Особо охраняемые природные территории. 2
ВВЕДЕНИЕ.
Основу территориальной охраны природы в России составляет система особо охраняемых природных территорий. Это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния. Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет государственное управление в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения.
Россия унаследовала от СССР довольно сложную систему категорий особо охраняемых природных территорий, которая формировалась эволюционно.
В Законе выделяются следующие категории:
· государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
· национальные парки;
· природные парки;
· государственные природные заказники;
· памятники природы;
· дендрологические парки и ботанические сады;
· лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Всего в России создано более 13 тысяч особо охраняемых природных территорий. Из них федеральных - 266, к которым относятся 101 заповедник, 41 национальный парк и 69 государственных природных заказников федерального значения, а также памятники природы, курорты и др. категории особо охраняемых природных территорий. Общая площадь территорий федерального значения около 580 тысяч квадратных километров в 81 из 84 субъектов Федерации (нет ООПТ федерального уровня только в Санкт-Петербурге, Волгоградской и Тульской областях), что составляет приблизительно 3,4 % территории РФ.
Эта система природных резерватов уникальна и представляет исключительную ценность с точки зрения поддержания естественного функционирования экосистем и сохранения биоразнообразия, в том числе редких и исчезающих видов, а также экологического мониторинга, научных исследований и экологического просвещения не только в российском, но и в мировом масштабе.
В данной контрольной работе рассматриваются принципиальные отличия основных особо охраняемых природных территорий.
1. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЗАПОВЕДНИКИ.
В Российской Федерации наиболее традиционной формой территориальной охраны природы, имеющей приоритетное значение для сохранения биологического разнообразия, являются государственные природные заповедники.
Российские заповедники
с первого момента их создания
предназначались “исключительно для
решения научных и научно-
Заповедники - образцы нетронутой, дикой природы - по праву называют природными лабораториями. Они особенно нужны нам сейчас, когда мы должны понять направления изменений природной среды под влиянием деятельности человека и отыскать пути наиболее бережного и разумного использования ее богатств.
Такие образцы необходимо
было вдумчиво и умело выбирать.
И места для наших заповедников
отыскивали крупнейшие знатоки природы.
Они отдали многие годы жизни делу создания
заповедников и вложили в него свою любовь
к делу. Заповедники наши прекрасны, и
вызывают восхищение, у всякого кому приходится
бывать там.
Исключительная роль заповедников в сохранении
и восстановлении редчайших животных,
растений, неповторимых ландшафтов и др.
заповедников природы. Благодаря деятельности
заповедников некоторые редкие животные
стали промысловыми, они дают нам сейчас
пушнину, лекарственное сырье и др. ценную
продукцию.
Основная задача
заповедников состоит в строжайшей охране эталонов дикой
природы соответствующей зоны и ландшафтов
для сравнения и анализа тех изменений,
которые вносит в природу человек. Необходимо
помнить, что сбережение всех видов животных
и растений , обитающих на земле, имеет
важное научное и практическое значение.
Это тот драгоценный генетический фонд,
который может оказаться крайне необходимым
человечеству.
Оберегая лесные массивы, имеющие водоохранное,
почвозащитное или климатическое значение,
восстанавливая и увеличивая численность
ценных зверей и птиц, а так же охраняя
места линьки и зимовки водоплавающих
птиц и нерестилища рыб, заповедники выполняют
большие народнохозяйственные задачи.
Заповедниками уже достигнуты значительные успехи по восстановлению численности и расширению ареала многих животных, в недавнем прошлом стоявших на грани полного уничтожения.
В государственных природных заповедниках могут выделяться участки, на которых исключается всякое вмешательство человека в природные процессы. На специально выделенных участках частичного хозяйственного использования, не включающих особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавался государственный природный заповедник, допускается деятельность, которая направлена на обеспечение функционирования государственного природного заповедника и жизнедеятельности граждан, проживающих на его территории, и осуществляется в соответствии с утвержденным индивидуальным положением о данном государственном природном заповедник
2. ПРИРОДНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ПАРКИ.
Лесные насаждения, являющиеся составной частью пригородных парков, оказывают благотворное влияние на человека, создавая своим микроклиматом благоприятную для него среду. Лес как огромный фильтр очищает атмосферу от пыли и различных аэрозолей, насыщает воздух полезными для здоровья человека отрицательными ионами, перерабатывает углекислый газ, пополняет запасы кислорода в воздухе, выделяет летучие вещества -фитонциды, способствующие подавлению болезнетворных микробов. Лесные массивы, расположенные вблизи городов, промышленных центров и других населенных пунктов, служат хорошими местами отдыха населения.
Велика роль леса в обеспечении населения и производства многочисленными и разнообразными материалами, сырьем и продуктами. Многообразные функции леса могут и должны быть наиболее рационально и эффективно использованы.
Для полноценного отдыха лес должен быть иным, чем для выращивания древесины, защиты берегов рек или очистки воздуха от промышленных выбросов. Там, где гуляют люди, древостой должен быть более редким, с большим количеством дорог, полян, опушек. Такой лес производит меньше древесины, а иногда она вообще не принимается в хозяйственный расчет.
Другими словами, необходимо выделить территории, для которых отдых является доминирующей функцией их использования, определяющей всю допустимую деятельность человека. Это послужит предпосылкой для перехода от экстенсивного и стихийного использования природы для отдыха к интенсивному, предполагающему рациональное использование, охрану и восстановление рекреационных ресурсов, то есть создание и ведение рекреационного хозяйства.
Национальный парк принципиально отличается от всех других охраняемых природных объектов. Это следует уже из декларации по поводу организации первого в мире национального парка, который создавался «...для пользования и на радость народа на все времена». Так пользоваться природою можно только при условии бережного отношения к ней, соблюдении меры предосторожности и тщательной охраны ее.
Национальные парки зарубежных стран представляют собой преимущественно крупные по площади территории с экологическими системами и природными ландшафтами, не измененными или мало измененными антропогенным воздействием, где охраняют растения, животных или экосистемы, особо ценные в научном, просветительном, воспитательном и рекреационном отношениях. Национальные парки большинства зарубежных стран являются аналогами заповедников нашей страны. Однако населению разрешено посещение их для отдыха и в культурно-просветительных целях.
Что касается наших природных национальных парков, то по режиму пользования в них выделяются:
- территория заповедного режима, где запрещается всякая хозяйственная деятельность, в том числе и отдых;
- территория регулированного
рекреационного использования
- территория обслуживания
посетителей, на которой
- территория других
землепользователей, на которых
осуществляется хозяйственная д
Природные национальные парки на своих территориях как бы совмещают режим заповедников, заказников, памятников природы, культурно-исторических объектов. Природный национальный парк является не просто коммерческим хозяйством, но и природоохранным учреждением, а также в определенной степени и научно-исследовательским.
Территория национальных парков представляет собой экологическую, историческую и эстетическую ценность, сочетающую естественные и культурные ландшафты, предназначенную в просветительных, научных и культурных целях, а также для отдыха.
В национальных парках, включенных в список ООН, запрещается эксплуатация природных ресурсов, добыча полезных ископаемых, заготовка древесины и растений, добыча животных, строительство плотин или других ирригационных или гидроэнергетических сооружений. Запрет распространяется и на сельскохозяйственную деятельность, охоту, рыболовство, заготовку дров, строительство линий связи, силовых линий и т. п., а также на постоянное жительство, коммерческое или промышленное использование территории.
На территории парка Международным союзом охраны природы и природных ресурсов допускаются следующие административные действия:
- строительство объектов обслуживания посетителей, а также дорожно-тропиночной сети, однако такие объекты должны быть сосредоточены в специально выделенных зонах на ограниченных площадях;
- строительные работы, необходимые для управления парком, включая строительство дорог служебного пользования, служебных зданий;
- биотехнические мероприятия, направленные на сохранение желательных видов флоры и фауны; такие мероприятия могут включать отстрел или отлов животных для регулирования их численности, уничтожение нежелательной растительности и применение контролируемого выжигания или выпас скота для поддержания определенных растительных сообществ.
3. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ПРИРОДНЫЕ ЗАКАЗНИКИ.
Государственные природные
заказники – это территории (акватории),
имеющие особое значение для сохранения
или восстановления природных комплексов
или их компонентов и поддержания экологического
баланса.
Объявление территории государственным
природным заказником допускается как
с изъятием, так и без изъятия у пользователей,
владельцев и собственников земельных
участков.
Государственные природные
заказники могут быть отнесены либо к
особо охраняемым природным территориям
федерального значения, либо к особо охраняемым
природным территориям регионального
значения. Государственные природные
заказники федерального значения учреждаются
решением Правительства РФ на основании
представления органов исполнительной
власти субъектов РФ и специально уполномоченного
на то государственного органа РФ в области
охраны окружающей природной среды. А
государственные природные заказники
регионального значения образуются органами
исполнительной власти соответствующих
субъектов РФ по согласованию с соответствующими
органами местного самоуправления.
Государственные природные
заказники федерального или регионального
значения могут иметь различный профиль,
в том числе быть:
– комплексными (ландшафтными), предназначенными
для сохранения и восстановления природных
комплексов (природных ландшафтов);
– биологическими (ботаническими и зоологическими),
предназначенными для сохранения и восстановления
редких и исчезающих видов растений и
животных, в том числе ценных видов в хозяйственном,
научном и культурном отношениях;
– палеонтологическими, предназначенными
для сохранения ископаемых объектов;
– гидрологическими (болотными, озерными,
речными, морскими), предназначенными
для сохранения и восстановления ценных
водных объектов и экологических систем;
– геологическими, предназначенными
для сохранения ценных объектов и комплексов
неживой природы.
Для целей познавательного туризма особое значение имеют комплексные заказники, в которых туристов знакомят с редкими видами животного и растительного мира, живописными пейзажами. Как правило, разбивка туристских стоянок на территории заказников запрещена, разрешается лишь прокладка туристских троп.
Большинство заказников федерального значения являются комплексными (экосистемными), то есть в них разрешена лишь хозяйственная деятельность, не связанная с серьезными нарушениями природных комплексов.
Как правило, в заказниках федерального значения запрещены промысловые охота и рыболовство.
4. ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ.
Памятники природы — уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
В качестве памятника природы может охраняться водопад, метеоритны
Памятники природы подразделяются по типам на ботанические, геологические, гидрологические, гидрогеологические, зоологические и комплексные.
Для большей части памятников природы устанавливается режим заказников, но для особо ценных природных объектов может быть установлен режим заповедников.
Памятниками природы
могут быть объявлены участки
суши и водного пространства, а
также одиночные природные
- участки живописных местностей;
- эталонные участки нетронутой природы;
- участки с преобладанием культурного ландшафта (старинные парки, аллеи, каналы, древние копи и т. п.);
- места произрастания и обитания ценных, реликтовых, малочисленных редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе на границах их ареалов;
- лесные массивы и участки леса, особо ценные по своим характеристикам (породный состав, продуктивность, генетические качества, строение насаждений и т. п.), а также образцы выдающихся достижений лесохозяйственной науки и практики;
- небольшие дендрологические парки;
- природные объекты, играющие важную роль в поддержании гидрологического режима;
- уникальные формы рельефа и связанные с ними ландшафты (горы, группы скал, ущелья, каньоны, ледниковые цирки и троговые долины, моренно-валунные гряды, дюны, барханы, карровые поля, группы пещер, гигантские наледи, гидролакколиты и т. п.);
- геологические обнажения, имеющие научную ценность (опорные разрезы, стратотипы, выходы редких минералов, горных пород и полезных ископаемых, известные в крайне ограниченном числе);
- геолого-географические полигоны, в том числе классические участки с особенно выразительными следами сейсмических явлений, а также обнаружения разрывных и складчатых нарушений залегания горных пород;
- местонахождения редких или особо ценных палеонтологических объектов;
- участки рек, озер, водно-болотных комплексов, водохранилищ, морских акваторий, небольшие реки с поймами, озера, водохранилища и пруды;
- природные гидроминеральные комплексы;
- термальные источники, месторождения лечебных грязей;
- береговые объекты (косы, перешейки, полуострова, острова, бухты, лагуны и т. п.);
- отдельные объекты живой и неживой природы (места гнездования птиц, деревья-долгожители и имеющие историко-мемориальное значение, растения причудливых форм, единичные экземпляры экзотов и реликтов, вулканы, холмы, ледники, валуны, водопады, гейзеры, родники, истоки рек, воклюзы, скалы, утесы, останцы, проявления карста, пещеры, гроты и т. п.).
ВЫВОД
Территории государственных природных заповедников и национальных парков относятся к особо охраняемым природным территориям федерального значения.
На государственные
природные заповедники
а) осуществление охраны природных территорий в целях сохранения биологического разнообразия и поддержания в естественном состоянии охраняемых природных комплексов и объектов;
б) организация и проведение научных исследований, включая ведение Летописи природы;
в) осуществление экологического мониторинга в рамках общегосударственной системы мониторинга окружающей среды;
г) экологическое просвещение и развитие познавательного туризма;
д) содействие в подготовке научных кадров и специалистов в области охраны окружающей среды.
На национальные парки возлагаются следующие основные задачи:
а) сохранение природных комплексов, уникальных и эталонных природных участков и объектов;
б) сохранение историко-культурных объектов;
в) экологическое просвещение населения;
г) создание условий для регулируемого туризма и отдыха;
д) разработка и внедрение научных методов охраны природы и экологического просвещения;
е) осуществление экологического мониторинга;
ж) восстановление
нарушенных природных и историко-
Территории государственных заказников и памятников природы могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным территориям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территориям регионального значения.
На Государственные природные заказники возлагаются следующие основные задачи:
а) сохранение и восстановление природных комплексов;
б) сохранение и восстановление редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях
в) сохранение ископаемых объектов;
г) сохранение и восстановление ценных водных объектов и экологических систем;
д) сохранение ценных объектов и комплексов неживой природы.
Основной задачей памятников природы является охрана природных достопримечательностей.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. http://www.bibliotekar.ru/
2. http://ru.wikipedia.org/wiki/ Особо_охраняемые_природные_
3. http://www.welcome.kg/ru/
4. http://oopt.info
5. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1996 г., Москва - 1997.
6. Первый национальный доклад о сохранении биологического разнообразия в Российской Федерации. Москва - 1998.
7. Основы биологического природопользования. Учебное пособие / В.В Дёжкин, Л.В Попова. – Москва: Изд-во Итера, 2005.