом от имени государства. Это означает, что наказание не может быть вынесено ни определением суда, ни его постановлением, ни иным решением. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом (ч. 1 ст. 49 Конституции РФ). В соответствии с этой статьей Конституции РФ «каждый обвиняемый в совершении преступления считается не виновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном Федеральном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда».

4). Заключает в себе государственное порицание, как деяния, так и личности виновного. Назначение виновному наказания означает, что ему от имени государства дана отрицательная морально-политическая оценка. Она заключена в обвинительном приговоре суда.

5). Уголовное наказание порождает судимость; другие меры государственного принуждения не влекут такого последствия.

6). Уголовное наказание – это правовое последствие преступления, тогда как другие меры правового воздействия – результаты менее опасных для общества правонарушений.

Уголовное наказание по своему содержанию более сурово, выражается в большем ограничении прав виновного лица. Наказание по своей сути есть кара за содеянное и заключает в себе принудительное причинение страданий, лишений и ограничений морального, физического, политического и имущественного характера. Без кары наказание утратило бы свой смысл – оно не могло бы рассматриваться как принудительное средство борьбы с преступностью12.

Для несовершеннолетних установлен особый порядок назначения и исполнения наказаний. При назначении наказания несовершеннолетнему суд учитывает условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, другие особенности личности подростка, а также влияние на него старших по возрасту лиц. При этом несовершеннолетие рассматривается как смягчающее обстоятельство (п. «б», ч. 1 ст. 61 УК). Понимание исправления в качестве основной цели наказания несовершеннолетних не исключает применения строгих наказаний к несовершеннолетним, совершившим тяжкие преступления, характер которых свидетельствует о значительной ценностной дезориентации несовершеннолетнего. «К несовершеннолетним, совершившим тяжкие преступления, должны в необходимых случаях применяться строгие меры наказания, – разъяснил Пленум Верховного Суда РСФСР в п. 10 постановления от 25 декабря 1990 г. № 5 «О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную деятельность» – Обсуждая вопрос о применении таких мер наказания, суды обязаны… учитывать не только характер и степень общественной опасности совершенного преступления, но и личность виновного и обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие ответственность, а также причины и условия, способствовавшие совершению преступления».

Особенности психики несовершеннолетнего и его социального статуса предполагает особенности применяемых к нему мер уголовного наказания: меры эти более мягкие, в большей степени ориентированы на воспитательное воздействие и отражают условия жизни несовершеннолетнего в обществе.

УК РФ  не предусматривает каких-либо специальных наказаний для несовершеннолетних.  Однако круг наказаний,  которые  могут быть им назначены,  ограничиваются шестью видами:  штраф; лишение права заниматься определённой деятельностью;  обязательные работы; исправительные работы;  арест; лишение свободы на определённый срок.

Сопоставление этих видов наказаний с наказаниями, установленными в ст. 44 УК для лиц, достигших в момент совершения преступления совершеннолетия, показывает, что к несовершеннолетним не применяются: лишение специального, воинского и почётного звания;  ограничение по военной службе; конфискация имущества, ограничение свободы; смертная казнь.

Таким образом,  из 13 видов наказаний,  предусмотренных в УК для всех видов осужденных, к несовершеннолетним  правонарушителям  могут  применяться только 6, которые в большей степени отвечают возрасту таких лиц, их статусу в обществе и реальным возможностям исправительного на них воздействия.

Особенностями наказаний  для  несовершеннолетних  является  не только сокращение видов, но и ограничение сроков и размеров наказаний по сравнению с теми же видами наказаний для взрослых.  Это относится,  по существу,  ко всем шести названным видам наказаний.

Из видов наказания, которые суд, в соответствии с законом, может назначить несовершеннолетним, четыре относятся к основным: обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы. Два вида наказания - штраф и лишение права заниматься определённой деятельностью - относятся к группе смешанных  видов наказания и могут назначаться как основные или дополнительные в зависимости от того,  в каком качестве они указаны в статьях УК .  В  связи  с тем,  что понятие отдельных видов наказания, условия их назначения и сроки во многом совпадают с аналогичными видами,  назначаемыми взрослым, следует остановиться лишь на особенностях, характерных для несовершеннолетних.

Штраф несовершеннолетнему может быть назначен только  при  наличии  у него самостоятельного заработка или имущества,  на которое допустимо обратить взыскание. В отличие от взрослых, которым штраф может быть назначен в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет,  несовершеннолетним может  быть  назначен  штраф от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода за период от двух недель до шести месяцев. 

Обязательные работы несовершеннолетнему могут назначаться на срок от сорока до ста шестидесяти часов;  они состоят в выполнении  посильных  для него работ и исполняются в свободное от учёбы или основной работы время. При этом продолжительность данного вида работ несовершеннолетних  в  возрасте  до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день,  а в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трёх часов в день (для лиц, достигших восемнадцати лет,  обязательные  работы  устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются до четырёх часов в день). Исполнение обязательных работ в отношении несовершеннолетних должно осуществляться с соблюдением требований ст.265 и ст.268 Трудового кодекса РФ, в соответствии с которыми запрещается применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах и др.

Исправительные работы могут быть назначены  несовершеннолетнему  на срок до  одного  года  (лицам старше восемнадцати лет исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет). Минимальный срок исправительных работ (два месяца), а также пределы удержаний из заработка осужденного в доход государства (от 5 до 20 процентов) одинаков для всех возрастных категорий осужденных (ч.2, 3 ст. 50 УК ).

Арест назначается несовершеннолетним, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцати лет, на срок от одного до четырёх месяцев (для лиц достигших совершеннолетия на срок от одного до шести месяцев).  Арест по своей юридической природе является наказанием, близким к лишению свободы. Арестованный по приговору суда ограничивается в свободе передвижения, выборе занятий. Местом его пребывания становятся специально отведённые учреждения,  дислоцированные  в  районе  постоянного  жительства осужденного.