Отпуска по российскому трудовому праву

Кафедра: «Трудового права» 
 

Контрольная работа по дисциплине:

Трудовое право 
 

Тема: « Отпуска по российскому трудовому праву» 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2010 

    1. Отпуска по российскому трудовому праву. 

    Отпуска и их правовая регламентация

    Отпуска – это время перерыва в работе, на которое работник освобождается от выполнения трудовых обязанностей, при этом за ним сохраняется рабочее место и в установленных законом случаях средний заработок.

    Различаются следующие виды отпусков:

    ежегодные оплачиваемые;

    без сохранения заработной платы;

    социальные.

    Ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются  всем работникам каждый год.

    Правом  на отпуск пользуются работники, работающие по трудовому договору, без каких-либо ограничений. Это право не может быть ограничено, отменено либо утрачено в период работы. Целевое назначение ежегодных оплачиваемых отпусков – отдых для восстановления трудоспособности и укрепления здоровья.

    На  период ежегодного оплачиваемого отпуска  за работником сохраняются (ст.114 ТК):

    место работы (должность);

    средний заработок.

    Ежегодные оплачиваемые отпуска делятся на:

    основные;

    дополнительные.

    Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть равен основному, но может выступать и как сумма основного и дополнительного. По продолжительности различаются основные отпуска: минимальный и удлиненный.

    Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска – 28 календарных дней.

    Отпуска продолжительностью более 28 календарных  дней считаются удлиненными. Они  являются разновидностью основного.

    Удлиненные  отпуска устанавливаются Трудовым кодексом и федеральными законами отдельным категориям работников с учетом характера и специфики их трудовой деятельности, условий труда, состояния здоровья, возраста и других обстоятельств (работники до 18 лет, педагогические работники, мастера производственного обучения, некоторые медицинские работники и др.) (ст.115 ТК).

    Ежегодные дополнительные отпуска предоставляются в соответствии с законодательством отдельным категориям работников (ст.116 ТК).

    Право на такие отпуска имеют работники:

    занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст.117 ТК);

    за  особый характер работы (ст.118 ТК);

    с ненормированным рабочим днем (ст.119 ТК);

    в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (ст. 116 ТК);

    если  такое право установлено для них федеральными законами.

    Перечень  категорий работников, продолжительность  их дополнительного отпуска и порядок его предоставления устанавливаются, как правило, Правительством РФ.

    Организации с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для своих работников.

    Порядок и условия предоставления этих отпусков определяется коллективными договорами или локальными нормативными актами.

    Дополнительные  отпуска, предусмотренные коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть меньше дополнительных отпусков, предусмотренных законодательством. Они предоставляются работникам одновременно с основными.

    Продолжительность ежегодных основного и дополнительного  отпусков исчисляется в календарных днях. В это число не включаются нерабочие праздничные дни (ст.112 ТК).

    При наличии у работника права  на тот или иной ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск его продолжительность суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском и максимальным пределом не ограничивается (ст.120 ТК).

    В стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, включаются:

    время фактической работы;

    время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с федеральными законами сохранялось место работы (должность), в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска;

    время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;

    другие  периоды времени, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором или локальным нормативным актом организации.

    В стаж работы, дающий право на ежегодный  основной оплачиваемый отпуск, не включаются:

    время отсутствия работника на работе без  уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы (ст.76 ТК);

    время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;

    время предоставляемых по просьбе работника  отпусков без сохранения заработной платы продолжительностью более семи календарных дней.

    В стаж работы, дающий право на ежегодные  дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время (ст.121 ТК).

    Оплачиваемый  отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

      Право на ежегодный оплачиваемый  отпуск у работника возникает  с момента заключения трудового договора.

    Предусмотрен  различный порядок предоставления отпуска в зависимости от того, за какой год (первый или последующий) он полагается.

    Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации.

    По  соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

    До  истечения шести месяцев непрерывной  работы оплачиваемый отпуск по заявлению  работника должен быть предоставлен:

    женщинам  – перед отпуском по беременности  и родам или непосредственно после него;

    работникам  в возрасте до восемнадцати лет;

    работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

    в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

    Отпуск  за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое  время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной в данной организации (ст.122 ТК).

    Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

    При составлении графика учитываются  пожелания работников.

    График  отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. 

    О времени начала отпуска работник должен быть извещен не позднее, чем за недели до его начала.            

    Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных  федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время.

    К таким лицам относятся:

    1) работники моложе 18 лет (ст.267 ТК);

    2) участники Великой Отечественной  войны и приравненные к ним  по льготам лица;

    3) герои Советского Союза, герои  РФ и полные кавалеры ордена  Славы;

    4) лица, награжденные знаком «Почетный  донор России»;

    5) лица, получившие или перенесшие  лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием.

    По  желанию мужа ежегодный отпуск ему  предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы в данной организации (ст.123 ТК).

    Ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен  в случаях:

    временной нетрудоспособности работника. Болезнь  работника во время отпуска удостоверяется листком нетрудоспособности;

    исполнения  работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого законом предусмотрено освобождение от работы;

    в других случаях, предусмотренных законами, локальными нормативными актами организации. 

    1.Ежегодный  оплачиваемый отпуск по соглашению между работником и работодателем переносится на другой срок, если работнику своевременно не была произведена оплата за время этого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала отпуска позднее, чем за две недели до его начала.

    В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год.

    При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

    Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого  отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст.124 ТК).

    2.По  соглашению  между работником  и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

    3.Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия.     

    Неиспользованная  в связи с этим часть отпуска  должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

    Не  допускается отзыв из отпуска  работников в возрасте до восемнадцати лет, беременных женщин и работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст.125 ТК).

    4.Часть  отпуска, превышающая 28 календарных  дней, по письменному заявлению  работника может быть заменена денежной компенсацией.

    Замена  отпуска денежной компенсацией беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также работникам, занятым на тяжелых работах и  работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не допускается (ст.126 ТК).

    При увольнении работнику выплачивается  денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

    5.По  письменному заявлению работника  неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска.

    При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска.

    При предоставлении отпуска с последующим  увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник  (ст.121 ТК). 
 

    Отпуска без сохранения заработной платы. По семейным и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен  отпуск без сохранения заработной платы.

    Продолжительность такого отпуска определяется по соглашению между работником и работодателем.

    Работодатель  обязан на основании письменного  заявления работника предоставить отпуск  без сохранения заработной платы:

    участникам  Великой Отечественной войны  – до 35 календарных дней в году;

    работающим  пенсионерам по старости (по возрасту) – до 14 календарных дней в году;

    родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы – до 14 календарных дней в году;

    работающим  инвалидам – до 60 календарных  дней в году;

    работникам  в случаях рождения ребенка, регистрации  брака, смерти близких родственников  – до пяти календарных дней;

    в других случаях, предусмотренных законодательством (героям Советского Союза РФ, полным кавалерам орденов Славы и Трудовой славы; ветеранам войны и труда и др.) либо коллективным договором (ст.128 ТК). 

    Социальные  отпуска не предназначены для отдыха. Их целевое назначение – создание необходимых условий для материнства, уход за детьми и воспитания детей, получение образования, профессиональная подготовка, научное и художественное творчество.

    Рассмотрим  некоторые из них.

    Отпуска по беременности и  родам. Продолжительность отпуска – 70 (при многоплодной беременности 84) календарных дней до родов и 70 календарных дней (86 календарных дней в случае осложненных родов и 110 – при рождении двух и более детей) после родов.

    Отпуск  исчисляется суммарно и предоставляется  женщине полностью, независимо от числа  дней, фактически ею использованных до родов (ст.255 ТК). В счет ежегодных этот отпуск не включается.

    Такой же отпуск предоставляется работникам, усыновившим новорожденных детей (ст.257 ТК). Отсчет такого отпуска начинается со дня усыновления.

    Перед отпуском по беременности и родам или сразу же после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине, по ее заявлению, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы в данной организации.

    2. Отпуск по уходу за ребенком (ст.256 ТК). По заявлению женщины ей может быть предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста  3-х лет. В этот период выплачивается пособие по государственному социальному страхованию.

    Такой отпуск может быть предоставлен отцу ребенка, бабушке, дедушке, другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.

    Отпуск  по уходу за ребенком может быть использован как полностью, так  и по частям. В период такого отпуска  лицо, ухаживающее  за ребенком, может  работать на условиях неполного рабочего времени или на дому.

    За  работником в этот период сохраняется  место работы (должность).

    Время отпуска по уходу за ребенком засчитывается  в общий и непрерывный стаж. Но время пребывания в отпуске по уходу за ребенком не включается в стаж работы, дающий право на последующие ежегодные оплачиваемые отпуска.

    3. Отпуск по уходу  за заболевшим  членом семьи.  Такой отпуск предоставляется работнику, если заболевший член семьи нуждается в уходе, а помещение его в лечебное учреждение нецелесообразно. Заболевший член семьи при этом не обязательно ребенок, хотя  на практике чаще всего заболевшими являются именно дети. Продолжительность такого отпуска зависит от времени необходимого для лечения заболевшего. Отпуск оплачивается из средств социального страхования (от 3 до 10 календарных дней).

    4.Отпуск для санаторно-курортного лечения предоставляется работнику, если курс лечения со временем на проезд к месту лечения и обратно не укладывается в ежегодный отпуск работника. Такой отпуск оформляется листком нетрудоспособности с выплатой за эти дни пособия по социальному страхованию.

    5. Отпуска работникам, совмещающим работу с обучением (учебные отпуска) (ст.173-177 ТК). Эти отпуска носят целевой характер (обучение) и предоставляются определенному кругу лиц – работникам:

    1) совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего, среднего и начального профессионального образования, вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию;

    2) поступающим в образовательные  учреждения высшего и среднего  профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию.

    Такие дополнительные отпуска предоставляются  при получении образования соответствующего уровня впервые.

    Данной  категории работников могут предоставляться  отпуска:

    1) с сохранением среднего заработка;

    2) без сохранения среднего заработка.

    Дополнительные  отпуска с сохранением среднего заработка предоставляются для:

    - прохождения промежуточной аттестации;

    - подготовки и защиты выпускной  квалификационной работы и сдачи  итоговых государственных экзаменов;

    - сдачи итоговых государственных  экзаменов.

    Продолжительность такого отпуска зависит от:

    1) уровня образования (начальное,  среднее, высшее);

    2) формы обучения (заочной, очно-заочной);

    3) курса обучения;

    4) целевого назначения отпуска.

    Отпуска без сохранения заработной платы предоставляются работникам:

    -  допущенным к вступительным экзаменам;

    -  слушателям подготовительных отделений;

    - обучающимся в образовательных  учреждениях для прохождения  промежуточной аттестации, подготовки и защиты выпускной квалификационной работы, сдачи итоговых государственных экзаменов. Продолжительность отпуска – от 10 календарных дней до 4-х месяцев.

    Сокращенная (на 7 часов) рабочая неделя устанавливается  по желанию работника в течение 10 учебных месяцев перед началом  выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов.

    Учебные отпуска предоставляются успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию  образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы. При этом не имеет значения, был ли работник направлен на обучение работодателем или поступил в образовательное учреждение самостоятельно.

    Возможны  случаи совпадения ежегодного оплачиваемого  отпуска с дополнительными учебными отпусками. Так как этот отпуск предоставляется в качестве льготы, он не может поглощаться ежегодным отпуском, даже при совпадении во времени. Если начало ежегодного отпуска совпало с учебным, то ежегодный отпуск переносится на другое время по соглашению работника с работодателем.

    В тех случаях, когда учебная сессия начинается в период отпуска, работник должен оформить учебный отпуск до его начала и решить вопрос о времени использования оставшейся части ежегодного отпуска. 

    Отпуска государственных  гражданских служащих, судей и прокурорских работников. Для государственных служащих, судей и прокурорских работников законодательством установлена особая система ежегодных отпусков с учетом ответственности, сложности, напряженности труда, значительных перегрузок, работы во внеурочное время.

    Круг  лиц, относящихся к числу государственных гражданских служащих, их права, обязанности, льготы, предоставляемые в связи с государственной службой, определяются ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ» от 27 июля 2004 года №79-ФЗ (ст. 46).

    Государственным гражданским служащим гарантируется ежегодный оплачиваемый отпуск с оплатой стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Продолжительность его в зависимости от должности 30-35 календарных дней. Для отдельных категорий государственных служащих законодательством могут быть установлены отпуска большей продолжительности. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска государственным гражданским служащим предоставляются дополнительные оплачиваемые отпуска за выслугу лет (из расчета 1 календарный день за каждый год службы), за ненормированный рабочий день, в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями службы, службой в местностях с особыми климатическими условиями.

    Законом РФ «О прокуратуре РФ» ( ст.41) для  прокурорских работников, к которым  относятся работники прокуратуры, имеющие классные чины, установлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней (без учета времени следования к месту отдыха и обратно) с оплатой стоимости проезда к месту пребывания в отпуске и обратно.

    Прокурорским  работникам, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, отпуска предоставляются продолжительностью 45 календарных дней. Таким образом, работа в экстремальных природно-климатических условиях компенсируется им не через установление дополнительного отпуска, а удлиненным основным отпуском.

    Кроме того, прокурорским работникам предоставляется  дополнительный оплачиваемый отпуск за стаж работы продолжительностью: после 10 лет работы – 5 календарных дней; после 15 лет работы – 10 календарных дней; после 20 лет работы – 15 календарных дней.

    Такая же система отпусков установлена  Законом РФ «О статусе судей» и  для судей. Продолжительность отпусков судей определена в рабочих днях. Поэтому судьи имеют отпуска  фактически большей продолжительности, чем прокурорские работники. Так, согласно ст.19 Закона, судьям предоставляются ежегодные оплачиваемые отпуска продолжительностью 30 рабочих дней, а в местностях, отнесенных в установленном порядке к местностям с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями – 45 рабочих дней. Им предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск: после 10 лет работы – 5 рабочих дней; после 15 лет работы – 10 рабочих дней; после 20 лет работы – 15 рабочих дней.

    Время, необходимое для проезда к  месту проведения отпуска и обратно, судьям не засчитывается в срок отпуска. Им оплачивается стоимость проезда к месту отдыха и обратно. 

    Порядок предоставления отпусков сотрудникам органов внутренних дел определяется ст. ст.45-51 Положения о службе в органах внутренних дел.

    Согласно ст. 29 Закона РФ «О милиции» и ст. 45 Положения о службе в органах внутренних дел РФ для сотрудников органов внутренних дел устанавливаются следующие виды отпусков с сохранением денежного содержания:

    1) очередной ежегодный;

    2) краткосрочный;

    3) по болезни;

    4) каникулярный;

    5) в связи с окончанием учебного  заведения МВД РФ;

    6)дополнительные (за стаж службы, исполнение обязанностей  во вредных условиях, за особый характер службы, награжденным почетным знаком «Заслуженный сотрудник МВД РФ»).

    Кроме этого, сотрудникам органов внутренних дел в соответствии с действующим законодательством предоставляются отпуска в связи с рождением ребенка, по уходу за детьми, в связи с обучением, а также иные, установленные действующим законодательством.

    Замена  отпуска денежной компенсацией не допускается, за исключением случаев увольнения сотрудников, не использовавших отпуск.