Федеральное агентство связи 

Сибирский Государственный Университет Телекоммуникаций и Информатики 

Межрегиональный центр переподготовки специалистов 
 
 

     Курсовая  работа

     По  дисциплине: МЕНЕДЖМЕНТ

                                      Выполнил: Максиминюк Н.В.

                                      Группа: ЭДВ-05

                                      Вариант: 1    

                                      Проверил:  
 
 
 
 
 

Новосибирск, 2011 г

Задача 1.

Оценить систему управления предприятия  связи или структурного подразделения (филиала ОАО “Электросвязь”, подразделения  УФПС)

Оценка  системы управления предполагает построение структуры управления объекта, на котором  работает специалист, и описание функционального  управления с использованием матричного метода.

Существующая  структура управления рассматриваемого объекта должна быть построена и  изображена на рисунке с учётом требований:

• выполнение принципа единоначалия;
• функциональные и линейные звенья (подразделения) не должны располагаться на одном уровне управления.

Существующая  структура управления должна быть описана. Описание её производится по этапам:

1. Описание линейного управления.

На основе линейно-функциональной структуры  управления необходимо построить линейную структуру управления, в которой  отсутствуют функциональные звенья, далее описывается назначение каждого  линейного звена (его статус в  структуре управления рассматриваемого предприятия, организации). В случае если системе управления есть специфические  подразделения линейно-функционального  характера, необходимо проанализировать объём работ по функциональному  и линейному управлению и сделать  вывод о том, каким звеном будет  представлено в структуре управления данное звено. Решение принимается  в зависимости от того, какой объём  работ больше и наиболее значимый в организации (предприятии). Характеристика линейного управления должна включать вопросы оценки количества уровней  линейного управления, в рассматриваемой  организации.

2. Описание функционального управления.

При описании функционального управления необходимо построить матрицу распределения  функций и ответственности работников управления, форма которой приводится ниже. (Таблица 1).

Таблица1.-Матрица  распределения функций и ответственности  работников управления

Матрица составляется с учётом состава конкретных (специальных) функций управления, приведенных  в теме "Цели, функции менеджмента. Ответственность работников управления"

При составлении  матрицы используются символы:

Г –  утверждение

А –  рассмотрение

И –  исполнение

У –  участие (подготовка сведений для исполнения работ)

У₀ – работы по оформлению

К –  контроль

C₁,С₂ – согласование и т.д. 

При составлении  матрицы в случае необходимости  исполнитель самостоятельно может  расширить состав символов.

В случае если обучающийся хорошо знает объём  работ какого-либо отдела (отдела экономики, бухгалтерии и т.д.), он может составить  матрицу распределения функций  и ответственности по данному  отделу, указав в ней с помощью  символов процессы и распределение  работ между работниками подразделения. В таблице 2 приводится образец такой  матрицы.

Таблица 2. - Матрица распределения функций (работ) в отделе экономики.

В такой  матрице отражается существующее распределение  функций и ответственности работников управления. При наличии недостатков  выполнения работ исполнитель контрольной  работы должен указать их и предложить новый процесс её исполнения

Следовательно, к выполнению первого задания  необходимо подойти творчески, показав  имеющиеся недостатки. При выполнении задания необходимо использовать материал по темам: "Цели, функции менеджмента. Ответственность работников управления"; "Организационные формы и структуры управления организацией".

1. Оценить организационную  структуру управления

Деятельность каждого предприятия, его права и обязанности регулируется законом о предпринимательской деятельности.

Управление  предприятием осуществляется в соответствии с его внутренним Уставом. Предприятие является юридическим лицом, пользуется правами и выполняет обязанности, связанные с его деятельностью.

Управление  предприятием осуществляется на базе определенной организационной структуры. Структура предприятия и его  подразделений определяется предприятием самостоятельно. При разработке организационной  структуры управление необходимо обеспечить эффективное распределение функций  управления по подразделениям. При  этом важно выполнение следующих  условий:

       - решение одних и тех же вопросов не должно находиться в ведение разных подразделений;

      - все функции управления должны входить в обязанности управляющих подразделений;

- на данное подразделение не должно возлагаться решение вопросов, которые эффективнее решать в другом.

Структура управления может изменяться во времени  в соответствии с динамикой масштабов  и содержания функций управления.

Между отдельными подразделениями могут  быть вертикальные и горизонтальные связи.

ВЕРТИКАЛЬНЫЕ  СВЯЗИ - это связи руководства  и подчинения, например связь между  директором предприятия и начальником  цеха.

ГОРИЗОНТАЛЬНЫЕ  СВЯЗИ - это связи коопераций равноправных элементов, например связи между начальниками цехов.

В основу структуры управления положена определенная система. Известно три основные системы управления производством:

-  линейная,

- функциональная,

      - линейно-функциональная (смешанная).

Линейная  - представляет собой схему непосредственного подчинения по всем вопросам нижестоящих подразделений вышестоящим. Это система достаточно проста и может быть эффективна, если не велико число рассматриваемых вопросов и по ним могут быть даны решения в ближайших подразделениях.

Функциональная  - система представляет собой схему подчинения нижестоящего подразделения ряду функциональных подразделений, решающих отдельные вопросы управления - технические, плановые, финансовые и т. В этом случае указания поступают более квалифицированные. Однако подчиненные подразделения не всегда знают, как согласовать полученные указания, в какой очередности их выполнять... В чистом виде эта система используется очень редко.

Наиболее  распространена смешанная система, в которой сочетается линейная и функциональная системы. В этом случае решения, подготовленные функциональными подразделениями, рассматриваются и утверждаются линейным руководителем, который передает их подчиненным подразделениям.

При очень  большом объеме разнообразных вопросов такая схема чрезвычайно усложняет  работу линейного руководителя. Для  ее упрощения по определенным вопросам функциональные подразделения могут  непосредственно руководить нижестоящими подразделениями. Рациональная структура  управления определяется типом предприятия, его масштабом и характеристиками. На предприятиях могут быть использованы безцеховая, цеховая, корпусная или смешанная структуры управления.

Наиболее  простой структурой является безцеховая, при которой производство делится  на участки, возглавляемые мастерами. Мастера могут непосредственно  подчиняться руководителю предприятия  либо старшему мастеру, который подчиняется  руководителю предприятия. Эта структура  может оказаться целесообразной на мелких и средних промышленных предприятиях.

Основным  производственным звеном крупного промышленного  предприятия является цех. При цеховой  структуре управления руководителю предприятия подчиняются начальники цехов. Начальнику цеха подчиняются  начальники участков, либо старшие  мастера, либо мастера. Старшему мастеру  подчиняются мастера. Начальнику участка  подчиняются старшие мастера, которым  в свою очередь подчиняются мастера.

На особо  крупных предприятиях может использоваться корпусная структура. В этом случае предприятие подразделяется на корпуса, корпуса делятся на цеха, а цеха - на участки.

На предприятиях могут применяться и смешанные  структуры управления. Например, на предприятиях с  структурой могут  быть отдельные цеха, а на предприятиях с цеховой структурой - участки, подчиненные  непосредственно руководству предприятия.

Экспертным  путем установлено, что возможно три варианта количественного состава  сотрудников, подчиненные одному руководителю:

      -пять  - семь человек, если подчиненные выполняют различные функции;

-восемь - двадцать человек, если подчиненные выполняют сходные функции;

-двадцать один - пятьдесят человек, если подчиненные выполняют одинаковые функции.

Управление  предприятием в современных условиях должно осуществляться на основе сочетания  принципов самоуправления трудового  коллектива и прав собственника на использование своего имущества.

Собственник может реализовать свои права  по управлению предприятием непосредственно  или через уполномоченный им орган. Таким органом в соответствии с Уставом предприятия может  служить совет или правление  предприятия.

Совет предприятия состоит из равного  числа представителей, назначаемых  собственником имущества предприятия  и избираемых трудовым коллективом. Численность совета предприятия  и срок его полномочий определяются уставом предприятия. Заседание  совета проводит председатель, который  избирается из числа членов совета открытым или тайным голосованием.

Совет предприятия вырабатывает общее  направление экономического и социального  развития предприятия, устанавливает  порядок распределения чистой прибыли, принимает решение о выпуске  ценных бумаг по представлению руководителя предприятия, о покупке ценных бумаг  других предприятий, решает вопросы  создания и прекращения деятельности филиалов, дочерних предприятий и  других обособленных подразделений.

На совете предприятия решаются вопросы входа  и выхода в ассоциации и объединения, устанавливается направление внешнеэкономической  деятельности, рассматриваются и  разрешаются конфликтные ситуации, возникающие между администрацией и трудовым коллективом предприятия, а также другие хозяйственно - экономические  вопросы, предусмотренные уставом  предприятия.

Совет предприятия на своих заседаниях рассматривает и решает вопросы, отнесенные к его компетенции, однако в оперативно-распорядительную деятельность администрации деятельность совета не допускается. Все вопросы оперативной  деятельности предприятия решают руководитель предприятия и назначенные им заместители, руководители подразделений аппарата управления, цехов, отделов, участков и т.д., а также мастера.

Назначение  руководителя предприятия является правом собственника имущества предприятия  и реализуется им либо непосредственно, либо через совет предприятия. При назначении руководителя на должность с ним заключается контракт, в котором определяются права, обязанности и ответственность руководителя, условия его материального обеспечения и возможного освобождения от должности с учетом определенных гарантий.

Решения по социально-экономическим вопросам деятельности предприятия вырабатываются и принимаются органами управления с участием трудового коллектива на общем собрании или конференции.

На общем  собрании трудового коллектива рассматриваются  вопросы о необходимости заключения коллективного договора с администрацией и его содержания, вопросы о  выкупе имущества предприятия, предоставляются  полномочия профсоюзному комитету или  другому органу действовать от имени  трудового коллектива. Коллективным договором регулируются производственные и трудовые отношения на предприятии, вопросы охраны труда, социального  развития коллектива, здоровья его  членов. На общем собрании трудового  коллектива избираются (или отзываются) представители в совет предприятия, заслушиваются отчеты об их деятельности.

По решению  общего собрания может быть образован  совет трудового коллектива и  определенны его функции.

Там, где  собственником является трудовой коллектив, как, например, на арендном предприятии, можно было бы ограничиться одним советом, который совмещал бы функции, как совета предприятия, так и совета трудового коллектива.

Аппарат управления предприятием должен  быть построен таким образом, что бы обеспечить в техническом, экономическом и  организационном отношениях взаимосвязанное  единство всех частей предприятия, наилучшим  образом использовать трудовые и  материальные ресурсы.

Примерная структура аппарата управления  крупного предприятия филиала ОАО  “Электросвязь”, подразделения УФПС, имеющего развитое энергетическое хозяйство  показана на рис1.

Рисунок 1

Линейно-функциональная организационная структура управления предприятия филиала ОАО “Электросвязь”

Предприятие возглавляет генеральный директор, который организует всю работу предприятия и несет полную ответственность за его состояния и деятельность прерии государством и трудовым коллективом. Ген. директор представляет предприятие во всех учреждениях и организациях, распоряжается имуществом предприятия, заключает договора, издает приказы по предприятию, в соответствии с трудовым законодательством принимает и увольняет работников, применяет меры поощрения и налагает взыскания на работников предприятия, открывает в банках счета предприятия.

Технический директор руководит работой технических служб предприятия, несет ответственность за выполнение плана, выпуск высококачественной продукции, использование новейшей техники и технологии. Технический директор возглавляет производственно - технический совет предприятия, являющийся совещательным органом. Ему подчиняются отделы:

     - технической политики (А₂),

     - оперативного управления (А₁),

-главного энергетика

- охраны труда (А₃).

В задачи отдела технической политики входят вопросы совершенствования выпускаемой продукции, разработки новых видов продукции, внедрение в производство новейших достижений науки и техники, механизации и автоматизации производственных процессов, соблюдение установленной технологии и др.

Отдел оперативного управления  вместе с подчиненными ему подразделениями обеспечивает контроль за работой и наладку технологического оборудования, следит за работоспособностью таксофонов, проводит все виды ремонта технологического оборудования, а также монтаж нового и демонтаж устаревшего оборудования.

Отдел Главного энергетика вместе с подчиненными ему подразделениями обеспечивает бесперебойное снабжение предприятия  электроэнергией, теплотой, сжатым воздухом, водой, кислородом и другим. Проводит планирование и осуществляет ремонт энергетического оборудования, разрабатывает  и осуществляет мероприятия по реконструкции, техническому перевооружению и перспективному развитию энергетического хозяйства  предприятия, проводит нормирование расходов электроэнергии, теплоты, топлива,, сжатого  воздуха и др., а также мероприятия  по их экономии, использование вторичных  энергоресурсов , организует хозрасчет  в энергетических цехах, разрабатывает  технические и организационные  мероприятия по повышению надежности и увеличения срока службы энергетического  оборудования, проводит работы по оптимизации  режимов использования энергетического  оборудования в энергетических и  производственных цехах, разрабатывает  мероприятия по борьбе с загрязнением воздушного бассейна и по очистке  промышленных сточных вод от систем энергоснабжения, проводит работы по научной  организации труда в энергетических цехах и совершенствованию учета , расчету потребностей и составления  энергобалансов, анализу, учету и  представлению отчетности, проводит инструктаж и обучение персонала, осуществляет производственные связи с другими  подразделениями предприятия и  районными энергоснабжающими организациями.

Отдел охраны труда следит за своевременное  обучение и сдачу экзаменов по технике безопасности и охраны труда. Обеспечивает работников СИЗ, а также  своевременно проводит поверку средств  защиты от поражения электротоком.

Коммерческий  директор руководит работой коммерческих служб предприятия осуществляет контроль за комплексностью и качеством готовой продукции, разрабатывает предложение по предупреждению и уменьшению брака, организует контроль за поступлением оборудования, необходимого для предоставления различных услуг. Ему подчиняются отделы:

-планово-экономический  отдел (Б₂₎;

-бухгалтерия (Б₁);

- финансовый  отдел (Б₃);

Планово-экономический  отдел разрабатывает годовые, квартальные  планы предприятия и отдельных  цехов, контролирует их выполнение, определяет пути устранения недостатков, организует и совершенствует внутризаводское  и внутрицеховое планирование, разрабатывает  нормативы для образования фондов экономического стимулирования, ведет  оперативный статистический учет, анализ показателей работы основных агрегатов, цехов и заводов, разрабатывает  и представляет на утверждение проекты, цены на новую продукцию, изучает  и внедряет передовой опыт в организации  планово-экономической работы и  др.

Бухгалтерия осуществляет учет средств предприятия  и хозяйственных операций с материальными  и денежными ресурсами, устанавливает  результаты финансово-хозяйственной  деятельности предприятия и др.

Финансовый  отдел- производит финансовые расчеты  с заказчиками и поставщиками, связанные с реализацией готовой  продукции, приобретением необходимого сырья, топлива ,материалов и тд. В  задачи этого отдела входит также  получение кредитов в банке, своевременный  возврат ссуд, взаимоотношение с  государственным бюджетом.

Таблица 1.2 Матрица распределения функций и ответственности работников управления

Задача 2. Оценка деловых качеств руководителя или специалиста 

2.1. Разработать  карту оценки деловых качеств  работника управления по определённой  должности. Исполнитель работы  должен сам выбрать должность  и работника, которого будет  оценивать.

Образец карты  оценок деловых качеств исполнителя

Количество качеств, которыми должен обладать оцениваемый  исполнитель работ по должности, должно быть около 30. 

2.2. Произвести  оценку деловых качеств работника  управления, используя разработанную  Вами карту оценки деловых  качеств. При этом целесообразно  использовать следующие значения  оценок:

5 – выставляется, если качество проявляется постоянно;

4 – качество  проявляется почти всегда;

3 – количество  проявлений и не проявлений  качества одинаково;

2 – качество  проявляется редко;

1 – качество  не проявляется.

Если оценить  качество не представляется возможным, в графе 2 ставится прочерк.

Данные, полученные при оценке деловых качеств работника  управление, представить в таблице 3

Таблица 3.

Суммарные оценки деловых качеств