Отечественная история. 6

Факультет дистанционных образовательных технологий

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по курсу: «Отечественная история»

Пермь 2012 г.

Тема 7. Советское государство в 1920 - 1930-х годах ХХ века.

План контрольной работы:

1. Кризис системы большевистской власти. Новая экономическая политика (НЭП).

2. Форсированное строительство социализма: индустриализация, коллективизация, культурная революция.

3. Политический режим. Складывание тоталитарной системы.

Вопросы для более полного и самостоятельного раскрытия темы

1. В чем выразился экономический, политический и социальный кризис в стране после окончания гражданской войны?

2. Каковы причины и сущность НЭПа?

3. Какие противоречия НЭПа проявились в 20-е годы?

4. В чем заключалась суть форсированного развития страны? Сущность и методы осуществления.

5. Что представляет собой тоталитарный режим и его сущность?

6. Каковы итоги экономического и социально-политического развития СССР к концу 30-х годов?

7. Поясните, как Вы понимаете определение «враг народа», употреблявшееся в 30-е годы?

1. Кризис системы большевистской власти. Новая экономическая политика (НЭП).

Начало 20-х годов – это начало новой экономической политики — экономическая сфера подверглась децентрализации: наиболее крупные технически оснащенные предприятия объединялись в тресты, наделенные правами планирования, распределения средств, проведения торговых операций. Вновь начала широко использоваться система сдельной оплаты труда. Заработная плата зависела от квалификации рабочего и количества произведенной продукции. Государство начало сдавать мелкие предприятия в аренду частным лицам, им же разрешили производить реализацию предметов частной промышленности. Одним из характерных признаков нэпа стали концессии — предприятия, основанные на договорах между государством и иностранными фирмами.

Таким образом, с переходом к  новой экономической политике был дан импульс частнокапиталистическому предпринимательству. Несмотря на это, государственное регулирование сохранялось в достаточно высоком объеме в форме надзора, контроля и т. д. Сфера деятельности частников в промышленности ограничивалась производством товаров широкого потребления, добычей и переработкой некоторых видов сырья, изготовлением простейших орудий труда, в торговле — посредничеством между мелкими товаропроизводителями, реализацией товаров частной промышленности.

Результаты  новой экономической политики способствовали стабилизации экономики, росту производственных показателей. Уже осенью 1922 года прекратился голод. К середине 20-х годов предприятия легкой и тяжелой промышленности в основном восстановили довоенный объем производства. Улучшились экономические показатели и в деревне: после отмены продразверстки и замены ее продналогом, который был много ниже первой, у крестьянина появились стимулы к труду. При этом сказалось и дополнительное наделение землей по декрету «О земле». Разрешение мелкого частного предпринимательства и частной торговли позволили сравнительно быстро оживить мелкую промышленность и наполнить полки магазинов товарами повседневного спроса.

Факторы международного положения сыграли  большую роль в выборе модели экономического развития страны. В конце 20-х годов  уже мало кто сомневался, что мировой  революции в ближайшее время  не произойдет, а молодая советская республика окажется в атмосфере капиталистического окружения под давлением быстро растущей военной угрозы. Курс на мировую революцию, первоначальный революционный романтизм сменяется установкой на прагматизм — линией на построение «социализма в отдельно взятой стране».

Для успешного  противостояния капиталистическому лагерю требовалось создание сильной экономической базы. Необходимо было создать мощную промышленность, в первую очередь, тяжелую, связанную с производством вооружения. В результате, в конце 20-х годов партийным руководством был взят курс на индустриализацию страны, усиление планово-директивного строительства социализма, «свертывание НЭПа».

2. Форсированное строительство социализма: индустриализация, коллективизация, культурная революция.

XVI партийная конференция (апрель 1929 г.), а затем и V съезд Советов утвердили после неоднократных пересмотров в сторону повышения «оптимальный вариант» пятилетнего плана. Опорными точками, основной базой проводимой индустриализации страны должны были стать старые промышленные районы.

Экономическая политика была направлена на усиление роли директивного планирования, развертывания  грандиозных массовых кампаний, направленных на ускорение темпов социалистического строительства. План индустриализации предусматривал изменение техники и способов производства в направлении развития энергетических мощностей, расширение массового производства, перенесение в экономику страны передовой американской и европейской технологии, рационализацию, научную организацию труда.

На практике данная политика вылилась в осуществление активного строительства новых промышленных объектов на фоне усиления режима экономии, добровольно-принудительного распространения займов индустриализации, установления карточного снабжения населения городов и рабочих поселков.

Говоря об экономических итогах индустриализации, можно отметить, что советскому руководству в целом удалое преодолеть абсолютное отставание от государств Западной Европы по производству основных видов индустриальной продукции. Появляется ряд современных отраслей, таких, как авиационная и автомобильная промышленность, тракторостроение и комбайностроение, производство танков и многое другое, ранее практически отсутствовавших в нашей стране до поворота к форсированной индустриализации.

Сам процесс расширения промышленного  производства был невозможен без регулярного снабжения рабочих продуктами питания, однако хлебный кризис 1927 — 1928 годов поставил под угрозу план форсированной индустриализации и снабжение города продуктами. В этой ситуации правительством был взят курс на производственное кооперирование сельского хозяйства и наступление на кулачество.

Именно  в колхозах сталинское руководство  видело тот производственно —  распределительный механизм, который  позволял осуществлять распределение  средств и снабжать города и армию  хлебом, не создавая угрозы экономических  и политических потрясений.

Политика  коллективизации предполагала отмену аренды земли, запрет наемного труда, конфискацию у зажиточных крестьян (кулаков) средств производства, хозяйственных и жилых построек, предприятий по переработке сельхозпродукции. Средства производства и имущество передавались в неделимые фонды колхозов в качестве взносов за бедняков и батраков, за исключением той части, которая шла в погашение долгов кулацких хозяйств государству. При этом часть кулачества предполагалось арестовать и репрессировать как политических преступников, другую часть выслать вместе с семьями в северные и отдаленные районы страны, третью — расселить в пределах района на специально отводимые для них за пределами колхозных массивов земли.

Такие меры, естественно, встретили массовое сопротивление крестьянства. Антиколхозные выступления, прочие акты неповиновения со стороны кулачества, середняков и части бедноты были подавлены посредством применения жесточайших мер насилия.

Созданное крупное коллективное производство продемонстрировало ряд экономических и социальных преимуществ. За годы коллективизации было построено свыше 5000 машинно-тракторных станций (МТС), которые обеспечили деревню сельскохозяйственной техникой: тракторами, комбайнами и другими машинами. Производительность труда с 1928 по 1940 годы увеличилась на 71 %.

Изменилась структура посевных площадей в сторону увеличения производства технических культур(сахарной свеклы, хлопка, картофеля, подсолнечника), необходимых для промышленно развитой страны. В стране производилось минимально достаточное количество хлеба, превышавшее его производство до коллективизации.

Основным  социальным последствием индустриализации и коллективизации стало складывание массового многомиллионного ядра индустриальных рабочих.

Политика  форсированной индустриализации погрузила  страну в состояние всеобщей, как  на войне, мобилизации и напряжения. Выбор форсированной стратегии  предполагал резкое ослабление, если не полное устранение товарно-денежных механизмов регулирования экономики и абсолютное преобладание административно-хозяйственной системы. Такой вариант экономического развития способствовал нарастанию тоталитарных начал в политической системе советского общества, резко усиливал необходимость в широком применении административно-командных форм политической организации.

Культурная революция рассматривалась большевиками как важнейшее условие построения социализма. Основной задачей в этой области являлось создание новой (социалистической) культуры и подъем общего культурного уровня народа. Наиболее значительной из общественных культурно-просветительских и литературно-художественных организации послереволюционных лет был Пролеткульт. Пролеткультовское движение ставило перед собой задачу создания новой пролетарской культуры и подчинения искусства целям пролетарской борьбы. Во второй половине 20-х гг. над общественными литературными, просветительскими и другими организациями, в том числе коммунистическими был установлен более жесткий контроль, а в начале 1930-х их деятельность полностью прекратилась. Были созданы органы отраслевого управления культурой - Союзкино (1930), Всесоюзный комитет по радиофикации и радиовещанию (1933), Всесоюзный комитет по делам высшей школы (1936), Всесоюзный комитет по делам искусства (1936) и др. Проводилась унификация и регламентация культуры, ее подчинение общим идеологическим принципам. Творческая интеллигенция объединялась в единые общесоюзные организации - Союз советских архитекторов, композиторов (1932), писателей, художников (1934). Власть поддерживала тех представителей науки и искусства, кто принял революцию. В отношении интеллигенции, открыто вставшей на антисоветские позиции, развернулись репрессии.

Тяжелым наследием дореволюционной  России являлась массовая неграмотность. Конституция РСФСР закрепила  право на "полное, всестороннее и  бесплатное образование. Доля грамотных  среди населения выросла с 40% в 1917 г. до 90% в 1939г. С 1930 г. в стране вводилось  всеобщее обязательное начальное образование.

Главной особенностью развития науки  в 30-е годы стала ее ориентация на практические, иногда утилитарно-производственные нужды страны. Велись исследования в области ядерной физики. При  этом ряд научных направлений  были закрыты как "ложные".

 В послереволюционные годы  ситуация в области литературы  и искусства серьезно изменилась. Значительная часть писателей  и художников восприняла задачи  культурной революции. В этом  направлении развивалось творчество  дореволюционного авангарда. В 20-е гг. появилось новое поколение творческой интеллигенции. В его составе выделялись А.А. Фадеев, М.А. Шолохов, С.М. Эйзенштейн и др. В августе 1918-1920 гг. был создан Всероссийский союз пролетарских писателей, РАПП (Российская ассоциация пролетарских писателей). Безусловный приоритет общечеловеческого начала над классовым отстаивали в своем творчестве А.П. Платонов, Е.И. Замятин, М.А. Булгаков и др .

Революция способствовала развитию нового режиссерского театра. В конце 1920г. В.Э. Мейерхольдом была выдвинута программа "Театральный Октябрь", воплощенная на сцене 1-го театра РСФСР. В 30-е гг. в кинематографе появилось звукового кино. Было создано немало выдающихся картин режиссеров С. Юткевича, С. Герасимова, братьев Васильевых и др.

Ведущим направлением новой советской  архитектуры стал конструктивизм, разрабатывались художественные формы на основе функционального назначения вещей. В скульптуре оставался актуальным монументализм.

Итоги преобразований первых лет советской  власти в области культуры были далеко неоднозначны. С одной стороны, были достигнуты определенные успехи в ликвидации неграмотности, ощущался подъем активности творческой интеллигенции, который  выразился в организации новых  и возрождение старых обществ  и объединений, создании ценностей  в области духовной и материальной культуры. С другой стороны, культура стала частью государственной политики, попав под контроль партийно-правительственного аппарата.

3. Политический режим. Складывание тоталитарной системы.

Форсированное экономическое развитие вело к ужесточению политического режима в стране. Выбор форсированной стратегии предполагал резкое ослабление, если не полное уничтожение товарно-денежных механизмов регулирования экономики при абсолютном преобладании административно-хозяйственной системы. Плановой, производственной, технической дисциплины в хозяйстве, лишенном рычагов экономического интереса, легче всего было добиться, опираясь на политический аппарат, государственную санкцию, административное принуждение. В результате, в политической сфере возобладали те же формы неукоснительного подчинения директиве, на которой строилась система хозяйствования.

Усиления  тоталитарных начал политической системы  требовал также весьма низкий уровень  материального благосостояния подавляющей части общества, сопровождавший форсированный вариант индустриализации, попытки преодоления экономической отсталости. Становлению тоталитарного режима благоприятствовал и особый тип политической культуры, характерный для российского общества на протяжении всей его истории. Таким образом, можно заключить, что сочетание экономических, политических, культурных факторов способствовало тому, что в СССР в 30-е годы сформировался тоталитарный режим, система личной диктатуры Сталина.

Главной характерной чертой политического режима в 30-е годы стал перенос центра тяжести на партийные, чрезвычайные и карательные органы.

Наряду  с исполнительными комитетами Советов  в промышленности, сельском хозяйстве, науке, культуре, функционировали партийные комитеты, чья роль на деле становится решающей. В условиях концентрации реальной политической власти в партийных комитетах Советы осуществляли преимущественно хозяйственные и культурно-организаторские функции.

Врастание партии в экономику и  государственную сферу с этого  времени стало отличительной  особенностью советской политической системы. Выстраивалась своеобразная пирамида партийно-государственного управления, вершину которой прочно занимал Сталин как Генеральный секретарь ЦК ВКП (б). Таким образом, первоначально второстепенная должность генерального секретаря превратилась в первостепенную, давая ее обладателю право на верховную власть в стране.

Утверждение власти партийно-государственного аппарата сопровождалось возвышением и укреплением силовых структур государства, его репрессивных органов. Уже в 1929 году в каждом районе создаются так называемые «тройки», в которые входили первый секретарь райкома партии, председатель райисполкома и представитель Главного политического управления (ГПУ). Они стали осуществлять внесудебное разбирательство виновных, вынося свои собственные приговоры. В 1934 году на базе ОГПУ образуется Главное управление государственной безопасности, вошедшее в Наркомат внутренних дел (НКВД). При нем учреждается Особое совещание (ОСО), которое на союзном уровне закрепило практику внесудебных приговоров.

В ходе репрессий чисткам подверглись  народнохозяйственные, партийные, государственные, военные, научно-технические кадры, представители творческой интеллигенции.

В результате массовых репрессий закрепилась  политическая система, которую называют режимом личной власти Сталина (сталинский тоталитаризм). В ходе репрессий была уничтожена большая часть высших руководителей страны. Им на смену пришло новое поколение руководителей («выдвиженцы террора»), всецело преданное Сталину. Таким образом, принятие принципиально важных решений окончательно перешло в руки Генерального секретаря ВКП (б).

2.1 В чем выразился экономический, политический и социальный кризис в стране после окончания гражданской войны?

Кризис  политический выразился, прежде всего, в том, что значительная часть населения России, поддерживавшая советскую власть в период гражданской войны, постепенно разочаровалась в ней и даже пошла на открытое противоборство. Крайняя неудовлетворенность политикой «военного коммунизма» толкнула многих бывших сторонников советской

власти в  ряды ее непримиримых противников. Многочисленные крестьянские восстания, Кронштадтский мятеж заставили правительство серьезно задуматься о необходимости коррекции экономического курса.

Экономический кризис выразился в том, что и  сельское хозяйство, и в особенности промышленность находились в плачевном состоянии. В довершение ко всему страна оказалась в состоянии социальной катастрофы:

резкое снижение уровня жизни основной массы населения, жилищный кризис, особенно в городах, резкое падение трудовой дисциплины (по официальной статистике из каждых четырех рабочих дней прогуливался один).

2.2 Каковы причины и сущность НЭПа?

Сущность  НЭПа заключалась в отказе от полного контроля государства над экономикой, предоставлением гражданам экономических свобод, хотя и в достаточно ограниченном, урезанном виде.

Так, в  области сельского хозяйства  политика продовольственной разверстки (продразверстка), предусматривающая практически полное изъятие урожая у крестьян, была заменена политикой продовольственного налога, согласно которой после уплаты налога крестьяне могли свободно распоряжаться выращенным урожаем. В промышленности было разрешено создание предприятий с частной формой собственности. Правда, это касалось лишь сферы обслуживания, торговли и мелкого производства. В финансовой

сфере была проведена денежная реформа, в результате которой на смену полностью обесценившимся деньгам периода Гражданской войны и военного коммунизма пришла твердая денежная единица - червонец.

2.3 Какие противоречия НЭПа проявились  в 20-е годы?

Нэп характеризовался почти непрерывным чередованием кризисов:

- финансовый  кризис весной 1922 г.;

- кризис  сбыта осенью 1923 г.;

- товарный  голод 1924 г.;

- рост  инфляционных тенденций и товарный  голод конца 1925 г.;

- кризис  хлебозаготовок 1927 г.

Первый  удар по нэпу был нанесен в 1922 г. отказом  Советского правительства признать долги Российской империи и ограничить монополию внешней торговли. Тем  самым, партийно-политическое руководство  СССР уничтожило саму возможность привлечения  в национальную экономику иностранных  инвестиционных ресурсов и загнало  страну в режим автаркии.

Второй  удар по нэпу был нанесен осенью 1923 г. когда под влиянием кризиса  сбыта, стали устанавливаться директивные  цены на ряд предметов потребления. Это решение привело к товарному  голоду 1924 г., но так и не было отменено, став перманентным элементом управления экономикой.

За два  года (1922-1924 гг.) была создана твердая  валюта. Однако слабым местом червонца была малая величина золотого запаса (1/7 дореволюционного), нереальный валютный курс и низкий уровень советского экспорта. Как только положительное  сальдо торгового баланса под  влиянием невыполнения завышенных плановых заданий на 1925 г. сменилось на отрицательное, так сразу же вся денежная система  зашаталась. Теряя золотой запас, и лишенный помощи извне, Госбанк  СССР уже в начале 1926 г. отказался  от обмена советских денег на иностранную  валюту.

Последнюю попытку реанимировать нэп и  придать ей устойчивый вектор развития предприняли в 1925 г. Тогда были сняты  многие ограничения на развитие крестьянского  хозяйства. Но стоило уменьшиться числу голосов, поданных за коммунистов на выборах в сельские советы, как уже в начале 1926 г. от этих «уступок» отказались. В 1925 г. Н.И. Бухарин был осужден за лозунг «Обогащайтесь», причем вырванный из контекста его выступления.

В 1927-1928 гг. наблюдается все возрастающее давление на частный сектор. В 1927 г. Советское правительство пошло  на выпуск принудительного займа. До этого принудительные займы выпускались  только в период войны, теперь же они  становились для советского бюджета  нормой.

Именно  тогда, в 1927 г. стало ясно, что достигнут  предел в извлечении финансовых средств  обычными методами. Кроме принудительного  займа прибегли к излишней денежной эмиссии и заниженным ценам на сельхозпродукцию - все это было чуждо нэпу. В начале 1928 г. вводятся чрезвычайные меры в период хлебозаготовок. Это можно считать началом  конца нэпа. Хрупкому балансу интересов  частного сельхозпроизводителя и государства  пришел конец.

2.4 В чем заключалась суть  форсированного развития страны? Сущность и методы осуществления.  

В конце 20-х гг. в руководящих кругах СССР все больше утверждалась идея форсированной (ускоренной) индустриализации, которая  позволила бы СССР «догнать и перегнать11 развитых стран Запада. Нужно ли это было для страны? Действительно, Россия по-прежнему оставалась преимущественно  аграрной страной, 80% населения которой  было занято в сельском хозяйстве.

Проблемой является не сама необходимость повышения  уровня экономического развития страны, а ее оптимальные темпы и методы. Ускоренное развитие промышленности успешно  осуществлялось и при императорском  режиме. Новизна состояла в том, что  теперь была поставлена задача индустриализации в кратчайшие сроки и «любой ценой». Естественно, такая установка заведомо обрекала народ на огромные жертвы.

Такая индустриализация, в первую очередь, оправдывалось  фактором внешней опасности, угрозой  со стороны «мирового империализма», необходимостью создания мощного оборонного потенциала. Не отрицая исключительной важности обороны для России, следует, однако, подчеркнуть следующее: во-первых, враждебность капиталистических стран  к Советскому СОЮЗУ во многом была реакцией на большевистскую политику «экспорта революции», во-вторых, и  при таких условиях, враждебность противников большевизма долгое время не представляла для нашей  страны непосредственной военной опасности. Такая прямая угроза возникает лишь с утверждением в Германии гитлеровского  режима (1933 г.) В конце же 20-х –  начале 30-х гг., когда разворачивается  форсированная индустриализация, реальность военной угрозы партийным руководством, по меньшей мере переоценивалась. Скорее же всего она сознательно преувеличивалась, чтобы «подстегнуть» народ, сплотить его, оправдать бесчисленные страдания  и жертвы.

2.5 Что представляет собой тоталитарный  режим и его сущность?

Обычно  под тоталитаризмом понимают политический режим,  основанный  на стремлении  руководства  страны   подчинить   уклад   жизни   людей   одной, безраздельно господствующей идее и организовать политическую систему  власти так, чтобы она помогала реализации этой идеи.

    Тоталитарный  режим  характеризуется,  как   правило,   наличием   одной официальной  идеологии,  которая   формируется   и   задается   общественно-политическим движением, политической партией, правящей элитой,  политическим лидером, «вождем народа», в большинстве  случаев  харизматическим,  а  также стремлением  государства  к  абсолютному  контролю   над   всеми   областями общественной  жизни,  полным  подчинением  человека  политической  власти  и господствующей идеологии. При  этом  власть  и  народ  мыслятся  как  единое целое, неразделимое целое,  актуальным  становится  народ  в  борьбе  против внутренних врагов, власть и народ против враждебного внешнего окружения.

    Идеология   режима  отражается  также   в  том,  что  политический  лидер определяет идеологию. Он в течение суток может изменить  свое  решение,  как это случилось летом 1939 года, когда советские люди неожиданно  узнали,  что нацистская Германия больше  не  является  врагом  социализма.  Наоборот,  её система объявлялась лучшей, чем ложные демократии  буржуазного  Запада.  Эта неожиданная интерпретация поддерживалась в течение двух лет  до  вероломного нападения нацистской Германии на СССР.

    В  основе   тоталитарной   идеологии   –   рассмотрение   истории   как закономерного движения к определенной цели (мировое  господство,  построение коммунизма и т.д.)

    Тоталитарный  режим допускает только одну  правящую партию, а все другие, даже  ранее  существовавшие  партии,  стремится  разогнать,  запретить   или уничтожить.  Правящая  партия  объявляется   ведущей   силой   общества,   ее установки  рассматриваются   как  священные  догмы.  Конкурирующие   идеи   о социальном переустройстве  общества объявляются антинародными,  направленными на подрыв устоев  общества, на разжигание социальной  вражды. Правящая  партия захватывает   бразды  государственного  управления:   происходит   сращивание партийного  и  государственного  аппаратов.  В  результате  этого  становится  массовым  явлением  одновременное   занятие   партийной   и   государственной должности, а там, где этого  не  происходит,  государственными  должностными лицами выполняются прямые указания лиц, занимающих партийные посты.

    В государственном  управлении тоталитарный режим  характеризуется крайним централизмом. Практически управление выглядит  как исполнение команд  сверху, при  котором  инициатива  фактически  отнюдь   не   поощряется,   а   строго наказывается.  Местные  органы  власти  и  управления  становятся   простыми передатчиками команд.  Особенности регионов (экономические, национальные, культурные, социально-бытовые,  религиозные и др.), как правило, не учитываются.

    Центром тоталитарной  системы является вождь. Его  фактическое  положение сакрализируется.  Он объявляется самым  мудрым, непогрешимым,  справедливым, неустанно  думающим о благе народа. Какое-либо  критическое отношение  к   нему пресекается. Обычно на  эту роль выдвигается харизматические  личности.

2.6 Каковы итоги экономического  и социально-политического развития  СССР к концу 30-х годов?

Известно, что период, начало которому положил  Великий Октябрь, был переходным от капитализма к социализму, т.е. должен был, по теории, закончиться  построением основ социалистического  общества. Так был ли завершен переходный период? Единого мнения на этот счет у обществоведов сегодня также  не существует. Бесспорно то, что  в конце 30–х годов были созданы  основные конструкции социалистического  общества. Это и был тот конечный результат, к которому СССР шел в  процессе мирной созидательной деятельности. Конечно, это был не тот классический социализм, о котором писали и  мечтали классики. Называть его можно  по–разному: казарменный, военно–коммунистический, бюрократический, государственный  социализм и т.д., но это не меняет основного факта: были заложены основы нового общества.